1、泓域/綠色建筑建材項目工程組織與管理報告綠色建筑建材項目工程組織與管理報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112255663 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112255663 h 2 HYPERLINK l _Toc112255664 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc112255664 h 5 HYPERLINK l _Toc112255665 三、 資金使用計劃的編制 PAGEREF _Toc112255665 h 6 HYPERLINK l _Toc112255666 四、 合同價款調整 PAGEREF _Toc112255666

2、 h 12 HYPERLINK l _Toc112255667 五、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算 PAGEREF _Toc112255667 h 27 HYPERLINK l _Toc112255668 六、 工程項目總投資組成 PAGEREF _Toc112255668 h 40 HYPERLINK l _Toc112255669 七、 職能式 PAGEREF _Toc112255669 h 43 HYPERLINK l _Toc112255670 八、 項目式 PAGEREF _Toc112255670 h 45 HYPERLINK l _Toc112255671 九、 項目管理組織

3、的基本原理 PAGEREF _Toc112255671 h 47 HYPERLINK l _Toc112255672 十、 工程項目管理組織設計的依據與原則 PAGEREF _Toc112255672 h 62 HYPERLINK l _Toc112255673 十一、 人員吸納 PAGEREF _Toc112255673 h 67 HYPERLINK l _Toc112255674 十二、 組織計劃制訂的方法與工具 PAGEREF _Toc112255674 h 71 HYPERLINK l _Toc112255675 十三、 組織計劃制訂的方法與工具 PAGEREF _Toc1122556

4、75 h 71 HYPERLINK l _Toc112255676 十四、 工作順序安排 PAGEREF _Toc112255676 h 72 HYPERLINK l _Toc112255677 十五、 進度管理過程 PAGEREF _Toc112255677 h 84 HYPERLINK l _Toc112255678 十六、 項目進度控制的依據 PAGEREF _Toc112255678 h 86 HYPERLINK l _Toc112255679 十七、 項目進度控制的工作成果 PAGEREF _Toc112255679 h 87 HYPERLINK l _Toc112255680 十八

5、、 工作時間估算 PAGEREF _Toc112255680 h 88 HYPERLINK l _Toc112255681 十九、 工作資源估算 PAGEREF _Toc112255681 h 95 HYPERLINK l _Toc112255682 二十、 項目規劃進度 PAGEREF _Toc112255682 h 101 HYPERLINK l _Toc112255683 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112255683 h 101 HYPERLINK l _Toc112255684 二十一、 經濟效益分析 PAGEREF _Toc112255684 h 102 HYP

6、ERLINK l _Toc112255685 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112255685 h 103 HYPERLINK l _Toc112255686 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112255686 h 104 HYPERLINK l _Toc112255687 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112255687 h 106 HYPERLINK l _Toc112255688 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc112255688 h 108 HYPERLINK l _Toc112255689 借款還本付息計劃表 PAG

7、EREF _Toc112255689 h 111 HYPERLINK l _Toc112255690 二十二、 項目投資分析 PAGEREF _Toc112255690 h 112 HYPERLINK l _Toc112255691 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112255691 h 114 HYPERLINK l _Toc112255692 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112255692 h 115 HYPERLINK l _Toc112255693 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112255693 h 116 HYPERLINK l _Toc112255

8、694 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112255694 h 117 HYPERLINK l _Toc112255695 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112255695 h 118項目基本情況（一）項目投資人xxx投資管理公司（二）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。（三）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約95.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40359.86萬元，其中：建設投資30955.44萬元，

9、占項目總投資的76.70%；建設期利息880.13萬元，占項目總投資的2.18%；流動資金8524.29萬元，占項目總投資的21.12%。（六）資金籌措項目總投資40359.86萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）22397.88萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額17961.98萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：73500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：58908.40萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：10667.45萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.11%。5、全部投資回收期（Pt）：6.07年（含建設

10、期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：29724.63萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積103446.54容積率1.631.2基底面積37366.47建筑系數59.00%1.3投資強度萬元/畝324.902總投資萬元40359.862.1建設投資萬元30955.442.1.1工程費用萬元27268.462.1.2工程建設其他費用萬元2689.472.1.3預備費萬元997.512.2建設期利息萬元880.132.3流動資金萬元8524.293資金籌措萬元40359.863.1自籌資金萬元22

11、397.883.2銀行貸款萬元17961.984營業收入萬元73500.00正常運營年份5總成本費用萬元58908.406利潤總額萬元14223.277凈利潤萬元10667.458所得稅萬元3555.829增值稅萬元3069.4710稅金及附加萬元368.3311納稅總額萬元6993.6212工業增加值萬元23816.2513盈虧平衡點萬元29724.63產值14回收期年6.07含建設期24個月15財務內部收益率20.11%所得稅后16財務凈現值萬元14872.87所得稅后公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：馬xx3、注冊資本：1110萬元4、統一社會信用

12、代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2014-4-257、營業期限：2014-4-25至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司簡介未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧

13、”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。資金使用計劃的編制投資控制的目的是為了確保投資目標的實現。因此，咨詢工程師必須編制資金使用計劃，合理地確定投資控制目標值，包括建設工程投資的總目標值、分目標值、各詳細目標值。如果沒有明確的投資控制目標，就無法進行項目投資實際支出值與目標值的比較，不能進行比較也就不能找出偏差，不知道偏差程

14、度，就會使控制措施缺乏針對性。在確定投資控制目標時，應有科學的依據。如果投資目標值與人工單價、材料預算價格、設備價格及各項有關費用和各種取費標準不相適應，那么投資控制目標便沒有實現的可能，則控制也是徒勞的。由于人們對客觀事物的認識有個過程，也由于人們在一定時間內所占有的經驗和知識有限，因此，對工程項目的投資控制目標應辯證地對待，既要維護投資控制目標的嚴肅性，也要允許對脫離實際的既定投資控制目標進行必要的調整，調整并不意味著可以隨意改變項目投資目標值，而必須按照有關的規定和程序進行。（一）投資目標的分解編制資金使用計劃過程中最重要的步驟，就是項目投資目標的分解。根據投資控制目標和要求的不同，投資

15、目標的分解可以分為按投資構成、按子項目、按時間分解三種類型。1.按投資構成分解的資金使用計劃工程項目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設備及工器具購置投資及工程建設其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質上存在著較大差異，投資的計算方法和標準也不盡相同。因此，在實際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開來。2.按子項目分解的資金使用計劃大中型的工程項目通常是由若干單項工程構成的，而每個單項工程包括了多個單位工程，每個單位工程又是由若干個分部分項工程構成的，因此，首先要把項目總投資分解到單項工程和單位工程中。一般來說，由于概算和預算大都是按照單項工程和單位工程來編制的，所以將項目總投資分解到各

16、單項工程和單位工程是比較容易的。需要注意的是，按照這種方法分解項目總投資，不能只是分解建筑工程投資、安裝工程投資和設備工器具購置投資，還應該分解項目的其他投資。但項目其他投資所包含的內容既與具體單項工程或單位工程直接有關，也與整個項目建設有關，因此必須采取適當的方法將項目其他投資合理分解到各個單項工程和單位工程中。最常用的也是最簡單的方法就是按照單項工程的建筑安裝工程投資和設備工器具購置投資之和的比例分攤。但其結果可能與實際支出的投資相差甚遠。因此實踐中一般應對工程項目的其他投資的具體內容進行分析，將其中確實與各單項工程和單位工程有關的投資分離出來，按照一定比例分解到相應的工程內容上。其他與整

17、個項目有關的投資則不分解到各單項工程和單位工程上。另外，對各單位工程的建筑安裝工程投資還需要進一步分解，在施工階段一般可分解到分部分項工程。3.按時間進度分解的資金使用計劃工程項目的投資總是分階段、分期支出的，資金應用是否合理與資金的時間安排有密切關系。為了編制項目資金使用計劃，并據此籌措資金，盡可能減少資金占用和利息支出，有必要將項目總投資按其使用時間進行分解。編制按時間進度的資金使用計劃，通常可利用控制項目進度的網絡圖進一步擴充而得。即在建立網絡圖時，一方面確定完成各項活動所需花費的時間，另一方面同時確定完成這一活動的合適的投資支出預算。在實踐中，將工程項目分解為既能方便地表示時間，又能方

18、便地表示投資支出預算的工作是不容易的，通常如果項目分解程度對時間控制合適，則對投資支出預算可能分配過細，以致于不可能對每項活動確定其投資支出預算。反之亦然。因此，在編制網絡計劃時應在充分考慮進度控制對項目劃分要求的同時，還要考慮確定投資支出預算對項目劃分的要求，做到二者兼顧。以上三種編制資金使用計劃的方法并不是相互獨立的。在實踐中，往往是將這幾種方法結合起來使用，從而達到揚長避短的效果。例如，將按子項目分解項目總投資與按投資構成分解項目總投資兩種方法相結合，橫向按子項目分解，縱向按投資構成分解，或相反。這種分解方法有助于檢查各單項工程和單位工程投資構成是否完整，有無重復計算或缺項；同時還有助于

19、檢查各項具體的投資支出的對象是否明確或落實，并且可以從數字上校核分解的結果有無錯誤。或者還可將按子項目分解項目總投資目標與按時間分解項目總投資目標結合起來，一般是縱向按子項目分解，橫向按時間分解。（二）資金使用計劃的形式1.按子項目分解得到的資金使用計劃表在完成工程項目投資目標分解之后，接下來就要具體地分配投資，編制工程分項的投資支出計劃，從而得到詳細的資金使用計劃表。其內容一般包括：(1)工程分項編碼;（2）工程內容；(3)計量單位;（4）工程數量；（5）計劃綜合單價;（6）本分項總計。在編制投資支出計劃時，要在項目總的方面考慮總的預備費，也要在主要的工程分項中安排適當的不可預見費，避免在具

20、體編制資金使用計劃時，可能發現個別單位工程或工程量表中某項內容的工程量計算有較大出入，使原來的投資預算失實，并在項目實施過程中對其盡可能地采取一些措施。2時間投資累計曲線通過對項目投資目標按時間進行分解，在網絡計劃基礎上，可獲得項目進度計劃的橫道圖，并在此基礎上編制資金使用計劃。其表示方式有兩種：一種是在總體控制時標網絡圖上表示；另一種是利用時間一投資曲線（S形曲線）表示。時間投資累計曲線的繪制步驟如下：（1）確定工程項目進度計劃，編制進度計劃的橫道圖；（2）根據每單位時間內完成的實物工程量或投入的人力、物力和財力，計算單位時間（月或旬）的投資，在時標網絡圖上按時間編制投資支出計劃。（3）計算

21、規定時間t計劃累計完成的投資額。其計算方法為：各單位時間計劃完成的投資額累加求和。（4）按各規定時間的值，繪制S形曲線。每一條S形曲線都對應某一特定的工程進度計劃。因為在進度計劃的非關鍵路線中存在許多有時差的工序或工作，因而S形曲線（時間投資曲線）必然包絡在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的曲線所組成的“香蕉圖”內。發包人可根據編制的投資支出預算合理安排資金，同時發包人也可以根據籌措的建設資金調整S形曲線，即通過調整非關鍵路線上的工序項目的最早或最遲開工時間，力爭將實際的投資支出控制在計劃的范圍內。一般而言，所有工作都按最遲開始時間開始，對節約發包人的建設資金貸

22、款利息是有利的，但同時，也降低了項目按期竣工的保證率。因此，咨詢工程師必須合理地確定投資支出計劃，達到既節約投資支出，又能控制項目工期的目的。3.綜合分解資金使用計劃表將投資目標的不同分解方法相結合，會得到比前者更為詳盡、有效的綜合分解資金使用計劃表。綜合分解資金使用計劃表一方面有助于檢查各單項工程和單位工程的投資構成是否合理，有無缺陷或重復計算；另一方面也可以檢查各項具體的投資支出的對象是否明確和落實，并可校核分解的結果是否正確。合同價款調整建設工程工程量清單計價規范GB505002013中規定了建設工程合同價款的調整因素與調整原則，本文以此為例進行介紹。（一）合同價款應當調整的事項以下事項

23、發生，發承包雙方應當按照合同約定調整合同價款：（1）法律法規變化；(2)工程變更;(3)項目特征不符;（4）工程量清單缺項；（5）工程量偏差；（6）計日工;（7）市場價格波動;（8）暫估價;（9）不可抗力;（10）提前竣工（趕工補償）；（11）誤期賠償;（12）索賠;（13）現場簽證;(14)暫列金額;（15）發承包雙方約定的其他調整事項。（二）法律法規變化施工合同履行過程中經常出現法律法規變化引起的合同價款調整問題。招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日。基準日期后，法律變化導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發生“市場價格波動引起的調整”條款約定以外的增加時，

24、由發包人承擔由此增加的費用；減少時，應從合同價格中予以扣減。基準日期后，因法律變化造成工期延誤時，工期應予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調整，合同當事人無法達成一致的，由總監理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現法律變化的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。但因承包人原因導致工期延誤的，且上述規定的調整時間在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調增的不予調整，合同價款調減的予以調整。（三）項目特征不符建設工程工程量清單計價規范GB505002013中規定：（1）發包人在招標工程量清單中對項目特征的描述，應被認為是準確的和全面的，并

25、且與實際施工要求相符合。承包人應按照發包人提供的招標工程量清單，根據其項目特征描述的內容及有關要求實施合同工程，直到項目被改變為止。（2）承包人應按照發包人提供的設計圖紙實施工程合同，若在合同履行期間出現設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目工程造價增減變化的，應按照實際施工的項目特征，按規范中工程變更相關條款的規定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價，并調整合同價款。其中第一條規定了項目特征描述的要求。項目特征是構成清單項目價值的本質特征，單價的高低與其具有必然聯系。因此，發包人在招標工程量清單中對項目特征的描述應被認為是準確的和全面的，并且與實際施

26、工要求相符合，否則，承包人無法報價。而當項目特征變化后，發承包雙方應按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如：招標時，某現澆混凝土構件項目特征描述中描述混凝土強度等級為C25，但施工圖紙本來就表明（或在施工過程中發包人變更）混凝土強度等級為C30，很顯然，這時應該重新確定綜合單價，因為C25與C30的混凝土，其價格是不一樣的。（四）工程量清單缺項施工過程中，工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化。而導致工程量清單缺項的原因，一是設計變更，二是施工條件改變，三是工程量清單編制錯誤。建設工程工程量清單計價規范GB505002013對這部分的規定如下：（1）合同履行期間，由于招標工程量

27、清單中缺項，新增分部分項工程量清單項目的，應按照規范中工程變更相關條款確定單價，并調整合同價款。（2）新增分部分項工程量清單項目后，引起措施項目發生變化的，應按照規范中工程變更相關規定，在承包人提交的實施方案被發包人批準后調整合同價款。（3）由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發包人批準后，按照規范相關規定調整合同價款。（五）工程量偏差施工合同履行期間，若應予計算的實際工程量與招標工程量清單列出的工程量出現偏差，或者因工程變更等非承包人原因導致工程量偏差，該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產生影響，是否調整綜合單價以及如何調整，發承包雙方應當在施工合同中約定。如

28、果合同中沒有約定或約定不明的，可以按以下原則辦理：（1）綜合單價的調整原則。當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現偏差（包括因工程變更等原因導致的工程量偏差）超過15%時，對綜合單價的調整原則為：當工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。（2）如果工程量出現超過15%的變化，且該變化引起相關措施項目相應發生變化時，按系數或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調增，工程量減少的措施項目費調減。（六）計日工計日工是指在施工過程中，承包人完成發包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的

29、綜合單價計價。發包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執行。需要采用計日工方式的，經發包人同意后，由監理人通知承包人以計日工計價方式實施相應的工作，其價款按列入已標價工程量清單或預算書中的計日工計價項目及其單價進行計算；已標價工程量清單或預算書中無相應的計日工單價的，按照合理的成本與利潤構成的原則，由合同當事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作，承包人應在該項工作實施過程中，每天提交以下報表和有關憑證報送監理人審查：（1）工作名稱、內容和數量；（2）投入該工作的所有人員的姓名、專業、工種、級別和耗用工時；（3）投入該工作的材料類別和數量；（4）投入該工作的施工設備型號

30、、臺數和耗用臺時；（5）其他有關資料和憑證計日工由承包人匯總后，列入最近一期進度付款申請單，由監理人審查并經發包人批準后列入進度付款，（七）市場價格波動引起的調整施工合同履行時間往往較長，合同履行過程中經常出現人工、材料、工程設備和機械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現象，該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少，進而影響到合同價格調整，最終影響到合同當事人的權益。除專用合同條款另有約定外，市場價格波動超過合同當事人約定的范圍，合同價格應當調整。合同當事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格進行調整：第1種方式：采用價格指數進行價格調整。（1）價格調整公式因人工、材料和設備等

31、價格波動影響合同價格時，根據專用合同條款中約定的數據調整合同價格。價格指數應首先采用工程造價管理機構發布的價格指數，無前述價格指數時，可采用工程造價管理機構發布的價格代替。(2)暫時確定調整差額在計算調整差額時無現行價格指數的，合同當事人同意暫用前次價格指數計算。實際價格指數有調整的，合同當事人進行相應調整。（3）權重的調整因變更導致合同約定的權重不合理時，按照“商定或確定”條款約定執行。（4）因承包人原因工期延誤后的價格調整因承包人原因未按期竣工的，對合同約定的竣工日期后繼續施工的工程，在使用價格調整公式時，應采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數中較低的一個作為現行價格指數。第2種方

32、式：采用造價信息進行價格調整合同履行期間，因人工、材料、工程設備和機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機械使用費按照國家或省、自治區、直轄市建設行政管理部門、行業建設管理部門或其授權的工程造價管理機構發布的人工、機械使用費系數進行調整；需要進行價格調整的材料，其單價和采購數量應由發包人審批，發包人確認需調整的材料單價及數量，作為調整合同價格的依據。（1）人工單價發生變化且符合省級或行業建設主管部門發布的人工費調整規定，合同當事人應按省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發布的人工費等文件調整合同價格，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發布價格的除外。（2）材料、工程設備價格變化的

33、價款調整按照發包人提供的基準價格，按以下風險范圍規定執行：承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價低于基準價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價漲幅以基準價格為基礎超過5%時，或材料單價跌幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎超過5%時其超過部分據實調整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價高于基準價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價跌幅以基準價格為基礎超過5%時材料單價漲幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎超過5%時，其超過部分據實調整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價等于基準價格的：除專用合同條款另有

34、約定外，合同履行期間材料單價漲跌幅以基準價格為基礎超過上下浮動5%時，其超過部分據實調整。承包人應在采購材料前將采購數量和新的材料單價報發包人核對，發包人確認用于工程時，發包人應確認采購材料的數量和單價。發包人在收到承包人報送的確認資料后5天內不予答復的視為認可，作為調整合同價格的依據。未經發包人事先核對，承包人自行采購材料的，發包人有權不予調整合同價格。發包人同意的，可以調整合同價格。前述基準價格是指由發包人在招標文件或專用合同條款中給定的材料、工程設備的價格，該價格原則上應當按照省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發布的信息價編制。（3）施工機械臺班單價或施工機械使用費發生變化

35、超過省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構規定的范圍時，按規定調整合同價格。第3種方式：專用合同條款約定的其他方式。投標單價等于基準價，按基準價算，未超過約定的風險系數，不予調整。（八）暫估價暫估價專業分包工程、服務、材料和工程設備的明細由合同當事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標的暫估價項目對于依法必須招標的暫估價項目，采取以下第1種方式確定。合同當事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標方式。第1種方式：對于依法必須招標的暫估價項目，由承包人招標，對該暫估價項目的確認和批準按照以下約定執行：（1）承包人應當根據施工進度計劃，在招標工作啟動前14天將招標方案通過監理人報送發包人

36、審查，發包人應當在收到承包人報送的招標方案后7天內批準或提出修改意見。承包人應當按照經過發包人批準的招標方案開展招標工作。（2）承包人應當根據施工進度計劃，提前14天將招標文件通過監理人報送發包人審批，發包人應當在收到承包人報送的相關文件后7天內完成審批或提出修改意見；發包人有權確定招標控制價并按照法律規定參加評標。（3）承包人與供應商、分包人在簽訂暫估價合同前，應當提前7天將確定的中標候選供應商或中標候選分包人的資料報送發包人，發包人應在收到資料后3天內與承包人共同確定中標人；承包人應當在簽訂合同后7天內，將暫估價合同副本報送發包人留存。第2種方式：對于依法必須招標的暫估價項目，由發包人和承

37、包人共同招標確定暫估價供應商或分包人的，承包人應按照施工進度計劃，在招標工作啟動前14天通知發包人，并提交暫估價招標方案和工作分工。發包人應在收到后7天內確認。確定中標人后，由發包人、承包人與中標人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標的暫估價項目除專用合同條款另有約定外，對于不屬于依法必須招標的暫估價項目，采取以下第1種方式確定：第1種方式：對于不屬于依法必須招標的暫估價項目，按本項約定確認和批準：（1）承包人應根據施工進度計劃，在簽訂暫估價項目的采購合同、分包合同前28天向監理人提出書面申請。監理人應當在收到申請后3天內報送發包人，發包人應當在收到申請后14天內給予批準或提出修改意見，

38、發包人逾期未予批準或提出修改意見的，視為該書面申請已獲得同意。（2）發包人認為承包人確定的供應商、分包人無法滿足工程質量或合同要求的，發包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應商、分包人。（3）承包人應當在簽訂暫估價合同后7天內，將暫估價合同副本報送發包人留存。第2種方式：承包人按照“依法必須招標的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式：承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備實施暫估價項目的資格和條件的，經發包人和承包人協商一致后，可由承包人自行實施暫估價項目，合同當事人可以在專用合同條款約定具體事項。因發包人原因導致暫估價合同訂立和履行遲延的，由此增加的費用和（或）延誤的工

39、期由發包人承擔，并支付承包人合理的利潤。因承包人原因導致暫估價合同訂立和履行遲延的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。暫估材料或工程設備的單價確定后，在綜合單價中只應取代原暫估單價，不應再在綜合單價中涉及企業管理費或利潤等其他費的變動。（九）不可抗力1.不可抗力的確認不可抗力是指承包人和發包人在訂立合同時不可預見，在工程施工過程中不可避免發生并不能克服的自然災害和社會性突發事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發生后，發包人和承包人應及時認真統計所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的

40、，由監理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務受到阻礙時，應立即通知合同另一方當事人和監理人，書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況，并提供必要的證明。如不可抗力持續發生，合同一方當事人應及時向合同另一方當事人和監理人提交中間報告，說明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結束后28天內提交最終報告及有關資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外，不可抗力導致的人員傷亡、財產損失、費用增加和（或）工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔：（1）永久工程，包括已運至施工場地的材料和工程設備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產損失

41、由發包人承擔。（2）承包人設備的損壞由承包人承擔。（3）發包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產損失及其相關費用。（4）承包人的停工損失由承包人承擔，但停工期間應監理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發包人承擔。（5）不能按期竣工的，應合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發包人要求趕工的，承包人應采取趕工措施，趕工費用由發包人承擔。為了保證工程質量，承包人除了根據標準規范、施工圖紙進行施工外，還應當按照科學合理的施工組織設計，按部就班地進行施工作業。因為有些施工流程必須有一定的時間間隔，例如，現澆混凝土必須有一定時間的養護才能進行下一個工序，刷油漆必須等上道工序所刮膩子干燥后方可

42、進行等。所以，建設工程質量管理條例第十條規定：“建設工程發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期”，據此，建設工程工程量清單計價規范GB505002013作了以下規定：（1）工程發包時，招標人應當依據相關工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數不得超過定額工期的20%，將其量化。超過者，應在招標文件中明示增加趕工費用。（2）工程實施過程中，發包人要求合同工程提前竣工的，應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施，并應修訂合同工程進度計劃。發包人應承擔承包人由此增加的提前竣工（趕工補償）費用。（3）發承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度，此項費用應

43、作為增加合同價款列入竣工結算文件中，應與結算款一并支付。趕工費用主要包括：人工費的增加，例如新增加投入人工的報酬，不經濟使用人工的補貼等；材料費的增加，例如可能造成不經濟使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費用以及材料運輸費的增加等；機械費的增加，例如可能增加機械設備投人，不經濟使用機械等。（十一）暫列金額暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價款調整以及發生的賠、現場簽證等確認的費用。已簽約合同價中的暫列金額由發包人掌握使用。發包人按

44、照合同的規定作出支付后，如有剩余，則暫列金額余額歸發包人所有。（十二）工程變更和索賠建設工程工程量清單計價規范GB505002013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標準施工招標文件（2007年版）規定類似。建筑安裝工程費用項目的組成與計算（一）按費用構成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成按照費用構成要素劃分，建筑安裝工程費由人工費、材料（包含工程設備，下同）費、施工機具使用費、企業管理費、利潤、規費和稅金。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。1人工費人工費是指按工資總額構成規定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產工人和附屬生產單位

45、工人的各項費用。內容包括：（1）計時工資或計件工資：是指按計時工資標準和工作時間或對已做工作按計件單價支付給個人的勞動報酬。（2）獎金：是指對超額勞動和增收節支支付給個人的勞動報酬。如節約獎、勞動競賽獎等。（3）津貼補貼：是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區施工津貼、高溫（寒）作業臨時津貼、高空津貼等。（4）加班加點工資：是指按規定支付的在法定節假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。（5）特殊情況下支付的工資：是指根據國家法律、法規和政策規定，因病、工傷、產假

46、、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。2材料費材料費是指工程施工過程中耗費的各種原材料、半成品、構配件的費用，以及周轉材料等的攤銷、租賃費用。內容包括：（1）材料原價：是指材料、工程設備的出廠價格或商家供應價格。（2）運雜費：是指材料、工程設備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發生的全部費用。（3）運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。（4）采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管材料、工程設備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。工程設備是指構成或計劃構成

47、永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。3施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業所發生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費，包括施工機械使用費和施工儀器儀表使用費。（1）施工機械使用費是指施工機械作業發生的使用費或租賃費。以施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示，施工機械臺班單價應由下列七項費用組成：1）折舊費：是指施工機械在規定的使用年限內，陸續收回其原值的費用。2）大修理費：是指施工機械按規定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。3）經常修理費：是指施工機械除大修理以外的各級保養和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉所

48、需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉中日常保養所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養費用等。4）安拆費及場外運費：安拆費指施工機械（大型機械除外）在現場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用；場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。5）人工費：是指機上司機（司爐）和其他操作人員的人工費。6）燃料動力費：是指施工機械在運轉作業中所消耗的各種燃料及水、電等產生的費用。7）稅費：是指施工機械按照國家規定應繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。（2）

49、施工儀器儀表使用費：是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。4企業管理費企業管理費是指建筑安裝企業組織施工生產和經營管理所需的費用。內容包括：（1）管理人員工資：是指按規定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。（2）辦公費：是指企業管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現場監控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫（包括現場臨時宿舍取暖降溫）等費用。.（3）差旅交通費：是指職工因公出差調動工作的差旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工退休、退職一次性路費，工傷人員就醫路費，工地轉移費以及管理部門

50、使用的交通工具的油料、燃料等費用。（4）固定資產使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。（5）工具用具使用費：是指企業施工生產和管理使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。（6）勞動保險和職工福利費：是指由企業支付的職工退職金、按規定支付給離休干部的經費，集體福利費、夏季防暑降溫費、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。（7）勞動保護費：是企業按規定發放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環境中施工的保健費用等。（8）檢驗試驗費：是指施工企業

51、按照有關標準規定，對建筑以及材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結構、新材料的試驗費，對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和發包人委托檢測機構進行檢測的費用，對此類檢測發生的費用，由發包人在工程建設其他費用中列支。但對施工企業提供的具有合格證明的材料進行檢測其結果不合格的，該檢測費用由施工企業支付。（9）工會經費：是指企業按工會法規定的全部職工工資總額比例計提的工會經費。（10）職工教育經費：是指按職工工資總額的規定比例計提，企業為職工進行專業技術和職業技能培訓，專業技術人員繼續教育、職工職業技能鑒定、職業資格認定以

52、及根據需要對職工進行各類文化教育所發生的費用（11）財產保險費：是指施工管理用財產、車輛等的保險費用。（12）財務費：是指企業為施工生產籌集資金或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發生的各種費用。（13）稅金：是指企業按規定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。（14）城市維護建設稅：是指為了加強城市的維護建設，擴大和穩定城市維護建設資金的來源，規定凡繳納消費稅、增值稅的單位和個人，都應當依照規定繳納城市維護建設稅。城市維護建設稅稅率如下：1）納稅人所在地在市區的，稅率為7%；2）納稅人所在地在縣城、鎮的，稅率為5%；3）納稅人所在地不在市區、縣城或鎮的，稅率為1%。（1

53、5）教育費附加：是對繳納增值稅、消費稅的單位和個人征收的一種附加費。其作用是為了發展地方性教育事業，擴大地方教育經費的資金來源。以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅的稅額為計費依據，教育費附加的征收率為3%（16）地方教育附加：按照關于統一地方教育附加政策有關問題的通知（財綜201098號）要求，各地統一征收地方教育附加，地方教育附加征收標準為單位和個人實際繳納的增值稅和消費稅稅額的2%.（17）其他：包括技術轉讓費、技術開發費、投標費、業務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。5利潤利潤是指企業完成承包工程所獲得的盈利。6規費規費是指按國家法律、法規規定，由省級政

54、府和省級有關權力部門規定必須繳納或計取的費用。包括：（1）社會保險費1）養老保險費：是指企業按照規定標準為職工繳納的基本養老保險費。2）失業保險費：是指企業按照規定標準為職工繳納的失業保險費。3）醫療保險費：是指企業按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險費。4）生育保險費：是指企業按照規定標準為職工繳納的生育保險費。5）工傷保險費：是指企業按照規定標準為職工繳納的工傷保險費。（2）住房公積金：是指企業按規定標準為職工繳納的住房公積金。其他應列而未列人的規費，按實際發生計取。7稅金建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規定應計入建筑安裝工程造價內的增值稅銷項稅額。根據財政部、國家稅務總局關于全面推開營

55、業稅改征增值稅試點的通知（財稅201636號）要求，建筑業自2016年5月1日起納入營業稅改征增值稅試點范圍。（二）按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成建筑安裝工程費按照工程造價形成由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、增值稅組成，其中，分部分項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費和利潤。1分部分項工程費分部分項工程費是指各專業工程的分部分項工程應予列支的各項費用。（1）專業工程：是指按現行國家計量規范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。（

56、2）分部分項工程：指按現行國家計量規范對各專業工程劃分的項目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。各類專業工程的分部分項工程劃分見現行國家或行業計量規范措施項目費措施項目費是指為完成建設工程施工，發生于該工程施工前和施工過程中的技術、生活、安全、環境保護等方面的費用。內容包括：（1）安全文明施工費1）環境保護費：是指施工現場為達到環保部門要求所需要的各項費用。2）文明施工費：是指施工現場文明施工所需要的各項費用。3）安全施工費：是指施工現場安全施工所需要的各項費用。4）臨時設施費：是指施工企業為進行建設工程施工所必須搭設的生活和生產用的臨

57、時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用。包括臨時設施的搭設、維修、拆除、清理費或攤銷費等。（2）夜間施工增加費：是指因夜間施工所發生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。（3）二次搬運費：是指因施工場地條件限制而發生的材料、構配件、半成品等一次運輸不能到達堆放地點，必須進行二次或多次搬運所發生的費用。（4）冬雨季施工增加費：是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設施、防滑、排除雨雪，人工及施工機械效率降低等費用。（5）已完工程及設備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設備采取的必要保護措施所發生的費用。（6）工程定位復測費：是指工程施工過程中進行全部施工測量放線和復測工作的費

58、用。（7）特殊地區施工增加費：是指工程在沙漠或其邊緣地區、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區施工增加的費用。（8）大型機械設備進出場及安拆費：是指機械整體或分體自停放場地運至施工現場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發生的機械進出場運輸及轉移費用及機械在施工現場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉費和安裝所需的輔助設施的費用。（9）腳手架工程費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用以及腳手架購置費的攤銷（或租賃）費用。措施項目及其包含的內容詳見各類專業工程的現行國家或行業計量規范。其他項目費（1）暫列金額：是指發包人在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項。用于施

59、工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。（2）計日工：是指在施工過程中，承包人完成發包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作所需的費用。（3）總承包服務費：是指總承包人為配合、協調發包人進行的專業工程發包，對發包人自行采購的材料、工程設備等進行保管以及施工現場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。4.規費：定義同上。5.稅金：定義同上。（三）建筑安裝工程費用計算方法1.各費用構成要素計算方法(1)人工費日工資單價是指施工企業平均技術熟練程度的生產工人在每工作日（國家法定

60、工作時間內）按規定從事施工作業應得的日工資總額。工程造價管理機構確定日工資單價應根據工程項目的技術要求，通過市場調查，參考實物工程量人工單價綜合分析確定，最低日工資單價不得低于工程所在地人力資源和社會保障部門所發布的最低工資標準的：普工3倍；一般技工2倍；高級技工3倍。工程計價定額不可只列一個綜合工日單價，應根據工程項目技術要求和工種差別適當劃分多種日人工單價，確保各分部工程人工費的合理構成。（2）材料費（3）施工機具使用費（4）企業管理費費率工程造價管理機構在確定計價定額中企業管理費時，應以定額人工費或（定額人工費十定額機械費）作為計算基數，其費率根據歷年工程造價積累的資料，輔以調查數據確定