1、 大項目建設是實現工業立縣戰略的必由之路【摘 要】大項目的引進和建設，對縣域企業實現主營業務收入億元，利稅億元，利潤億元，同比增長%、%、%。 這其中的奧妙，就是大項目建設成了拉動經濟發展的“火車頭”。近年以來，我縣大力實施“工業立縣”戰略，牢固樹立抓工業經濟就是抓財源建設的理念，把大項目建設作為優化經濟結構、培植骨干稅源的重要措施來抓，10大骨干財源項目和30個重點財源項目進展順利，大項目建設實現了企業潛力，讓起點高、規模大的大項目建設吹響節能降耗的集結號，全縣節能降耗效益明顯。 為了保持大項目對全縣經濟拉動的持久活力，我縣按照“儲備項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓達效

2、”的要求，制定出臺了企業技改及新上項目投入激勵政策考核認定辦法，一年兩次對項目投入、進度以及金融機構信貸投入進行考核認定，并根據考核結構進行獎勵，推動項目加快實施。同時，落實目標責任制，全面推行服務聯動和政府提速，實行包靠項目責任制，對重點項目實行動態管理，集中各種生產要素強力突破。縣級領導全部掛廠聯項，一線指揮，隨時解決項目實施中遇到的困難和問題。各職能部門也靠上服務，把為重點項目服務作為工作的重中之重，集中優勢力量，在資金、技術、人才，政策等方面予以傾斜，形成服務重點項目的整體合力。 如今，全縣重點項目群體迅速壯大，項目質量不斷提高，既有群山又有高峰的工業新格局正在形成。 但是，我們必須清

3、醒地認識到，我縣工業總量仍然不大，工業對國民經濟的貢獻仍然偏低，走新型工業化道路的任務任重而道遠。lOcALhOST 當前，我縣的傳統工業仍面臨許多問題，概括起來有以下幾個方面：項目投入嚴重不足。一是項目投入總量小。今年我縣雖新開工項目200多個，是去年同期5倍；項目資金投入30多億元，但從全市來看，仍低于其它縣市。二是大項目仍然偏少。今年工業新上及技改項目投資過千萬元的項目30余個，過5千萬元的項目10余個，過億元的項目5個，而全市投入過5千萬元的項目300多個。下一步招商引資的重點應是千方百計引進大項目。三是產業化龍頭項目少，且大部分規模偏小，規模拉動效益不夠明顯。 產品結構不夠完善。普遍

4、存在著“三多、三少”問題，即大路產品多，名優產品少；低檔次粗加工產品多，高附加值深加工產品少；平銷產品多，暢銷產品少。據統計，在全縣30種重點調度的產品中，有80%以上的產品生產能力利用不足或嚴重不足。同時，企業產品結構趨同，比較優勢和協作優勢不明顯。 另外，企業體制活力不足、經濟發展軟環境仍受到制約、融資渠道狹窄等問題仍然存在，它們或多或少地影響我縣工業企業，尤其是工業企業大項目的落戶和發展。 目前，傳統工業仍占我縣工業的主體地位。要實現我縣工業超常規跳躍式發展，必須圍繞發展主導產業、優勢產品、高新技術和外向型經濟，加大招商引資力度，引進大項目，加快行業和產品結構調整步伐，促進工業結構的優化

5、升級，大力改造提升傳統工業。今年及今后幾年，在確保工業主經濟指標兩位數增幅基礎上，爭取更高更快的發展速度。著重發展輕工、紡織、化工、建材和機械五大行業；重點培植收入過5億元、利稅過500萬元的大型企業集團；著力發展收入過億元、利稅過千萬元的一批大的骨干企業。 面對新形勢，我們要進一步強化工業首位意識，把抓工業作為經濟工作的中心任務，把抓大項目建設作為工業立縣的核心和根本，采取更有力舉措推進新型工業化進程。要進一步分析形勢，因勢而謀，順勢而為，把握規律，不斷創新工業發展理念。牢固樹立沒有工業經濟的突破性發展就沒有協調發展的新理念；牢固樹立發展高起點、特色化、跨越式和產業高端化的新理念；牢固樹立只有高投入上大項目才有大發展的