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文檔簡介
1、(精)課件講稿:新時代生態文明建設(最新)一、新時代生態文明建設內涵我們從原始文明、農業文明、工業文明一路走來,又在人與自然的相互作用中開啟了生態文明時代。那么,什么是生態文明?生態文明是生態和文明的結合,是人類與自然環境之間相互作用而產生的一種文明形態。具體來說,它是人與人、人與社會、人與自然和諧共處,經濟社會與資源環境協調發展的文明狀態;是人類社會對待自然環境的基本態度、理念、認識以及實踐,符合生態系統發展規律和可持續發展要求;是貫穿全社會物質文明、精神文明、政治文明之中,繼原始文明、農業文明、工業文明之后的新型文明形態;是實現人類社會可持續發展所必須的社會進步狀態。從客觀必然性上看,生態
2、文明建設是我國資源形勢的客觀要求,是我國環境問題壓力的現實訴求,是我國新型工業化、城市化的必然選擇,是提升我國國際競爭力的戰略需要。從目標形式上看,生態文明是一種人類意識形態,是一種社會發展格局,是一種經濟增長方式,是一種資源環境格局,是一種人類生存系統安全狀態,而最終就是要形成人與自然和諧共生的可持續發展格局,要建設生態宜居的美麗家園。生態文明既是一種理念,也是一個目標,它貫穿整個社會建設的各領域和全過程。生態文明建設的基本內容,即:為了實現人與自然及人類社會的和諧,緩解人口與資源環境之間的矛盾,改變人類社會發展所帶來的資源枯竭、環境污染破壞、生態失衡等狀態,采取符合生態規律的系列辦法和措施
3、。黨的十九大之前,生態文明建設的基本內容主要歸為以下六個方面。第一,樹立生態倫理。在人與人的關系、人與社會的關系、人與生物的關系、人與自然的關系中,樹立正確的生態倫理觀。現在提出的生態優先觀、環境保護觀、可持續發展觀等,都是我們的生態倫理觀。第二,營造生態文化。在發展生態科學、推進生態教育、加強生態保護意識、構建生態制度中,規范生態道德、普及生態知識,推廣綠色消費以此營造生態文化。第三,調控生態行為。要建設生態經濟,構建生態社會,推廣生態消費,就要從生態文明建設角度調控、糾正我們的行為,就要下功夫發展綠色產業,建設低碳社區、生態城市等。第四,建設生態環境。要保護資源、環境和生態,就要大力開展資
4、源循環利用,控制污染,修復生態系統以上四個方面是生態文明建設的核心內容,而支撐這四大核心內容的是兩項重要工作。一個是生態政治建設,就是我們的政治理念、方針政策要符合生態文明建設的要求。另一個是生態科技支撐,就是與生態文明建設相關的工作。生態修復、污染治理、綠色發展等都離不開生態科技強有力的支撐。這就是生態文明建設基本內容的六個方面。之后,黨的十九大對生態文明建設賦予了更加豐富的內涵。從十九大報告中的表述來看,在生態系統層面,強調“堅持人與自然和諧共生”,“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”;在建設目標層面,強調“生態環境根本好轉”,“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”
5、;在社會制度層面,強調“堅持黨的領導”,“堅持以人民為中心”,堅定不移“走中國特色社會主義道路”;在體制機制層面,強調“推進綠色發展”,“構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系”,“實行最嚴格的生態環境保護制度”,建立環境管控長效機制;在措施任務層面,強調“像對待生命一樣對待生態環境”,“堅持節約資源和保護環境的基本國策”,“形成綠色發展方式和生活方式”;在理論體系層面,強調理論自信,完善中國特色社會主義理論體系,構建中國特色社會主義生態文明理論。2018年全國兩會高度重視生態文明建設。從政府工作報告中的論述看,首先在回顧過去五年工中肯定了生態文明建設的成效,并指出“
6、生態環境狀況逐步好轉”,“綠色發展呈現可喜局面”,同時梳理了五年來的主要工作,就是“堅持人與自然和諧發展,著力治理環境污染”。其次,在總體要求和政策取向中強調,“要堅持以人民為中心的發展思想”,“單位國內生產總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續下降”,“確保生態環境質量總體改善”。最后,在今后工作部署中明確了生態文明建設的具體任務,主要有兩個方面:一是改革完善生態環境管理制度,加強自然生態空間用途管制,推行生態環境損害賠償制度,完善生態補償機制,以更加有效的制度保護生態環境;二是推進污染防治取得更大成效,實施重點流域和海域綜合治理,加強生態系統保護和修復,嚴控填海造地,嚴格環境執法和問責
7、。2018年全國兩會上通過了中華人民共和國憲法修正案,增寫了“生態文明”等內容,主要是:將“推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興”;憲法第八十九條“國務院行使下列職權”中第六項“(六)領導和管理經濟工作和城鄉建設”修改為“(六)領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設”;同時還增加了“推動構建人類命運共同體”的要求。2018年全國兩會上,我們還進行了國務院機構改革,與生態文明相關的是組建了自然資源
8、部和生態環境部。第一,將國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局的職責以及國家發改委、住建部、水利部、農業部、林業局有關自然資源規劃管理的職責整合,組建自然資源部,不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。這樣,就可以對自然資源進行統一管理、統一開發,而且還可以對自然系統進行統一保護、統一修復。第二,將環境保護部的職責以及國家發改委、國土資源部、水利部、農業部、國家海洋局、國務院南水北調工程建設委員會辦公室有關生態環境保護、污染防治的職責整合,組建生態環境部,不再保留環境保護部。這樣,就可以實施統一的污染防治、環境保護措施。由此可見,生態文明建設已經上升到前所未有的高度,各項工作均
9、在向具體化推進。生態文明建設進入了新時代,有了新內涵。如圖所示,在政府大力主導引領下,在企業和社會組織充分發揮主體作用,公民大眾廣泛參與中,以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領,以加快創新驅動發展、促進人與自然和諧共生、形成綠色發展方式、構建人類命運共同體、堅持共建共享增進人民福祉為抓手,推動整個人類社會的生態文明建設可持續。在準確把握新內涵的基礎上,我們制定了生態文明建設的國策方針,主要是以下五個方面。第一,堅持中國特色社會主義道路,努力建設美麗中國。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。生態文明建設要重視我國社會主要矛盾的轉化,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家
10、的生命線、人民的幸福線,要明確“五位一體”的中國特色社會主義事業總體布局和“四個全面”的戰略布局,要始終堅持和發展中國特色社會主義,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。第二,堅持以人民為中心,著力解決突出環保問題。生態文明建設要把最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,要體現中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨,要為人民提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。我國生態環境保護任務艱巨,要著重解決大氣污染、水污染、土壤污染、固體廢棄物和垃圾處置等人民最為關心的生態環境問題,開展農村人居環境整治行動。第三,堅持節約資源和保護環境的基本國策,促
11、進人與自然和諧共生。如何促進?一是堅持節約優先,促進人口與資源、環境協調發展;二是堅持保護優先,實行最嚴格的生態環境保護制度,就是以預防為主,開展綜合治理;三是堅持自然恢復為主,加大生態系統保護力度,就是要尊重自然、順應自然、保護自然,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草系統治理。第四,堅定不移貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,健全生態文明制度體系。加快生態科技、生態制度、生態文明理論等方面的創新發展,全面協調推進生態文明建設,同時牢固樹立綠色發展理念,尊重自然生態系統規律,以開放理念形成人類命運共同體而尋求全球合作,以人民為中心共享生態文明建設成果,實現區域生
12、態共建共享,保障生態文明建設可持續。另外,健全資源資產、修復治理、責任追究、生態補償、績效核算和獎勵制度等生態文明法律制度體系。第五,堅持推動構建人類命運共同體,引領全球生態文明建設。我國生態文明建設,一方面要始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略,樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀;另一方面要更加尊重世界文明多樣性,堅持環境友好,合作應對氣候變化,引領全球構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系,成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。二、生態文明建設成效與突出問題(一)生態文明建設成效顯著第一,人與自然日益和諧,生態系統趨向穩定。五年來,我們加強了生態系統的保護和修復。比如,
13、全面劃定并嚴守生態保護紅線,森林面積增加1.63億畝;耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝;加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理;沙化土地面積年均縮減近2000平方公里;擴大濕地保護和恢復范圍,深化國家公園體制改革試點。保護好土地、森林、草原和濕地,就會使生物多樣性的保護水平全面提升,生態系統趨向穩定。這是一個巨大的可喜的成績。第二,著力治理環境污染,制定實施大氣、水、土壤污染防治三個“十條”。特別是重拳整治大氣污染,重點地區細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降30%以上。加強散煤治理,推進重點行業節能減排,71%的煤電機組實現超低排放。優化能源結構,煤炭消費比重下降8.1個百分點,清潔能源消
14、費比重提高6.3個百分點。提高燃油品質,淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。加強重點流域海域水污染防治,化肥農環境惡化的勢頭。第三,綠色發展,資源節約,引領全球。全社會研發投入年均增長11%,高技術制造業年均增長11.7%,單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上。全國政協人口資源環境委員會副主任、中國氣候變化事務特別代表解振華說,最近20年,我國累計節能量占全球總節能量的58%,可再生能源裝機容量占全球25%左右,最近這幾年的增量部分占全球40%左右。我國在節能增效、發展可再生能源方面取得了非常大的進展,得到了國際社會充分肯定。(二)我國生態文明建設突出問題黨的十九大報告明確指出,必須清醒看
15、到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰,生態環境保護任重道遠。當前,我國生態文明建設的突出問題,主要有五點,即,資源環境約束、生態系統退化限制、法律制度體系不健全、行政分割制約和生態文明理念還不夠強。具體來看:第一,資源環境約束問題。首先,資源約束。我國地大物博、資源豐富,但由于人口基數大,人均資源占有量就相對不足。比如土地資源,我國特殊的地理環境決定了我國2/3的陸地領土是山地,可利用土地面積非常有限,人均耕地不到世界平均水平的1/2。同樣,人均水資源也不足世界人均水資源占有量的1/3。這是我國的資源形勢。所以,在推進生態文明建設中,能耗每下降一個百分點,都需要我們付出相當大的努
16、力和代價。可見,資源有限性是經濟社會發展的一個較大約束力。其次,環境污染約束。空氣污染,在人口高度集中的大城市仍是一個比較突出的問題。2016中國環境狀況公報數據顯示,全國338個地級及以上城市中,有84個城市環境空氣質量達標,平均超標天數比例為21.2%;有32個城市重度及以上污染天數超過30天。另外,水污染的問題也很嚴峻。2016年,全國地表水1940個評價、考核、排名斷面(點位)中,V類和劣V類分別占6.9%和8.6%;6124個地下水水質監測點中,水質為較差級和極差級的監測點各占45.4%和14.7%。474個城市(區縣)開展了降水監測,酸雨城市比例為19.8%。地下水的污染是我們看不
17、見的,這個治理起來更困難。第二,生態系統退化限制問題。前些年,包括林地、草地、水域及濕地、荒漠、沙地、裸地在內的生態用地面積持續下降,土壤侵蝕以及土地荒漠化、沙化的面積也比較大。根據2014年公布的數據,全國森林覆蓋率為21.63%,是全球平均水平的2/3,人均森林面積不足世界人均的1/4。這些問題反映了生態系統退化的嚴峻形勢。我們要通過生態文明建設,讓生態系統良性循環起來,這個任務還是非常艱巨的。另外,生態系統的退化,還會對經濟社會發展產生非常大的限制性。第三,法律制度體系還需要完善,主要體現在三個層面,從生態環境源頭保護來看,自然資源資產產權、自然生態空間權屬還不清晰,權責還不明確,這不僅
18、嚴重影響資源利用和環境保護,還使市場不能充分發揮作用。從經濟制度來看,對于造成資源浪費、環境污染的市場主體如何進行經濟處罰,還沒有完整的制度化設計;對于跨區域生態補償制度也缺乏穩定的常態化制度設計,缺乏體現區域生態正義與生態公平的經濟制度安排。從生態環境保護過程來看,需要明確各級地方政府、各類市場主體的生態權利、生態責任,全面完善和落實損害賠償、責任追究、環境治理和環境修復等法規制度。第四,行政分割制約問題。一方面,生態系統空間與行政區域往往并不匹配。比如,長江流域、黃河流域就橫跨了好幾個省、市、自治區。這樣的話,如果從行政區域的角度進行生態環境的規劃設計、開發管理、評價考核,那么區域生態的公
19、平與正義就得不到體現。另一方面,同一行政區域內部,各主管部門之間的各行其是、各自為政,造成生態文明建設尤其是環境、資源保護的不協調。所以,當前這種行政分割的治理模式已不再適應生態文明建設的形勢,而新組建的自然資源部和生態環境部將有利于生態文明建設的推進。第五,生態文明理念還未真正落實社會發展的各方面和全過程。過去那種資源消耗型的傳統發展思路仍根深蒂固,個別地方一說到建設就是占用耕地,集約化、綠色化、內涵化發展理念還不夠深入。還有,企業和社會組織生態文明建設積極性不高,公眾參與生態建設、環境保護的制度設計不夠程序化、具體化,公眾生態行為、綠色生活方式普及、深化程度較低。比如說,垃圾分類還沒有深入
20、到每個人、每一個家庭、每一個社區。有媒體調查發現,在北京分類垃圾桶常見,但多數人并未實行垃圾分類。這說明我們的生態文明理念還不夠強,還沒有落實到我們的行為中。所以,我們要大力培育和踐行生態文明理念,讓生態文明理念真正落實到社會發展的各方面和全過程。三、生態文明建設:促進人與自然和諧共生促進人與自然和諧共生,可以說是生態文明建設的最終目標。在講這部分內容之前,先來看看城市生態環境系統。(一)城市生態環境系統城市生態環境系統,指的是城市空間范圍內的居民與自然環境系統和人工建造的社會環境系統相互作用而形成的統一體,是以人為中心的自然界、經濟與社會的復合人工生態環境系統。它包括自然生態環境系統、經濟生
21、態環境系統、社會生態環境系統。1.城市生態環境系統特征以人口高度聚集的特大城市為例第一個特征,高度復合的人工自然系統人口高度聚集的城市疊加在自然生態系統之上,在人工環境主導下形成了城市復合生態系統。這一系統在空間、結構和功能上同自然生態系統差別較大,其人類高強度作用于自然環境,人工建設空間所占比重非常高。比如,特大城市中的居住用地、公共管理與公共服務用地、工業用地都是疊加在自然生態系統之上的一種高密度的人工化的覆被景觀。以武漢為例。武漢市的土地利用程度非常高,人類高強度作用于自然環境,主要表現在人工化環境(建筑物、道路、橋梁等)顯著,人工化覆被(瀝青、混凝土、綠化)面積廣,人工化水系(給排水系
22、統)突出,人工化氣候(城市氣候、城市熱島)強。這就是人工環境主導下的自然系統、經濟系統、社會系統高度復合的城市生態環境系統。我們要清醒認識到,無論人工環境怎么主導,城市生態環境系統都是疊加在自然生態系統之上的一種高度復合的人工自然系統。第二個特征,人口高度聚集的自我馴化系統城市生態環境系統是人類自我馴化的系統。如圖,自然生態系統是一個正三角形,植物是生產者有機體,量最大,占三角形底部。一級、二級、三級消費者。什么意思?如果草是生產者有機體,兔子吃草,那兔子就是一級消費者,狼吃兔子,那狼就是二級消費者,以此類推。農村生態系統也是一個正三角形。人類改變了自然生態系統結構,使動植物越來越少。我們看,
23、人類在三角形的頂部,在一定比例上占主體地位。而城市生態環境系統是一個倒三角形,人類在頂部,占絕對主導,動植物在中底部,且比例越來越小。這樣一個城市生態環境系統,其營養結構經過了高度的自我馴化。比如,城市產業鏈,就是圍繞消費進行產品的生產和輸入輸出。再比如,消費,體現在吃穿住行上,就是我們可以蓋房子、造汽車,可以生產更加豐富多樣的食品和衣物,等等。在高度自我馴化的物質循環方面,我們構建了城市物流系統、城市水循環系統。如圖,城市水循環系統的主要環節,就是降下的雨水通過人工溝渠和地下排水管網流入江河湖海。而這一過程就是人類自我馴化的結果。在高度自我馴化的能量流動方面,城市能源有一次能源,如原煤;有二
24、次能源,如汽油、柴油、液化石油氣、熱力、電力等,其供應與傳輸是按照人類所需要的方向流動。總的來說,自我馴化就是讓事物往人類所需要的方向調整。第三個特征,網絡化的圈層空間結構網絡化大都市是一個以流動和信息、有形和虛擬的網絡為支撐,具有多中心、多節點的城市區域。特大城市社會經濟發達,伴隨大都市網絡化圈層發展,生態系統也呈現顯著的網絡化圈層結構特征。如圖,圓的中心是城市中心區環境,然后往外依次是郊區環境、區域環境。城市中心區是高度復合的人工自然系統,到郊區就是農村生態系統,到自然保護區就是自然生態系統。這就是網絡化圈層結構。舉個例子。北京市中心城區呈高度聚集的環形狀發展,市域范圍內表現為4個圈層:城
25、市化生態環境系統、城鄉過渡生態環境系統、平原生態環境系統、生態涵養型系統。生態環境保護要重視多中心、多節點的網絡化圈層結構。第四個特征,高強度的開放系統城市生態環境系統與周圍其他生態系統有著高速而大量的能量和物質交換。比如,河北、山東等地的蔬菜運到北京來賣,北京生產的產品也在往其他地方輸出。這就是高強度的開放系統。也就是說,特大城市中有大量的人口,所以能源、物資等都依賴于外界輸入,而產生的大量廢棄物又需要向外界輸出。而這樣的輸入輸出,主要且必須依靠人類活動來協調,才能使之趨于相對平衡。第五個特征,多元化的環境格局特大城市快速發展,從區位關系、自然環境、經濟結構、城市功能、環境問題等方面來看,整
26、體環境一般表現為發展水平多層性、城市功能多元性、環境敏感點的特殊性、環境容量有限性、居住人口流動性、環境條件多樣性的多元化環境格局。解釋一下環境容量有限性,在人口高度聚集的同時,人類活動對自然系統的擾動強度也非常大,這樣就會不斷突破環境容量的底線。綜上,我們以特大城市為例,分析了城市生態環境系統五個方面的特征,那我們在推進生態文明建設時一定要對此高度重視。2.特大城市生態環境系統問題特征特大城市生態環境系統的問題,主要表現在:一是生態系統脆弱,就是生物多樣性單一,自我調節能力弱;二是外界依賴性過強,如過度依賴不可再生資源、過度依賴外界供給的農產品、過度依賴人口輸入;三是生態滯留嚴重,就是固體廢
27、棄物、大氣污染物、污水的產生量大,難以自我分解;四是環境板結嚴峻,比如人口擁擠板結區、水泥森林板結區、城市熱島板結區、交通堵塞板結區;五是環境容量有限性,就是土地的人口容量、城市道路交通容量、大氣環境容量、水環境容量、土壤環境容量超負荷。這五個問題要高度重視。(二)促進人與自然和諧共生1.人與自然和諧共生的內涵第一,人是自然系統的一份子,人與自然的關系是人類社會中最基本的關系。具體表現在:人與資源環境要協調發展,形成人與自然生命共同體;人類活動的擾動強度要在自然生態系統承載力范圍內,自然生態系統穩定、持續;人類生存環境要宜居優美,比如清新的空氣、清潔的水源、安全的環境、美麗的景色;人民美好生活
28、質量日益增長,人類社會持續發展。第二,尊重自然,順應自然,保護自然。第三,節約優先,保護優先,自然恢復為主。第四,我國現代化建設是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。第五,通過高質量的綠色發展,利用現代化手段和技術,實現和保障人與自然和諧共生。2.促進人與自然和諧共生的主要措施第一,推進綠色發展,全面促進資源節約循環高效使用。通過加強資源節約利用,推進節能減排,推動綠色城鎮化,大力發展綠色產業,著力構建循環經濟體系,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構和生產生活方式。第二,
29、加強環境治理,解決人民群眾關心的突出問題。這里特別強調兩個方面的突出問題,一是重拳整治環境污染大氣污染、水污染、土壤污染、城鄉環境綜合整治;二是積極應對氣候變化積極建設性地參與應對氣候變化國際談判,推動建立公平合理的全球應對氣候變化格局。通過加強環境治理,形成山青地綠、碧水藍天的生態環境。第三,加大生態系統保護與修復,提升生態環境承載能力。通過推進生態紅線保護行動,加快生態安全屏障建設,加強濕地保護和修復、草原生態保護與修復、生物多樣性保護,實現生態系統的良性持續。3.促進人與自然和諧共生的例證(1)濕地的修復與恢復濕地為被間歇的或永久的淺水層覆蓋的土地,具有維護生物多樣性、調節水文、調節氣候
30、、防止污染的生態功能。以德國郊區生態社區的污水處理為例。德國在郊區建生態社區時對污水的處理,采用了以下方法。一是在住宅下建造獨立的堆肥式旱廁。這種無水沖衛生廁所,不僅可以節約用水,還可以滿足社區中的綠化建設。二是建造專門的生活廢水和雨水收集系統。在生活廢水處理過程中,將所有住宅的灰色污水主要是廚房污水和洗澡、洗衣污水收集起來,輸送至沙床濕地。而這個沙床濕地是人工建造的專門用于污水處理的濕地,主要為沙土床和濕生植物。污水經過沙床濕地的過濾,成為清潔的水,之后或流入溝渠水系、或用于農田綠地的灌溉、或進入市政管道。這樣既處理了污水,又改善了環境,凸顯濕地的生態功能。總而言之,濕地可以很好的保護環境,
31、基本上人均2-5平方米的濕地就能發揮很大的作用,所以我們要大力保護、修復濕地,要把濕地建設納入生態社區、美麗鄉村等的規劃建設中。(2)海綿城市建設海綿城市建設對雨洪管理、生態防洪、水質凈化、地下水補給、棕地修復、生物棲息地的營造、公園綠地營造及城市微氣候調節等的作用非常大。那么,什么是海綿城市?海綿城市建設旨在通過生態保護、生態恢復和修復以及低影響開發等途徑最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化,促進雨水資源的利用和生態環境保護。這里有一個詞,低影響開發,這是海綿城市建設的核心理念。那么,什么叫低影響開發?簡單的說,就是要把人類活動對自然生態系統的擾動影響降到最低。如圖,對于雨水,普通
32、城市基本都是“快排”模式,就是水泥地上的水迅速流入地下管網,之后排到溝渠水系,雨水的排放量大于80%。海綿城市的模式是,讓雨水下滲減排,集蓄利用,使其排放量小于40%。也就是說,城市要像一塊海綿一樣吸收雨水。而這樣做的核心就是低影響開發。我舉一個簡單的例子,大家比較容易理解。有的地上停車場是水泥地面,這種硬化地面阻斷了雨水下滲,并使其快速排入管道里。還有一些停車場鋪的是有網格的透水磚,這樣的地面可以長草,也可以使雨水下滲。另外,濕地也會像海綿一樣吸水,也是有儲水功能。如果在小區周邊建好多這樣的濕地,那么雨水就可以收集起來,無雨的時候,濕地蒸發水汽,吸收太陽熱量,使小區的空氣濕潤宜人。同時,地表
33、水和生活廢水經過濕地的過濾、凈化,滲入地下,對地下水進行了補給。總之,海綿城市建設就是要促進人與自然和諧共生,其核心是低影響開發,就是把人類活動對自然生態系統的擾動降到最小。四、生態文明建設:建設美麗中國美麗中國,如何理解?用王如松院士提出的生態健康的“五化需求”來講,就是凈化、綠化、美化、活化、文化。第一,凈化,就是干凈、安靜、衛生、安全。比如說,水是干凈的,空氣是清新的,環境是整潔的,食品是安全的。第二,綠化。它表現在兩個層面:一是綠色環境,就是森林多、濕地多、植物多樣;二是綠色發展,就是方針政策、體制機制符合生態規律。第三,美化。這個美不僅在于表面,還在于過程。也就是說,美是整體性的,相
34、協同的,同時體現在過程中是可循環的,能自生的。第四,活化。城市生態環境系統雖然是高度復合的人工自然系統,但它是活的,有生命的,具體表現在水歡、風暢、土肥、生茂、人類可持續。第五,文化,就是要有人氣、有文脈、有情理、有風貌。實際上,這“五化”就是城市生態環境系統的健康標準。那么剛才講到,呈倒三角形的城市生態環境系統還很脆弱,不穩定,也不是很健康,怎么辦?如何支撐其保持穩定健康發展?用“三角支架”。我們要加強城市復合生態管理,優化生態環境,充分利用好生態安全、循環經濟、和諧社會這“三角支架”。它體現了新時代生態文明建設的理念和內涵。從生態文明建設的角度,來理解美麗中國。如圖,美麗中國建設要以人為本,重點體現兩個美,即生態美和環境美。生態美就是生態穩定、生態和諧,環境美就是環境清潔、環境美化。我們要通過一個驅動創新驅動,一個促進綠色發展,實現空間優美、環境友好、天藍地綠的綠水青山。然后,通過區域開放共享,建設宜居的美麗家園。這樣,從源頭、過程到終結,從生產、生活到生態,都是美的,這就是美麗中國。美麗中國建設的重要措施,歸納起來有八點。第一,空間美化,實施“三生”(生產、生活、生態)空間融合優化行動計劃,構建優美空間格局;第二,大地綠化,實施山青地綠行動計劃,
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