1、.PAGE ：.；附件十：南京市創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)行動(dòng)方案為深化貫徹黨中央提出建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和建立生態(tài)文明的戰(zhàn)略決策，仔細(xì)落實(shí)的精神，現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)制定如下行動(dòng)方案：一、充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建友好型企業(yè)任務(wù)的重要性黨的十七屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持把建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的重要著力點(diǎn)。開展創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)任務(wù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)市十三次黨代會(huì)提出把南京建立成為國家創(chuàng)新型城市、生態(tài)市、生態(tài)園林市、森林城市和亞洲體育中心城市，到年建成現(xiàn)代化國際性人文綠都具有非常重要的意義。創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的實(shí)踐行動(dòng)，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)

2、開展的一項(xiàng)艱苦戰(zhàn)略義務(wù)，是工業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)十七大、十七屆五中全會(huì)精神的詳細(xì)舉措。創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)繼續(xù)開展的緊迫要求，對(duì)于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整，轉(zhuǎn)變開展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晉級(jí)和整體素質(zhì)的提升具有重要作用；創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)是落實(shí)走新型工業(yè)化道路戰(zhàn)略決策的重要抓手，是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、綠色開展的重要實(shí)際；創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)是提升節(jié)能減排程度的關(guān)鍵舉措，對(duì)促進(jìn)企業(yè)按照最先進(jìn)的能效規(guī)范，實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)厲的環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)范和環(huán)境管理制度，提高綜合利用程度，降低污染物排放量提出了更高的要求。二、創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)的總體思緒一指點(diǎn)思想創(chuàng)建南京市環(huán)境友好型企業(yè)，是以科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，轉(zhuǎn)變開

3、展方式為主線，以提高節(jié)能減排績效，提高資源產(chǎn)出效率為目的，以技術(shù)提高為動(dòng)力，以才干建立為支撐，經(jīng)過不斷完善長效監(jiān)管機(jī)制，全面提高企業(yè)環(huán)境整體程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快開展，努力把南京市建成全國環(huán)境一流的綠色都市。二根本原那么、堅(jiān)持政府推進(jìn)和企業(yè)自愿相結(jié)合。環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)覆蓋全市一切行業(yè)，要引導(dǎo)、組織全市一切企業(yè)參與創(chuàng)建任務(wù)。以企業(yè)為主體，充分發(fā)揚(yáng)企業(yè)積極性和發(fā)明力，探求創(chuàng)建的有效途徑和手段，同時(shí)充分發(fā)揚(yáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)視作用，加強(qiáng)各級(jí)政府及有關(guān)部門的支持配合，逐漸研討完善創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)的鼓勵(lì)機(jī)制。、堅(jiān)持典型試點(diǎn)示范與全面推進(jìn)相結(jié)合。創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)本著先易后難、重點(diǎn)突出的原那么，首先在清

4、潔消費(fèi)到達(dá)二級(jí)規(guī)范的企業(yè)中開展，經(jīng)過試點(diǎn)、探求和總結(jié)閱歷，樹立創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)典型，在此根底上，再進(jìn)展全面推進(jìn)，力爭三年獲得初步效果。、堅(jiān)持重點(diǎn)突出與區(qū)域平衡相結(jié)合。創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)要突出重點(diǎn)，石化、鋼鐵、建材、電力等高能耗、高污染行業(yè)作為優(yōu)先領(lǐng)域先行開展，在組織開展任務(wù)時(shí)，各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)要優(yōu)先思索選擇轄區(qū)內(nèi)資源能源耗費(fèi)大、污染排放重的企業(yè)積極開展創(chuàng)建任務(wù)。三目的義務(wù)、年青奧會(huì)前，全市規(guī)模以上的重點(diǎn)排放和耗能企業(yè)要完成創(chuàng)建任務(wù)，驗(yàn)收合格企業(yè)力爭到達(dá)%以上，新興產(chǎn)業(yè)等低能耗、低排放企業(yè)及非工業(yè)領(lǐng)域的其他企業(yè)根本完成創(chuàng)建義務(wù)，到達(dá)環(huán)境友好企業(yè)的目的。年底，一切企業(yè)全面完成創(chuàng)建任務(wù)。、構(gòu)成一批

5、在消費(fèi)規(guī)模、產(chǎn)品構(gòu)造、產(chǎn)出效率、資源節(jié)約、環(huán)境維護(hù)等方面都到達(dá)國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)程度，消費(fèi)活動(dòng)與周邊環(huán)境調(diào)和協(xié)調(diào)的典范企業(yè)。、實(shí)施一批在清潔消費(fèi)方面采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和無毒無害原料產(chǎn)品，掌握先進(jìn)中心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并且在國際國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先程度的示范工程。、主要產(chǎn)品的單位能耗、水耗和物耗以及主要污染物排放強(qiáng)度到達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先程度；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率平均堅(jiān)持在%以上。、規(guī)模以上企業(yè)ISO質(zhì)量管理體系全覆蓋、ISO環(huán)境管理體系得到廣泛推行。三、創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)的實(shí)施步驟一制定規(guī)范。根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，組織專家，對(duì)照國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)桿，盡快制定環(huán)境友好型企業(yè)的評(píng)價(jià)規(guī)范和目的體系。二編制方案。

6、根據(jù)創(chuàng)建目的，盡快制定“十二五期間各年度創(chuàng)建方案。年耗能噸標(biāo)煤以上的企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)由市一級(jí)擔(dān)任實(shí)施并驗(yàn)收，其他企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù)由各區(qū)縣擔(dān)任實(shí)施并按照創(chuàng)建考核規(guī)范組織驗(yàn)收。可采取與企業(yè)簽署自愿協(xié)議或責(zé)任狀的方式引導(dǎo)和推進(jìn)。三監(jiān)視檢查。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)創(chuàng)建任務(wù)的指點(diǎn)和檢查，督促企業(yè)制定創(chuàng)建方案并組織實(shí)施，建立規(guī)范完好的創(chuàng)建任務(wù)檔案，將文件資料、表格、圖標(biāo)、照片、音像等相關(guān)資料規(guī)范歸檔，全面反映本地域、本企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù)成果。同時(shí)，要建立通暢的信息交流渠道，及時(shí)總結(jié)交流創(chuàng)建閱歷，不斷提升創(chuàng)建任務(wù)程度。四考核驗(yàn)收。企業(yè)完成一切的創(chuàng)建任務(wù)后，分別向市、區(qū)縣創(chuàng)建指點(diǎn)小組辦公室提出驗(yàn)收懇求，市、區(qū)縣創(chuàng)建指點(diǎn)

7、小組辦公室組織專家組成評(píng)審小組，對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)展評(píng)價(jià)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的在新聞媒體上公示，接受社會(huì)監(jiān)視。對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)良的企業(yè)由市人民政府授予“環(huán)境友好模范企業(yè)稱號(hào)。五長效管理。加強(qiáng)環(huán)境友好型企業(yè)命名后的監(jiān)視管理，有關(guān)部門每兩年組織對(duì)“環(huán)境友好型企業(yè)命名以來的環(huán)境維護(hù)情況進(jìn)展復(fù)核復(fù)審，對(duì)在復(fù)核過程中未到達(dá)環(huán)境友好型企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范的，責(zé)令整改直至取消“環(huán)境友好型企業(yè)稱號(hào)，并對(duì)社會(huì)公布。四、創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)的任務(wù)措施一加強(qiáng)組織指點(diǎn)。市政府成立創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)指點(diǎn)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。各相關(guān)部門要積極配合，明確各自責(zé)任和義務(wù)，研討制定適宜我市特點(diǎn)的環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建評(píng)

8、審管理方法及任務(wù)方案，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。各區(qū)縣和國家級(jí)開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或指定專門部門，擔(dān)任和指點(diǎn)本地域的創(chuàng)建任務(wù)。二大力宣傳引導(dǎo)。經(jīng)過方式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的環(huán)境認(rèn)識(shí)和參與認(rèn)識(shí)，構(gòu)成人人關(guān)愛資源環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚和文化氣氛，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目的。要將創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)與提高企業(yè)員工和社會(huì)公眾環(huán)境認(rèn)識(shí)結(jié)合起來，廣泛宣傳環(huán)境維護(hù)知識(shí)，樹立環(huán)境憂患認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)環(huán)境規(guī)范，真實(shí)把維護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源認(rèn)識(shí)浸透到寬廣企業(yè)員工消費(fèi)和生活中，構(gòu)成企業(yè)自覺自愿的環(huán)保行動(dòng)。三加強(qiáng)政策支持。獲得“環(huán)境友好型企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，享用市規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，其工程開發(fā)優(yōu)先列入市技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)方案，優(yōu)先給予專項(xiàng)資金扶持，優(yōu)先安排財(cái)政貼息，加快辦理環(huán)保審批手續(xù)，提高企業(yè)信貸信譽(yù)等級(jí)。市財(cái)政每年安排一定專項(xiàng)資金，用于支持環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)。企業(yè)應(yīng)每年專門安排資金獎(jiǎng)勵(lì)本企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)有功人員。四強(qiáng)化監(jiān)視檢查。建立創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)開展任務(wù)進(jìn)展情況階段性監(jiān)視檢查制度和問責(zé)制度。對(duì)創(chuàng)建任務(wù)組織階段性評(píng)價(jià)和監(jiān)視