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文檔簡介
1、附錄 D 應急預案的編制格式和要求(規范性附錄)應急預案采用國內管理辦法的格式制定。一般包含有封面、批準頁、目錄、正文和附件等內容。1、應急預案的封面主要包括應急預案、應急預案版本號、名稱、應急預案名稱、編制(部門)名稱、頒布日期、修訂日期等內容。具體模板見 D-1。2、應急預案的批準頁為批準該預案發布的文件或簽字。具體模板見 D-2。3、應急預案應設置目錄,目次中所列的內容及次序如下:(1) 1 級標題的、標題名稱;(2) 2 級標題的、標題名稱;(3) 附件,用序號表明其順序。4、應急預案正文按照各預案模板編制具體模板見 D-3 至 D-5,主要文本格式如下:(1) 預案名稱采用宋體,二號
2、字體;(2) 1、2 級標題采用黑體,小四字體(3) 其他標題和正文內容均采用宋體,小四字體,(4) 全文采用 1.5 倍行距,段前、段后無空行(即空 0 行),用五號數字編連續碼,頁碼位于頁腳居中,頁面邊距均為 3cm。D-1封面模板Q/CSG .-應急預案名稱預案版本: 版編制部門:頒布日期:年月D-2 批準頁模板批 準 頁預案名稱預案編碼版次編制與修訂概要完成日期狀態角色人員編寫初審會簽審核批準D-3 公司系統各級總體應急預案編制模板X(名稱)突發事件總體應急預案1 總則1.1 編制目的明確總體應急預案編制的目的和作用。1.2 編制依據明確編制的主要依據,主要包括國家相關,有關部委制定的
3、管理規定和指導意見,行業管理標準和規章,地方有關部門或制定的規定、標準、規程和應急預案等。或國家行政部門發布的文件時,應列出文件名稱、文號等。1.3 適用范圍明確總體應急預案的適用對象和適用條件。1.4 工作原則明確本應急處置工作的指導原則和總體思路,內容應簡明扼要、明確具體。2 風險和資源分析2.1概況明確本與應急處置工作相關的基本情況。一般應包括地址、從業人數、隸屬關系、生產規模、主設備型號等。2.2與風險分析針對本的實際情況對存在或潛在的或風險進行辨識和評價,包括對地理位置、氣象及地質條件、設備狀況、生產特點以及可能突發的事件種類、等內容進行分析、評估和歸類,確定危害目標。2.3 應急資
4、源分析針對本的實際情況對應急所需人力、物力資源進行客觀分析和評價。2.4 突發事件分級公司系統突發事件分級由公司各專業管理部門制定,在公司專項應急預案中具體明確,在公司總體應急預案中匯總。各級專業管理部門對突發事件的分級原則和標準可沿用公司標準,也可在不低于公司標準的基礎上自行分級。分級標準應符合國家有關規定和標準要求。3 預案體系明確本的應急預案體系情況,并在附件中列出本應急預案體系框架圖和各級各類應急預案名稱目錄、編制責任部門。4 組織機構及職責明確本的應急組織體系,應急指揮機構、應急日常管理機構以及各專業管理部門的應急工作職責。應急指揮機構可以根據應急工作需要設置相應的應急專業工作組,并
5、明確專業工作組的工作任務和職責。5 預防與5.1分級明確本四級的分級標準。5.2監測明確本各類監測的責任部門、方式方法、信息傳遞途徑等。5.3發布及行動明確本發布的條件、對象、程序和相應的預防措施、行動要求等。5.4調整與解除明確本調整與解除的條件、程序和相關要求等。6 應急響應與處置6.1 應急響應分級根據突發事件分級標準,結合本控制事態和應急處置能力確定響應分級原則和標準。各級響應分級應不低于公司要求。6.2 信息明確本發生突發事件后信息與處置工作的基本要求。包括本24 小時應急值守、應急信息和處置程序以及向有關部門、電力機構和相關進行突發事件信息的方式、內容、時限、等。6.3 響應程序針
6、對不同級別的響應,分別明確啟動條件、應急指揮、應急處置和現場救援、應急資源調配、擴大應急等應急響應程序的總體要求。6.4 應急結束明確應急結束的條件和相關事項。應急結束的條件一般應滿足以下要求:突發事件得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除,環境符合有關標準,并經應急指揮部批準。應急結束后的相關事項應包括需要向有關和部門上報的突發事件情況以及應急工作總結等。6.5 信息發布明確應急處置期間相關信息的發布原則、發布時限、發布部門和發布程序等。6.5 后期處置明確應急結束后,突發事件影響消除、生產秩序恢復、污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等方面的后期處置工作要求。7 應急保
7、障明確本應急隊伍、應急經費、應急物資裝備、通信與信息等方面的應急資源和保障措施。8 演練明確對本開展應急培訓的計劃、方式和周期要求,明確本應急演練的頻度、范圍和主要內容。9 附則明確總體應急預案的備案、修訂、解釋和實施等要求。10 附件總體應急預案包含的主要附件(不限于)如下:(1)應急預案體系框架圖和應急預案目錄;(2)應急組織體系和相關;(3)應急工作需要聯系的部門、電力機構等相關的;(4)應急信息和應急處置流程圖;(5)與相關應急救援部門簽訂的應急支援協議或備忘錄。D-4 公司系統各級專項應急預案編制模板X(名稱)X(事件名稱)應急預案1 總則1.1 編制目的明確專項應急預案編制的目的和
8、作用。1.2 編制依據明確編制的主要依據。應主要包括國家相關,有關部委制定的管理規定和指導意見,行業管理標準和規章,地方有關部門或制定的規定、標準、規程和應急預案等。或國家行政部門發布的文件時,應列出文件名稱、文號等。1.3 適用范圍明確專項應急預案的適用對象和適用條件。1.4 工作原則明確本專項應急預案應急處置工作的指導原則和總體思路,內容應簡明扼要、明確具體。1.5 與其他預案的關系明確本專項應急預案與及上、下級預案的銜接關系。2 風險與資源分析概述本預案應對的突發事件風險分布、來源、特性等,明確突發事件可能導致的緊急情況類型、影響范圍及;分析本可用于應對突發事件的各類資源。3 突發事件分
9、級公司系統突發事件分級由公司各專業管理部門制定,在公司專項應急預案中具體明確,在公司總體應急預案中匯總。各級專業管理部門對突發事件的分級原則和標準可沿用公司標準,也可在不低于公司標準的基礎上自行分級。分級標準應符合國家有關規定和標準要求。4 組織機構及職責明確本預案各級響應下應急指揮機構及職責。應急指揮機構可以根據應急工作需要設置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務和職責。5 預防與(可選)可預防與的突發事件專項應急預案,應編制此部分內容。5.1分級公司系統分級與突發事件分級對應,以四色標識。各專項應急預案應明確具體的分級標準,發布條件等。5.2監測明確所負責應對事件的監測責任部門、方式
10、方法、信息傳遞途徑等。5.3發布及行動明確發布的條件、對象、程序和相應的預防措施、行動要求等。5.4調整與解除明確調整與解除的條件、程序和相關要求等。6 應急響應與處置6.1 應急響應分級根據突發事件分級標準,結合本控制事態和應急處置能力確定響應分級原則和標準。各級專項應急預案響應分級應符合公司要求,并不得低于公司相應專項應急預案分級標準。6.2 信息明確本預案應對的突發事件發生后信息與處置工作的基本要求。包括相關應急值守、應急信息和處置程序以及向有關部門、電力機構和相關進行突發事件信息的方式、內容、時限、等。6.3 響應程序針對不同級別的響應,分別明確啟動條件、應急指揮、應急處置和現場救援、
11、應急資源調配、擴大應急等應急響應程序的具體要求。6.4 應急結束明確應急結束的條件和相關事項。6.5 信息發布明確應急處置期間相關信息的發布原則、發布時限、發布部門和發布程序等。6.6 后期處置明確應急結束后,突發事件影響消除、生產秩序恢復、污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等方面的后期處置工作要求。7 應急保障明確本預案應急隊伍、應急經費、應急物資裝備、通信與信息等方面的應急資源和保障措施。8 附則明確應急預案的備案、修訂、解釋和實施等要求。9 附件專項應急預案包含的主要附件(不限于)如下:應急組織體系和相關應急工作需要聯系的;部門、電力機構等相關的;應急工作所需報表
12、、信息模板等應急工作涉及的關鍵的路線、標識和圖紙、等;(5)應急信息和應急處置流程圖;(6)與相關應急救援部門簽訂的應急支援協議或備忘錄。D-5 公司系統各級現場處置方案編制模板X(名稱X(生產經營現場名稱)X(事件名稱)現場處置方案1. 總則1.1. 適用范圍明確本方案的適用對象和適用條件。1.2. 與其他預案的關系明確與本專項應急預案、其他現場處置方案的銜接關系。2. 事件特征2.1.性分析,可能發生的事件類型;2.2. 事件可能發生的區域、地點或裝置的名稱;2.3. 事件可能發生的季節(時間)和可能造成的危害程度;2.4. 事前可能出現的征兆。3. 應急組織及職責3.1. 基層(部門)應
13、急組織形式及情況;3.2. 應急組織機構、的具體職責,應同基層或部門、班組的工作職責緊密配合,明確相關崗位和的應急工作職責。4. 應急處置4.1. 現場應急處置程序。根據可能發生的典型事件類別及現場情況明確、各項應急措施啟動、應急救護的引導、事件擴大時與相關應急預案銜接的程序;4.2. 現場應急處置措施。針對可能發生的人身、電網、設備、火災等,從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制、救護、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。現場處置措施應符合有關操作規程和事故處置規程規定;4.3. 事件流程。明確及管理部門、相關應急救援聯絡方式和聯系,事件的基本要求和內容。5. 注意事項5.1. 佩戴個人防護器具方面的注意事項;5.2. 使用搶險救援器材方面的注意事項;5.3. 采取救援對策或措施方面的注意事項;5.4. 現場自救和互救的注意事項;5.5. 現場應急處置能力確認和安全防護等事項;5.6. 應急救援結束后的注意事項;5.7. 其他需要特別警示的事項。6. 附件6.1. 有關應急部門、機構或的列出應急工作中需要聯系的部門、機構或的。6.2. 應急物資裝備的或按需要列出現場處置方案
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