1、.：.；煉油企業加工本錢控制的難點分析在公平的市場競爭環境下，本錢成為決議企業成敗、關系企業命運的決議要素，本錢的高低也成為投資人衡量企業競爭才干的重要規范。因此，如何降低煉油企業的消費、加工本錢成為擺在我們面前的一道不可逃避的課題。企業的本錢控制是一個非常復雜而難度很大的任務，但隨著企業運營的日益國際化，降低本錢將成為關系企業存亡的首要問題，如何有效地降低本錢，成為公司上下都必需思索的問題。把降低本錢與加強企業競爭力結合起來，需求企業各有關部門樹立節約認識，從設計、采購、施工、消費等各個環節入手，把本錢費用的觀念浸透到企業消費運營的每個環節，即我們通常所說的，要全方位、全過程地控制本錢。隨著

2、集團公司的重組上市，效益最大化成為寬廣投資人的最大壓力，也成為全體石化職工的共識。對煉油企業而言，提高效益，一方面要經過加大科技投入，提高產品的技術含量，最大限制地提高噸油銷售收入，另一方面，要下大力氣降低本錢，眼睛向內，經過緊縮本錢博得利潤空間。從我們開展多年的本錢控制、本錢考核情況看，效果并不理想。筆者想從以下幾個方面分析討論煉油本錢控制過程中存在的主要難點問題。事前控制的問題從煉油企業的本錢構成上看，其中折舊、財務費用、修繕費用及安保基金等固定費用占到總加工費用的40至50左右，這些費用的發生均與固定資產的投資規模、構成固定資產的資金來源、安裝建立期銀行利率、選擇的工藝道路、固定資產建立

3、期設備的選型等有關。假設能在這些方面優化思索，就可以降低投資，從而減少折舊、保險費用，減少財務費用和修繕費用。華東某企業，在2000年底投產了延續重整和加氫裂化兩套安裝，使得2001年折舊額添加9300萬元，由于自有資金比例偏小，呵斥工程投產后，帶來的財務費用每年上升8300余萬元，雖然2001年加工量較上年有較大幅度的提高，但加工本錢不但未下降反而上升了26元噸。在修繕費中有相當一部分是企業無法控制的，修繕費按照用途可以分為保運費、工程結算費和資料費三種，其中，保運費是分子公司付給存續公司的，而工程結算費按“內內外的原那么，根本上也是付給了存續公司和系統內的建筑施工企業，這種情況實踐上是一種

4、壟斷行為，買方選擇余地不大，在一定程度上維護落后，使建筑施工企業缺乏競爭認識，產生“等、靠、要的思想。因此，在石化系統引入內部勞務市場，建立競爭機制，使得檢維修的資源共享，將成為降低修繕費用的一個有效手段。設備的選型、工藝道路的設計、國產化替代等，要平衡好初次投入與后期操作本錢的關系，假設這個問題處理不好，一味強調投資省，那么將在安裝投用后有能夠加大運轉本錢，加大修繕費的開支。從2000年統計數字看，煉油企業人工本錢占到加工本錢總額的12以上，這與企業創建之初人員崗位的設置、人員的安排有關。筆者對兩家加工才干相近的煉油企業做了對比，在人年均工資程度相近的情況下，由于人數相差1700余人，呵斥噸

5、油人工費用相差11元之多，影響盈利7500余萬元。另外，變動費用占加工總本錢的30以上，這與安裝的技術先進性、設備的耗費情況有很大關系，一旦被確定下來，那么降低的幅度就有限了。從我們目前掌握的資料看，煉油企業90以上的本錢是在企業投產以前就決議了，這樣，就需求引入一個事前看本錢、事前控制本錢的概念，從源頭抓起，做好工程可行性的研討任務。而這正是我們的企業所欠缺的。從目前看，總部已加強了對工程的投資管理，這方面的問題有望盡快得到改善。過程控制的問題財務部門是一個綜合反映企業運營成果的部門，它所提供的數據是企業消費運營各環節任務的成果，是企業情況的真實記錄，雖然現金是經財務部門流出的，但并不是財務

6、部門的自動行為。因此，各業務部門在本錢控制中起著不可替代的作用。目前，在很多人的頭腦中存在著一個認識上的誤區，提到本錢控制，就以為是財務部門的事。由于知識的局限性，財務部門不能夠對各項費用支出的合理性做出恰當的判別。設備該不該修，采用哪個隊伍修，采購哪家提供的配件，這些都不是財務人員所能左右的，而這些又決議了修繕這臺設備所支出的修繕費用的高低；再如，催化安裝選用哪種催化劑，如何做到既能滿足消費需求的活性，又能抗重金屬，還要價錢低廉，這也不是財務人員所能控制的。設備管理、技術、工藝部門要站在全局的高度，既要思索滿足消費需求，又要平衡本錢支出與設備平安、工藝要求的關系，做到最優化的處置。因此，本錢

7、控制是一個系統工程，需求企業各個業務部門的通力協作，各司其職，從企業消費運營的各環節入手，全員、全過程地參與本錢控制。這一點，股份公司從上到下曾經強調過多次，但由于必要的考核、獎懲沒有跟上，效果并不理想，也沒有引起企業管理層應有的注重。要處理這個問題，應該從費用預算入手，由企業指點人直接組織編制完好的、符合實踐的全面費用預算而不是由財務部門組織，而且要由各個本錢費用支出部門，即各本錢費用發生點直接參與，對每一項費用都要仔細琢磨，提出詳細的費用支出根據，既要有數量又要有價錢。費用預算是一項費時費力的復雜任務，企業的各個部門要嚴肅對待。費用預算一旦確定下來，不可隨意改動。在預算的執行過程中，嚴厲按

8、照預算控制費用的發生，對于預算外支出，要建立嚴厲的審批程序和費用發生追蹤制，使預算外費用的發生與效益相匹配。對于無效的支出，要清查審批人或執行人的責任，對年、季、月的預算執行情況要有相應的考核，以明確責任，懲前毖后。責任落實了才干從根本上控制住本錢支出。觀念的問題從行業特點和歷史閱歷看，由于原油本錢占到煉油消費本錢總額的80以上，企業經濟效益的好壞與原油、廢品油的價錢關系極大，國際市場原油、廢品油價錢的動搖使廢品油與原油的價差呈現了很大的不確定性，直接影響了煉油企業的盈利空間和運營效果。這種客觀現實使很多企業指點人往往把企業效益不佳歸咎于客觀環境的變化，產生了“靠天吃飯的思想，不是仔細尋覓本身

9、的緣由，從加強企業競爭力著眼，努力降低本錢費用。另外，加強企業管理，降低本錢，需求做大量的根底任務，從源頭抓起，而所獲得的成果卻往往被客觀要素的變化所掩蓋，無法在當期的效益中得到表達，這直接影響了企業降低本錢費用的積極性，呵斥企業降低本錢的內在動因缺乏。另一個觀念問題表如今很多管理者不習慣接受新興的技術，隨著信息時代的降臨，我們的辦公條件和手段曾經有了很大的改動，筆者以為應該緊緊抓住這個有利時機，經過改善我們的任務方法，提高我們的辦公效率，降低我們比國外公司較高的辦公本錢。但我們很多人依然習慣于傳統的任務方法。如打、發、出差開會，假設能充分利用網絡這一信息化工具，必將極大地提高我們的辦公效率，

10、降低我們的管理本錢。要處理這個問題，必需從上到下建立起一套科學、合理，符合實踐情況的預算體系。同時，建立科學的用人機制、建立嚴密的績效評價體系，加強指點干部的業務培訓，從而考核企業費用支出情況，考核干部的任務業績，做到有的放矢，獎懲清楚。管理的問題觀念沒有轉變，必然帶來管理上的不注重，靠天吃飯的思想根源也就得不到根本改動。由于部分管理上不得力，對消費運營過程中各本錢發生點缺乏監控，呵斥部分本錢發生點的人員站在本部門的角度思索問題，雖然做事，不計本錢，雖然投入，不計產出。很多企業從工程立項、設計、設備采購到日常消費管理都沒有一致的本錢控制的觀念，仍存在著浪費嚴重、采購本錢過高等問題。一些企業存在

11、著下面幾種景象：即使工資、獎金高，很多職工也不情愿到消費一線倒班，而情愿到銷售和供應采購部門，這其中固然有倒班辛勞的緣由，但更為主要的是供應采購部門有“油水，這曾經是眾所周知的現實；很多企業存在長明燈、長流水的景象，大家曾經熟視無睹，沒有人去管，只能依賴個人的素質；對于資料的領用，在二級庫取消后，很多企業存在著以領代耗的景象，而在資料出庫后，能否用于消費就無人問津。對于以上的景象很多企業指點人看到了，但加強管理，要付出大量的精神，同時要觸動很多人的既得利益，因此也就不了了之。對于以上的問題，我們可以經過建立健全管理制度，把能耗、物耗管理責任落實到相關部門，加強考核；建立健全規章制度，定期規定采

12、購物資的指點價錢，并對采購價錢定期對外公布，便于群眾監視；對于資料出庫，可以采用出庫跟蹤制，由專人擔任對出庫的資料進展跟蹤管理，以確保這些資料確實是用到消費上。體制的問題目前，我們的企業存在著與其他國有企業一樣的通病，由于考核責任的不落實，使企業成為“無主企業，在管理上不是以規章制度為獨一的根據，很多情況下人情在管理中起到很大的作用，左右了管理的嚴肅性。而本錢管理，前面講到是一個系統工程，幾乎與每一個職工都是相關的，只需每個職工都能仔細對待，才有能夠把這項任務搞好。假設要做到這一點，就要處置好整體與部分、個人的利益關系，使得股份公司、分公司和個人都能在降低本錢的過程中得到實惠，從而最大限制地調

13、動每個人的積極性，共同為降低本錢出謀劃策。另一個問題是管理機制，由于目前財務部門不是獨立于企業利益之外，使財務部門出具的會計數據經過了人為的“調整，不能真實地記錄、反映企業的消費運營情況，在費用控制上不能真正發揚監控的作用，呵斥費用的失控。經過嚴厲的費用預算和嚴密的考評體系來處理第一方面的問題，經過總會計師派出制的方法可以在一定程度上處理后一個問題。運營環境問題目前企業在控制本錢中，可控費用所占比例很低，這也是個不爭的現實。一方面是指前面提到的在消費交付之前曾經決議了的本錢，另一方面也是由于某些地方政府特別是經濟欠興隆地域的一些地方政府把我們的企業當成搖錢樹，征收各種名目的費用，加重了企業的負

14、擔。諸如河道管理費、自建碼頭的港建費、排污費、安排地方人員等，很多費用是與企業無關的，但為了搞好與地方政府的關系，企業不得不交納這些費用。另外，隨著社會保證體制的逐漸完善，住房、醫療改革陸續出臺，無形中也加重了企業的本錢負擔。對于前者，我們要據理力爭，盡力做好地方的任務，能不交的不交，能少交的少交，能緩交的要緩交。同時及時向總部反映，經過總部與國家有關部門協調。對于后一個問題，我們依然要從減少人員數量這個角度去思索，這種費用多數是以上年的工資為基數的，只需加大用工制度的改革力度，把用工人數降下來，相應的人工本錢才有能夠在不影響任務質量的前提下得到降低。人員素質問題這里說的人員素質主要是指三方面

15、，第一是人員的思想素質問題，企業的部分職工思想覺悟不高，出于個人利益，不但不思索如何降低本錢，還會出現趨小利而忘大義，吃回扣、以次充好，采購價高質差資料的事。第二是人員的業務素質問題，由于企業重組，財務人員很多剛剛從學校走上任務崗位，對企業的消費運營缺乏應有的認識，無法與專業技術人員溝通，使本錢管理流于外表，僅能起到事后反映的作用，既不能事前控制也不能事中控制，更無法清查責任。同時，隨著股份公司的改制，財務人員的數量相對缺乏，任務量大幅度添加，加班加點已成為習慣，缺乏必要的崗位培訓也成為制約財務人員提高素質的一個主要問題。第三是觀念更新問題，由于特殊的歷史緣由，我們企業的管理者多數是從消費一線走到管理崗位的，從觀念上還不順應市場競爭的要求。所以，應為企業的有關人員提供更多的學習時機，以逐漸提高管理才干，轉變認識和觀念，使之順應市場化的企業運轉方式。管理本錢過高的問題管理本錢過高不斷是困擾國有企業的問題，這里所說的管理本錢并不單純是指管理費用，而是廣義的管理本錢。據我們了解，某企業為了學邯鋼，要搞班組核算，在一切進出安裝的物料管線上加裝了質量流量計，可謂用心良苦，但降低本錢效果并不好，每年為此添加的折舊、修繕費用遠遠大于所降低的本錢。因此，我們說本錢控