1、鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource基本農田項目數據分析項目簡介1.1 項目名稱鞍山市海城（市）溫香鎮三家村和白蒿村高標準基本農田建設項目。1.2 項目類型本項目為高標準基本農田建設項目。1.3 項目位置與范圍項目區處于土地利用總體規劃確定的基本農田保護區，是高標準基本農田建設重點區域。建設區域涉及2 個相鄰的行政村，土地集中連片，居民點位于項目區中間耕作距離適中。項目區具體坐落在海城（市）溫香鎮東部三家村、白蒿村，項目區四至為：東至：套里村，南至：后坎村、前湖村，西至：丁家村，北至：二甲村、前雙村

2、 。項目區所涉及的圖幅號為 K51G071040、K51G072040、K51G071041、K51G072041，項目區所處地理坐標為： 東經 12226151223345，北緯 410000410500。240114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource1.4 建設規模和新增耕地項目區總面積為1103.2613 公頃，其中不動工面積包括有林地0.7587 公頃，水工建筑用地 0.0976 公頃，坑塘水面用地 45.1300 公頃，設施農用地 0.7

3、582 公頃。項目建設規模為項目區總面積減去不動工面積，故項目區建設規模為1056.5168公頃 (15847.8 畝)，其中包括：水田601.1630 公頃，水澆地271.7756 公頃，旱地113.4514 公頃，農村道路14.0393 公頃，坑塘水面12.5255 公頃，溝渠 38.3711公頃，田坎 0.0259 公頃，其他草地 5.1650 公頃。本項目通過開發整理可新增耕地面積 22.5529 公頃，占項目區總規模的 2.13%。1.5 投資估算項目總投資 2925.32 萬元，畝均投資1846 元。2.項目建設依據2.1 法律法規（1）中華人民共和國土地管理法 ；（2）中華人民共

4、和國水法 ；（3）中華人民共和國環境保護法 ；（4）中華人民共和國水土保持法 ；（5）中華人民共和國土地管理法實施條例；（6）基本農田保護條例；（7）遼寧省土地管理條例 。240114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource2.2 規范性引用文件（1）土地開發整理項目規劃設計規范TD/T1012-2000；（2）灌溉與排水工程設計規范GB 50288-1999；（3）農田灌溉水質標準GB 5084-2005；（4）灌區規劃規范 GB/T 50509-20

5、09；（5）高標準基本農田建設標準TD/T1033-2012；（6）第二次全國土壤普查技術規程TD/T1014-2007；（7）農用地分等規程TD/T10042003；（8）農用地定級規程TD/T10052003；（9）節水灌溉工程技術規范JT/J 021-1989；（10）土地開發整理項目預算定額標準2012.3；（11）公路橋涵設計通用規范JT/J 021-1989。項目區概況3.1 自然條件3.1.1地形地貌項目區地處渾河，太子河交匯處，屬渾、太沖積平原，為歷年河流泛濫淤積而成。該區總體地勢起伏較緩，臨近高差不大，海拔高度2-3 米，部分地塊低洼，易積水產生澇滯。240114009Tel

6、:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource3.1.2氣象項目區處于海城市南近渤海、黃海，為暖溫帶季風氣候區。春暖秋爽，夏熱冬寒，四季分明：春季（3 5 月）降水少，南北大風交替頻繁，氣候干燥。冷空氣逐漸減弱，南來暖濕空氣開始活躍，氣溫回升快，常形成春旱。4 月初由雪轉雨，中旬凍土化通，下旬可聞雷。4 月末至 5 月初可斷冰霜。 5 月冰雹開始活躍。夏季（6 8 月）高溫潮濕，多陰雨和暴雨。 各月平均氣溫 12以上。 7 月份最熱，平均氣溫 24以上，季均降雨量400

7、毫米。秋季（ 9 11 月）雨量驟減，氣候涼爽。入秋后冷空氣勢力逐漸增大，氣溫逐漸下降。9 月份常出現冰雹。 9 月末至10 月初可見初霜。 10 月末雷暴止，見初雪。冬季（12 次年 2 月）干旱晴朗，雨雪稀少，經常受強冷氣團控制，多西北風，晴天日數多。3.1.3 地形地貌海城市地貌復雜，全市有山地、丘陵、平原、洼地，東南高、西北低，由東向南向西北傾斜。東部山區及丘陵地帶絕大部分海拔高度在60500 米之間，西部平原從海拔 60 米呈緩坡逐漸下傾至渾河、太子河平原。地貌類型大體可分為：丘陵、平原、階地及河漫灘。項目區地處渾河，太子河交匯處，屬渾、太沖積平原，為歷年河流泛濫淤積而成。該區總體地

8、勢起伏較緩，臨近高差不大，海拔高度2-3 米，部分地塊低洼，易積水產生澇滯，東北部稍高，略向西南傾斜。3.1.4 水文地質根據地下水徑流條件、礦化類型、礦化度及地貌特征。沖積平原孔隙水水文240114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource地質區。位于渾河、太子河之間以及太子河東側沖積平原，地型開闊平坦，低洼易澇，含水層厚度較大，地下水豐富，水位較高，總面積417.2 平方公里，地下水埋深 0.53.0 米，含水層巖性為粉細砂及中細砂，厚度5070 米，

9、地下水化學類型為重碳酸鈣或鈣鈉型水，礦化度 0.10.5 克/升，地下水開采模數為48.6 萬立米/日。項目區地處沖積平原孔隙水水文地質區。位于渾河、太子河之間以及太子河東側沖積平原，地勢開闊平坦，低洼易澇，含水層厚度較大，為粉細砂、中細砂含水層，地下潛層水豐富，水位埋深3 米左右，厚度 5070 米，地下水化學類型為重碳酸鈣或鈣鈉型水，礦化度0.10.5 克/升。項目區位于南城市西部，大地構造位置屬下遼河沉陷區東部，本區為一沉降區，新生代以來下降了200600 米，區內為第三系、第四系堆積物質來源于遼河水系。3.1.5 土壤項目區位于渾河、太子河兩岸，土壤主要為歷年河流泛濫淤積而成。項目區土

10、壤主要為河淤粘質土，pH 值 6.8，有機質 1.67，堿解氮 69.25 pmm，速效磷2.72pmm，速效鉀 111.07 pmm。客土土源為丁家村待清除廢棄套堤，土方量為 100萬 m3，客土土源 pH 值為 6.6，有機質含量為 0.68%，速效氮含量為 36.62%，堿解氮含量為 68.25PPM，速效鉀含量為 56.22PPM，速效磷含量為 1.82PPM。3.2 農業生產和社會經濟狀況新項目區所涉及的行政村的人口勞力耕地情況如下表：240114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Inst

11、itute of Land Resource表 3.2項目區各村人口勞力耕地情況統計表農業勞動力總耕地面積人均耕地面勞均耕地面村總農業人口（資源數）(公頃 )積(公頃 )積(公頃 )白240.37三家229613263620.160.27項目區現有種植結構為水田和溫室棚菜及少量旱田。3.3 土地利用現狀該項目區處于海城市的重點基本農田保護區，土地利用結構的特點為農用地比例較大，大部分為基本農田。項目區各地類面積見下表：表 3.3-1項目區土地利用現狀表單位：公頃三級地類一級地類二級地類面積名稱編號水田011601.1630水澆地012271.7756耕地旱地01311

12、3.4514小計986.39農用地農村道路10414.0393交通運輸用地小計14.0393水域及水利設坑塘水面11412.5255施用地溝渠11738.3711240114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource小計50.8966田坎1230.0259其他土地小計0.0259其他草地0435.1650未利用地草地小計5.1650規模面積1056.5168注：上表數據引至2011 年土地變更調查數據。從項目區農用地結構圖中，可以看出，項目區土地墾殖率93

13、.36，以水田為主 ;其他農用占地比例較大， 其他農用地主要由農村道路、 溝渠、坑塘、田坎構成，這說明項目區農用地中廢棄坑塘用地存在著較為嚴重的浪費現象。項目區土地利用程度較高， 其土地利用率為 99.51%，項目區耕地種植一季稻，一年一熟，耕地復種指數為 100%。項目區內耕地以基本農田為主，耕地質量狀況較好。項目區內基本農田面積 979.8503 公頃，占項目總規模的 92.74。根據海城市農用地分等定級結果顯示，項目區的耕地質量等級如下表所示：表 3.3-2項目區耕地質量等級匯總表單位：公頃編號耕地面積等別163.5272295.8283626.90940.1510合計986.39240

14、114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource3.4 基礎設施狀況3.4.1道路交通狀況項目區臨近縣級公路對外交通條件較好，項目區內道路網基本形成， 但田間道路及生產路道路標準較低，多為自然形成的田間道路。路面全部為土質，大多數路面低于田面，基本無護路邊溝，部分道路有路邊溝但多有損壞、淤積，加之缺乏維護，雨季路面排水不暢，以致泥濘難行，不便于農業機械設備的出入和百姓出行。3.4.2水利骨干設施現狀田間灌溉工程項目區大部分為水田和水澆地，采用地下水和渠系引

15、水灌溉兩種方式灌溉，現狀提水泵點無泵房，機泵銹跡斑斑、電線直接纏繞木棍上，設備老化嚴重急待更新，灌水機電井大部分為八十年代初期建造，設計壽命15 年，均已超期服役，加之地下水位的降低，已經不能完全滿足使用。項目區現有骨干灌水渠系為梯形土質明渠，由于淤積和雜草叢生，渠底寬度不規則，梯形斷面已不明顯。田間排水工程項目區地勢較平坦，局部地塊低洼，排水較為完善，但隨著排水溝級別的降低，淤積阻水現象也愈為嚴重。項目區內的排水農溝大部分已被淤平，部分農溝僅殘留少許痕跡，使得項目區內外排水體系不能銜接，加之項目區地勢低洼，目前的排水不暢已經導致部分低洼田塊欠收。240114009Tel:5530773Fax

16、:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource渠系建筑物項目區內渠系建筑物及配套設施破損較為嚴重，部分不能利用。例如排水溝與路相交處的橋、涵已經基本堵塞或損壞，不能發揮應有的作用，這一狀況一方面影響排水；另一方面導致路面汪水，影響通行，甚至對路基產生侵蝕等不利影響。3.4.3電力設施項目區附近已經構成農用電供電網絡，能夠滿足項目區建設的用電需求。項目區內電力設施構造簡易，且已經嚴重老化，部分電力鏈接處表皮脫落，缺少防護設備，存在極大安全隱患。建設條件分析4.2 建設必要性項目區處于土地利用總體

17、規劃確定的基本農田保護區，基本農田面積為979.8503 公頃，占項目區規模92.74%，是高標準基本農田建設重點區域。建設區域涉及2 個相鄰的行政村，土地集中連片，居民點位于項目區中間耕作距離適中。項目區為平原區，地勢平坦，自然條件較好，建設條件優越，但由于農田基礎設施老化，加之地勢低洼、排水不暢，存在澇滯現象，嚴重影響農業生產并加重了農民的生產負擔。該項目建設符合國家法律、法規，符合土地、農業、水利、環保等部門的有關規定。加之當地政府重視，農民積極性高，因此完全具備了高標準基本農田建設的條件，特向土地主管部門申報投資該項目。240114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山

18、市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource4.3 農業生產限制因素分析項目區主要限制因素為農業基礎設施不完善和低洼易澇，限制了區內種植業的進一步發展和農業生產效率的提高。其具體表現為：項目區低洼易澇、排水設施淤積嚴重；灌水設施嚴重老化，灌水效率低；道路、橋涵等設施情況較差，交通不便。上述限制因素通過土地整理措施是可以改變的。 項目區內的其他草地和部分廢棄溝塘為低洼易澇地塊，通過客土和完善排水設施解決，客土土源為項目區外廢棄土壩，客土后既平整了土源所在地塊又使項目區內新增了耕地，新增的耕地耕作層厚度夠達到30C

19、M ，有效土層達到60CM以上，土壤理化指標可滿足高產穩產要求。 項目區灌水設施嚴重老化，灌水效率低，通過更新灌溉機井和提水泵點完善灌排體系，充分利用水資源，項目建設后灌溉保證率水澆地和水田達到75%，滿足灌溉設計保證率的農田面積達到95%。項目區降雨量大且排水設施不能完全滿足排澇需要，積水沿田間道路自然流淌，該制約條件通過完善排水條件可以解決，整理排水溝排澇標準為10 年一遇。項目區既有道路路況極差，高低不平，雨季基本無法通車，大部分田塊不能到達，無法滿足農業機械化生產，道路通達度接近50%。通過整理現有田間路，確保田間道路通達度達到100%。項目建設后田間基礎設施占地41.5980 公頃，

20、占項目規模的3.94%，滿足高標準基本農田對田間設施占地率的要求。 240114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource4.4 水資源分析4.4.1項目所在區域水資源狀況該地區有兩條河流渾河、太子河，從北至南流向，兩河汛期最大流量分別太子河 4000 立方米 /秒，渾河 2500 立平方米 /秒；枯水期流量兩河在100-150 立方米/秒。項目區位于渾河、太子河之間，地處河畔，渾河東側沖積平原，地勢開闊平坦，低洼易澇，屬于沖積平原孔隙水水文地質區，地下潛

21、層水豐富，地下水位埋深較淺，含水層厚度較大，年平均降雨量為712 毫米。3.4.2水土資源平衡分析項目區位于渾河、太子河之間的沖積平原，地處河畔，地勢開闊平坦，低洼易澇，地下潛層水豐富，地下水位埋深較淺，含水層厚度較大，且含水層多為粉細砂、中細砂。3.4.2.1 供水量分析根據海城市溫香鎮提供的海城市水利局出示的項目區地下水取水資料，項目區允許開采地下水量為565 萬 m3，五座排灌站引渾河、太子河可利用的地表水水量為200 萬立方米，項目區可供水量=允許開采地下水量+可利用的地表水量=565+200=765（萬立方米）。項目區水質符合農田灌溉水質標準的規定。3.4.2.2 灌溉設計標準設計灌

22、溉工程，首先確定灌溉設計保證率。根據“灌溉與排水工程設計規范”（ GB5028899）的規定，結合當地的水文氣象、水土資源、作物種類、灌區規模、灌溉方式及經濟效益等因素，確定項目實施后水田的灌溉設計保證率達到 240114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource75%，相應灌溉工程的排澇標準為10 年一遇。3.4.2.3 需水量預測a）水田需水量預測凈灌溉定額的確定水稻的凈灌水定額由育苗水、泡田水和生育期補水定額三部分組成。水稻節水育苗可分為旱育苗、軟盤

23、旱育苗、營養缽旱育苗、尼龍布育苗四種方式。項目區水稻區大多數采用尼龍布育苗。據水田區實測統計，育苗用水為15m3/畝。泡田定額包括飽和土壤水量和建立水層水量。飽和土壤水量根據水田區的地下水埋深和壤土的土壤物理性能指標進行計算。其計算公式如下：飽和土壤水量 =667HA（1-0）式中： H土壤飽和深度（ m），取 H=1.1m；A土壤孔隙率（體積 %），取 A =50%；0 土壤自然含水量（以孔隙率%），取 0=70%；計算結果：飽和土壤水量=6671.1 50%（ 1-70%）=110 m3/畝。建立水層水量是根據采用“淺 濕 淺”節水的灌水方式而確定，其插秧田面建立水層一般為 30mm，計算

24、公式如下：建立水層水量 =667h式中： h 田面建立水層深度（ mm），取 h=30mm。計算結果：建立水層水量=6670.03=20m3/畝。泡田定額 =110+20=130m3/畝，也是水稻全生育期中最大一次灌水定額。其泡田期灌水連續時間為10 天。 240114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land Resource水稻生育期分為返青期、分蘗前、分蘗末、拔節孕穗、抽穗開花、乳熟和黃熟等七個階段，在75%灌溉保證率下生育期灌溉制度如下：表 3.3.3-1水稻生育期

25、灌溉制度表生育階段返青期分蘗初分蘗盛分蘗末拔節孕穗抽穗開花乳熟黃熟生育期各生育期天數（ d）1413181015152117123水層深度（ mm）10-3010-3010-30曬田20-4010-4010-30落干灌水定額（ m3/畝）707070357070450430水稻育苗水、泡田（洗鹽）水和生育期補水定額分別為15 m3/畝、130 m3/畝、430 m3/畝，由此確定水田的凈灌水定額為575m3 /畝。水稻凈灌溉定額 =育苗水 +泡田水 +生育期補水定額 =15+130+430=575m3/畝。毛灌溉定額的確定毛灌溉定額根據下式計算：M 毛式中：M 凈凈 作物凈灌溉定額， m3/畝

26、；灌溉水利用系數，取 0.92。經計算水田毛灌溉定額為 625m3/畝。確定灌溉需水量農業生產需水量用下列公式計算：W 需=M 毛 A n式中： W 需農業生產總需水量， m3； 240114009Tel:5530773Fax:5530779鞍山市國土資源勘測設計院Anshan Survey and Designing Institute of Land ResourceM 毛綜合毛灌溉定額， m3/畝；A灌溉面積，畝；n農作物復種指數。項目區整理后， 水田面積為 538.9626 公頃（ 8084.4 畝），所以項目區水田需水量為 505.3 萬 m3 。b）旱田需水量預測根據遼寧省制定的各農業灌溉分區不同農業灌溉用水定額，項目區屬類區(遼河中下游平原區 )，75%保證率下渠灌壤質旱田毛灌溉定額應為180m3/畝。項目區整理后旱田面積為115.6407 公頃（1734.6 畝），項目區旱田需水量為31.2 萬 m3。c）水澆地需水量預測項目區內水澆地大多種植經濟作物，以蔬菜為例進行水資源平衡分析，項目區蔬菜灌溉定額為300m3 /畝，項目區整理后水澆地面積360.2878 公頃（5404.3 畝），所以項目區水澆地需水量為 162.1 萬 m3 。d） 項目區工業、生活用水量預測項目區無大型工廠，所以項目區工業用水量近似為0