1、淺析新形勢下兩岸應用性高等教育交流與合作論文關鍵詞：陸生三法應用性高等教育兩岸交流合作論文摘要：大陸目前的應用性高等教育技術與職業開展相對滯后，學習、借鑒臺灣在這方面的成功經歷，推進兩岸技職院校的交流與合作對于推動大陸應用性高等教育的開展與提升具有重大意義。“陸生三法修正案的通過，為推動兩岸技職院校的進一步交流與合作提供了一個非常好的契機。2022年8月19日，臺灣有關部門三讀通過了?兩岸人民關系條例?、?大學法?與?專科學校法?即所謂“陸生三法的修正案，標志著臺灣地區將正式有限度成認大陸學歷，并開放大陸學生赴臺就讀大專院校。然而，在兩岸長期分裂狀態下，在兩種不同的社會制度下，兩岸的應用性高等

2、教育經過多年的開展形成了各自的體系和特點。其中，臺灣應用性高等教育經過規模擴張、升格改制、多元入學、鼓勵私立辦學等一系列改革，已經形成比擬合理的構造體系，并與普通高等教育并行開展，培養出了大批社會經濟開展需要的中高級技術應用性人才。大陸目前的應用性技術與職業高等教育開展相對滯后，學習、借鑒臺灣在這方面的成功經歷，推進兩岸技職院校的交流與合作對于推動大陸應用性高等教育的開展與提升具有重大意義。此次“陸生三法修正案的通過，為兩岸技職院校的交流與合作提供了一個非常好的契機。一、兩岸高等教育交流政策的簡要回憶2022年，在首屆兩岸經貿文化論壇上，大陸單方面宣布成認臺灣教育行政部門核準的臺灣高等學校的學

3、歷，至此完成了采認臺灣高等教育學歷的工作。2022年4月，大陸國臺辦宣布：大陸123所高校將開場免試招收學測成績達“頂標級的臺灣高中生，面試合格即錄取，于9月即可正式入學。2022年9月，臺灣教育主管部門公布?大學法?和?專科學校法?條文修正案，決定將大陸地區與港澳地區學生比照僑生、蒙藏學生與外籍生，增列為“特種考生。2022年8月，立法機構通過針對開放大陸學生赴臺就讀、成認大陸學歷的?兩岸人民關系條例?、?大學法?與?專科學校法?修正草案，有限制地開放大陸學生赴臺灣大專院校就讀及正式成認大陸41所高校學歷。“陸生三法修正案的通過，意味著大陸學生赴臺就讀終于進入操作性階段。有利于解決臺灣生源構

4、造性缺乏與教育資源相對過剩的矛盾和問題，有利于促進臺灣大學教育多元化，提升臺灣高校學術科研水準和綜合競爭力1。二、新形勢下兩岸應用性高等教育的開展與交流應用性高等教育技職教育是技術與職業教育的簡稱，是我國臺灣地區對高等職業教育的提法。即旨在協助中學至大專階段的學生習得走入工作職場所需的才能和以促進成人學員在終身教育體系下繼續增進職業才能開展的教育。一兩岸應用性高等教育開展概述大陸應用性高等教育以培養消費、建立、管理、效勞第一線的高素質技能型專門人才為根本任務，是高等教育的重要組成局部。1985年頒發的?中共中央關于教育體制改革的決定?提出：“要積極開展高等職業技術院校，逐步建立起一個從初級到高

5、級、行業配套、構造合理又能與普通教育互相溝通的職業技術教育體系。應用性高等教育從此正式納入了國家教育體系。1996年，?職業教育法?第一次把應用性高等教育以法律的形式確定下來。1999年第三次全國教育工作會議作出大力開展應用性高等教育決定后，應用性高等教育進入了蓬勃開展階段。主要形成了職業技術學院、短期職業大學、普通高等專科學校，獨立設置的成人高校、本科院校舉辦的二級職業技術學院、具有高等學歷資格的民辦高校以及局部重點中等專業學校等的高職教育的學校類型2。2022年國務院召開全國職業教育工作會議，明確提出大力開展中國特色應用性高等教育。臺灣應用性高等教育在20世紀50年代初至70年代初期總體上

6、處于專科層次。1974年，臺灣工業技術學院建立了技術學院，創始了本科層次的高等職業技術教育。該校于1979年設立了工程技術碩士所碩士班，于1983年增設博士班3。從20世紀90年代初至今，臺灣處在應用性高等教育不斷升格以及大開展階段。至2022年，臺灣地區的科技大學由1997年的5所增至32所；技術院校由1995年的10所增至46所；專科學校由1996年的70所減至16所。大量的專科學校升格為本科院校，為臺灣地區培養更多高質量的技術型人才提供了保障。目前，臺灣高等技職教育由專科學校、技術學院和科技大學，以及技術學院、科技大學所設立的研究所等三個層次構成3。綜上所述，面對高度競爭的知識經濟時代，

7、面對社會急劇變遷的實際需要和大學學術自主環境改變的趨勢下，如何建立有效的學校課程開展機制，加強理論與實務的結合，建立教學特色，進步競爭才能以吸引學生就讀，是兩岸各高等技職院校努力的重點。二兩岸應用性高等教育交流與合作情況回憶1987年，大陸公布的?關于對臺灣進展教育交流的假設干規定?明確了由國家教委負責對臺教育交流與合作事宜。在學術交流上，海峽兩岸高等技職教育研討會自1999年開場分別在大陸與臺灣每年舉辦一次，成果豐碩4。2022年12月，首屆海峽兩岸職業院校校長論壇在福州舉行，交流研討了兩岸職業教育經歷，為實現兩岸之職業院校開展交流與合作營造了良好的氣氛，奠定了堅實的基矗2022年4月，海峽

8、兩岸高等職業教育展覽會在廈門國際會展中心舉行。同年5月“海峽兩岸職業教育交流合作中心在廈門掛牌，主要開展兩岸職業教育合作試驗，并通過研究進一步推動兩岸高職院校交流，探究兩岸高等技職教育合作辦學新形式。同年8月31日9月5日在滬舉辦了首次“海峽兩岸高等職業教育開展論壇，與會人員圍繞高等職業教育開展歷程、高等職業教育可持續開展面臨的問題與挑戰、高等職業院校人才培養形式改革與創新、推進高等職業教育產學合作等問題進展了深化討論和廣泛交流5。由此可見，近年來兩岸應用性高等教育的交流方式日趨多樣化，在學生交流、老師交流、學術交流等方面均獲得了較大的進展。根據臺灣應用性高等教育開展的成功經歷，大陸可在以下兩

9、個方面尋求打破：一是建立完善的應用性高等教育體系。大陸高職教育應用性高等教育開展的主體是專科層次的，應逐步提升辦學層次，形成一個包含專科、本科、研究生層次的完備體系。二是重視并加強校企合作，務實培養人才。校企合作既有利于協助技職院校培養專業技術人才，又可以充分運用學校與企業的資源，共同研究開發新產品與新技術。三新形勢下兩岸應用性高等教育的交流與合作及其前景展望兩岸發揮各自優勢，努力實現教育資源互相開放、互相共享已逐漸成為兩岸教育界的共識。但是由于“陸生三法修正案通過之前缺少兩岸高校間學歷、學位的互認，在很大程度上限制了兩岸高等技職院校學生交流的規模，限制了兩岸應用性高等教育的進一步交流與合作。

10、一方面，面對臺灣社會少子化趨勢、高等教育市場的國際化，高等技職院校相對于普通高校的招生壓力更大，有些高等技職院校甚至面臨招收不到學生而要停辦的生存危機。另一方面，面對臺灣應用性高等教育行業的教育資源供大于求、高職教育機構到大陸合作辦學的意愿強烈等現實情況，大陸高等技職院校可積極吸納引進和參考借鑒這些有利資源和成功經歷。因此，“陸生三法修正案的通過對兩岸應用性高等教育開展的互利性是毋庸置疑的。臺灣有關部門隨后公布的?大陸地區學生來臺就學及停留方法?和?大陸地區學歷檢核及采認方法?，規定了大陸高中生只能申請到臺灣私立大學攻讀學士學位。而臺灣地區應用性高等教育辦學形式大體分為私立、公立兩類，舉辦私立

11、應用性高等教育的院校包括：科技大學、技術學院和專科學校，統稱為“私立技專校院。私立技專校院在臺灣技職教育開展中特別是在提供學生承受高等教育時機上扮演著非常重要的角色，為臺灣地區高等教育群眾化和普及化做出了宏大奉獻。臺灣私立技專校院協進會理事長陳振貴承受中評社訪問時指出，73所臺灣的私立技專校院相當歡送大陸高校的學生前來就讀。臺灣技職校院對于大陸學生非常有吸引力。此前，大陸高校的學生到臺灣只能短期交流，例如進展半年或一年的學分研習，且因為不是臺灣籍學生到業界去實習就受到了一些限制。這就使臺灣技職院校的特色在這些學生的身上難以表達，從而限制了雙方的交流。如今，“陸生三法修正案通過后出臺的方法有利于大陸學生赴臺就讀。隨著交流與合作的進一步親密以及政策的推動，兩岸高等技職教育交流與合作的前景一定會越來越美妙。參考文獻：1肖楊.“陸生三法修正案:兩岸文教交流的新機遇j.臺灣工作通訊，2022，9:16-17.2解德道.中日高等職業教育開展之歷史對照j.職業時