1、1 安全預評價目的、原則、程序、內容、評價范圍1.1 安全預評價目的安全預評價是在建設項目可行性研究階段、工業園區規劃階段或生產經營活動組織實施之前，根據相關的基礎資料，辨識與分析建設項目、工業園區、生產經營活動潛在的危險、有害因素，確定其與安全生產法律法規、規章、標準、規范的符合性，預測發生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結論的活動。安全預評價目的是貫徹“安全第一、預防為主”方針，為建設項目初步設計提供科學依據，以利于提高建設項目本質安全程度。安全預評價通過辨識分析該項目生產過程和輔助設施中固有或潛在的危險、有害因素發生的主要條件，并對存在的危險

2、、有害因素進行定性或定量分析與評價，確定其危險等級或程度，提出消除危險、有害因素及其產生的主要條件的對策措施和建議；為該項目安全設施設計、勞動安全衛生和勞動者健康管理的系統化、標準化和科學化提供依據；同時為安全生產監督管理部門實施監督、管理提供依據。1.2 安全預評價原則本次預評價遵循政策性、科學性、公正性、嚴肅性、針對性的原則，以國家勞動安全衛生法律、法規、標準為依據，采用科學的評價方法、程序，用嚴謹、科學的態度，認真、負責的精神，全面、仔細、深入地開展和完成評價任務。1.3 安全預評價程序安全預評價程序包括前期準備，辨識與分析危險、有害因素，劃分評價單元，定性、定量評價，提出安全對策措施建

3、議，做出評價結論，編制安全評價報告。安全評價程序見圖1-1。前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元選擇評價方法定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結論編制安全預評價報告圖1-1 安全評價程序圖1.4 安全評價內容（1）前期準備明確評價對象和評價范圍；組建評價組；收集國內外相關法律法規、標準、規章、規范；收集并分析評價對象的基礎資料、相關事故案例；對類比工程進行實地調查等。（2）辨識與分析危險、有害因素根據評價對象的具體情況，辨識和分析危險、有害因素，確定其存在的部位、方式以及發生作用的途徑和變化規律。（3）劃分評價單元評價單元劃分應科學、合理，便于實施評價，相對獨立且具有明顯的特征

4、界限。依據安全預評價特點，以自然條件、基本工藝條件、危險、有害因素分布及狀況、便于實施評價為原則。（4）定性、定量評價根據評價的目的、要求和評價對象的特點、工藝、功能或活動分布，選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法對危險、有害因素導致事故發生的可能性及其嚴重程度進行評價。（5）對策措施建議為保障評價對象建成或實施后能安全運行，應從評價對象的總圖、功能分布、工藝流程、設施、設備、裝置等方面提出安全技術措施；從評價對象的組織機構設置、人員管理、物料管理、應急救援管理等方面提出安全管理對策措施；從保證評價對象安全運行的需要提出其他安全對策措施。（6）評價結論應概括評價結果，給出評價對象在評價時的

5、條件下與國家相關法律法規、標準、規章、規范的符合性結論；給出危險、有害因素引發各類事故的可能性及其嚴重程度的預測性結論，明確評價對象建成或實施后能否安全運行的結論。1.5 評價范圍本次評價為該建設項目的安全預評價。根據雙方評價協議，本次評價范圍為冀州市XX氬氣20m3氬氣儲存分裝項目，主要包括：站址選擇、平面布局、工藝流程、建筑結構、設備和裝置、供配電系統、給排水及消防系統、儀表及自控、安全管理等方面內容。2 評價依據2.1 法律、法規中華人民共和國安全生產法 國家主席令2002年第70號中華人民共和國消防法國家主席令1998年第4號中華人民共和國職業病防治法國家主席令2001年第60號中華人

6、民共和國勞動法國家主席令1994年第28號特種設備安全監察條例國務院令第373號危險化學品安全管理條例國務院令第344號河北省安全生產條例河北省第十屆人民代表大會常務委員會公告第38號2.2 部門規章及相關文件關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見安監管協調字【2004】56號勞動防護用品監督管理規定國家安全生產監督管理總局令（第1號）生產經營單位安全培訓規定國家安全生產監督管理總局令（第3號）危險化學品建設項目安全許可實施辦法國家安監局第8號令壓力容器安全技術監察規程質技監局鍋發【1999】154號壓力管道安全管理與監察規定勞部發【1996】140號電氣安全管理規程機械工業部86機生字76

7、號文頒發危險化學品名錄2002版國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）公告2003年增刊劇毒化學品目錄2002版國家安全生產監督管理局公告2003年第2號勞動防護用品配備標準（試行）中華人民共和國國家經濟貿易委員會2000年3月6日氣瓶安全監察規程技監局鍋發2000250號河北省人民政府關于印發落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定的通知河北省人民政府文件冀政200669號河北省危險化學品建設項目安全設施和竣工驗收審查實施辦法冀安監管危化（2004）73號2.3 標準、規范生產過程安全衛生要求總則 GB128011991工業企業總平面設計規范GB5018793工業企業設計衛生標準GBZ

8、12002生產設備安全衛生設計總則GB50831999建筑設計防火規范GB500162006 重大危險源辨識GB182182000建筑物防雷設計規范（2000版） GB500571994建筑滅火器配置設計規范 GB501402005工業企業照明設計標準 GB500341992工業企業采光設計標準 GB500331991機械設備防護罩安全要求 GB81961987工業企業噪聲控制設計規范 GBJ8785工業設備及管道絕熱工程設計規范 GB5026497化工設備、管道外防腐設計規定 HG/T206791990建筑給水排水設計規范GB50015-2003企業職工傷亡事故分類標準GB644186用電安

9、全導則GB/T138691992低壓配電設計規范 GB500541995工業與民用電力裝置的過電保護設計規范GBJ6583系統接地的型式及安全技術要求GB140501993供配電系統設計規范GB 5005295安全評價通則AQ8001-2007安全預評價導則AQ8002-2007生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9002-2006永久氣體氣瓶充裝站安全技術條件GB 17264-1988永久氣體氣瓶充裝規定GB1419493氧氣及相關氣體安全技術規程GB16912-1997氣瓶顏色標記GB7144-862.4 建設項目相關文件及資料（1）冀州市XX氬氣分裝站總平面布置圖（2）冀州市

10、XX氬氣分裝站周邊關系位置圖（3）其他有關資料2.5 安全預評價委托書冀州市XX氬氣分裝站簽發的“安全預評價委托書”。建設單位概況3.1 建設單位簡介冀州市XX氬氣分裝站為新成立的氬氣經營單位，本工程為新建工程。該項目擬建于冀州市西沙村北。該企業為私營企業，占地面積1480m2，建筑面積130m2。本工程投資70萬元。法人代表：高新謂。冀州市XX氬氣分裝站定員8人，其中總經理1人、管理人員2人、操作人員5人。3.2 建設項目選址3.2.1 項目選址地理位置及周邊情況 （1）地理位置冀州市XX氬氣分裝站擬建于冀縣西沙村北。冀州地處河北省南部，北與衡水市接壤，西距省會石家莊110km，北距首都北京

11、300km，與棗強縣、南宮市、新河縣、寧晉縣、辛集市接壤。冀州市交通比較便利。石德高速公路、106國道橫穿全境。項目地址距離石黃高速、京滬高速距離均在20km以內。冀州市全境公路四通八達，90年代就實現了鄉鄉通公路，全市地方公路長達800公里以上，形成了縱橫交錯、四通八達的交通網絡，交通便利。（2）周邊情況冀州市XX氬氣分裝站擬建于冀州市西沙村北，站區四周均為農田。南面100m為西沙村，北面1000m為電廠，東面1500m為杜沙村，西北角距公路50m。3.2.2 地形地貌冀州市全境為平原，海拔高度為21.5-26.5m，全境東南部和西北部稍高，東北部較低，地勢較為平坦，土壤質地適中，土層深厚。

12、市區北郊有全國著名濕地衡水湖，環境宜人，自然條件得天獨厚，總面積 75平方公里，已被河北省批準為省級濕地保護區。冀州是古黃河、漳河、滹沱河等水流沖積而成的低洼平原。地勢平坦，土壤質地比較適中。沙壤質和輕壤質土壤占總土種的85.3%，是糧食、棉花生長發育較理想的土壤，中壤質土壤占總土種的14.7%,適宜種植糧食作物。耕地面積較大，土壤類型較多，有利于發展多種經營。地勢平坦，有利于提高農田基本建設和機械化水平。部分土壤土體結構不良，母質含鹽堿量較高。土壤承受力90-110kpa，地震基本烈度為7度。3.2.3 水文、地質（1）水文冀州市因受西部太行山影響，大陸性氣候明顯，屬半干旱季風氣候區，境內地

13、上水資源主要由大氣降水，外來客水，石津渠水三部分組成。地表水產生多集中在7月下旬、8月上旬。每平方公里多年平均為2.3萬立方米,分布均衡。地下水從上到下分為淺水層、咸水、深層淡水三種。冀州市地表水可利用水資源為5243萬立方米，地下水可利用資源為700萬立方米，合計為5943萬立方米。冀州屬于海河流域子牙河水系和黑龍港流域南排河水系，境內河流較多。東有老鹽河故道，南有索蘆河。西南與西部有西沙河與滏陽河。在根治海河中興建的滏陽新河、滏東排河橫貫境內，是行洪排水主要河道。冀州湖位于冀州市和衡水市交界處，總面積75平方公里，在冀州境內為57平方公里，是華北平原第二大淡水湖，面積和蓄水量僅次于白洋淀。

14、3.2.4 氣象資料冀州市處于北半球暖溫帶地區，大陸季風氣候特點顯著，春季干燥多風，夏季暖熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪，寒旱同期，雨熱同季，四季分明，光照充足，宜于作物生長。年平均氣溫12.7,最冷月為一月份,平均氣溫-4.2，最熱月為7月份，平均氣溫 27.1，歷史極端最高氣溫42.7，歷史極端最低氣溫-23，年降水量平均510.3mm，年蒸發量1321.9mm。歷年平均光照時數為2571.2小時，年基本風壓462Pa。年平均風速2.16m/s。無霜期平均為192天。本項目所在衡水地區的平均雷暴日數在25-33天之間，主要發生在夏天雨季。雷雨季節雷電可引發火災、爆炸事故的發生。根據國家

15、地震局、建設部震發辦1992160號文件，中國地震烈度區劃圖（1990）和中國地震烈度區劃圖（1990）使用規定，該地區場地抗震設防烈度為7度。本項目各建筑物可用天然地基，建筑結構的抗震設計烈度為7度。3.3 總圖及總平面布置冀州市XX氬氣分裝站站區為一長方形，總占地面積約1480m2。站區設有一個出入口，位于站區北側。辦公區位于站區北側；儲罐區、儲瓶間及灌裝間位于站區東側，布置自北向南依次為：儲瓶間、灌裝間、液壓泵和氬氣儲罐。液氬蒸發器布置在灌裝間房頂。3.4 建設規模儲罐容積20m3。年充裝量5萬瓶。3.5 工程建設內容本項目建設內容主要有土建工程和設備安裝。土建工程有：辦公室、灌裝間、儲

16、瓶間和儲罐基礎等。設備安裝有：氬氣儲罐、蒸發器、充裝排等。3.6 工藝流程3.6.1 工藝流程方塊示意圖工藝流程方塊示意圖如圖3-1。氬氣罐車液氬泵氬氣儲罐蒸發器匯流排氬氣鋼瓶圖3-1 氬氣分裝工藝流程方塊示意圖3.6.2 工藝流程簡述液態氬氣由汽車罐車運至站內，經液氬泵加壓送至液氬儲罐儲存，以備分裝用。液氬經液氬泵輸送至氬氣蒸發器，液態氬氣汽化為氣態氬后，進入匯流排，然后充裝入氬氣鋼瓶、銷售。3.7 主要工藝設備（1）主要工藝設備主要工藝設備詳見表3-1：表3-1 主要工藝設備一覽表序號設備名稱規格型號單位數量材質工藝指標是否是壓力容器1液氬儲槽V=20m3臺1外殼：碳鋼。內膽：奧氏體不銹鋼

17、操作溫度：-196；操作壓力：0.8MPa是2液氬泵Q=50-450L/H臺1操作溫度：-196；操作壓力：0.8MPa否3汽化器F=300m21900*1400*2350臺1不銹鋼操作溫度：10-90；操作壓力：0.04MPa是4充裝排GC10*2臺1不銹鋼否3.8 主要原輔材料、燃料和動力消耗情況（1）主要原材料、輔助材料和燃料、動力消耗情況詳見表3-2。表3-2 主要原材料、輔助材料和燃料、動力消耗情況表序號 名 稱 規格單位消耗定額l氬氣m3/a折標3000002 電 Kwh/a150003 一次水 t/a753.9 項目的經濟技術指標及安全衛生投資（1）項目經濟技術指標項目經濟技術指

18、標詳見表3-4表3-3 項目經濟技術指標一覽表序號項目名稱單位數量備注一產品1氬氣m3/a折標300000二年工作日天300三主要原材料、燃料用量液體氬氣m3/a折標300000四公用工程消耗量1供水(新鮮水) t/a752供電設備裝機容量KW12用電負荷KW12年消耗量KWh15000五運輸量m3/a折標6000001運入量m3/a折標3000002運出量m3/a折標300000六新增定員人8七廠區占地面積m21480八建筑面積m2130九工程項目總投資萬元70固定資產投資（含安全專項投資）萬元60（3.78）建設投資萬元60固定資產投資方向調節稅萬元0建設期利息萬元0鋪底流動資金萬元10十

19、年銷售收入萬元480十一年均利潤總額萬元48十二財務評價指標1投資利潤率802全投資投資回收期年1.5（2）安全衛生投資安全衛生投資情況詳見表3-5表3-5 安全衛生投資情況表序號項目名稱投資額（元）備注一、勞動防護用品1工作服20002勞動保護投資30003急救設施5000二、職業衛生1通風設施20002安全教育70003應急救援物資80004消防設施100007防暑防寒800合計378003.10 土建工程該項目土建工程主要包括：辦公室、充裝間、儲瓶間等。建構筑物情況詳見表3-6。表3-6 建構筑物情況一覽表序號建（構）筑物名稱層數建筑面積（m2）結構型式危險介質火災危險性分類耐火等級備

20、注1充裝間136半敞開結構氬氣戊類_三面設墻，一面敞開2儲瓶間112半敞開結構氬氣戊類_三面設墻，一面敞開3辦公室182磚混結構丁類二級3.11 供配電及儀表設施3.11.1 供電電源本工程電源自西沙村0.4kV低壓電網引來。廠內設低壓配電箱一個。3.11.2 用電負荷等級及負荷量（1）負荷等級根據站內生產用電負荷要求，該工程均為三級負荷。（2）負荷量本工程全部為交流380/220V低壓用電負荷。電氣設備安裝功率為12kW。3.11.3 防雷接地充裝間設防直擊雷避雷帶，用10鍍鋅圓鋼沿屋頂易受雷擊部位設明裝避雷帶，并在屋面形成10m10m的避雷網格，于廠房四角布置引下線與接地網可靠連通。屋頂所

21、有突出的金屬構筑物或管道均與避雷帶可靠連接。露天的氬氣儲罐頂板及壁厚均大于4mm，防直擊雷利用其本體做接閃器,設兩點接地點與接地網可靠連接，所有金屬工藝管道及構件均與罐體連接成可靠的接地通路，并與接地網可靠連接。3.11.4 通訊系統站內設有對外聯系直撥電話一部，管理人員配備移動通訊設施。3.12 供熱、采暖本工程人員較少，未設鍋爐房，冬季辦公室、休息室采用電采暖。3.13 給排水本項目用水量較少，主要是生活用水，生活用水主要來自電廠。因本項目經營的氬氣屬于不燃氣體，本項目不需要設置消防水系統，一旦發生火災事故，可以利用本廠的干粉滅火器撲救或利用冀州市消防隊進行救援。3.14 消防 由于液氬為

22、2.2類不燃氣體，因此本站所經營的氣體無發生火災的可能性。本工程消防系統以滅火器材為主，未設置水消防系統。在充裝間設置4個干粉滅火器，在儲氣間設置2個干粉滅火器，在辦公區設置5個干粉滅火器，在配電箱附近設置2個二氧化碳滅火器，防止由于電火引起的火災事故。3.15 其他輔助設施（1）建筑物的朝向，以自然采光為主，最大限度的利用自然光線。（2）加強生產過程中設施與管道系統的管理與維修，使生產系統處于密閉化，嚴格防止跑、冒、滴、漏現象發生，將主要設備液氬儲罐及液氬泵布置在室外。（3）充裝間、儲瓶間采用半敞開結構，利于氬氣的擴散和稀釋。（4）設置職工休息室、更衣室，方便作業人員更衣及休息。更衣室內配置

23、閉鎖式衣柜，便服、工作服分柜存放，以避免工作服污染便服。（5）機械設備的傳動部位和可能危及人身造成事故的部位采取安全保護措施。3.16 勞動定員裝置年運行時間：300天。生產班制：生產實行一班制，生產工人主要是白班工作制，并配以值班制度。裝置定員：全站定員8人，其中總經理1人、安全管理人員2人、操作人員5人。3.17 安全管理成立了以法人為主要負責人的安全管理組織，配備專職安全管理人員2名，負責全站安全生產管理工作，對新錄用的職工進行崗位培訓，并考試，考核合格后方可上崗作業。同時，建立健全各項安全衛生方面的規章制度及安全操作規程，切實保證職工在生產過程中的安全與健康。4 危險、有害因素辨識及分

24、析4.1 辨識依據（1）危險因素劃分方法的確定在確定建設項目的危險因素時，首先要確定什么是危險因素，及確定危險因素的劃分方法。危險因素的分類方法目前主要有以下幾種：第一種是按國標生產過程危險和有害因素分類與代碼GB1386192提出的方法進行分類。該標準將生產勞動過程的危險、有害因素分為物理、化學、生物、心理生理、行為性和其他6大類，每大類又分為若干類。該法全面細致、科學合理，包括了對勞動安全衛生各方面危險、有害因素的考慮。 第二種可按國標企業職工傷亡事故分類標準GB644186對職工傷亡事故的分類方法，將建設項目生產勞動過程中的危險因素與職工傷亡事故的種類相對應，進行危險因素的分類。該法簡便

25、易行、與安全生產實際工作較為吻合，但其科學性和系統性不如前述方法。本次安全預評價主要選擇第二種方法作為本建設項目安全預評價的危險因素劃分方法。（2）危險有害因素的種類及介紹根據我國國家標準企業職工傷亡事故分類GB644186，可將生產過程中的常見事故劃分為20類。分別是：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害，其中有16類可作為一般工業企業生產過程危險因素的類別，4類不適合于一般工業企業生產，即：冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸。以下，分別對這些事故類型（危險、有

26、害因素）進行分析。（3）危險化學品安全技術全書周國泰主編（4）危險化學品名錄2002版，國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）公告2003年增刊4.2 辨識分析過程4.2.1 原料、輔助原料、伴生物、產品、中間產品、副產品的危險性該公司生產過程中使用的原料液化氬氣，產品為壓縮氬氣。按照危險化學品名錄（2002年版）的規定，該公司使用的液化氬氣和產品壓縮氬氣均列入危險化學品名錄規定的物質名稱中，屬于危險化學品。其危險特性見表4-1。表4-1 氬氣危險、有害因素辨識表標識中文名：氬英文名：argon;分子式: Ar分子量: 39.95UN編號：1006危規號：22012危險類別：第2.2類

27、不燃氣體CAS號：7440371理化性質性狀 無色無臭的惰性氣體。熔點/：189.2沸點/：185.7相對密度（水=1）：1.40（186）相對密度（空氣=1）：1.38溶解性：微溶于水。飽和蒸汽壓/kPa：202.64（179）臨界溫度/：122.3臨界壓力/MPa：4.86燃燒爆炸危險性燃燒性：不燃聚合危害：不聚合燃燒分解產物：穩定性：穩定危險特性：若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。滅火方法：本品不燃。切斷氣源。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。毒性接觸限值 中 國 MAC 未制定標準;前蘇聯 MAC 未制定標準 ;美 國TVL-TWA ACGIH 窒息性氣體美 國T

28、LV-STEL 未制定標準人體危害普通大氣壓下無毒。高濃度時，使氧分壓降低而發生窒息。氬濃度達50以上，引起嚴重癥狀；75以上時，可在數分鐘內死亡。當空氣中氬濃度增高時，先出現呼吸加速，注意力不集中，共濟失調 。繼之，疲倦乏力、煩躁不安、惡心、嘔吐、昏迷、抽搐，以至死亡。液態氬可致皮膚凍傷；眼部接觸可引起炎癥。急救若有凍傷，就醫治療。眼睛接觸后提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。吸入高濃度氬氣，迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。防護工程控制 密閉操作。提供良好的自然通風條件。個體防護 呼吸系統一般不需特殊防護。當作業場所空氣

29、中氧氣濃度低于18%時，必須佩戴空氣呼吸器、氧氣呼吸器或長管面具。穿一般作業工作服。戴一般作業防護手套。其它 避免高濃度吸入。進入罐、限制性空間或其它高濃度區作業，須有人監護。泄漏處理迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業工作服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。如有可能，即時使用。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。儲運不燃性壓縮氣體。儲存于陰涼、通風倉間內。倉內溫度不宜超過30。遠離火種、熱源。防止陽光直射。應與易燃或可燃物分開存放。驗收時要注意品名，注意驗瓶日期，先進倉的先發用。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。運

30、輸采用剛瓶運輸時必須戴好鋼瓶上的安全帽。鋼瓶一般平放，并應將瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不得超過車輛的防護欄板，并用三角木墊卡牢，防止滾動。嚴禁與易燃物或可燃物等混裝混運。夏季應早晚運輸，防止日光曝曬。鐵路運輸時要禁止溜放。4.2.2 廠址及總平面布置存在的危險、有害因素4.2.2.1 廠址選擇危險、有害因素（1） 站址選擇不合理，如廠址建于低洼之處，在雨季易受到洪水的威脅。（2）站址建于地震斷裂帶或濕陷性黃土層的地區，有可能造成建筑物等基礎沉降、塌陷的危險。（3）由于過量抽取地下水，形成地下超采區、漏斗區，地質沉降現象時有發生，直接威脅生產廠房、設備設施安全運行，嚴重時可造成工藝設備管道斷

31、裂等重大事故。4.2.2.2 廠區總平面布置危險、有害因素分析（1）生產區、生活區沒有明顯分區；重大危險目標（含重大危險源）與人員集中的生活區、辦公區、控制室、操作室及關鍵設備防護距離不足，發生事故時將會對人員及重要設施造成較大的影響。（2）建筑物布置不符合規范要求，防護間距不足而導致事故擴大化。（3）采光、采暖不符合規范，引起職工誤操作或操作不便。（4）站內消防通道不符合規范要求，如消防通道寬度不足、通道不順暢、各建筑物之間沒有消防通道，當發生火災事故時，消防車不能及時撲救而導致事故擴大化。4.2.2.3 自然條件的影響（1） 地震地震是一種能產生巨大破壞作用的自然現象，尤其對建筑物的破壞作

32、用明顯，作用范圍大，建筑物沒有達到防震要求。遇地震時，有發生垮塌的危險。（2） 雷電雷電是一種自然放電的現象，雷電危害方式主要有：電雷擊、電感應、雷電行波侵入。雷擊在建、構筑物、線路、電力設備等物體時，會產生雷電過電壓，雷電所波及的范圍內，會嚴重損害設備并危及人身安全。在雨季雷電較多，露天設備、電氣設施和建（構）筑物，均易受到直擊雷的危害，架空管道及變配電裝置和低壓供電線路終端也易受到雷電波的侵襲。（3）氣溫人體有最適宜的環境溫度，當環境溫度超過一定范圍時，會產生不適感，氣溫過高會發生中暑；氣溫過低達到零下，則可能發生凍傷和凍壞設備。（4）雨水廠區內設置的排水管道排雨量不足，在降雨量較大時，有

33、發生內澇的危險。4.2.3 建、構筑物的危險、有害因素分析（1）坍塌1）建、構筑物設計及建造單位不是有資質的單位設計、建造，建筑物強度不足，設計有缺陷而引起的建筑物斷裂坍塌。2）建、構筑物地基處理、基礎選型未充分考慮地質情況，上部建、構筑物型式、荷載大小及抗震能力不足，可能會導致地基沉降、房屋坍塌。3）建筑物內排水不暢、地下設施防滲透處理不當，建筑物長期受水浸泡，易造成坍塌事故。（2）火災1）建、構筑物防雷設施未安裝或安裝不符合要求，易引起雷擊事故，有發生火災的危險。2） 廠房建筑未達到耐火等級，火災事故發生時，容易因火而倒塌。泄壓面積不足，安全疏散通道不足或堵塞，而引起的事故擴大化。建構筑物

34、單元存在危險、有害因有：坍塌、火災。4.2.4 充裝過程中的危險、有害因素分析（1）容器爆炸1）液氬儲罐、蒸發器是無資質的生產廠家制造，質量無保證，在使用過程中極易發生容器爆炸事故。2）液氬儲罐沒有安裝安全閥，或安裝的安全閥沒有進行檢測，安全閥排泄量不能滿足工藝要求，安全閥閥前調節閥沒有打開或開啟度不足等，在發生超壓時，安全閥不能起到泄壓作用，會發生爆炸事故。3）液氬儲罐、蒸發器屬于壓力容器，沒有納入壓力容器管理范疇，沒有按照國家規定進行定期檢測，不易發現存在的缺陷，有發生容器爆炸的危險。4）液氬儲罐充裝過量，在溫度升高時，有可能造成液氬儲罐超壓，在安全閥失靈的情況下，會造成液氬儲罐超壓爆炸。

35、5）液氬儲罐安裝的壓力表沒有進行定期校驗，有可能造成儲罐超壓充裝而導致容器爆炸。6）氬氣在灌裝時，如果超裝會導致氬氣鋼瓶超壓爆炸，造成超量充裝的原因有：充裝時操作人員沒有堅守崗位；沒有安裝壓力表，或安裝的壓力表沒有定期檢測；沒有安裝超裝報警器；沒有設置灌裝稱重器，或安裝的稱重器，沒有定期檢測。7）使用的氬氣鋼瓶不是有資質的生產廠家制造，鋼瓶沒有進行定期檢測，鋼瓶標示不清等，均會造成鋼瓶發生爆炸。8）操作人員在進行裝卸鋼瓶作業時，野蠻裝卸，有發生鋼瓶爆炸的危險。（3）中毒、窒息1）儲罐及其工藝管道密封不良；設備管道腐蝕損壞沒有及時維護；造成氬氣大量泄漏，會造成人員窒息。2）氬氣儲罐、蒸發器、管道

36、等，因各種原因造成爆炸，泄漏的大量氬氣會造成人員窒息。3）沒有對從業人員進行安全培訓，沒有告知從業人員接觸物料的危險性，極易發生人員中毒窒息事故。4）生產崗位未配備空氣呼吸器或長管防護面具，在發生氬氣泄漏時，有發生人員中毒窒息的危險。5）室內通風換氣不好，氬氣含量高，或進入容器內及密閉空間檢修時，作業前未置換徹底，又無人監護，易發生窒息事故。（3）凍傷1）低溫設備設施保溫措施不完善，人員接觸低溫設備、管道，或設備及管道發生泄漏均會造成人員凍傷。2）設備設施因超壓、長期使用腐蝕沒有檢測，密封點泄漏等原因造成的低溫氬氣泄漏，人員接觸泄漏的氬氣會造成凍傷。（4）觸電電氣設施沒有安裝保護接地或保護接零

37、、電氣線路長期使用絕緣老化且沒有及時更換等原因，造成設備帶電，人員接觸漏電的設備而造成的觸電事故。設備檢修中，未佩戴防護用品或防護用品不合格，或違反操作規程造成 觸電。（5）機械傷害 液氬泵危險部位（如聯軸器等）沒有防護設施，以及人員檢修沒有監護或安全措施落實不到位，易造成機械傷害。（6）車輛傷害在液氬卸車、裝卸鋼瓶時，由于駕駛員違章行車或無證駕駛等原因造成的車輛傷害。（7）坍塌（1）設備的固定設施腐蝕嚴重未能及時更換，造成設備振動、傾倒，發生坍塌事故。（2）液氬儲罐設備地基處理、基礎選型未充分考慮地質情況，上部建、構筑物型式、荷載大小及抗震能力不足，可能會導致地基沉降，發生坍塌事故。綜上所述

38、：充裝過程中存在危險有害因素有：容器爆炸，中毒窒息，凍傷，觸電，機械傷害，車輛傷害，坍塌。4.2.5 電器設施存在的危險、有害因素供配電系統危險、有害因素分為兩大類：一類是自然災害；另一類是電氣設備本身和運行過程中不安全因素導致的危險，主要有觸電、火災、爆炸、斷電等，分析如下：（1）觸電的危險供配電設備、設施在生產運行中，由于產品質量不佳、絕緣不好；現場環境惡劣（如高溫、潮濕、腐蝕、振動等）、運行不當、機械損傷、維修不善等導致的絕緣老化或放電；設計不合理、安裝工藝不規范、各種電氣設備安全距離不足；安全設施和安全技術措施不完備、違章操作、保護失靈、沒有安裝接地或接零等原因，在電氣運行時，人員不慎

39、接觸帶電的設備或過分靠近帶電部分，都有可能發生電擊、電灼燙的觸電危險。特別是高壓設備和線路，因其電壓值高，電場強度大，觸電的潛在危險更大。（2）雷擊危險變配電裝置、配線（纜）、構架、箱式配電柜及電氣室都有遭受雷擊的可能。若防雷裝置設計不合理、施工不規范、接地電阻不符合要求，雷電過電壓會嚴重破環建筑物及設備設施，危及人身安全。巨大的電流流入地下，會在雷擊點及其連接的金屬部分產生極高的對地電壓，可能導致接觸電壓或跨步電壓的觸電事故。雷電流的熱效應還能引起電氣火災及爆炸。（3）電氣系統故障危害電氣系統故障危害是由于電能在傳遞、分配、轉換的過程中失去控制而產生的，系統中電氣線路或電氣設備故障可導致人員

40、傷亡及設備損壞，其主要表現為：線路、開關、熔斷器、插座插頭、照明器具、電動機、電熱器具等均可能成為引起火災的火源。原本不帶電的物體，因電氣系統發生故障而異常帶電，可導致觸電事故的發生。如電氣設備的金屬外殼，由于內部絕緣不良而帶電；高壓電纜接地時，在接地處附近呈現出較高的跨步電壓，均可造成觸電事故。主要體現為如下幾個方面：（1）電氣設備未采取保護措施（電機保護接零或保護接地），電氣漏電造成人員觸電。（2）電纜鋪設不規范或型號偏小，電纜絕緣老化更換不及時，容易發生漏電，造成人員觸電及電氣火災事故。（3）電氣設施的通風性能不好，容易造成電氣過熱引發火災。（4）電氣設施（配電盤）防護設施不完善，電火花

41、及電弧易造成人員電灼燙。（5）防雷設施不符合規范要求或未安裝防雷設施，以及防雷接地電阻沒有按規定進行每年一次的檢測，接地電阻超標或接地失靈，引發雷擊，造成電氣損害或火災。（6）工作人員未按規定穿戴防護用品，使用的電氣檢測設施沒有按規定進行測試，在電氣檢修和操作期間造成觸電。（7）電氣設備的表面，受到固體、液體和氣體導電物質的污染，在遇到霧、露和雨作用時，產生局部放電，將嚴重影響配電系統的安全運行。（8）電氣檢修未設警示標識，人員誤操作而引起檢修人員觸電。（9）使用電氣設備不是有資質的生產廠家制造，或是國家頒布的淘汰產品，極易發生漏電或電氣過熱，而導致人員觸電或電氣火災事故。（10）電氣設備的觸

42、點保護、漏電保護、短路保護、絕緣、電氣隔離、屏護、安全距離不符合要求，而引起的人員觸電或設備損壞。（11）未對電氣設備定期試驗。4.2.6 安全管理方面危險有害因素辨識安全生產管理是保障生產系統規范有序地運行和安全生產的重要措施和手段。安全管理機構是生產經營單位專門負責安全生產監督管理的內設機構，其工作人員都應是專職安全管理人員。安全管理機構的作用是落實國家有關生產的法律、法規，組織內部各種安全檢查活動，負責日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監督安全生產責任制落實等。從以上分析可見：如果企業沒有健全的安全生產責任制、安全管理制度；沒有制定完善的操作規程；沒有設置專職安全管理機構及專職安全管理

43、人員等；未進行安全檢查或安全檢查流于形式，不能及時發現和消除各種隱患，就會造成安全管理不到位而導致各種事故的發生。4.2.7 主要危險、有害因素及分布情況主要危險、有害因素分布情況詳見表4-14表4-14 主要危險、有害因素分布情況表單元危險 名稱有害因素建構筑物生產裝置區配電設施危險、有害因素害物體打擊機械傷害起重傷害觸電火災爆炸鍋爐爆炸容器爆炸淹溺 高處墜落坍塌中毒和窒息車輛傷害凍傷噪聲粉塵 注：表示該部位存在的危險因素4.2.8 事故案例及分析案例一：酒泉鋼鐵公司發生的一起氬氣窒息事故事故經過: 1999年11月8日,酒泉鋼鐵公司供氣廠6000m3/h制氧二車間氬氣充填站,發生了因高壓氬

44、管道泄漏,大量氬氣順采暖地溝竄入氬氣收發室,造成兩人窒息死亡事故。事故原因：（1）高壓氬氣管道與入室生活用采暖管道同一地溝敷設，高壓管道一旦發生泄漏,氬氣會很快充滿地溝,并通過地溝竄入室內。（2）原設計中,該管道為架空管道,后改為地溝敷設,并與熱水管同溝,但未考慮地下地溝內濕度大,沒有做加強型防腐。（3）安全點檢與檢測不到位,對該管道在高濕度管溝內長時間未檢測腐蝕情況,未能及時發現并予以清除。防范措施：（1）在易發生窒息的崗位配備氧氣測試報警器。在設備廠房和閥門室、操作間,安裝強排通風換氣裝置,以防止窒息事故發生。（2）加強直埋管段及其套管的防腐處理。（3）建立定期檢查制度,對所有壓力管道做有

45、針對性的周期性的檢查,每年一次,及時發現隱患,消除隱患,避免重復事故發生。案例二：合肥發生氬氣泄露事故4人死亡11月27日中午1時許，租用合肥化機廠一車間的六方深冷制品有限公司發生氬氣泄露事故，導致4人死亡，5人受傷。當天中午，六方深冷制品有限公司后期制作部經理張某帶著3名工作人員對一只返廠檢修的裝有液態氬氣的儲氣罐進行檢修，施工中，他們打開了閘閥，罐中的氬氣不斷排出。氬氣無色無味，且比重大，很快便充斥了檢修坑道，施工的張某等人因慢性缺氧窒息昏倒在地。案例三：6月27日上午，河北唐山市路北區一家二氧化碳經銷處發生氬氣泄漏，造成1人死亡。這家二氧化碳經銷處位于一居民區內，氬氣泄漏后有5人發生窒息

46、被緊急送往醫院，其中1人經搶救無效死亡。5 劃分評價單元5.1 評價單元的劃分原則評價單元的劃分一般以生產過程、工藝裝置、物料的特點和特征與危險有害因素的類別、分布有機結合進行劃分，還可以按評價的需要將一個評價單元再劃分成若干子評價單元或更細致的單元。（1）常用的劃分原則有：以危險、有害因素的類別為主劃分按工藝方案、總體布置和自然條件、社會環境對建設項目(系統)的影響等綜合方面的危險、有害因素分析和評價，將整個建設項目(系統)作為一個評價單元；將具有共性危險因素、有害因素的場所和裝置劃為一個單元。（2） 按裝置和物質特性劃分裝置工藝功能：如儲存區域、反應區域、產品蒸餾區域、吸收洗滌區域、運輸區

47、域、物料處理區域等；按布置的相對獨立性：如安全距離、防火墻、防火堤、隔離帶與其它裝置隔開既可作為一個單元；（3） 按工藝條件劃分按操作溫度、壓力范圍不同，劃分為不同的單元；按開車、加料、卸料、正常運轉、檢修等不同作業條件劃分單元。（4） 按儲存、處理危險物質的化學能、毒性和危險物質的數量劃分 一個儲存區域內儲存不同的危險物質，可作為不同的單元處理，但是，評價單元的易燃易爆等危險物質的最低限量為2270kg，中試單元的最低限量為454kg。（5） 按事故的損失程度或危險性劃分將發生事故能導致停產、波及范圍大、造成巨大損失和傷害的關鍵設備做為一個單元；將危險性大且緊密度高的區域作為一個評價單元；將

48、危險性特別大的區域、裝置作為一個單元；將具有類似危險性潛能的單元合并為一個大單元。5.2 評價單元劃分的分析過程依據上述評價單元的劃分原則結合本建設項目的生產狀況，本評價報告按裝置和物質的特性原則進行劃分，即：裝置工藝功能：如儲存區域、反應區域、產品蒸餾區域、吸收洗滌區域、運輸區域、物料處理區域等；按布置的相對獨立性：如安全距離、防火墻、防火堤、隔離帶與其它裝置隔開既可作為一個單元；5.3 評價單元劃分結果根據上述評價單元的劃分原則，本工程劃分的評價單元如下：第一評價單元：站址及總平面布置單元。第二評價單元：建、構筑物單元。第三評價單元：灌裝及儲存單元。第四評價單元：配電設施。第五評價單元：安

49、全管理單元。6 定性、定量分析6.1 評價方法的選擇原則、選擇結果及評價方法介紹6.1.1 評價方法的選擇原則（1） 選擇安全評價方法應遵循充分性、適應性、系統性、針對性和合理性的原則。充分性是指在選擇安全評價方法之前，應該充分分析評價的系統，掌握足夠多的安全評價方法，并充分了解各種安全評價方法的優缺點、適應條件和范圍，同時為安全評價工作準備充分的資料。適應性是指選擇的安全評價方法應該適應被評價的系統。系統性是指安全評價方法與被評價的系統所能提供安全評價初值和邊值條件應形成一個和諧的整體。針對性是指所選擇的安全評價方法應該能夠提供所需的結果。合理性是指在滿足安全評價目的，能夠提供所需的安全評價

50、結果的前提下，應該選擇計算過程最簡單，所需基礎數據最少和最容易獲取的安全評價方法。（2）根據國際勞工局在重大事故預防使用規程中提出的安全評價首先應作“預先危險性分析”，最后階段應按“事故后果分析”的原則，結合本行業生產特點，確定評價方法。 6.1.2 選用評價方法的原因（1）安全檢查表法是系統安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統危險性評價方法。利用安全檢查表的檢查方式，可以對建設項目可行性研究報告中已提出的安全對策措施和未提及的安全對策措施進行全面檢查。（2）采用預先危險性分析，可以查找出分析對象存在的主要危險、有害因素；找出找出產生危險的原因；預測事故發生后對人員和系統產生的影響；判

51、別危險等級，并提出消除和控制危險性的措施。6.1.3 評價方法選擇結果根據生產和原料、工藝設備及評價方法的特點，在對該公司評價過程中選用安全檢查表法、預先危險性分析兩種評價方法進行評價。6.1.4 評價方法介紹（1）安全檢查表法 安全檢查表法是系統安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統危險性評價方法。目前，安全檢查表在我國不僅用于查找系統中各種潛在的事故隱患，還對各檢查項目給予量化，用于進行系統安全評價。1）安全檢查表的優點避免傳統的安全檢查中存在的疏忽、遺漏等弊端，可以全面地查出危險、有害因素，有效防止檢查工作中漏項；依據有關法律、法規和標準，在檢查表中列出了檢查要求，使檢查工作科學化

52、、系統化、規范化；安全檢查表簡明易懂、使用方便、易于掌握。2）安全檢查表的缺點針對不同的檢查，必須編制完善的檢查表，編制工作量大，檢查表的質量受編制人員知識水平和經驗影響。（2）預先危險性分析預先危險性分析法（Perliminary Hazard Analysis，PHA）是在進行某項工程活動之前，對系統中存在的各種危險因素、觸發條件和事故可能導致的后果進行宏觀和概略分析的系統安全分析方法，屬于定性評價。其目的是早期發現系統的潛在危險因素，確定系統的危險等級，提出相應的防范措施。預先危險分析可以達到以下4個目的：（1）大體識別與系統有關的主要危險；（2）鑒別產生危險的原因；（3）預測事故發生對

53、人員和系統的影響；（4）判別危險等級，并提出消除或控制危險性的對策措施。預先危險分析方法通常用于對潛在危險了解較少和無法憑經驗覺察的工藝項目的初期階段。通常用于初步設計或工藝裝置的研究和開發，當分析一個龐大現有裝置或當環境無法使用更為系統的方法時，常優先考慮此方法。預先危險分析也適用于工程實施、試生產、正常運轉和事故調查階段。根據建設項目（工程）勞動安全衛生預評價指南的規定，在預先危險性分析時，按危險、有害因素導致事故、危害的危險（危害）程度，將危險、有害因素劃分為四個危險等級，即：級：安全的，可以忽略的；級：臨界的，處于事故邊緣狀態，暫時尚不能造成人員傷亡和財產損失，應予排除或采取措施；級：

54、危險的，會造成人員傷亡和系統破壞，要立即采取措施；級：破壞性的，會造成災難性事故，必須立即排除。危險等級劃分表級別危險程度可 能 導 致 的 后 果安全的不會造成人員傷亡及系統損壞。臨界的處于事故的邊緣狀態，暫時還不至于造成人員傷亡、系統損壞或降低系統性能，但應予以排除或采取控制措施。危險的會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施。災難性的造成人員重大傷亡及系統嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范。6.2 評價方法與評價單元的對應關系評價方法與評價單元的對應關系詳見表6-1表6-1 評價方法與評價單元的對應關系表評價方法評價單元安全檢查表預先危險性分析廠址及總平面布置單

55、元建構筑物灌裝及儲存配電設施安全管理單元6.3 定性、定量評價過程6.3.1 廠址及總平面布置單元廠址與周邊社區、重要設施等實際情況詳見表6-2。表6-2 廠址與周邊社區、重要設施等實際情況表名稱依據的規范要求距離規范要求距離實際距離備注工藝裝置或設施與居住區、公共福利設施、村莊不應小于100m距離最近的村莊西沙村100m工藝裝置或設施與廠外企業鐵路線不應小于35m距離廠外公路50m可燃氣體儲罐與廠外道路不應小于15m 廠內沒有設置可燃氣體儲罐工藝裝置或設施與變配電站不應小于50m廠外沒有變配電站工藝裝置或設施與、級國家架交通信線路不應小于40m沒有、級國家架交通信線路工藝裝置或設施與重要公共

56、建筑甲類廠房、甲類倉庫與重要公共建筑之間的防火間距不應小于50.0m廠區周圍沒有重要公共建筑工藝裝置或設施與通航江河岸邊不應小于20.0m周圍沒有通航江河岸邊工藝裝置或設施相鄰工廠（圍墻）不應小于50m距離冀州市電廠1000m6.3.1.2 站址及總平面布置單元安全檢查表站址及總平面布置單元安全檢查表詳見表6-3表6-3 廠址及總平面布置單元安全檢查表表序號檢查項目檢查結果依據可研報告內容備注1選擇廠址是否（應）充分考慮地震、軟地基、濕陷性黃土、膨脹土等地質因素以及颶風、雷暴、沙暴等氣象危害，采取可靠技術方案，避開斷層、滑坡、泥石流、地下溶洞等比較發育的地區。是化工企業安全衛生設計規定第條建廠

57、前進行了充分論證、選址符合要求2廠址是否（應）不受洪水、潮水和內澇的威脅。是化工企業安全衛生設計規定（第條廠區建設已考慮防洪3廠址是否（應）避開新舊礦產采掘區、水壩、（或大堤）潰決后可能淹沒地區、地方病嚴重流行區、國家及省級文物保護區，并與航空站、氣象站、體育中心、文化中心保持有關標準或規范所規定的安全距離。是化工企業安全衛生設計規定第條避開了左述地區4廠區具體位置是否（應）與當地現有和規劃的交通線路、車站、港口進行順捷合理的連結。是化工企業安全衛生設計規定第條交通便利5應防止有害氣體、煙霧、粉塵、強烈振動和噪聲對周圍環境的危害。是工業企業總平面設計規范第4.2.3條制定了防止措施6廠內道路應

58、滿足生產、運輸、安裝、檢修、消防及環境衛生要求，且與廠外道路連接方便，利于排水。是化工企業安全衛生設計規定第5.3.1條廠內道路與廠外道路連接方便7生產區道路，轉彎處應便于車輛通行，跨路管道應在5米以上，根據安全生產的需要，設立相應的交通標志。是工業企業廠內鐵路道路運輸安全規程第3.1條符合要求8場地應有完整、有效的雨水排水系統。是化工企業安全衛生設計規定第6.4.1條排水系統滿足要求9道路兩側和上下接近的建、構筑物是否（必須）滿足有關凈距和建筑界限要求。是化工企業安全衛生設計規定第條廠區建（構）筑物滿足有關凈距和建筑界限要求10化工裝置的建（構）筑物及生產裝置的布置設計應充分利用自然采光。是

59、化工企業安全衛生設計規定第452條充分利用自然采光12廠區道路應根據交通、消防和分區和要求合理布置，力求順通。危險場所應為環行，路面寬度按交通密度及安全因素確定，保證消防、急救車輛暢行無阻。是化工企業安全衛生設計規定第226條可研報告中對廠區道路設置考慮了交通及防火的要求，主要設施及裝置區設置為環形通道。13作業場所與生活場所分開設置，作業場所不得住人是使用有毒物品作業勞動保護條例第十一條分開設置6.3.1.3 站址及總平面布置單元小結（1）廠址安全性分析1）由工程地質勘查成果可知：本工程建設場地不存在影響建廠的不利地質構造。地震基本烈度為7度，抗震設防按8度是考慮合理的。2）經實地考察，站址

60、周圍無自然保護區、人文遺址、學校、軍事設施和人員密集的公共場所，與周邊社區防護距離符合建筑設計防火規范GB50016-2006及石油化工企業設計防火規范GB50160-1992( 1999年版)的要求。（2）總平面布置分析該站站區劃分為：辦公區，灌裝、儲存區。全廠布置緊湊，物料及動力供應線路順暢。站區內設有消防痛道，道路寬度滿足消防及運輸的要求。各建筑物之間的防護距離均符合規范要求。（3）安全檢查表檢查結果站址及總平面布置單元單元用安全檢查表法從建廠選址、地質條件、總平面布置等方面進行評價，共檢查項目12項，經檢查12項符合要求。全部符合要求。6.3.2 建構筑物單元6.3.2.1 建構筑物單