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文檔簡介
1、淺談工程現場簽證管理一、總則 現場簽證是對施工過程中遇到的某些特殊情況實施的書面依據,由此發生的價款也成為工程造價的組成部分。是嚴格控制工程成本,維護工程現場簽證的嚴肅性,明確簽證經辦人員的職現,便于合約/結算部辦理工程決算,保障公司利益的重要體現 。二、現場簽證的定義和種類 工程現場簽證是指在下述情況下由承包單位完成面需業主單位及監理單位加以證明的事實。 1、工程指令,或無需工程指,而需承包單位完成的工作; 2、有明確的工程指令,但需根據現場實際情況確定實施范圍、程度、數量的工作; 3、有明確的工程變更指令,但在指令發出時,承包單位已按原設計完成的部分或全部工作; 4、有明確的工程變更指令,
2、但在指令發出時,承包單位已按原設計完成的部分或全部工作; 5、按照合同及工程慣例,本應由某一承包單位完成,因故由工程管理安排另一承包單位完成的工作; 6、不論屬于合同內或合同外,在完成后無法證明,而日后可能需由公司結算支付費用的工作; 7、某一承包單位因自身利益受損向另一承包單位索賠,而需由公司證明的事實; 8、其他需要工程管理證明的事實。三、工程簽證僅證明簽證事實。任何按本辦法規定審核的簽證并不絕對代表公司會給予分包單位經濟補償、工期順延或其他承諾。公司將按照承包合同規定辦理簽證結算。四、現場簽證單的要求(附表)1、簽證事實發生日期或完成日期;2、簽證提交日期;3、執行簽證事實的依據(公司指
3、令等、包括口頭指令)如為書面文件,應附后;4、簽證事實及完成情況簡述;5、涉及經濟或工期索賠的數量或天數(所得數量應有邏輯關系清晰的計算式);6、附圖;7、承包單位簽發人員的簽名和項目部印章。五、有下列情形的,簽證單將不被接納,或雖已經過審核,但將作為無效簽證處理: 1、內容不全的;2、對事實表述不清或容易引起歧義的; 3、簽證單內任何字句有涂改而無簽名及加注日期的; 4、要求認定工日或臺班數量,但對完成的工作未作定量描述的(審核意見已作說明的除外)。 六、簽證審核程序1、監理單位簽署意見。無論監理單位現場監理人員分工如何,駐現場總監或執行總監必須簽署意見,并署明日期。2、項目部主管工程師簽署
4、意見,并署明日期。 3、項目部經理或其授權代理人(下同)簽署意見(不得以蓋章代替),并署明日期。4、公司主管工程副總經理。 七、簽證審核依據 1、公司方書面或口頭指令。 2、監理單位指令可能造成費用增加的,應事先取得項目部的同意。3、承包單位之間相互索賠的事實。 4、承包合同。 5、工程慣例。 八、簽證提交與審核期限1、承包單位應在簽證事實發生并完成的七天內向監理單位提交簽證單,逾期提交,而又無法說明簽證事實及完成情況的,監理單位有權拒收。 2、因公司方非工程需要所作指示發生簽證的,承包單位可直接向公司提交簽證單。 3、項目部無監理單位的,承包單位直接向公司項目部主管工程師提交簽證單。 4、監
5、理單位應在七天內將簽證審核完畢,簽署審核意見后交項目部審核。 5、項目部應在七天內簽署審核意見。 6、特殊的簽證事實不可能在短期內完成的,要以分批簽證。 7、簽證單需一式四至五份,公司方二份(含一份原件),監理單位一份,分包單位一至二份。 九、審核意見要求 1、一般情況下,各級審核意見不得簡化為“同意”、“屬實”、“工程量屬實”等詞語或無任何審核意見而只作簽名。 2、監理單位監理工程師簽署審核意見時應就簽證單的內容逐條審核,說明完成情況,并提供意見。總監或執行總監可以表示“同意”或“屬實”等意見。 3、項目部在有監理單位詳細審核意見的基礎上可以簽署“同意”或“屬實”。如該簽證未經監理單位簽署審
6、核意見,項目部主管工程師應對簽證內容逐條審核,說明完成情況,并提供意見。項目部經理要以簽署“同意”或“屬實”等意見。 4、任何有圖紙或圖示依據,在事后依然要以計算工程量的,則各級審核人員無需對分包單位提出的工程量簽署意見,但審核人員應對附圖詳細核實,對尺寸標注有疑問的應在旁邊加注并簽名。 5、簽證事實完成后無法再進行現場證實的項目,應承包單位提出的工程量必須進行詳細審核并出具意見,或要求承包單位完成圖紙示意而僅對圖紙示意加以證實。6、任何簽證均應避免以點工或臺班計算。如確需以點工或臺班計算,則審核意見必須說明工人每日起止工作時間及人數和機械設備運轉時間及數量,或者對所完成的工作作定量描述,否則
7、該簽證無效。 7、對于因任何原因返工的工序,必須詳細說明返工程度及材料損耗數量,注明返工原因,對于承包單位提出的材料“全部損耗”必須特別說明(如損耗的材料是否可以在今后重復使用等)。 8、簽證中涉及分包單位之間相互索賠的,項目部應將已審核的簽證及時發至被索賠的承包單位。在工程成本結算簽證時,被索賠承包單位如未收到該簽證,則被索賠承包單位將免予承擔責任,索賠承包單位將不予補償。 9、任何簽證均應由項目部經理在簽署時給予編號并在編號處蓋章,以避免重復簽證。 10、一般情況下簽證的人員不得少于兩人。項目部經理獨自值班時發生的簽證事實除外。 十、簽證結算。 1、結算人員或單位對簽證內容有疑問時,項目部
8、或監理單位的簽證人員應給予解釋。 2、因承包單位對簽證事實表述不清,而簽證意見未加說明的,該簽證不予結算。 3、項目部、監理單位以外的部門人員在現場處理事務時發生的簽證,由該部門人員簽證,見證部門加簽或上級領導批準。十一、審核責任 1、監理人員未依據事實審核簽證造成公司經濟損失的,由公司按監理合同規定追究監理單位責任,包括責令監理公司調離直接責任人、工程總監,終止監理合同,向監理公司提出索賠等。 2、公司參加簽證審核的員工未依據事實審核簽證或簽署不明事實又無法解釋,造成公司經濟損失的,由公司按照內部規定給予處分。 3、結算經辦人員未能如實核定工程數量及價格,造成公司經濟損失;或將本應作廢的簽證
9、當作有效簽證處理并支付費用的,由公司按照內部規定給予處分。 十二、現場簽證存在的主要問題并舉例說明1、業主駐工地代表不重視現場簽證,缺乏現場簽證價款控制的意識,對簽證工作既不負責任也不認真,未經核實就隨意簽證,往往因簽證內容與實際不符而造成不必要的經濟損失。如某工程的一個基坑在開挖時發生了塌方,施工方要求現場簽證,增加工程量。在三方同時到場的情況下,進行現場查看,首先要明確該塌方情況在合同有無約定,如有約定按合同執行。按照工程慣例,在施工方按照相關規范要求施工的,由于地質情況所產生的塌方,業主方應該給予增量。所以我們在現場必須明確幾個問題:A、該基坑在合同約定中是按什么土質和施工工藝計算的。現
10、在地質情況和施工方法是否與設計相同。 B、造成塌方的主要原因。(1)邊坡過陡,使土體本身穩定性不夠,尤其是在土質差、開挖深度大的坑槽中,常引起塌方。 (2)雨水、地下水滲入基坑,使土體重力增大及抗剪能力降低,是造成塌方的主要原因。(3)基坑(槽)邊緣附近大量堆土,或停放機具、材料,或由于動荷載的作用,使土體產生的剪應力超過土體的抗剪強度。 C、所塌土方的處理辦法。D、確定簽證:D、確定簽證:(1)如果地質情況情況與設計不相同,施工方應在發現地質情況時即時的向監理和業主單位報告并請求變更,業主聯系設計單位出設計變更。施工單位在接到設計變更后方能進行施工(必要時還得上報施工方案給監理單位審核)。如
11、果施工方未上報就進行了施工,則表示可以接受,應按合同約定執行。(2)地質情況與設計相同時,施工方是否按原規范要求施工,放坡系數是否達到、雨水和地下水的處理是否得當、如要求使用支撐措施的是否處理、基坑(槽)邊緣附近是否大量堆土,或停放機具、材料,或由于動荷載的作用,使土體產生的剪應力超過土體的抗剪強度等。由于施工方沒有按設計和規范要求施工的,不得給予簽證。并要求施工按照規范要求施工,必要時處與安全罰款和安全整治。 (3)土方的處理方法。首先考虛將土方在坑中清理,用于以后的回填。如要外運,必須明確土方運輸的全過程(包括從基坑中如何運至坑上,外運的運距等)(4)塌方是在施工方按照設計和規范要求施工,由于自然原因產生了塌方。經三方確認后給予簽證,簽證嚴格按第四條執行,工程量計取必須有計算方法、計算式和附圖。 2、了解定額費用的組成,不能盲目簽證。如基礎填砂的人工費其實已包含在定額中,又如綜合費已包含臨時設施費,但現場人員又另簽證此費3、不應列入直接費而簽證列入。4、同一工程內容簽證重復。 5、現場簽證日期與實際不符。 6、設計變更或施工圖有錯誤,
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