1、 PAGE 48哈大鐵路客運專線TJ-3標伊通河特大橋（DK702+637.64DK730+937.64）段高墩施工專項安全技術方案中交三航局哈大鐵路客運專線工程經理部二分部2008-4 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc199981635 一、編制依據 PAGEREF _Toc199981635 h 2 HYPERLINK l _Toc199981636 二、工程概況 PAGEREF _Toc199981636 h 3 HYPERLINK l _Toc199981637 三、安全控制的重點和難點 PAGEREF _Toc199981637 h 3 HYPERLI

2、NK l _Toc199981638 四、危險源辯識和風險評價 PAGEREF _Toc199981638 h 4 HYPERLINK l _Toc199981639 五、安全管理目標和指標 PAGEREF _Toc199981639 h 4 HYPERLINK l _Toc199981640 六、安全管理體系 PAGEREF _Toc199981640 h 5 HYPERLINK l _Toc199981641 1、安全生產管理機構 PAGEREF _Toc199981641 h 5 HYPERLINK l _Toc199981642 2、安全生產崗位責任制 PAGEREF _Toc1999

3、81642 h 7 HYPERLINK l _Toc199981643 3、各項安全管理制度 PAGEREF _Toc199981643 h 13 HYPERLINK l _Toc199981644 七、安全人員、設施配置及安全措施 PAGEREF _Toc199981644 h 16 HYPERLINK l _Toc199981645 八、針對性安全技術方案及預防措施 PAGEREF _Toc199981645 h 17 HYPERLINK l _Toc199981646 1、高空作業防止墜落措施 PAGEREF _Toc199981646 h 17 HYPERLINK l _Toc1999

4、81647 2、施工現場用電安全保證措施 PAGEREF _Toc199981647 h 18 HYPERLINK l _Toc199981648 3、施工機械安全保證措施 PAGEREF _Toc199981648 h 19 HYPERLINK l _Toc199981649 4、防火安全措施 PAGEREF _Toc199981649 h 20 HYPERLINK l _Toc199981650 5、防爆炸措施 PAGEREF _Toc199981650 h 21 HYPERLINK l _Toc199981651 6、鋼筋模板防止傾倒措施 PAGEREF _Toc199981651 h

5、21 HYPERLINK l _Toc199981652 7、起重作業防止事故措施 PAGEREF _Toc199981652 h 21 HYPERLINK l _Toc199981653 8、管線、電信線路的防護措施 PAGEREF _Toc199981653 h 22 HYPERLINK l _Toc199981654 9、跨既有鐵路的安全防護措施 PAGEREF _Toc199981654 h 22 HYPERLINK l _Toc199981655 10、電氣焊作業安全措施 PAGEREF _Toc199981655 h 23 HYPERLINK l _Toc199981656 九、施

6、工現場安全生產操作規程 PAGEREF _Toc199981656 h 25 HYPERLINK l _Toc199981657 十、 附件 PAGEREF _Toc199981657 h 26 HYPERLINK l _Toc199981658 1、高墩施工安全應急預案 PAGEREF _Toc199981658 h 26 HYPERLINK l _Toc199981659 2、高墩模板受力計算 PAGEREF _Toc199981659 h 26一、編制依據客運專線鐵路橋涵工程施工技術指南客運專線無渣軌道鐵路工程質量暫行規定鐵路工程施工安全技術規程鐵路混凝土工程施工技術指南鐵路橋涵工程施工

7、質量驗收標準中交股份新建鐵路哈爾濱至大連鐵路客運專線TJ-3標實施性施組；中交三航局新建鐵路哈爾濱至大連鐵路客運專線TJ-3標伊通河特大橋實施性施工組織設計；中交三航局哈大工程經理部二分部新建鐵路哈爾濱至大連鐵路客運專線TJ-3標伊通河特大橋（DK702+637.64DK730+737.64）實施性施工組織設計；二、工程概況中交三航局哈大鐵路客運專線工程經理部二分部承擔了伊通河特大橋（DK702+637.64DK730+937.64）段線下工程施工，全長28.3km，本施工區段共有實心墩820只，空心墩52只，合計872只，墩高2m19m不等，其中424#427#墩（空心墩）位于伊通河中，62

8、5#墩位于小河塘中，其余墩臺身均位于陸地上，其中348#和349#墩位于既有長白鐵路二側，尤其是349#墩距離長白鐵路干線距離只有4m；365#和366#墩位于長白鐵路聯絡線二側，距離鐵路線路大于8m；567#、568#、570#、571#墩位于長余高速繞城匝道二側，尤其是567#和571#墩侵占部分高速公路路基邊坡；999#墩和1000#墩位于國家糧食儲備庫238梁庫專用鐵路二側，距離鐵路線距離大于8m；1005#墩和1006#墩分別位于中谷糧油集團專用鐵路二側，距離鐵路距離大于8m,另有不少墩身與既有“三電”線路沖突，在墩身施工前必須進行遷改。根據總體施工組織設計，本區段高墩墩身施工均采用

9、大片組合鋼模板，由汽車吊現場拼裝，混凝土通過泵送入模工藝，插入式振搗工藝密實。先期帶模養生，拆模后進行包裹塑料薄膜養護。由于高14m以內的墩身均為實心墩，計劃一次施工成型，高度大于14m的墩身均為空心墩，計劃分三次（底部實心部分、中間空心部分、托盤和頂帽部分）澆筑完成。本區段墩身施工具有“線長、點多面廣、墩身高大、跨既有線”等特點，牽涉到高空作業、跨既有線、大模板施工等專項安全事項以及常規安全施工注意事項，科學合理的組織、詳細的安全施工策劃是本區段高墩施工的重點，編制詳細的專項安全技術方案，檢查落實有效的安全措施是保障施工安全的前提。三、安全控制的重點和難點1、線長、點多面廣，容易出現管理上盲

10、點和漏洞，是難點之一；2、大模板高空作業的安全可靠性也是本項目施工的難點；3、跨既有長白鐵路、長白鐵路聯絡線以及二條專用鐵路線和既有長余高速公路施工是本區段施工安全控制的重點；4、高墩施工的高空作業的安全防范，是本項目安全控制的重點。四、危險源辯識和風險評價根據本部高墩施工安全控制的特點、難點和重點，以及施工過程中涉及到的相關作業項目，對工程施工過程中危害因素進行全面調查、辯識和風險評價，然后根據評價的結果制定相應的風險控制措施，保障工程施工的安全順利進行。本部高墩施工過程中的重要危險源辯識和風險評價結果見下表：序號作業活動危險源可能導致的事故危險級別控制措施1起重作業制動器的安全系數不符合要

11、求機械傷害高度危險目標、指標管理方案管理程序培訓與教育應急預案日常的監督檢查2地耐力不符合要求其他傷害高度危險3違反“十不吊”規定起重傷害高度危險4吊索具選擇不當物件打擊高度危險5人員無證上崗物體打擊高度危險6施工用電線路設計缺陷觸電高度危險目標、指標管理方案管理程序培訓與教育日常的監督檢查7無證操作觸電高度危險8線路零亂、超負、亂拉亂接火災高度危險9一閘多機火災高度危險10電焊、氣割作業未執行“三級動火”規定火災、容器爆炸高度危險管理程序培訓與教育日常的監督檢查11雨天進行露天作業觸電高度危險五、安全管理目標和指標堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針。安全目標：“四杜絕，一

12、確保”（即：杜絕責任險性及以上行車事故；杜絕工程建設四級及以上重大事故；杜絕責任從業人員死亡及以上事故；杜絕責任火災、爆炸重大、大事故；確保施工安全）；重大危險源得到有效控制或消除；特種作業人員符合上崗條件；對員工健康安全有重大影響崗位配備各種勞動防護用品；施工現場安全防護設施齊全有效。安全指標：重大因工死亡責任事故0，死亡率 0%，輕傷事故0%，重大道路交通責任事故0；重大火災責任事故0；重大危險源控制合格率100%；企業負責人、相關管理人員和安全生產專職管理人員持證上崗率：100%；特種作業人員持證上崗率：100%；勞動防護用品配備率：100%；施工現場安全防護設施按JPJ59-99標準評

13、分合格率：100%。六、安全管理體系嚴格按照GB/T28001-2001職業健康安全管理體系標準的要求建立項目安全生產保證體系。貫徹國家有關安全生產的法律、法規，嚴格執行現行鐵路工程施工安全技術規程，使各級明確安全職責和安全目標，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想意識，充分體現“安全生產、事事相關、人人有責”，達到領導掛帥、全員參與、全面管理的目的，使安全工作制度化、經常化，確保施工生產安全。安全保證體系見圖- 1“高墩施工安全保證體系框圖”1、安全生產管理機構成立以項目經理為組長，項目副經理、總工程師為副組長，有關業務部門領導、各作業隊安全小組組長為成員的安全領導小組，負責安全生

14、產的組織、協調和領導。各作業隊成立相應安全生產領導小組。堅持“管生產必須管安全”的原則，建立健全崗位責任制，從組織上，制度上保證安全生產，做到程序化、規范化施工，全面實現安全目標和指標。安全管理組織機構見圖-2“安全管理組織機構框圖”。圖1：高墩施工安全保證體系框圖安全保證體系試驗室測量組思想保證項目每月安全教育班組每周安全活動技術保證施工組織設計安全保證措施分部、分項工程安全技術交底安全QC小組作業人員勞動保護用品發放到位施工現場安全防護設施配備到位資源保證崗位安全責任制制度保證國家、鐵道部安全生產法律法規、規范標準集團公司、項目安全生產規章制度項目安全責任制項目安全生產領導小組項目安全質量

15、部組織保證部門安全責任制各類安全操作規程安全工作標準計劃 教育 檢查 獎罰施工現場安全警示標志布置到位P D C A圖2 高墩施工安全組織機構圖工程技術部: 朱有華安全生產領導小組組長：石曉建常務付組長：王松泉付組長：馮建平、毛軍喜、翁曉峰、李留根、章必晉物資設備部：左楊明安全質量部：馮建平財 務 部 ：宋加銀綜合辦公室：韓 青工區主任：韓海儒 技術主管：徐振華專職安全員：王竹君工區主任：周懷明技術主管：蘇曉中專職安全員：黎榮工區主任：戴光耀技術主管：何玉珠專職安全員：易林結構一隊王應雷結構二隊 徐衛華結構一隊 張春紅結構二隊 吳學家結構一隊杜德明結構二隊胡光德 2、安全生產崗位責任制項目經理

16、安全生產責任責任人：石曉建、王松泉項目經理在安全生產方面對總經理負責，是工程項目安全生產第一責任者和管理者，對本工程項目安全生產負全面責任。其安全生產責任是：貫徹落實國家安全生產方針、政策、法令、法規和各項規章制度，落實企業安全生產各項規章制度，結合工程項目特點及施工性質，制定有針對性的各項安全生產管理辦法和實施細則，并主持監督其實施。根據項目工程特點和工程規模，成立工程項目安全生產領導小組，明確本項目專(兼)職安全專業監督管理人員，支持、指導安全專業監督管理人員工作，不干擾或阻撓安全專業監督管理人員行使職權。在組織項目工程施工前，明確各專業管理部門和關鍵崗位人員安全生產責任考核指標和考核辦法

17、，定期組織實施考核，并與經濟效益掛鉤。定期組織安全生產大檢查，及時消除事故隱患，對上級在安全生產檢查中提出的事故隱患和安全管理問題，按照定人、定時間、定措施的原則予以解決，并按時將解決情況向上級反饋。重大隱患必須立即停止施工生產，待隱患消除，報請上級部門驗收合格后，方可恢復施工生產。組織制定并實施工程項目生產安全事故應急救援預案。堅持把安全管理作為項目管理的重要內容，與施工生產同時進行。嚴格履行工程項目協作經營合同，認真制定工程項目經理部安全生產管理標準、目標和安全規則，建立健全工程項目安全生產責任制和操作規程，合理配置人力、物資、機具、資金等安全生產要素。保證工程項目安全生產投入有效實施，積

18、極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高施工安全水平。依據工程特點，科學編制施工安全措施。正確處理好安全與進度、安全與效益關系，堅持把安全生產貫穿于施工生產全過程，把安全生產擺在首位抓緊、抓好、抓實。負責組織項目經理部員工安全生產教育和培訓工作。發動群眾，實行全員、全面、全方位、全過程安全生產管理。經常聽取廣大員工在安全生產方面意見和建議，總結推廣科學管理經驗，及時表彰先進，嚴肅處罰事故責任者。主持、調查處理重大傷亡事故，對重大傷亡事故提出調查處理和結案意見，并報上級機關及有關部門。對因違章指揮或決策失誤而造成員工傷亡事故承擔領導責任。并對因強令員工違章冒險作業，發生重大傷亡事故，承擔刑事責

19、任。 項目總工程師安全生產責任責任人：毛軍喜項目總工程師對工程項目生產過程中安全生產負技術責任。貫徹落實上級有關安全生產方針、政策，嚴格執行各項安全生產規章和制度。協助項目經理負責安全技術工作。參加編制審定安全技術規程、操作規程和安全防護措施。制定安全生產和改善勞動條件的規劃并組織付諸行動，負責處理和解決施工現場安全技術問題。參加或組織編制施工組織設計，在編制、審查施工方案時，必須識別重大危險源，制定、審查危險源控制和安全技術措施，保證其有可行性和針對性，并認真監督檢查實施情況，發現問題及時解決。主持制定工程項目技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應安全技術措施并監督執行，及時解決執行中

20、出現的問題。主持項目安全防護設施和設備的驗收。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；使用中的設施、設備，按規定組織定期檢查，發現問題及時處理。在開工前及重要工序施工前，對有關人員進行安全技術交底。組織安全技術培訓，積極推廣應用安全生產新技術，在使用“四新”技術時，必須制定相應安全技術措施。處理施工生產中安全技術問題，對重大事故隱患的預防和整改提出技術措施和技術方案。組織并參加本項目安全檢查，對查出的事故隱患，及時采取整改措施，對危及員工生命重大施工隱患有權停止施工，以確保員工人身安全。參加員工傷亡施工調查處理，組織技術人員分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施，對因技術原因造成的職

21、工傷亡事故，承擔技術上的領導責任。安全質量部職責責任人：馮建平、王敏華負責監督勞動安全、人身安全、鍋爐壓力容器安全及交通安全工作，對企業貫徹執行國家和上級有關安全生產、勞動保護政策法規情況進行監督檢查。制定本工程安全生產規章制度，及時分析安全生產形勢，提出預防事故措施和建議，對執行情況進行監督檢查，按規定編制安全技術措施經費計劃，監督檢查安全技術措施項目的實施。協助上級安檢部門進行職業健康安全衛生管理體系認證申報和評審工作。定期組織安全生產檢查，及時掌握和了解施工生產場所安全現況，及時消除施工隱患，對重大施工隱患必要時發出隱患整改通知書，并對施工隱患整改情況進行復查。負責安全生產標準化文明工地

22、建設，收集安全信息、推廣先進經驗，組織開展安全生產競賽、評比活動，實施安全生產獎罰。會同有關部門對員工進行安全教育和技術培訓，對全員勞動紀律、施工作業程序、持證上崗、文明施工及對防護用品的使用等情況進行監督檢查。負責安全報表和職工傷亡事故調查、統計、報告和處理工作。對事故責任者提出處理意見并監督實施。安全監督人員安全生產責任責任人：翁曉峰、李榴根、章必晉、朱有華、韓青積極貫徹和宣傳國家安全生產方針、政策及上級各項安全規章制度，并監督檢查執行情況。執行國家、地方、行業法律法規。落實公司安全管理規定，結合工程特點編制項目安全管理策劃。制定工程項目安全生產工作計劃，針對工程項目特點，制定安全生產管理

23、辦法實施細則，并負責貫徹實施。協助項目經理組織開展各項安全生產活動，并監督檢查工程項目施工隊伍開展安全生產活動情況，發現問題及時向項目經理和上級安全生產管理部門匯報、處理。負責工程項目安全生產管理分支機構及人員業務領導和組織工作，負責工程項目各級安全生產基礎管理臺帳及安全管理資料建立和歸檔工作。負責員工安全教育、安全培訓組織管理，配合勞資人員搞好特種作業人員考核辦證工作；負責監督、檢查、外協施工隊人員三級安全教育及特種作業人員持證上崗工作。開展“危險預知”活動，辨別危險源，參與危險源評價工作；建立施工班組安全活動和班前安全講話制度，針對工程施工各階段，組織開展事故隱患預測、預控、預防工作，建立

24、定期安全檢查制度，并逐級做好各項整改記錄。參加施工組織設計、施工方案編制和會審，參加工程項目生產會。參加公司召開安全生產例會，建立工程項目安全生產例會制度，并負責組織實施。對重大事故隱患、嚴重違章施工、違章作業，有權下令停止施工并越級上報上級部門或領導，并對不具備安全生產條件工程項目有權制止投入使用。對工程項目勞動保護用品采購、使用、管理有監督、檢查權，對進入施工現場單位或個人，有權檢查、監督其是否符合現場安全管理規定要求，發現問題責對重大事故隱患、嚴重違章施工、違章作業，有權下令停止施工并越級上報上級部門或領導，并對不具備安全生產條件工程項目有權制止投入使用。對工程項目勞動保護用品采購、使用

25、、管理有監督、檢查權，對進入施工現場單位或個人，有權檢查、監督其是否符合現場安全管理規定要求，發現問題責令其改正。參加因工傷亡事故調查，對傷亡事故和重大未遂事故進行統計分析，協助工程項目經理做好工地“四不放過”統籌工作。計劃財務部職責責任人：宋加銀協助指揮長管理本工程項目安全生產所需資源(財、物)的投入及有效實施，監控資金使用，確保安全生產管理資金投入。負責安全生產管理成本分析；組織編制年度安全生產財務預算；審查年度安全生產預算執行情況；審查年度安全生產管理籌措經費運用情況和年度安全工作財務決算報告。監督“安全文明施工措施費”資金到位和運用情況。監督安全事故和應急處理發生費用的執行情況。履行“

26、三標一體”管理體系中的相關指責。現場施工技術人員安全生產責任責任人：何玉珠、黃林才、夏瑞和、王崢貫徹安全生產制度和施工組織設計（施工方案）中安全技術措施，加強施工現場安全生產管理，建立安全生產和文明施工的良好秩序。參加制定相應的安全技術措施、新的安全技術規程，監督執行安全技術措施及安全操作規程。根據項目部的指示、決定，指導和監督現場安全技術措施的落實情況，負責施工期內工程主體結構的安全防護工作。在排除生產障礙的同時，解決不安全隱患，遇生產與安全發生發生矛盾時，解決不安全隱患；遇生產與安全發生矛盾時，生產必須服從安全，不得冒險違章施工。參加安全生產檢查和事故調查，根據現場的生產組織和技術措施上分

27、析事故原因，提出安全技術改進措施。作業隊隊長安全生產責任責任人：杜德明、胡光德、王應雷、徐衛華、張春紅、吳學加認真執行安全生產方針政策和法規，嚴格遵守安全生產規章制度和安全操作規程，執行項目經理部的指示、決定。對所負責承擔的施工項目安全生產負直接責任，不違章指揮，制止冒險作業。認真監督執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正違章作業。負責組織落實所管轄施工隊伍三級安全教育、常規安全教育、季節轉換及針對施工各階段特點等進行各種形式安全教育；負責組織落實所管轄工班(包括外協施工隊伍)開展各項安全活動，學習安全操作規程；負責組織落實所管轄施工

28、隊伍中特種作業人員安全培訓工作和持證上崗監督管理工作。嚴格按照施工組織設計中安全技術措施要求，設置所有安全防護設施并組織圍護；對所管轄施工現場中所設置安全防護設施完整、齊全、有效性負直接責任。經常檢查所管轄班組(包括外協施工隊伍)作業環境、設備和安全防護設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備安全防護設施技術狀況是否符合安全標準要求，認真落實書面安全技術交底，落實安全技術措施，并監督執行。接受安全管理機構或人員安全監督檢查，及時解決其提出的不安全問題。對工程項目中采用新材料、新工藝、新技術、新設備，接受項目技術人員及上級安全管理人員指導。發現不安全問

29、題及時停止施工，人員、設備撤離危險區域，并上報領導或有關部門。發生因工傷亡和重大未遂事故必須停止施工，采取應急措施，組織對職工傷亡事故現場搶救工作，采取應急措施，保護現場，防止事故擴大。同時立即上報，對重大傷亡和重大未遂事故必須查明事故原因，落實整改措施，經上級有關部門驗收合格后方可恢復施工，不得擅自撤離現場保護設施，強行復工。作業隊專(兼)職安全員安全生產責任在隊長的直接領導下進行工作，業務上受項目經理部安檢部門和安檢人員指導，享受工班長待遇。協助隊長認真貫徹落實安全生產規章制度與防護措施，檢查督促操作人員嚴格執行安全操作規程，確保安全施工作業。督促班(組)長開展各種安全生產活動，并做好安全

30、日志。及時發現和制止違章指揮、違章作業行為，糾正和消除各種事故隱患；對違章違紀責任者有權按規定處以罰款。專(兼)職安全員必須持有公司統一頒發的安全員檢查證，上崗時必須佩戴標志，秉公辦事，盡職盡責。對因失職而造成傷亡事故承擔責任。(班)組長安全生產責任帶領本班組員工認真落實上級安全生產規章制度，嚴格執行安全管理標準和操作規程，遵守勞動紀律，制止“三違”行為。認真堅持“三工”(工前交代、工中檢查、工后講評)制度，積極開展班組安全生產活動，做好班組安全活動記錄和交接班記錄。認真組織安全生產和技術學習，不斷提高班組人員安全技能素質，做好施工過程中安全生產檢查。及時制止員工違章行為，消除事故隱患。本班組

31、不能處理事故隱患及時向上級領導報告。自覺接受上級領導和安檢人員監督檢查，對檢查中提出的問題及時進行整改不留隱患。認真執行安全技術交底制度，對不具備安全生產條件，人身安全得不到保障工程任務，有權拒絕施工，必要時可越級向上級領導或安檢部門反映，待問題解決后方可復工。施工作業前對使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查。對發現違章指揮、違章作業行為不予制止以及發現事故隱患不及時消除而導致人身傷亡事故，承擔直接領導責任。施工作業人員安全生產責任在班組長直接領導下積極參加各項安全活動，刻苦學習安全技術知識，不斷提高安全操作技能。自覺遵守安全生產規章制度和操作規程，嚴格按照安全技術交底施工，按規定

32、佩戴勞動防護用品。在施工作業中做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，同時有責任勸阻他人違章作業。愛護和正確使用機械設備、工具及勞動保護用品、防護用具；對成品、半成品、材料及廢料等按指定地點堆放整齊，做到文明施工。作業前對使用機具、機械、電器設備、作業環境安全情況進行認真檢查，發現問題及時處理或向領導報告。從事特種作業人員和技術工種人員積極參加培訓，掌握本崗位操作技能，取得特種作業資格，做到持證上崗。對施工現場不具備安全生產條件，有權建議改進，對違章指揮，強令冒險作業，有權拒絕執行，對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成本人及他人人身

33、傷害事故和經濟損失承擔直接責任。3、各項安全管理制度根據工程特點，制定具有針對性的各項安全管理制度：各類機械的安全作業制度；用電安全制度；施工現場保安作業制度；防洪、防火、防風等措施；高速公路影響地段作業安全措施；跨線作業安全措施；起重作業安全制度；各種安全標志的設置及維護措施；堅持安全活動日的學習制度和安全例會制度；建立安全措施先報批后執行制度；建立安全檢查制度；建立工班“三上崗”和“三工制”制度；建立事故檔案制度；高空作業安全專項規定；各類機電設備操作規程及各項安全作業規章制度；突發事故處理作業安全專項規定等，做到各項工作有章可循。安全生產教育與培訓制度開工前，對所有參建員工組織學習國家有

34、關安全生產的法律法規和鐵路工程施工安全技術規程（TB10401.1-2003）及進行上崗前的安全教育培訓。對于從事電器、起重、高空作業、焊接、機動車駕駛等特殊工種的人員，經過專業培訓，獲得安全操作合格證后，方準持證上崗。深化安全教育，強化安全意識，堅持安全員持證上崗，施工生產中時刻樹立“安全第一”的思想。教育職工在施工現場養成按規定使用個人防護用品的良好習慣，施工負責人和安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況，未按規定穿戴防護用品的禁止上崗。安全生產檢查制度開工前的安全檢查主要內容包括：施工組織設計的安全措施是否切實可行，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經

35、過安全教育和培訓，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案，在全部齊備的情況下方可開工。定期安全生產檢查每月組織安全生產大檢查，積極配合上級進行專項和重點檢查；班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。經常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：石方爆破施工、炸藥庫設置及危險物品管理、施工用電、機械設備、模板工程、高處作業、龍門架等，發現安全隱患及時整改。專業性的安全檢查針對施工現場得重大危險源，對施工現場得特種作業安全，現場的施工技術安全，現場大中型設備的使用、轉運、維修進行檢查。做好季節性、節假日安全生產專項檢查危險性較大工程的安全技術方案的編制審批制度開

36、工前制定好安全生產保證計劃，編制安全技術措施，確保施工方案的安全可靠性。對于腳手架工程、模板工程、施工用電、跨既有線等安全重點防范工程，結合現場和實際情況，單獨編制安全技術方案，獲得批準后方準從事施工作業。安全技術交底制度工程開工前，工程項目負責人向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中，現場管理人員應施工安全措施要求，對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術交底要結合安全操作規程及安全施工的規

37、范標準進行，避免口號式、無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續，以提高接受交底人員的責任心。同時要經常檢查安全措施的貫徹落實情況，糾正違章，使措施方案始終得到貫徹執行，達到既定的施工安全目標。安全事故報告制度發生安全質量事故后，負傷者或事故現場有關人員應當立即向項目部領導匯報；在發生侵限等影響行車安全的事故后，在向項目部領導匯報的同時應立即與鐵路相關部門聯系，采取相應的措施。項目部領導在接到事故報告后，立即報告給企業主管部門、建設單位、監理單位和所在地的勞動部門、公安部門、人民檢查院、工會。同時迅速采取必要措施，防止事故擴大。安全事故處理制度按照本項目工程特點，組織制定本工程實施中的生產安全事

38、故應急救援預案。如果發生安全事故，按照國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定以及其它有關規定，并堅持“三不放過”的原則，在深入調查的基礎上，寫出事故的調查報告，找出原因，總結教訓，制訂切實的防范措施，嚴肅處理相關責任人。安全交接班制度領工員、作業班組向下交班時，交接安全生產情況及注意事項。班前安全講話制度作業班組進入工點施工作業前由班組長和安全員進行班前講話，交待有關安全注意事項。安全操作掛牌制把工序和設備的主要安全操作規程懸掛于工地，在危險處設置警示牌以進一步提醒作業人員。應急救援預案制度按照本工程特點，對可能發生的重大生產安全事故和自然災害組織制定應急救援預案。對各類事故，均要嚴格按照“

39、四不放過”的原則處理，即：事故原因查不清不放過；責任者和群眾未受到教育不放過；沒有制定出今后防范措施不放過；責任人沒有受到處理不放過。同時事故發生后要及時按規定上報。七、安全人員、設施配置及安全措施根據現場施工的特殊性，為保證安全生產，配置分部設置專職安全工程師，工區設專職安全員，作業隊設專兼職安全員和防護員，按照把安全放在首要位置，以人為本、安全第一的原則，制定安全生產方案，進行安全技術交底，配置安全防護裝置，如安全帽、安全網、安全標志牌等，保障施工安全。1、高墩施工安全領導小組：組長石曉建項目經理常務副組長王松泉常務副經理副組長翁小峰項目書記毛軍喜項目總工章畢晉項目副經理周懷明工區主任韓海

40、儒工區主任戴光耀工區主任馮建平安質部部長成員蘇曉中工區副主任黎 榮安 全 員喬永明工區調度徐振華工區副主任王竹君安 全 員蔡孝剛工區調度何玉珠工區副主任易林安 全 員張德鵬工區調度2、主要安全設施、人員的配置 設施名稱數量備注1汽車15輛可用于應急救援2對講機45臺每工區15臺3移動電話150部班組長以及管理人員每人一部4安全帽/防滑鞋500頂每人一頂5安全帶300根高空作業每人一根6安全網3000m2另備用2000 m27現場警示標志100套周轉使用8現場滅火器材100套移動周轉使用專兼職安全員12名安全防護員12名八、針對性安全技術方案及預防措施1、高空作業防止墜落措施墩身施工時，首先做好

41、鋼筋綁扎模內支撐架，要求穩固堅實。固定好鋼筋模型，鋼筋綁扎定位準確，同時防止傾斜。搭設好上下爬梯，設置防護欄，防止操作人員上下踏空。掛好安全網，操作人員要戴好安全帽系好保險帶方允許作業。高空作業的物料堆放平穩，不可堆放在臨邊附近，高空操作時帶放置工具的小桶上下吊放工具，嚴禁亂扔亂拋。施工現場設置安全警示牌掛好標志標識，提醒施工人員注意安全，非施工人員不準入內。施工腳手板要求兩端扎牢，防止有翹翹板現象造成人員踏空墜落。高空作業處應有牢靠的立足處，必須視具體情況配置安全網、欄桿等安全設施以防止工人、工具或物體、材料墜落。9、高空作業人員必須配帶安全用具，并且連接牢靠穩固。高空作業人員的衣著要靈便精

42、干，腰間系安全帶，腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。10、架子工、結構安裝工等高空、懸空作業人員必須經培訓和考核合格后，持證上崗。高空作業人員應定期體檢，患有嚴重高血壓、心臟病、癲癇病和登高恐懼人員以及年齡偏大、體質較差者不得從事高空作業。11、高空作業同其它作業交叉施工時設專人負責協調作業順序。12、做好夜晚施工燈光照明和登高作業氣候監測，要防止因惡劣天氣和夜晚燈光照明不足而發生的事故。夜間施工照明光線不足不得高空作業；6級以上的大風及雷暴雨天氣，禁止高空作業。2、施工現場用電安全保證措施施工用電必須符合部頒標準和當地供電局的有關安全運行規程，嚴格按照施工現場臨時用電安

43、全技術規范的規定執行。施工用電設施設專人管理，并經培訓合格后持證上崗。1、砼拌和站和電動設備集中使用的場所，由技術人員編制臨時用電施工組織設計，經技術負責人審核，報主管部門批準后實施，低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線，架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹桿、腳手架上。2、電纜線沿地面敷設時，盡量使電纜線在專用電纜溝槽內敷設，尤其是過路電纜應深埋入地，并加套管。不采用老化脫皮舊電纜，中間接頭牢固可靠保持絕緣強度；電源端設漏電保護裝置。3、電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好。使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統時，電氣設備根據當地要求作保接零或作保護接地，不得一

44、部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。移動的電氣設備的供電線，使用橡膠套電纜。4、手持電動工具和單機回路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器，照明燈具的金屬殼必須做接零保護。各種型號的電動設備按使用說明書的規定接地或接零。傳動部位按設計要求安裝防護裝置。維修、組裝和拆卸電動設備時，斷電掛牌，防止其他人私接電動開關發生傷亡事故。5、用電設備實行“三級配電，兩級保護”一機一閘一漏(漏電保護器)一箱一鎖。不得用一個開關直接控制二臺及以上的用電設備。現場的配電箱要堅固、完整、嚴密，有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過3個開關時，設總開關。熔絲及熱元件，按技術規定嚴格選用，嚴禁用鐵絲、鋁絲、銅絲等非

45、專用熔絲代替保險絲。室內配電盤、配電柜有絕緣墊，并安裝漏電保護裝置。6、變壓器設接地保護裝置，其接地電阻不大于4，變壓器設護欄，設門加鎖，專人負責，近旁懸掛“高壓危險、請勿靠近”的警示牌。7、 移動式發電機在施工中使用頻繁，項目部派專人負責操作、維護、保養。施工現場臨時用電定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器及絕緣強度，每季測定一次，固定用電場所每月檢查一次，移動式電動設備、潮濕環境和水下電氣設備每天檢查一次。對檢查不合格的線路、設備及時予以維修或更換，嚴禁帶故障運行。3、施工機械安全保證措施混凝土泵車1. 構成混凝土泵車的汽車底盤、內燃機、空氣壓縮機、水泵、液壓裝置等的使用，應執行汽車的

46、一般規定及混凝土泵的有關規定。2. 泵車就位地點應平坦堅實，周圍無障礙物，上空無高壓輸電線。泵車不得停放在斜坡上。3. 泵車就位后，應支起支腿并保持機身的水平和穩定。當用布料桿送料時，機身傾斜度不得大于3。4. 就位后，泵車應打開停車燈，避免碰撞。5. 作業前檢查項目應符合下列要求：a.燃油、潤滑油、液壓油、水箱添加充足，輪胎氣壓符合規定，照明和信號指示燈齊全良好；c.液壓系統工作正常，管道無泄漏；清洗水泵及設備齊全良好；d.攪拌斗內無雜物，料斗上保護格網完好并蓋嚴；e.輸送管路連接牢固，密封良好。6. 布料管所用配管和軟管應按出廠說明書的規定選用，不得使用超過規定直徑的配管，裝接的軟管應拴上

47、防脫安全帶。7. 伸展布料桿應按出廠說明書的順序進行，布料桿升離支架后方可回轉。嚴禁用布料桿起吊或拖拉物件。8. 當布料桿處于全伸狀態時，不得移動車身。作業中需要移動車身時，應將上段布料桿折疊固定，移動速度不得超過10km/h。9. 不得在地面上拖拉布料桿前端軟管；嚴禁延長布料配管和布料桿。當風力在六級及以上時，不得使用布料桿輸送混凝土。10. 泵送管道的敷設，應按本規程混凝土泵中的第二條的規定執行。11. 泵送前，當液壓油溫度低于15時，應采用延長空運轉時間的方法提高油溫。12. 泵送時應檢查泵和攪拌裝置的運轉情況，監視各儀表和指示燈，發現異常，應及時停機處理。13. 料斗中混凝土面應保持在

48、攪拌軸中心線以上。14. 泵送混凝土應連續作業。當因供料中斷被迫暫停時，應按本規程混凝土泵中的第十條的要求執行。15. 作業中，不得取下料斗上的格網，并應及時清除不合格的骨料或雜物。16. 泵送中當發現壓力表上升到最高值，運轉聲音發生變化時，應立即停止泵送，并應采用反向運轉方法排除管道堵塞；無效時，應拆管清洗。17. 作業后，應將管道和料斗內的混凝土全部輸出，然后對料斗、管道等進行沖洗。當采用壓縮空氣沖洗管道時，管道出口端前方10m內嚴禁站人。18. 作業后，不得用壓縮空氣沖洗布料桿配管，布料桿的折疊收縮應按規定順序進行。19. 作業后，各部位操縱開關、調整手柄、手輪、控制桿、旋塞等均應復位，

49、液壓系統應卸荷，并應收回支腿，將車停放在安全地帶，關閉門窗。冬季應放盡存水。運輸車輛1. 施工車輛和設備有專人管理和操作，做到“三定”(定人、定機、定崗位），“三好”（管好、用好、維修好），“四會”(會使用、會保養、會檢查、會排除故障），“四懂”(懂管理、懂結構、懂性能、懂用途)，車輛、設備按有關規定進行保養，確保其性能處于完好狀態，符合安全技術要求，滿足施工需要。2. 加強對機動車司機的培訓和教育，牢固樹立“安全第一”的思想。3. 堅持酒后不駕駛，疲勞不駕駛，不超載，不超速。嚴格定期對機械設備進行檢修保養，不得帶故障上路行駛。4. 嚴禁無證駕駛機動車輛上路行駛。5. 在施工場地出入口設置規范

50、、醒目的交通標志，夜間開啟燈光示警標志。4、防火安全措施1、嚴格執行中華人民共和國消防條例，建立防火安全責任制，配置符合要求的消防設施。2、消除一切可能造成火災、爆炸事故的根源，嚴格火源、易燃易爆物及助燃物的管理。在施工中，遇有動力設備、高壓電線、地下管道、壓力容器、易燃易爆品、有毒有害物體等情況，設置安全警示標志，嚴格要求機械與其保持不少于規定的安全距離，如果無法達到安全距離，則應按照相關的要求申請作業。3、密切配合當地有關部門做好施工現場周圍山區林木的防火工作，在林區設置防火標志，加強平時警戒巡邏。4、重點抓好炸藥庫、材料庫、油庫、變電所、木工房等部位的防火防爆工作。在炸藥庫、油庫等地設置

51、接地和避雷裝置，防止雷電引起火災。5、 對職工進行防火安全教育，杜絕職工使用電爐、亂扔煙頭等行為。6、在干燥及大風天氣應加強放火力度，杜絕各種明火，清查火災隱患。7、設置專職巡查人員，對施工現場進行定期檢查。5、防爆炸措施1、氧氣瓶距離乙炔氣瓶要求5m以上，和明火距離要在10m以上。2、將氣瓶防在陰涼地方，在運輸過程中能夠輕拿輕放，防止發生劇烈震動。3、設置危險氣瓶存放庫，并與其他構筑物保持一定的安全距離。4、對操作人員加強安全教育，增強其警惕性和安全意識。6、鋼筋模板防止傾倒措施1、模板工程施工前，應進行計算、論證，保證模板的穩定性。2、鋼筋模板施工完成后，要系好攬風繩，從四個方向進行設置，

52、防止傾倒。3、加強螺栓螺絲要求緊固，臨時放置的物件要求墊放平穩，支撐要求牢固。4、加強施工細節的檢查，對整體垂直度、平整度、剛度進行檢查，保證穩固。7、起重作業防止事故措施1、吊車作業要遵守操作規程，嚴禁違章作業起重機械操作人員和車輛駕駛人員，必須取得操作合格證，對機械操作人員建立檔案，專人管理。2、操作人員必須按照本機說明規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中觀察及工作后檢查保養制度。3、駕駛室或操作室要保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。4、起重設備在施工現場停放時，選擇安全的停放地點，夜間設有專人看管。5、嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養

53、、調整等作業。6、起重機械作業指揮人員，必須站在可以了望的安全地點，并明確指揮聯絡信號。7、吊運前應檢查吊裝設備，鋼絲繩、吊鉤等各種機具，確保規格正確、安全可靠，并確定吊運路線，清理作業場地、清除障礙物；起吊前，操作人員應正確配帶個人勞保用品。8、定期組織機械安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，嚴格調查處理，并制定防范措施，防止機械事故的發生。9、使用的鋼絲繩，在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機械或重物時，人員遠離鋼絲繩。10吊運時，應先稍離地面試吊，證實重物掛牢、制動性能良好和起重機穩定后再繼續起吊。11、堅持吊車作業的不吊原則：超重不吊，超長不吊，指揮不明不吊，六級風

54、以上大風不吊等原則。12、吊車支腿必須堅固可靠，操作過程中必須認真經常檢查。防止不平衡導致傾斜。吊車吊臂下嚴禁站人，作業半徑內不準閑人入內。安全警示、安全標識標志牌掛好，提醒人員遠離作業區域。8、管線、電信線路的防護措施1、在工程開工前，派專門調查人員會同高速公路管理單位共同對施工地點范圍內的地下管線埋設情況進行調查并做好標記立好警示牌；2、如地下管線等設施影響施工需改移時應及時上報管理單位，確定遷改方案，由管理單位進行改移，不得自行施工；3、對不需改移但施工需開挖暴露的管線要在管理單位到場監督的情況實施同時要做好對暴露管線的保護。4、施工過程中，加強對既有管線的保護，在不確定管線類型和位置的

55、情況下，禁止開挖或可能影響管線安全的施工。9、跨既有鐵路的安全防護措施1、安全標識設置： 根據施工現場的調查，擬訂在便道邊和工點處設置安全標識，提醒操作人員及車輛行人等注意安全。（1）在距施工點兩邊各50m處的便道上，安置限速牌和警示標志。（2）在距施工點的兩邊10m范圍內設置警示牌和安全操作牌等標識。（3）在施工點的機械生產范圍，如吊車的伸臂半徑范圍設牌標識，防止侵限發生，避免造成安全事故。2、設置隔離帶：由于349#墩距離鐵路路基邊緣較近，在既有鐵路沿線，距軌外邊緣2.5m處的路基邊，設置20m長隔離帶，采用48鋼管打入地下泥土中50cm100深，橫向再用鋼管連接，用紅白油漆相間刷成警示護

56、欄，掛好防護網，以防止人員侵限。在隔離護欄遠離既有線路一側，設置拉桿，防止護欄傾倒。3、設置路基防護：根據施工圖尺寸，在沿既有線路軌道外邊緣3.5m處設置防護支護。測放一條平行基線，用【25槽鋼正反向相扣，打入泥土中，深度控制在78m左右，保證開挖后余深不低于3m。在完成鋼板樁沉設后，即組織開挖，開挖采取垂直開挖形式，土方隨挖隨運，開挖完畢后對鋼板樁進行加強支護，后方設置撐桿，上端用【16槽鋼橫向焊接連接，以保證整體的穩定性。加固作業結束后進行下工序的流水作業，爭取在最短的時間內完成施工任務，減少對既有線路路基的影響時間。拆除與回填。回填應控制回填分層厚度，用小型夯實機具分層夯實，保證其夯實度

57、不低于90%。拆除應在結構模板拆除完成后再進行拆除支護設施。4設置瞭望哨及專職巡查員：在施工點視線比較好的地方設置瞭望哨，派專職人員配備聯絡設備，對施工點作業進行全程跟班巡查，杜絕侵限發生，及時制止違章越界行為。10、電氣焊作業安全措施 電焊作業 必須遵守焊、割設備一般安全規定及電焊設備安全操作規程。 電焊機外殼，必須接地良好，其電源的裝拆應由電工進行；把線、地線禁止與鋼絲繩接觸，更不得用鋼絲繩索或機電設備代替零線，所有地線接頭，必須連接牢固；電焊機要設單獨的開關，開關應放在防雨的閘箱內，拉合時應戴手套側向操作。 焊鉗與把線必須絕緣良好，連接牢固，更換焊條應戴手套，在潮濕地點工作，應站在絕緣膠

58、板或木板上；嚴禁在帶電和帶壓力的容器上或管道上施焊，焊接帶電的設備必須先切斷電源。 焊接貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必須清除干凈，并將所有孔口打開；在密閉金屬容器內施焊時，容器必須可靠接地，通風良好，并應有人監護，嚴禁向容器內輸入氧氣。 焊接預熱工件時，應有石棉布或檔板等隔熱措施。 更換場地移動把線時，應切斷電源并不得手持把線爬梯登高。 清除焊渣或采用電弧氣刨清根時，應戴好防護眼鏡或面罩，防止鐵渣飛濺傷人。 多臺焊機在一起集中施焊時，焊接平臺或焊件必須接地，并應有隔光板。 釷鎢板要放置要密閉鉛盒內，磨削釷鎢板時，必須戴手套，口罩，并將粉塵及時排除。 二氧化碳氣體預熱器的外殼應絕緣，

59、端電壓不應大于36V。 雷雨時，應停止露天焊接作業。 施焊場地周圍應清除易燃易爆物品，或進行覆蓋、隔離。 必須在易燃易爆氣體或液體擴散區施焊時，應經有關部門檢試許可后，方可施焊。 工作結束應切斷焊機電源，并檢查工作地點，確認無起火危險后，方可離開。氣焊作業 必須遵守焊、割設備一般安全規定及氣焊設備安全操作規程。 施焊場地周圍應清除易燃易爆物品，或進行覆蓋、隔離，必須在易燃易爆氣體或液體擴散區施焊時，應經有關部門檢試許可后，方可進行。 乙炔發生器必須設有回火防止安全裝置。氧氣瓶、乙炔瓶、氧氣、乙炔表及焊割工具上，嚴禁沾染油脂。 乙炔發生器的零件和管路接頭，不得采用紫銅制作；乙炔發生器不得放在民線

60、的正下方，與氧氣瓶不得放一處，距易燃易爆物品和明火的距離，不得少于10米。檢驗是否漏氣，要用肥皂水，嚴禁用明火。 高、中壓乙炔發生器應可靠接地，壓力表、安全閥應定期校驗。 氧氣瓶、乙炔瓶應有防震膠圈，旋緊安全帽，避免碰撞和劇烈震動，并防止曝曬。 乙炔氣管用后需清除管內積水，膠管防止回火的安全裝置凍結時，應用熱水加熱解凍，不準用火烤。 點火時，焊槍口不準對人，正在燃燒的焊槍不得放在工件或地面上。帶有乙炔和氧氣時，不準放在金屬容器內，以防氣體逸出，發生燃燒事故。 不得手持連接膠管的焊槍爬梯、登高。 嚴禁在帶壓的容器或管道上焊、割，帶電設備應先切斷電源。 在貯存過易燃易爆及有毒物品的容器或管道上焊、