1、PAGE PAGE 10關(guān)于(guny)鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊伍(du wu)建設(shè)與培訓(xùn)情況(qngkung)的調(diào)查報告以泗洪縣金鎖鎮(zhèn)為例 泗洪縣金鎖鎮(zhèn)中心小學(xué) 張 軍本調(diào)查報告以泗洪縣金鎖鎮(zhèn)作為案例，深入開展資料查詢、問卷調(diào)查和實地調(diào)研，旨在探索農(nóng)村教師培訓(xùn)的工作規(guī)律，建立農(nóng)村教師培訓(xùn)的有效模式和培訓(xùn)工作的基本操作規(guī)程，科學(xué)地組織實施培訓(xùn)，以促進農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展，從而促進農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的提高。一、金鎖鎮(zhèn)小學(xué)教師隊伍的基本狀況： (一 )教師隊伍的基本結(jié)構(gòu)：1年齡結(jié)構(gòu)：金鎖鎮(zhèn)小學(xué)在編教師156人，2030歲的4人，3040歲的22人，4050歲的80人，5060歲50人。2學(xué)歷結(jié)構(gòu)： 中師學(xué)歷

2、10人，大專學(xué)歷92人，本科學(xué)歷54人。3職稱結(jié)構(gòu)： 二級教師12人，一級教師134人，高級教師10人。 (二 )教師的職業(yè)認同感教師承受的壓力也相當大，主要來 自于教學(xué)和社會的期望 ，教師的身體狀況不容樂觀，有 23的人患有慢性疾病。在工作的滿意度方面，超過半數(shù)的教師對目前的工作不滿意，有89的教師有機會就會選擇收人高于教師職業(yè)的其他工作。這表明，當前農(nóng)村教師的職業(yè)認同感相當?shù)停挥谜f什么職業(yè)幸福感，也難說教師有尊嚴地從事教育教學(xué)。(三 )學(xué)教師隊伍的流動調(diào)查表明，絕大多數(shù)教師都希望自己能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校調(diào)到縣城或城市學(xué)校任教，同時也希望相關(guān)部門出臺教師流動制度，讓城市教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展輪教

3、。在吸引教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教的措施中，60以上的教師認為要實施農(nóng)村專項津貼。這說明，縮小農(nóng)村與城市中小學(xué)教師隊伍的差距，教師流動制度和農(nóng)村教師津補貼制度都是很有必要的。二、金鎖鎮(zhèn)小學(xué)教師隊伍(du wu)建設(shè)(jinsh)的突出(t ch)問題及原因：1教師編制“超”、“缺”矛盾突出，農(nóng)村教師超負荷工作現(xiàn)象普遍。教師編制中存在的問題是制約農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的“瓶頸”。一是農(nóng)村地區(qū)小學(xué)由于學(xué)校規(guī)模小尤其是教學(xué)點學(xué)生人數(shù)很少，導(dǎo)致教師編制需求比正常編制大得多。而現(xiàn)行教師編制標準實際上只考慮了“生師比”一個維度，缺乏城鄉(xiāng)均衡發(fā)展導(dǎo)向，不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求，對農(nóng)村小學(xué)校尤其是偏遠學(xué)校及教學(xué)點極不公平；二是

4、區(qū)域教師編制超編，但實際上大量農(nóng)村學(xué)校教師缺乏。農(nóng)村邊遠小學(xué)校缺編嚴重，合格的音、體、美和英語、計算機教師普遍缺乏，教師年齡老化趨勢日益明顯，從而導(dǎo)致了當?shù)亟逃|(zhì)量較低。2教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾，學(xué)科及年齡結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新時期教師改革與發(fā)展的要求。在學(xué)科方面，小學(xué)音樂、美術(shù)、體育、計算機等教師緊缺，所以學(xué)非所教現(xiàn)象相當嚴重，例如有一所小學(xué)按照課程計劃需要個體育教師，實際上該校一個專業(yè)體育老師也沒有 ，即使有一個兼職體育教師也因自身身體原因而沒有挑起體育教學(xué)的重任。其次小學(xué)教師的老齡化現(xiàn)象相當嚴重。3教非所學(xué)現(xiàn)象普遍。近幾年來，普通高中擴招，造成高中教師嚴重短缺 ，不得不從初中教師中選拔大專學(xué)歷的

5、教師進高中任教，從小學(xué)高年級教師中選拔中專學(xué)歷的教師到初中任教，這種“層層拔高”現(xiàn)象，把原本合格的教師變成了不合格的教師，把原來的骨干教師變成了一般教師，造成農(nóng)村教師隊伍整體水平嚴重下降。第二，雖然學(xué)歷達到要求，但任教的科目不是所學(xué)專業(yè)，實際上屬于不合格學(xué)歷。一個教師教多門課程，必然有教非所學(xué)的現(xiàn)象存在。農(nóng)村小學(xué)的計算機和英語教學(xué)基本上沒有專業(yè)教師，英語教師中許多從未接受過專門的小學(xué)英語教學(xué)訓(xùn)練。4教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、青黃不接現(xiàn)象異常突出。農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出區(qū)域性結(jié)構(gòu)失衡的態(tài)勢，廣大農(nóng)村尤其是邊遠貧困地區(qū)的小學(xué)教師年齡偏大、老化的問題更為突出。金鎖鎮(zhèn)已經(jīng)八年沒有新進農(nóng)村小學(xué)老師，教師的

6、補充與貯備沒有得到重視，一旦老教師大量退休，沒有合格的青年教師補充進來，農(nóng)村教師隊伍的狀況將更加惡化。5教師(jiosh)待遇普遍偏低。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展 ，人們對物質(zhì)生活的要求日益(ry)提高，近年來農(nóng)村(nngcn)小學(xué)教師待遇雖有所提高，但仍屬于清貧一類，除國撥工資和津補貼外，基本上沒有其他收入。三、金鎖鎮(zhèn)小學(xué)教師培訓(xùn)中存在的問題及原因（一）培訓(xùn)形式、管理機制缺乏靈活性一是時間安排缺乏彈性。短期集中面授的方式難免造成參訓(xùn)教師因家庭、工作等因素的影響而缺勤、遲到和早退，其結(jié)果必然造成個體的有效學(xué)習(xí)時間大打折扣。參訓(xùn)教師也很少有人能在短期內(nèi)接受、消化和掌握多門課程所提供的知識素養(yǎng)。二是

7、課堂教學(xué)模式僵化。課堂教學(xué)對培訓(xùn)學(xué)校來說省時省力，對職前教師的專業(yè)知識傳授具有重要價值。但實踐性活動課程少，對接受繼續(xù)教育的小學(xué)教師來說卻并非首選，因為他們受訓(xùn)的目的是完善和發(fā)展自身的教育教學(xué)能力，而非簡單的接受知識。三是缺乏有效管理機制。當前，農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)機構(gòu)主要是縣教師進修學(xué)校。由縣教師進修學(xué)校負責教學(xué)，教研部門管理教學(xué)常規(guī)、考核教學(xué)質(zhì)量。有些地方對教師培訓(xùn)沒有做到統(tǒng)籌兼顧，教師培訓(xùn)部門搞培訓(xùn)，教研部門、電教部門、儀器部門也搞培訓(xùn)。這種多元化培訓(xùn)并存、自成體系、互不溝通、獨立運作的培訓(xùn)模式，內(nèi)容重復(fù)，培訓(xùn)費時又費錢，嚴重傷害了教師的利益，而且不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。(二)培訓(xùn)內(nèi)容針

8、對性不強教師培訓(xùn)內(nèi)容的實效性、針對性問題是繼續(xù)教育的核心問題。教師培訓(xùn)是針對不同專業(yè)、不同學(xué)科、不同水平的教師所開展的教育活動。培訓(xùn)單位應(yīng)該分別制定有針對性的教學(xué)計劃。但是，在實踐中，培訓(xùn)單位往往只是簡單地采取“一刀切”做法，使得參訓(xùn)教師學(xué)習(xí)的效益不高，直接挫傷參訓(xùn)教師的積極性。有的培訓(xùn)專家很少考慮到教師教學(xué)實踐中實際問題的解決，其講授內(nèi)容不具有應(yīng)用性和操作性，無法讓農(nóng)村教師學(xué)以致用。有的講授示范課的教師只重形式輕內(nèi)容，重理論輕實踐，忽視城市和農(nóng)村之間的差距，農(nóng)村教師可從課程中借鑒的內(nèi)容不多。(三)教師參與培訓(xùn)的主動性不高大多數(shù)教師普遍存在著繼續(xù)(jx)教育的總體意識薄弱、學(xué)習(xí)動機水平不明確、

9、主動性較差等現(xiàn)象。究其原因，除了受現(xiàn)存的不良教學(xué)環(huán)境影響之外，最根本、最直接的原因有：第一，參訓(xùn)動機激勵模式單一。有些學(xué)校由于培訓(xùn)結(jié)果不與教師在校的教育教學(xué)直接掛鉤，教師往往把學(xué)校交給的培訓(xùn)任務(wù)看作只是完成本職工作的一個部分，只要能應(yīng)付過去就行，是一種完全被動的受教育行為。有些教育行政部門將參訓(xùn)與否和評定職稱掛起鉤來，從而使評定職稱成為教師(jiosh)參訓(xùn)的唯一動機。此現(xiàn)象的存在不僅影響到他們的參訓(xùn)態(tài)度和學(xué)習(xí)行為，更為重要的是不利于激發(fā)他們的后繼學(xué)習(xí)，一旦受訓(xùn)完畢，再也沒有提高的動力。第二(d r)，小學(xué)教師培訓(xùn)中的工學(xué)矛盾突出。盡管教師繼續(xù)教育學(xué)時有明確規(guī)定，但目前基礎(chǔ)教育的師資嚴重缺乏，

10、特別在貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)，人才外流現(xiàn)象相當嚴重，加之地方財力不足，對教師定編較緊，教師的工作量過大，致使工作與學(xué)習(xí)提高存在著較大矛盾。繁重的工作和接連不斷的再學(xué)習(xí)讓很多教師感到身心疲憊，導(dǎo)致職業(yè)倦怠。四、促進農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)與培訓(xùn)發(fā)展的建議(一)組建優(yōu)秀的培訓(xùn)者隊伍一是以大學(xué)為主的教授專家隊伍。他們走在理論的前沿 ，有著深厚的理論基礎(chǔ)，豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗，是承擔大規(guī)模農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的主體。二是以教科研機構(gòu)為依托的教研員。他們有著對一線課程、課堂的了解，具備課程研究的能力和優(yōu)勢，應(yīng)成為在農(nóng)村教師培訓(xùn)中的重要力量。三是專職培訓(xùn)者。他們是教師培訓(xùn)中的中堅力量，要大力發(fā)揮其主體作用。四是一線名師。他們有

11、豐富的教學(xué)和管理經(jīng)驗，要發(fā)揮其示范作用。他們已成為新一輪農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的重要力量，在理論知識、教學(xué)實踐中較早進行 了探索和實踐，這部分教師善于學(xué)習(xí) 、總結(jié)，更善于研究，他們從自身的實踐研究出發(fā)，將成果很好地轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)資源。五是各行各業(yè)優(yōu)秀的管理和專業(yè)人員。可以讓教師開闊眼界，跳出教育看教育。培訓(xùn)者在培訓(xùn)過程中是導(dǎo)師也是合作者，與農(nóng)村教師建立、健全一種平等的協(xié)作關(guān)系，促進培訓(xùn)對象更 充分的調(diào)動激情投入學(xué)習(xí)，提高效果。(二 )設(shè)立科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容要注意知識構(gòu)建設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容要注意其針對性，還要考慮培訓(xùn)對象以往的知識積累和知識鏈接，同時還要注意在內(nèi)容設(shè)置時知識板塊之間的鏈接。要關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展。培訓(xùn)內(nèi)

12、容 的確立必須建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，要從有利于農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展出發(fā)來科學(xué)設(shè)置培訓(xùn) 內(nèi)容，既要注意農(nóng)村教師現(xiàn)實的需求，又要考慮他們發(fā)展的需要，既要解決他們操作層面的問題，又要研究他們理論支撐和知識拓展的核心問題。總的來說，農(nóng)村教師培訓(xùn)工作應(yīng)以提高實施(shsh)新課程能力為突破口，建立一個循序漸進的培訓(xùn)內(nèi)容模塊，幫助培訓(xùn)對象建構(gòu)知識體系，促進其可持續(xù)的發(fā)展。要關(guān)注現(xiàn)實性。要加強現(xiàn)代教育理論培訓(xùn)，解決教師理論基礎(chǔ)，以開拓視野，更新觀念，增強教育責任感和使命感；加強教育教學(xué)管理及班主任工作培訓(xùn)，針對農(nóng)村留守兒童所帶來的學(xué)生思想教育和班主任工作新的變化和困惑，針對性地設(shè)置指導(dǎo)農(nóng)村教師進行兒童心理教

13、育理論和案例教學(xué)，以幫助老師們在管理上的科學(xué)和方法上的先進；重視新課程標準學(xué)習(xí)，面對新的課程標準，開展新課標的基本理論學(xué)習(xí)，讓教師們把握新課程的原則，增強實施新課程的自覺性；強化教育教學(xué)技能訓(xùn)練，啟發(fā)和引領(lǐng)農(nóng)村教師去適應(yīng)和實施新課程教學(xué)，提高課堂教學(xué)的有效性；深化教育教學(xué)研究，進行教育科研能力 基本知識和方法的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，引導(dǎo)教師們立足崗位開展教育科學(xué)研究，不僅提高他們的研究能力，更重要的是通過研究和成果應(yīng)用，可以極大地推動教育事業(yè)的發(fā)展。(三)選擇(xunz)有效的培訓(xùn)形式培訓(xùn)形式是為培訓(xùn)內(nèi)容服務(wù)的，擇適當?shù)呐嘤?xùn)形式可以提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)形式的多樣性是針對農(nóng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容需要，為提高培訓(xùn)的實

14、效性而選擇的有效組合。一是優(yōu)化講座式。講座式不失為一種有效的培訓(xùn)模式。在解決農(nóng)村教師帶共性的問題如教育觀念、教育形勢、教育政策等，請大師級的專家進行集中(jzhng)授課 ，其特點是能開拓視野、更新觀念、開拓思路。但不能搞成“報告”式，要通過改良，這種改良不僅是增加多媒體手段，還要增加課堂互動份量，不能不顧學(xué)員的思維節(jié)奏，從頭到尾，一講到底 。要從內(nèi)容本質(zhì)上改良，講座的專題不能太大，否則容易空泛化，而且培訓(xùn)也不象學(xué)歷進修，要少講目的、意義 、原則，最好開門見山，從小實例切人，以小實例展開理論，用小實例證明理論，不能從理論到理論，不能搞枯燥的空談空論，否則就會造成興趣疲勞。每個講座力求做到內(nèi)容豐

15、富多彩，語言活潑，詼諧幽默而不庸俗。二是問題切入式。從培訓(xùn)對象本身存在的困惑出發(fā)，結(jié)合培訓(xùn)目標 就某一帶共性的問題由培訓(xùn)者列出專題，在進行講座的前提下，將 問題作為深入研討的專題，讓培訓(xùn)對象共同參與，這種研討有利于激活培訓(xùn)對象潛能，促進提高培訓(xùn)對象總結(jié)反思能力，還有利于教學(xué)雙方相互啟發(fā) 、相互促進 、共同提高 。這里要注意的是，問題可以提前交給培訓(xùn)對象，讓他們提前思考作好準備。但要形成研討氣氛，達到研討效果，研討活動應(yīng)放在培訓(xùn)進入到一定時期或者在大報告后面，或者兩個單元學(xué)習(xí)的中間。三是案例剖析式。案例式培訓(xùn)操作性強，很受參訓(xùn)教師歡迎。其培訓(xùn)步驟為：“展示”，培訓(xùn)者向參訓(xùn)教師展示典型案例，再現(xiàn)真

16、實的教學(xué)情景 ；“剖析”，引導(dǎo)參訓(xùn)教師用所學(xué)理論去剖析案例，分析原因、提出解決問題的策略；“評價”，由培訓(xùn)者進行點撥或評價；“反思”，參訓(xùn)教師小結(jié)、反思、升華，形成各自的方法預(yù)案；“運用”，作為作業(yè)，回到實踐中去再探索、再行動。四是觀摩交流式。示范課 ，可以讓農(nóng)村教師直觀的身臨其境地觀摩到一堂高質(zhì)量的課堂教學(xué) ，請教學(xué)一線的中小學(xué)名、特、優(yōu)教師進行示范教學(xué) ，讓農(nóng)村老師不僅觀摩還可以參與交流，還能聽到專家 的點評，甚至可以與同行探討，這個過程是相互啟發(fā)的過程，這樣可以起到示范效應(yīng)，可以用智慧啟發(fā)智慧，用方法啟發(fā)方法。觀摩、研討、交流已成為教師喜歡的并認為最有效的培訓(xùn)模式。參訓(xùn)教師已經(jīng)不滿足于只

17、當聽眾的角色，他們很想與同行分享自己的經(jīng)驗，向輔導(dǎo)教師提出自己的困惑，在專家引領(lǐng)、同伴互助、合作與交流中提升自己的教育理念。同時通過集體備課、說課、觀課、評課等形式，大家有充分的發(fā)言權(quán)，收到研討的實效，一改過去教師被動培訓(xùn)的格局，使教師成為主動的參與者和探索者，大大提高了參訓(xùn)教師的熱情和積極性。五是任務(wù)驅(qū)動式。帶著任務(wù)學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)與反思結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)與實現(xiàn)的培訓(xùn)目標結(jié)合起來。這個方法是培訓(xùn)班開始時即將培訓(xùn)內(nèi)容形式告知培訓(xùn)對象，并將培訓(xùn)要實現(xiàn)的目標，包括培訓(xùn)研討內(nèi)容，結(jié)合自身教學(xué)實踐總結(jié)和反思的內(nèi)容以及單元學(xué)習(xí)目標告訴他們，讓他們在一種任務(wù)驅(qū)動下進行學(xué)習(xí)，這樣更能進入學(xué)習(xí)狀態(tài)，更能調(diào)動農(nóng)村教師

18、自身潛能 ，更能提高學(xué)習(xí)效果，保證培訓(xùn)質(zhì)量。六是論壇式。這種方式就象學(xué)術(shù)論壇一樣，不分主次，不分師生，不分賓主，只有記時員和組織者，圍繞主題各述己見，可以辯論，可以咨詢，可以證偽。大家共同的理念是：主題越說越清 ，問題越辯越明，方法越論越多，認識越議越深 。(四)實施(shsh)農(nóng)村薄弱學(xué)科教師專項培訓(xùn)加強(jiqing)農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師(jiosh)培訓(xùn)。各地教育主管部門必須統(tǒng)籌安排小學(xué)教師，結(jié)合教師定編工作，實行合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。針對農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師隊伍存在著結(jié)構(gòu)性失衡問題，迅速開展中小學(xué)外語、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等專業(yè)教師培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括 ：強化學(xué)科專業(yè)知識、學(xué)科教學(xué)法及教學(xué)策略、課改新理念的培訓(xùn)，重視教育教學(xué)的研究方法(尤其是與課題結(jié)合的教育教學(xué)研究)、信息技術(shù)與教育技術(shù)的培訓(xùn)等；培訓(xùn)形式包括：教學(xué)觀摩(含教學(xué)錄像 、VCD、國家或省級實驗區(qū)優(yōu)秀教師親臨現(xiàn)場教學(xué)等)、專家講座、案例分析等。繼續(xù)采用集中短期培訓(xùn)與長期