1、夯實根底抓管理 嚴格監管保平安努力打造本質平安型礦井嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料1太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 各位領導、同志們，大家好：首先，非常感謝集團公司為我們搭建這個互學互動、互促互進的平臺，讓我們一起共同探討和交流平安工作的方式和方法。我礦在平安管理工作中的做法主要是努力加強“四化建設，即：根底管理制度化；職工培訓全員化；現場監管標準化；平安文化多樣化。我現把我礦平安管理工作中的這幾點作法給大家做一匯報。2太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 一、夯實根底，嚴格管理，努力實現根底管理制度化 3太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 根底管理達標是搞

2、好平安工作的保障。根底不牢，地動山搖。因此，我們以抓根底、抓基層為著力點，以抓環節、抓程序、抓標準為突破口，不斷加強“雙基工作，創新管理思維，完善管理機制，強化管理措施，有效提升了平安水平，促進了平安工作。4太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 在根底資料上，我們嚴格按照國家、省、中煤和公司級標準，逐項對照，修訂完善，并編制成冊。一是加強制度建設。相繼建立完善了?平安生產管理制度?、?平安生產責任制?、?事故應急救援預案?、?部門職責?、?崗位職責?等制度，為強化根底管理提供了強有力的制度保證。二是及時開展了“六項平安專項整頓。我們認真落實專項整治各階段的工作要求，針對平安生產實際5太

3、原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 情況，堅持在穩固中提高、在提高中升級的原那么，開展了根底資料、檢測檢驗、專項保護、入井證照、運輸車輛等平安專項整頓。完善了根底資料，出臺了?設備檢測檢驗手冊?，使設備儀器監測有據可依，有效地保證了所有應檢設備按方案檢測，到達了100%的檢測率；制定了?人員證照一覽表?，明確了各種證照的培訓時間、機構、資金及人員，確保了持證上崗率；三是制定崗位工作6太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 標準及操作規程。礦企業標準編寫委員會編制了?嘉樂泉煤礦操作崗位工作標準?及?嘉樂泉煤礦平安技術操作規程?。規定了每一位操作人員的崗位資格要求、職責、權限、工作內

4、容及要求，使崗位操作更加精細化、科學化、標準化。7太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 在根底管理上，一是加強班組建設，健全了班前會等管理制度17項，完善了班組管理手冊等根底資料10項，有效夯實了班組根底建設管理。并按照科學定編的原那么，健全了班組機制，共設置班組71個，正、副班組長158名，先后有91名取得班組長資格證。同時加強班組員工培訓，提升了班組的整體素質；班組長實行享受副隊長待遇，較好發揮了“兵頭將尾的作用。通過開展班組達標競賽活動，使班組達標率95%以上，其中有7個被集團公司分別授予明星或優秀班組及班組長。 8太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 去年累計獎勵班組6

5、9萬元。二是增設了專業機構。建立了探放水隊等機構，設置了探放水隊、監測監控隊、瓦斯隊，并配備了專業隊伍，進一步加強了重點環節的管理，有效地提高了工作質量和工作效率。三是加強了專項整頓。開展了專項保護、運輸專業“兩項整頓，有效完善了機電設備各種保護，保證了平安供電；確保了運輸暢通，提高了礦車完好率、周轉率。9太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 二、加強培訓，全員參與，努力提高職工培訓全員化 10太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 提高員工素質是抓好平安工作的根本保證。員工素質的上下直接關系著現場操作水平。因此，我們注重從“兩個加強入手，把握“一個結合開展工作，不斷拓展培訓內容

6、，進一步提升了職工整體素質，增強了職工現場操作的能力，從而確保了平安工作的根本好轉。11太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 一注重“兩個加強，不斷提高培訓工作質量 12太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 加強培訓形式的創新。行之有效的培訓是提升員工素質的主要途徑。我們不斷創新培訓形式，拓展培訓內容，有效提高了員工培訓質量。一是采取“走出去的形式。我們根據自身的實際情況分批、分次、分層地組織干部職工，外出學習觀摩先進工藝、先進經營理念、先進設備管理等，并要求“走出去的人員，寫出書面學習考察報告，取得“真經、真正“學進來。二是采取“請進來的方法。根據“缺什么、 13太原煤氣化嘉

7、樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 補什么的原那么，適時邀請專家、教授舉辦講座、培訓班，并對學習情況進行考核，確保學得進、用得上。三是采取“沉下去的措施。我們相繼建立健全職教考核培訓制度、推行崗前崗中培訓跟蹤考核制度，大力推行現場指導、警示教育等形式，逐步標準考核程序，不斷完善考核機制，較好地扭轉了“為取證而培訓的不良現象，有效提高了培訓的效果與質量。14太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 加強人才鼓勵制度的建設。良好的鼓勵機制是促進人才培養工作的有效保證。我們積極建立有效的人才培養和用工鼓勵制度，進一步促進技術人才作用的充分發揮。針對標準化建設的實際，我們制定了加強注冊平安工程師、技

8、能人才培養工作的兩個?實施意見?；加強了通用工種，特別是煤炭行業特有工種的培訓、職業技能的考核鑒定工作；加大了在職干部、大專院校畢業學生的鼓勵、選樹和培養力度；明確規定了各單位在制定工資獎金分配方案15太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 時，要向技術骨干力量、一專多能人才方面傾斜等政策，在全礦營造了尊重人才、培養人才、開展人才的良好氣氛，有效促進了員工素質的提升、開展與進步。16太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 二把握“一個結合，廣泛拓展培訓工作領域 17太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 我們堅持把培訓工作與平安文化建設相結合，認真貫徹平安文化理念滲透、行為養

9、成、制度建設、責任落實“四因素工作法，做到井上下相照應，軟硬件上臺階。在加強企業形象建設的同時，特別注重發揮文化的導向功能與效應，較好地發揮了“四個陣地的作用宣傳、形象、警示、溫馨陣地，強化了“五個一平安教育陣地建設即以主要道路至井口為主的平安教育一條線、以井18太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 為主的平安教育一條龍、以宣傳櫥窗為主的平安教育一園地、以四級培訓基地為主的平安教育一陣地、以家屬區主要街道為主的平安教育一條街，采用多種形式把平安文化知識編成三句半、順口溜等，進一步將平安文化滲透到每個職工作業過程中，貫穿到生產的各個環節上。 19太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材

10、料 去年，先后有91名班組長取得班組長資格證；5名取得煤炭行業職業資格；2名職工取得技師職業資格；10名職工取得集團公司技術比武前三名。職工整體素質的提升進一步促進了平安生產。 20太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 三、嚴格標準，強化責任，做到現場監督檢查標準化 21太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 平安生產責任制是企業實現平安開展的重要保障。今年以來，我們強化組織領導，嚴格平安管理，全面落實各級人員平安生產責任制。22太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 一嚴格落實平安生產責任制，確保責任到人、責任到位 23太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 為了落

11、實平安生產責任制，強化平安管理工作，適應煤礦平安生產的需要，根據?平安生產法?等法律法規，以及集團公司和礦的有關規定要求，我礦制定了?嘉樂泉煤礦平安獎懲方法?。該?方法?實施以來，職工的平安意識和自我保護能力有了提高，“三違現象得到了有效控制，現場管理面貌有了較大改觀，有效地促進了礦井平安生產。在此根底上為加大對平安工作的考核、24太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 獎懲力度，我礦組織相關人員對原?方法?進行了整體的修改、補充、細化。完善了?平安管理獎懲制度?等煤礦平安生產六項制度，出臺了?全員平安抵押實施方法?、?干部下井考核獎懲方法?及補充規定等制度，制定了?認真貫徹落實集團公司

12、平安生產工作會議精神，確保平安生產的幾項規定?，明確規定了“礦長、黨委書記每個星期天必須有一人在礦值班，以及其他領導干部下井值班、帶班、跟班時間、責任及考核辦25太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 法，強化了特殊時段的平安管理。同時，建立健全了“三位一體的平安責任體系，即：以礦長、黨委書記全面負責、分管負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍的平安生產“一崗雙責領導責任體系；以安監處長平安副礦長為主的專業平安監察責任體系；以總工程師為首的技術責任體系，形成了集體領導與個人分工負責相結合，一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的良好態勢；此外，為確保平安生產責任制落到實處。特26太原煤氣化嘉

13、樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 別是對各類未遂事故，堅持“四不放過的原那么，按既遂事故嚴格進行責任追究。我們在責任追究中，處理最高的領導涉及到副礦長，最嚴厲是對一名部長進行了降職處理，經濟處分最重的是對一起“三違處分一人次5000元。同時，將上述事故在全礦范圍內進行通報。有效地強化了各級平安生產責任制，嚴明了平安規章制度，營造了平安生產氣氛。27太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 二嚴格標準，不斷加強現場檢查考核力度 28太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 督查考核是搞好平安工作的重要手段，也是加強過程控制的重要措施。因此，我們堅持“四個結合，嚴把“三關，加大考評力度，推

14、動平安工作向深度和廣度開展，用嚴格的督查考核促進平安生產。我們堅持動靜結合、點面結合、專兼結合、常規檢查與重點專項檢查“四個結合的原那么，不斷深化平安監督監察體系，實行施工作業的全過程監控。一方面，加強了每旬一次平安質量標準 29太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 化檢查驗收工作與每周一次的 “三項整治活動；加大了平安檢查小分隊、“零點行動的頻度，強化了中夜班、節假日等重點部位、特殊時段的監控，尤其是制定了干部下井考核獎懲方法，嚴格了干部下井制度，對每天的值班跟班、盯點包片干部做出具體規定，規定了值班跟班干部的具體路線，下發了值班跟班干部下井巡視圖，提高了干部值班、跟班的下井質量。同

15、時，實行各作業施工隊組在班前教育、班中監督、班后警示上，進 30太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 行全過程的監控；各生產業務部門在平安規程措施的學習、編制、審批、執行中，進行全方位的監管；平安業務部門進行全天候的監察。另一方面，在檢查過程中標準檢查行為，做到一把尺子，一個標準，公開、公正、公平；提高檢查質量，按照要求使用檢查儀器和工具，進行布點、上線、測量，逐條逐項進行檢查，不留死角，不能有缺項、漏項；落實檢查責任，認真填寫平安質量標準化檢查表，有效防止了檢查人員走過場等現象，增強了檢查工作的準確性、實效性。 31太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 三加強考核力度，用嚴格

16、的考核約束人的不平安行為 32太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 今年以來，為更有效的加大平安管理力度，我們對平安管理工作及考核細那么進行了更新。但凡對平安生產完成規劃目標、“三定問題整改及時、達標等級大幅度突破的專業給予重獎，對平安工作不重視、標準化工作滑坡、“三定整改不落實或重點工作不完成的隊組、責任部門以及負責人進行了經濟處分，并對完不成平安指標、標準化規劃目標的隊組、專業與工資掛鉤進行考核，確保安33太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 全生產責任制落到實處。同時我們加大了對上級平安檢查問題責任落實考核，對上級檢查的每一條問題進行落實到人，根據問題的嚴重程度對負責人及

17、相關責任人進行考核及連帶考核。尋找隱患排查差距。有效的強化各級平安生產責任制，嚴明了平安規章制度，營造良好的平安生產氣氛。1-6月份，我礦共進行平安罰款105250元。其中對個人處分293人次，個人罰款計54850元。 34太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 年初，我礦根據集團公司開展個人平安技能賬戶的精神，在我礦運行了個人平安技能賬戶，下發了?關于開展個人平安技能賬戶工作的通知?太煤化嘉政字20219號，制定了?嘉樂泉煤礦個人平安技能帳戶管理方法試行?。根據?方法?我礦每月對各隊組進行一次平安考試，技能考核，由安監處、人力資源部抽人進行監考。根據考試成績是否合格、操作技能是否孰練、

18、工作中有無“三違進行相應的個人技能賬戶考核。有效的提高了職工主動學習平安知識的積極性。1-6月份，我礦個人平安技能帳戶共累計提取150.9386萬元，考核金額為2.23萬元。35太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 四、突出重點，按照上級要求認真開展隱患排查 36太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 為認真貫徹落實?煤礦重大平安隱患認定方法試行?的通知和隱患排查治理的有關文件精神，在切實做好隱患排查治理工作中，我礦成立了以礦長為組長的隱患排查治理組，礦結合實際情況，制定了詳細的事故隱患排查治理的相關制度和內容。37太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 今年，為了確保平安

19、生產目標的順利實現，我們根據集團公司、中煤公司和上級的有關要求，我們在嚴格措施，強化管理；制定預案，強化重大危險源監控的根底上，把隱患排查治理的閉合管理作為重點工作來抓。在隱患排查治理過程中，我礦嚴格執行平安檢查和隱患排查的有關要求，定期組織開展平安生產大檢查和全方位、全過程的隱患排查。對井下進行全面檢查，對查出的隱患，立即進行“三定，限時整改，做到“隱患不排除不生產、隱患不整改不38太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 作業，對“三違按礦規定加重處分，有效控制了零敲碎打事故的發生。對上級來礦和集團公司來礦檢查查出的隱患，經我礦平安專題會議“三定后，以礦文件形式上報集團公司安監局和相關

20、職能部室。我礦對查出的隱患全部進行“三定，限期整改。尤其是對上級檢查出的隱患，經專題會議“三定后，以文件形式上報集團公司安監局和下發相關職能部室，嚴格按照“三定、五落實的要求追蹤落實隱患整改、消號工作。 39太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 四、開展活動，全面引導，平安文化建設活運多樣化 40太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 一以各項活動為楔機，引深“平安生產年活動的進一步開展 41太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 今年，為了確保平安生產目標的順利實現，我們根據集團公司、中煤公司和上級的有關要求，在全礦范圍內開展了“平安一季度、平安生產月等活動。42太原煤氣

21、化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 活動期間，我們采取綜合檢查與專項檢查、節日檢查與日常檢查、常規檢查與重點檢查、部門檢查與領導檢查相結合的方式，開展平安生產大檢查。同時，嚴格執行平安檢查和隱患排查的有關要求，由礦領導牽頭，全體中層干部參加，對井下進行全面覆蓋檢查與排查，通過嚴格的管理，有力推進了平安生產穩定開展，有效保證了活動成效。43太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 今年后半年，為了引深平安生產月活動，將“平安開展、預防為主的主題貫穿全年平安生產的全過程，筑牢平安生產防線，實現構建平安生產長效機制、創立國家級平安質量標準化礦井的目標，我礦根據有關規定，結合實際情況，作出安排部

22、署，將全體礦領導和生產業務部室的干部劃分為10個小組，進一步加強領導干部包隊平安督導工作，以確保全年平安生產目標的實現。 44太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 為了確保領導干部包隊平安督導工作長久有效堅持下去，要求包隊領導每月必須參加一次所包隊組的班子成員會，協調解決平安生產中需要解決的問題，收集職工的合理化建議，積極幫助隊組和職工解決實際問題。堅持開展“三個一活動，即：每月參加一次所包隊組的平安例會；每周至少參加所包隊組的一個班前會；每周至少下隊工作面或現場一次，重點落實該隊平安工作、現場“三違人員幫教、現場的生產情況，督導隊組隱患45太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料

23、 的整改、標準化工作的達標等情況，以確保所包隊組生產各環節的平安、平穩運行。下隊及參加班前會，要認真填寫活動記錄。為了強化包隊干部的監督管理，將責任落實到人，確保平安督導管理不走過場，講究實效，我礦制定了相應的考核方法，對未按規定下所包隊、參加隊組有關會議、下現場、弄虛作假以及所包隊組達不到標準化建設要求、發生輕重傷、各類事故、三違現象等情況，根據考核方法規定給予相應的處分。 46太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 二大力開展平安文化建設，渲染平安氣氛，提高職工平安意識 47太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 我礦圍繞創立學習型組織，建設本質平安型職工隊伍，實施“六學管理。

24、一是班前班后學。組織職工圍繞學習一條法規、講一個小故事等平安教育內容，采取討論、問答等方法，實施經常性、標準性培訓教育。二是脫產培訓學。通過利用平安教育網和各種平安實驗室，采取現代化教學手段，加強對新工人、特種作業、轉崗等人員的脫產培訓。三是實際操作學。充分利用我礦四級培訓中心和兩個職工素質教育培訓基地，組織職工 48太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 進行操作性培訓。四是以師帶徒學。由班組長或工人技師擔任“教師，在現場進行技能培訓。五是外出深造學。采取委托到上級培訓機構進行深造和實行外委培訓，促進職工技能提升。六是開展競賽學。持續不斷地開展崗位練兵、技能比武和接力賽、互動賽等平安知

25、識競賽活動。同時，礦播送站還開辟了專欄，積極宣傳報道在活動中的先進人和事，同時對“三違現象進行了曝光。各項活動的開展，推動了平安質量標準化知識和“三大規程等平安知識的普及與執行。49太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 三開展形式多樣的平安活動，形成齊抓共管的良好格局 50太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 我礦開展了“黨員身邊無事故、網員身邊無隱患、崗員身邊無“三違活動，發揮“三員在平安生產中的積極帶頭作用。進一步引深“平安放心員工、“平安生產流動紅旗兩個競賽活動，促進“平安開展穩步推進。51太原煤氣化嘉樂泉煤礦平安管理工作方法交流材料 另外我礦建立了親情鼓勵機制，對“平安放心員工，要給其發放獎勵的同時，給其家屬送上一個紅色賀卡；對“三違人員，要在教育處分的同時，給其家屬送上一個黃色警示卡，通過互動，鼓勵廣闊員