1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES6 頁2022年要基本建立生態保護紅線制度 - 思想理論 - 環境保護部2日公布的全國生態保護“十三五”規劃綱要提出，加快劃定生態保護紅線，到2022年基本建立生態保護紅線制度。1日召開的中央全面深化改革領導小組第二十九次會議審議通過了關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見，提出要按照山水林田湖系統保護的思路，實現一條紅線管控重要生態空間，形成生態保護紅線全國“一張圖”。對此，環保部這份綱要提出，按照自上而下和自下而上相結合的原則，各省(區、市)在科學評估的基礎上劃定生態保護紅線，并落地到水流、森林、山嶺、草原、濕地、灘涂、海洋、荒漠、冰川等生態空間。根據

2、綱要，2022年底前，京津冀區域、長江經濟帶沿線各省(區、市)劃定生態保護紅線;2022年底前，各省(區、市)全面劃定生態保護紅線;2022年底前，各省(區、市)完成勘界定標。在各省(區、市)生態保護紅線的基礎上，環保部會同相關部門匯總形成全國生態保護紅線，向國務院報告，并向社會公開發布。綱要還提出，推動建立和完善生態保護紅線管控措施。推動將生態保護紅線作為建立國土空間規劃體系的基礎。各地組織開展現狀調查，建立生態保護紅線臺賬系統，識別受損生態系統類型和分布。定期組織開展生態保護紅線評價，及時掌握全國、重點區域、縣域生態保護紅線生態功能狀況及動態變化。推動建立和完善生態保護紅線補償機制。拓展閱

3、讀：綠色建筑對生態環境的保護意義1.深入認識綠色建筑及其價值體系構成。1.1綠色建筑的概念與特征。作為一個新興概念，綠色建筑也是一個動態的、發展的概念。雖然到目前為止國內外都還沒有統一的看法與共識。但是，在提倡綠色環保的社會大背景下來理解綠色建筑的概念，顧名思義，就是具有綠色環保功能的建筑或建筑群。但它又不僅僅局限于一個綠色生活區，一個示范建筑體，它的內涵十分之大。就其概念而言，它是一個很多專業的集成化合作，是建筑全生命周期中建筑環境的性能、資的消耗以及對環境的影響的平衡與配合。以此為前提建設的建筑體系必須兼備可節約資、資與能能夠循環再生和利用、減少對氣候污染的特征，從而最大限度地保證了人們生

4、活健康的指數和勞動效率。1.2綠色建筑價值體系構成分析p p 。“綠色”是綠色建筑體系的基本衡量標準，具體到社會與技術層面來看來可分為節地、節能、節水，節材、空間環境質量、全生命周期的運營管理和綜合性能六個方面。因此，綠色建筑的前提設計必須改變傳統的設計理念和方法，以減少各種資、能消耗和廢棄物處理為操作本線，從對建筑空間內環境、全壽命周期投資和對自然環境的影響等綜合方面考慮，進而做出合理的設計布局。延伸技術處理方面，則要求其建筑材料必須是環保節能型的，外層可作為能收集、轉換的界面，并防止能流失，同時結構上還要有調節氣候，確保室內氣氣候穩定的能力。基于生態系統良性循環原則的綠色建筑體系，把“綠色

5、的生命“這個意義富于建筑，其包含的能觀、設計觀、技術觀讓建筑具有了健康和再生的機理，使建筑與人、建筑與生態系統聯系起來，形成一個智能高效的、不污染環境的，可持續發展生存的環境，從而使建筑擺脫對現有資的過分依賴和消耗，在一定程度上確保能使用的自給自足，突出了綠色建筑體系的價值意義。2.推動與發展綠色建筑的重要性。首先，發展綠色建筑是解決能緊張的必須。能是建筑發展的生命，建筑業是能消耗的主要體系，許多高消能、高投入、低效率的建筑使得能問題日益嚴竣。或許有人會說，我國地大物博，自然能豐富，但死水怕瓢盛，再豐富的資不加以合理規劃利用，不走節能、再生、可持續發展的道路，人類終將面臨能枯竭，生態環境重度污

6、染的困鏡。事實上，我國的人均占有自然資量相對于世界平均量是處在非常低的水平。面對嚴竣的時代替他人考試驗，綠色建筑體系的價值賦予了其歷史使命，是當前社會條件下，解決這一重大問題的必須途徑。其次，是解決氣候污染的重要措施。時下，氣候異常是全球面臨的一大挑戰，氣候問題被提上日程。客觀現實讓人們認識到，建筑業的發展不僅造成能緊張，也成為制造自然氣候污染的重要元兇。溫室氣體排放的主要頭之一是大量的建筑，它對氣候環境產生著非常大的影響。而基本上所有的建筑都需要使用人工照明和機械空調，這也是建筑對氣候環境污染的一大原因。據統計，50 %的全球能量消耗都是建筑的建造和使用過程造成的。氣候污染，全球氣溫不斷上升

7、，嚴重威脅著人類的生存與發展。綠色建筑以低能消耗、低溫室氣體排放為特點，切合節能減排主題，對解決氣候變化起到了重要作用，是解決氣候問題一大重要創舉。因此，要想保護生態環境，實現能可持續發展，維護人類生態平衡以及和諧共進，就必須大力推動綠色建筑的發展。這種在倡導低碳環保，遵循自然生態原則的前提下的建設發展是人類社會發展的必然選擇，它將關系到人類更加長遠的未來。3.綠色建筑發展現狀與建議。3.1綠色建筑發展現狀。我國綠色建筑發展得到了很大的發展與推崇，建設面積突破了預期目標，各地相繼推出一批示范性項目。綠色建筑的政策制度、評價制度、創新技術研究進一步完善，并取得了一定成效。立足長遠，我們不能只看到

8、成績，發展的過程中所暴露的問題更有待于我們解決。由于起步晚，我國綠色建筑理念和技術實踐與發達國家還有很大差距，各地發展水平不均，建筑總體規模比較小，特別是經濟不發達地區，綠色建筑理念應運與技術實踐的研究相對落后、緩慢，形勢尤為不樂觀。雖然“絕色”理念已成為共識，但現實中，綠色建筑的發展仍面臨著很多困難。3.2我國綠色建筑發展合理建議。直觀當前綠色建筑在我國發展現狀，總結問題，結合實際，當前我們首要任務應從以下方面進行調整、改進：增強政府介入力度。追溯國外綠色建筑的發展，政策的推動作用巨大。因此，我國政府部門也要增強對綠色建筑的重視，建立有效的激勵政策，提高相關行業、企業和個人的積極性，共同促進

9、綠色建筑的發展。政府作為發展的領頭羊，實施諸多鼓勵性和引導性政策，綠色建筑的發展將會取得事半功倍的效果。綠色建筑發展的法規保障有待完善。任何事物的發展都有賴于相關法律法規的引導、制約和保障，綠色建筑也不例外。而我國是惟一一個以國家形式來推廣綠色建筑的國家，在完善相關法律法規上更具社會影響，應依據我國情，舉全民之力加快完善綠色建筑統一標準和地方標準體系的編制，確保標準能夠覆蓋不同的氣候區及不同類型的建筑。需要更理論、更適用技術的支持。綠色建筑是一個環節一個環節的把握，其中最重要的環節就是理論研究和實踐統計。我們要大推廣綠色理念使之深入人心，在國外先進理論技術策略的基礎上，因地制宜，選擇與創造適宜本土的綠色建筑技術，走中國特色的綠色建筑發展之路。使之再