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1、第 PAGE9 頁 共 NUMPAGES9 頁縣金融助力鄉村振興及美麗鄉村建設全縣(整鎮)授信工作實施方案_ _ 縣金融助力鄉村振興及美麗鄉村建設全縣(整鎮)授信工作實施方案為進一步做好疫情期間企業有序復工復產,助推鄉村振興高質量發展,提升“三農”普惠金融服務質量,促進農戶增收,推動農村信用體系建設,經縣政府研究,決定開展金融助力鄉村振興及美麗鄉村建設全縣(整鎮)授信工作。結合我縣實際,制定本實施方案。一、指導思想 全面貫徹落實國務院、省、市關于做好復工復產工作文件要求,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,大力發展普惠金融,持續提升服務水平,深化創建文明信用工程。全力
2、支持鄉村三產融合、鄉村綠色發展、現代農業發展、功能農業壯大、鄉村能人創業以及美麗庭院建設,助力農民增收、農業增效和農村發展。二、組織領導 為確保工作順利推進,縣政府決定成立全縣金融助力鄉村振興及美麗鄉村建設全縣(整鎮)授信工作領導小組,具體組成人員如下:組 長:_ 副縣長 副組長:_縣政府辦公室副主任 _縣地方金融服務中心主任 _中國人民銀行 _ 縣支行行長 _ 銀保監分局 _ 監管組主任 _ 農商銀行董事長 成 員:_縣發展和改革局局長 _縣財政局局長 _縣工業和信息化局局長 _縣商務局局長 _縣農業農村局局長 _縣自然資源和規劃綜合服務中心主任 _縣農業農村經濟發展服務中心 _縣海洋發展和
3、漁業服務中心主任 _縣農業機械服務中心主任 _東風港經濟園區管委會主任 _ 工業園管理中心副主任 _經濟開發區財政分局局長 _ 高新區經濟發展局副局長 _縣地方金融服務中心副主任 _ 街道辦事處主任 _ 街道辦事處主任 _ 鎮鎮長 _ 鎮鎮長 領導小組下設辦公室,辦公室設在縣地方金融服務中心,_ 同志兼任辦公室主任。為確保工作扎實開展,領導小組下設 4 個專項工作組,具體負責全縣(整鎮)授信工作綜合協調、組織實施以及考評考核與宣傳工作,各專項工作組組成人員及職責分工如下:(一)綜合協調組 組 長:_縣地方金融服務中心主任 副組長:_縣地方金融服務中心副主任 _ 農商銀行董事長 成 員:_縣地方
4、金融服務資本管理科科長 _ 農商銀行信貸管理部負責人 _ 農商銀行人事綜合部負責人 主要職責:負責統籌協調各鎮街及其他專項工作組工作,組織召開領導小組會議,匯總和發布統計數據,定期匯報工作進度,交流、通報活動成果及經驗;分析、研究、解決全縣(整鎮)授信工作中存在的問題,擬定下一步工作重點和具體措施;督導各鎮街推進情況,按周進行通報,按月進行總結,每月按照完成比例情況進行排名、通報。(二)鎮街工作組 組 長:各鎮街鎮長(主任)副組長:各鎮街分管副鎮長(副主任)成 員:各鎮街工作人員 (三)工作調度組 組 長:_縣地方金融服務中心副主任 _ 農商銀行行長 成 員:_縣地方金融服務資本管理科科長 _
5、縣農商銀行黨群工作部負責人 _縣農商銀行工作人員 主要職責:負責活動中各項工作開展情況及數據的調度,為綜合協調組提供決策依據。(四)宣傳引導組 組 長:_ 農商銀行副行長 成 員:各鎮街分管副鎮長(副主任)_ 農商銀行各支行行長 主要職責:將全縣(整鎮)授信工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法等進行宣傳推廣,并借助報紙、媒體、內部簡報等形式,營造濃厚的工作氛圍。三、工作目標 (一)利用 3 個月時間,實現全縣(整鎮)授信全覆蓋,_ 農商銀行作為承辦單位,為全縣提供 6 億元的資金支持,分別為各鎮街提供 5000 萬元的鄉村振興專項投放額度,有效解決疫情期間及疫情過后企業“融資難”“融資
6、貴”局面,幫助企業有序復產復工。(二)通過引入鄉村振興信貸資金,推動各鎮街“一村一品”建設,加快鄉村經濟發展,實現“產業興旺”。(三)加快美麗鄉村建設,實現“生態宜居”。(四)開展信用村、信用社區、信用鎮建設,倡樹文明新風,實現“鄉風文明”。(五)支持各鎮街轄內農戶、個體工商戶、社區居民、小微企業等各類經營主體發展,幫助百姓發家致富,實現“生活富裕”。四、組織實施(一)組織動員階段(2021 年 3 月 1 日至 2021 年 3 月7)。成立縣級領導小組,制定實施方案,劃定工作職責,明確工作重點,組織召開專題會議,對相關工作進行安排部署。各鎮街按照實施方案要求,分別制定具體的工作方案,召開專
7、題會議,安排一名分管負責人及具體工作人員,進一步明確工作目標,細化工作任務,層層傳導壓力,全面啟動全縣(整鎮)授信工作,于 3 月 9 日將貫徹落實情況、工作方案報縣領導小組辦公室(縣政務中心 _ 室,郵箱:_ _ .com,電話:_ )。(二)全面實施階段(2021 年 3 月 8 日至 2021 年 6 月28)。1、調查需求。各鎮街要根據方案要求,成立調查需求組,對轄內小微企業、種養殖大戶、家庭農場、合作社、個體工商戶等客戶的資金需求情況進行摸排調查,負責確定適合的貸款品種、授信額度、貸款方式、貸款利率。2、信息篩查。由各村、社區將符合條件的客戶上報各鎮街領導小組,由各鎮街實施小組負責對
8、符合條件的客戶進行甄別、判定。3、資金發放。_ 農商銀行各支行對符合條件的客戶進行授信,對有資金需求的客戶,要開辟綠色通道,及時滿足客戶資金需求。各鎮街領導小組要將資金使用情況經組長簽字確認后上報綜合協調組。4、宣傳引導。整個活動開展期間,各鎮街要根據方案要求,成立相應的組織機構,全天候、不間斷、全覆蓋進行宣傳。同時,指導各村委會組織村兩委成員、村民小組組長、村民代表、個體工商戶代表、農金員及農商行工作人員召開村民會議,借助微信群、村廣播、朋友群、張貼標語等形式,對金融支持復工復產、金融支持鄉村振興、農民增收及農商行信貸產品進行宣傳。(三)工作總結階段(2021 年 6 月 29 日至 202
9、1 年 6 月30)。召開總結會議,對工作開展情況、形成的經驗做法等進行總結,形成金融助力鄉村振興及美麗鄉村建設全縣(整鎮)授信工作的長效機制。五、工作活動經費分配辦法 信貸投放情況跨鎮街區域的,不重復認定和統計,具體分配比例參照縣招商專班招引項目認定方式認定。工作活動經費分配具體計分辦法如下:1、整體推進情況(20 分)。建立健全“整鎮授信”創建機制,做到“五有”,即有組織、有計劃、有標準、有措施、有記錄;各村、社區宣傳氛圍濃厚,做到“五有”,即有影像、有聲音、有文字、有明白紙、有短信。2、信貸投放金額(80 分)。按照實際投放額占計劃投放額的比例計算得分。六、工作要求(一)加強組織領導。縣
10、領導小組要切實發揮牽頭抓總作用,全面推進授信工作有序開展。各鎮街也要成立相應的組織機構,將授信工作列入重要日程,采取有力措施,確保授信工作落到實處,全面做好企業復工復產,推進鄉村振興高質量發展。(二)落實優惠政策。新冠肺炎疫情防控期間,各鎮街要積極與 _ 農商銀行推出的“戰疫”系列信貸產品對接,結合自身實際,真正用活、用透、用好各項優惠政策;_ 農商銀行要單列信貸投放計劃,簡化辦貸流程,下調貸款利率,確保信貸投放效率,做到應貸盡貸、無縫隙全覆蓋。(三)強化督導考核。縣領導小組辦公室要加強對全縣(整鎮)授信完成情況進行督導考核,對弄虛作假的,予以堅決查處。綜合協調組要對各鎮街推進情況實行周通報、月總結制度,定期按照完
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