1、如何有效落實安全生產責任制？安全生產安全事故，是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。要遏制安全生產事故發生，必須緊緊抓住企業這個責任主體，通過嚴密定責、嚴格履責、嚴厲督責、嚴肅追責，切實提高企業的安全生產保障能力。眾所周知，安全是一個企業的生命力，也是企業生存的根本。安全對于作為任何企業來說，關系到廣大員工生命，關系到國有資產不受侵害，更關系到廣大人民群眾的生產生活，是極為重要的。但在現實生活中，重生產輕安全、安全管理薄弱、

2、安全措施不到位等情況屢見不鮮，導致事故時有發生。企業是安全生產的主體和根本，只有把安全生產責任落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度消除安全生產隱患。一、嚴密定責，安全生產主體一體化堅決落實企業安全生產主體責任，企業必須深化認識、明確安全職責。企業中的每一位成員在安全生產中都不能置身事外，而要各司其職，相互配合共同組成安全生產的整體。安全的關鍵在組織領導，要做到“政同責、一崗雙責、齊抓共管”。企業政主要負責人是安全生產第一責任人，要牽頭掛帥親自抓安全，分管領導要按照職責分工，帶頭履行安全責任，深入基層一線，開展監督檢查和指導，確保安全管理工作有效開展。各部門要嚴肅執行管理人員到崗到位制度，主

3、動深入現場，深入基層，加強問題管理，及時發現問題、解決問題。基層崗位員工是安全生產的實施主體，要切實提高認識，克服麻痹思想，牢固樹立紅線意識和底線思維，牢固樹立“安全第一，生命至上”的核心價值觀，做到不安全不生產、不安全不上崗。企業要切實按照安全生產“誰實施誰負責、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作原則，層層簽訂落實安全生產主體責任承諾書，將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產經營的每一個崗位，全面落實各級各崗位人員安全生產主體責任。二、嚴格履責，安全生產措施規范化嚴格執行安全規程。安全規程來源于安全生產實踐，反過來又指導安全生產，并在安全生產實踐中接受檢驗，不斷完善。只有遵

4、守安全規程，才能有效地預防和制止事故的發生。比如在調控專業，在發令操作前明確設備狀態、操作目的，嚴格執行操作票審核、操作前核對設備雙重名稱、唱票復誦、操作監護、錄音、檢查確認設備操作狀態等，按照規程做好每個步驟，執行好每道命令，這樣才能嚴防誤調度、誤操作。注重安全教育培訓。人員素質是安全生產的關鍵。要加強人員安全意識培訓和安全技能培訓，讓員工掌握新安全生產法、國家電網公司安全工作規定等國家法律法規和各項安全生產知識。每周開展班組安全日活動，每月組織內部安全教育培訓，每季度組織開展安全生產警示教育、安規考試，通過培訓使員工牢固樹立“安全在自己，安全為自己”的理念，讓他們明確安全生產中的風險源點和

5、預控措施，增強安全責任心，真正做到“在崗一分鐘，安全六十秒”，實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變。堅持生產過程管控。如果把安全看成是一個數值前面的“1”，把過程中所付出的所有努力都劃歸到后面的“0”。沒有了前面的這個“1”，后面的“0”再多，它也還只是“0”。因此，在日常的生產過程中，要從停電計劃、現場勘察、危險點分析、控制措施制訂、工作票簽發、安措實施、工作許可、開工會組織、工作監護、竣工驗收等環節抓好全過程管理，切實防范安全風險。建立應急管理機制。編制安全生產事件（故）總體應急預案和專項應急預案，這些預案共同構成應急預案體系，覆蓋企業可能發生的各種突發安全生產事件（故）類型及其應對處理

6、的過程。加強應急演練，針對特殊天氣、設備故障、薄弱運方等情況，加強應急值班、應急物資、應急隊伍和應急搶修管理，全面抓好特殊氣候及設備故障的應對工作。同時，要加大安全投入、強化技術裝備、建設更加堅實的技術保障體系和更加高效的應急救援體系，切實提高安全生產水平，夯實安全生產基礎。三、嚴厲督責，安全監督內容立體化做好日常安全檢查。根據季節特點和當前工作重點，認真開展春季、秋季等季節性安全大檢查，認真組織開展好“安全生產月”活動，開展消防安全大檢查、調度大樓供電和消防等專項排查整治行動，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。各級安全監察部門和專兼職安全員，要運用“學、說、議、看、評、查、改”七步法全過程開

7、展現場的安全監督檢查，發現問題及時整改，強化對設備、人員、管理等方面的安全風險點控制。健全隱患排查治理。堅持問題導向，要列出問題清單，把重點放在查找問題和落實整改上，注重發現有普遍性、傾向性的問題，集中會辦、現場會辦、立即整改。對一時難以整改的隱患要制訂切實有效的臨時控制措施。要加強隱患深度分析，舉一反三抓好整改落實，確保問題“閉環”治理。扎實開展全員反違章。以加強企業安全生產工作為出發點和落腳點，扎實開展“全員反違章”工作，以崗位職責規范、管理流程、班組和作業現場為重點，嚴肅查處管理、裝置、行為違章，對違章行為進行曝光，對違章嚴肅考核，維護公司安全生產秩序，確保生產安全，形成人人盡職盡責，環

8、環相扣銜接的安全管理體系。豐富拓展監督手段。建立上下左右、相互聯動、立體豐富的監督體系。注重現場安全管控，要確保安全責任意識、壓力有效傳遞，強化安全督察，發揮好公司、部門、班組安全督察作用，強化各類人員主體安全責任落實，運用可視化終端監控平臺，組建安全監督微信群等，加強到崗到位人員履職情況監督檢查。加強外包隊伍管理。注重加強過程管控，無縫嵌入業務管理的全過程，發揮源頭預控作用。加強外包工程管理，開展外包業務安全管理提升活動，現場工作負責人必須由總包單位符合資質的人員擔任。認真核實施工作業外協隊伍及人員資質，確保隊伍資質、人員技能符合企業安全工作要求，嚴格執行持證上崗，落實“三個一致性”要求。嚴

9、防超資質、超能力、超范圍發包工程。四、嚴肅追責，安全生產考核制度化安全生產，得之于嚴，失之于寬。安全管理本身包括教育方法、經濟手段、行政手段等。安全生產考核，是安全管理的重要組成部分，也是安全管理中的重點和難點。為此，一是建立安全生產激勵約束機制。制定并嚴格執行安全生產責任制考核和獎懲制度，推行安全生產目標風險抵押制度，通過建章立制，使安全考核有章可循，有據可依。嚴格責任追究制度，定期對制度落實情況進行考核，發現一起，考核一起。二是建立安全考核傳遞機制。層層簽訂安全責任目標書，將安全生產管理落實到每位員工，從而讓員工在工作中能夠實現自我安全管理，確保每位員工在生產工作中都能夠履行自己的安全責任，保證