1、工程監理行業現狀與前景趨勢報告目錄1.工程監理行業現狀41.1工程監理行業定義及產業鏈分析41.2工程監理市場規模分析61.3工程監理市場運營情況分析62.工程監理行業存在的問題92.1建設監理定位問題92.2建設監理責任問題92.3建設監理隊伍問題92.4行業服務無序化102.5供應鏈整合度低102.6基礎工作薄弱102.7產業結構調整進展緩慢112.8供給不足，產業化程度較低113.工程監理行業前景趨勢123.1工程監理區域集中度較高123.2實施走出去的發展戰略和引進國外先進技術和企業123.3政府對建設監理的管理將進一步從微觀轉向宏觀123.4社會對監理的素質要求將越來越高133.5監

2、理行業結構將出現分化，差異化發展133.6延伸產業鏈143.7生態化建設進一步開放143.8呈現集群化分布153.9需求開拓163.10行業發展需突破創新瓶頸164.工程監理行業政策環境分析184.1工程監理行業政策環境分析184.2工程監理行業經濟環境分析184.3工程監理行業社會環境分析184.4工程監理行業技術環境分析195.工程監理行業競爭分析205.1工程監理行業競爭分析205.1.1對上游議價能力分析205.1.2對下游議價能力分析205.1.3潛在進入者分析215.1.4替代品或替代服務分析215.2中國工程監理行業品牌競爭格局分析225.3中國工程監理行業競爭強度分析226.工

3、程監理產業投資分析236.1中國工程監理技術投資趨勢分析236.2中國工程監理行業投資風險236.3中國工程監理行業投資收益24工程監理行業現狀工程監理行業定義及產業鏈分析工程監理是指具有相關資質的監理單位受甲方的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代表甲方對乙方的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。工程監理是一種有償的工程咨詢服務;是受甲方委托進行的;監理的主要依據是法律、法規、技術標準、相關合同及文件;監理的準則是守法、誠信、公正和科學;監理目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益。建設工程監理單位受

4、建設單位委托，根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。工程監理單位是建筑市場的主體之一，建設工程監理是一種高智能的有償技術服務。在國際上把這類服務歸為工程咨詢（工程顧問）服務。我國的建設工程監理屬于國際上業主方項目管理的范疇。我國工程監理行業在經過短暫的結構調整后，淘汰掉落后產能、篩選掉不合格企業，并且隨著居民消費觀念的轉變和消費需求的提升，我國工程監理行業依舊會繼續保持增長趨勢，未來將會向高品質、高質量的方向發展，呈現品種增多、消費多元化等

5、新趨勢。中國工程監理產業鏈的參與主體不斷豐富，產業生態逐漸健壯。建設工程監理是指具有相關資質的監理單位受建設單位（項目法人）的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代替建設單位對承建單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。監理單位是建筑市場的主體之一，工程監理是一種高智能的有償技術服務。監理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系；與被監理單位是監理與被監理關系，其特性主要表現為監理的服務性、科學性、獨立性和公正性。工程監理市場規模分析隨著國家政策的進一步利好，越來越多的需求將會被釋放，工程監理行業將緊密結合產業上下游的資源，

6、充分掌握用戶需求變化，極大豐富行業應用場景。通過產品與服務質量的不斷優化升級，推動工程監理產業應用的爆發式增長。目前，我國的工程監理行業發展尚處于起步階段。2019年我國工程監理行業市場實現營收規模3450億元，同比增速為8%，保持了以往的增長態勢。政策支持以及行業態勢向好的趨勢下，未來我國工程監理行業市場規模仍將進一步增大。工程監理市場運營情況分析工程監理行業市場運營情況分析主要需要從市場供給分析、市場需求分析、市場價格分析、市場供需平衡、行業盈利能力、行業運營能力等方面進行綜合分析。市場供給分析：工程監理行業市場供給是指在一定的時期內，一定條件下，在一定的市場范圍內可提供給消費者的產品或服

7、務的總量。工程監理市場供給能力分析的時間也應考慮整個項目壽命期，市場范圍包括國內市場和國際市場。市場供給分析還可以分為實際的供給量和潛在的供給量，前者是指在預測時市場上的實際供給能力。市場需求分析：我國的工程監理行業產品及服務結構調整問題不僅僅是對產品進行調整，還是對工程監理企業分布結構、區域分布結構進行調整。未來一段時間內，行業整合、區域分布結構的調整、企業結構的調整都將是行業結構調整的一個重要內容。隨著國家鼓勵和規范工程監理行業發展的政策相繼出臺，行業正逐步規范，全社會消費意識的不斷提高，眾多機構和社會資本不斷進入工程監理領域，有力的促進了該行業市場的快速發展，工程監理行業發展前景廣闊。市

8、場價格分析：在經濟全球化的趨勢下,工程監理行業經濟融入世界市場的廣度和深度越來越大。與工程監理行業規模增長相對照,用戶需求也呈穩定增長趨勢。市場需從實際情況出發制定合理的工程監理行業價格,有利于行業規模不斷增長和需求不斷擴展,有利于保障行業正態良性發展。從長遠的趨勢看,工程監理行業市場價格應該維持在較高的合理價位上。價格上漲和回落的過程，主要受人力資源、產品及服務優化、市場競爭、出行運輸等各類因素影響，導致工程監理行業價格產生一定波動，但是供求長期趨于增長穩定狀態，長期向好。市場供需平衡：供求平衡是指消除供求之間的不適應、不平衡現象，使供應與需求相互適應，相對一致，消除供求差異，實現供求均衡。

9、實際上工程監理行業的市場供需存在的一定程度的供需失衡，需求端市場有待挖掘，供應端產品參差不齊。行業盈利能力分析：工程監理行業的盈利能力主要受到行業的投資回報周期、行業服務周期、行業競爭程度、用戶粘性等的影響。部分產品和服務存在投資大,回收慢,競爭激烈,用戶粘性不高等現實問題。這些問題的存在使得工程監理行業的盈利能力有待提高。為了行業的長遠發展,工程監理行業的盈利能力急需改善。行業運營能力：工程監理行業進入精品化、產業融合的新時代，行業的下半場真正開始了，未來考驗的是用戶運營能力和產業運營能力。企業之間競爭的并非僅僅是產品能力而是更多的在于運營能力。而嗅覺靈敏的工程監理企業早已開始轉型，立足城市

10、，不斷提升其運營能力。工程監理行業存在的問題建設監理定位問題受現有法律體系框架的影響下，監理單位受建設單位委托實施監理服務，有合約義務，又受強制性法律法規責任約束，同時還需要承擔一定的社會責任。在現行的這種法律關系中，如果監理職責定位問題不解決，那么監理行業發展面臨問題，所以法律制度的影響監理行業的定位。建設監理責任問題由于監理并不是工程建設的直接實施方，主體地位和建設單位、施工單位等不應當等同對待，而且監理的權利并沒有得到相應的增加，監理地位沒有提高，責權利不對等，憑著有限的職權，卻承擔了與其他參建方同等甚至更大的責任，所以監理責任的劃分和監理權力的增加，國家住建部門需要重新審視。建設監理隊

11、伍問題隊伍增長速度緩慢。注冊監理工程師的增長速度一般都不足10%，全國工程監理從業人員近兩年增長速度在5%以內，但2015年上海市監理從業人員更是出現了負增長。精英人才匱乏。行業的職業風險不斷、地位低，優秀監理人才看不到職業發展的宏偉藍圖，拿不到咨詢行業同水平的豐厚物質回報;在項目一線也得不到與職責對等的權利和尊重，行業在層層重壓之下既無法吸引高層次的人才流入，也可能造成經過培養、有實踐經驗和管理能力的高水平人才流失。行業服務無序化 工程監理行業標準不成體系。服務質量很大程度上依賴于從業人員等個人能力，難以形成規模化管理與復制。工程監理行業服務質量難以控制，導致質量問題頻發。監管缺失，嚴重影響

12、用戶體驗。供應鏈整合度低 工程監理行業供應鏈及服務流程復雜。小型企業難以為繼，初期投入過大，很難打價格戰。工程監理行業產品標準化程度太低，導致生產周期長且成本高。基礎工作薄弱工程監理標準不完善，行業相關技術積累和基礎設施都比較薄弱，相關體系建設滯后，管理、規范、產品、監測等能力亟待加強。目前而言，工程監理管理能力還不能適應工作需要。產業結構調整進展緩慢近年來,盡管我國政府頒布了有利于工程監理的資源環境稅收政策和消費稅的結構調整政策,但是由于這兩種稅收的作用對象狹窄,因而對工程監理主要服務和產品的生產及推廣使用收效不大。可喜的是,企業所得稅的兩稅合一,內外資企業同等待遇解決了多年來我國內外資企業

13、面臨的兩套稅制問題。兩套稅制把大量的稅收優惠給與了外資企業,而未能按國家的宏觀政策導向建立稅收優惠。這種稅制安排不僅造成了內外資企業的稅負不公,而且對國家鼓勵的工程監理行業發展,對行業的高效率利用都是極其不利的。此外,我國的進口稅收政策也存在類似的問題,亟待解決。供給不足，產業化程度較低由于基礎設施匱乏、技術缺陷且積累不足、產業制度不規范等歷史原因，導致工程監理行業起步較晚。產品質量和服務不到位，行業供給不足，產業化程度較低等。這導致了用戶需求難以得到及時的滿足。行業亟需提高產品及服務質量，優化基礎資源配置，夯實產品技術更新迭代能力，解決用戶迫切的需要和痛點。工程監理行業前景趨勢工程監理區域集

14、中度較高工程監理行業沒有地域方面的限制，工程監理的依據不會因為地域的差異而存在太大的區別，工程監理行業的發展主要受到經濟水平的限制，經濟發達的區域往往也是工程監理行業比較發達的區域。在長三角、珠三角以及環渤海灣地區是我國經濟發展較快也是中國重要的經濟增長極，國內大部分比較有影響力的工程監理企業都集中在這些區域。 實施走出去的發展戰略和引進國外先進技術和企業從戰略發展角度分析，我國大規模工程建設階段必然過去，政府和社會關注的主要矛盾也會發生轉移，市場需求多樣化發展階段正在或即將到來，國家經濟發展進入了新常態，監理企業轉型升級將是未來發展的主要矛盾，實施走出去的發展戰略和引進國外先進技術和企業是必

15、然趨勢，因此，我國監理行業要逐步實現與國際管理慣例接軌，部分有條件的企業要完成向項目管理企業和咨詢企業的轉變。 政府對建設監理的管理將進一步從微觀轉向宏觀隨著市場經濟的發育完善和市場信用體系的建立健全，政府將逐步退出具體而微的事務性管理工作，充分發揮市場經濟規律自身的調節作用。政府在退出微觀經濟事務管理的同時，將會加強宏觀政策的研究，重點放在界定違法違規行為，制定相關法律法規、并切實做好監管、嚴格依法行政，為行業發展提供一個良好的政策環境、公平競爭的環境。 社會對監理的素質要求將越來越高現如今，我國還一直保持強制監理政策，如果一旦取消強制監理，監理行業就必須走出政府的保護，進入完全的市場經濟。

16、同時社會對監理的素質要求也將越來越高。監理企業必須要能提供滿足業主需求的服務才能生存，因此，要不斷提高自身的能力和水平。同時由于社會對監理企業的素質要求越來越高，監理企業對自身內部的人員要求也越來越高。 監理行業結構將出現分化，差異化發展按照市場經濟發展規律，監理企業不能夠再同質發展了，要按市場需求結構、監理企業功能結構和企業類型結構，實現差異化發展，形成多層次、多領域、知識密集型、智力密集型、服務密集型與勞動密集型、勞務密集型、現場監督型企業相結合，形成特點不同，能力互補的企業功能和類型結構。 延伸產業鏈工程監理行業近年來從傳統的模式轉換到互聯網融合模式。隨著行業各大平臺挖掘并下沉三四線城市

17、，企業從供應環節到生產再到售后環節，全環節整合，并以產業賦能為紐帶，為眾多優質的公司提供品牌、設計、系統、供應鏈等全方位支持。生態化建設進一步開放1）內生發展閉環，對外輸出價值當工程監理行業的社區化運營屬性越來越強，關聯產業開始聚集時，就需要謀求內生發展，工程監理需要打造一個服務平臺，對內是一個合作協同的生態閉環，對外有開放統一的接口和品牌輸出，即能引導資源的有效流動，又能促進產業規模效應，聚集人才和知識，進而提升供應鏈效率。2）開放平臺，共建生態工程監理行業服務平臺方，不再是單向地控制和輸出，而是要借助技術手段搭建基礎在線平臺，通過規則引導企業產出優質的內容和服務，激活企業間的交流和合作，挖

18、掘更多產業鏈上的需求，從而有針對性配套服務并引導資源有效配置。這樣的平臺才能夠進行思考和迭代進化。呈現集群化分布目前各地都在推工程監理項目建設，類型也比較多。一般當地已經形成一定規模的會在原有基礎上提升智能化，如果沒有基礎比較好的項目基礎，當地就會打造出新的工程監理項目。隨著各地工程監理建設，中國工程監理建設已經在地域分布以及建設模式方面形成了一定的特色。在地域分布上，中國工程監理建設已經初步呈現出集群化分布，且有由東部沿海地區向內陸地區拓展的特征。有報告分析，從國家級工程監理項目建設情況來看，已經形成“東部沿海集聚、中部沿江聯動、西部特色發展”的空間格局。環渤海、長三角和珠三角地區以其雄厚的

19、工業園區作為基礎，成為全國工程監理建設的三大聚集區;中部沿江地區借助沿江城市群的聯動發展勢頭，大力開展工程監理建設;廣大西部地區依據各自建設特色，也正加緊工程監理建設。未來一段時間，中國中西部地區工程監理建設或將迎來全新的建設浪潮。從目前情況來看，各地打造的工程監理水平參差不齊，有好有壞。總體來說，一般東部發達地區的工程監理相對來說會更加成熟一些。但目前中西部工程監理打造勢頭也十分強勁。需求開拓隨著人們生活水平的提高， 在工程監理行業，越來越多的用戶對行業較為重視并提出了較多的需求和建議，因此滿足用戶需求將是行業立根之本。行業發展需突破創新瓶頸工程監理發展的一個趨勢是智慧與生態將成為新標準和新

20、亮點。這種趨勢可以從三個層面上來看，一是客戶的要求，從業人員對工程監理的要求越來越高，對服務要求越來越精細化；二是政府的管理目標，原來只是為企業做好行業鋪墊就行了，現在不行了，除了高品質的基礎設施載體，還需要對行業規范、行業前景、行業趨勢等方面有明確的方向指導，管理要求在不斷提高；三是投資人的期望值，低端技術的產品價值現在很難提高，所以很多企業都在進行騰籠換鳥，通過產業升級來提高品質，來提高價值。因此工程監理需要不斷的提高自身的創新能力，突破行業瓶頸，實現高質量發展。工程監理行業政策環境分析工程監理行業政策環境分析國家從大的政策方向上對工程監理行業做了一些綱領性的指導，合理的解讀能夠為行業做了

21、好的發展指引。國家層面更加重視，花費更多的人力、物力、財力來解決該行業存在的問題。社會層面更加重視，因此有利于為政策制定做社會層面的驅動。各城市層面更加重視，各個城市競相調研并引進新概念與制定新政策。國際上更加重視，積極開拓創新。工程監理行業經濟環境分析21世紀我國經濟煥發出勃勃生機，保持著強勁的增長勢頭，成為世界經濟增長最快的國家，并且我們有理由相信這種增長勢頭仍將長期保持。作為一、二、三產業都有關聯度的工程監理產業，國民經濟的平穩較快發展是保證工程監理行業發展的經濟基礎與前提，但作為典型的行業，剛性的需求原則以及明顯的弱周期性特點決定了工程監理行業對宏觀調控具有一定的防御性，因此行業受國內

22、經濟波動的影響相對較小。工程監理行業社會環境分析隨著社會環境的持續變化，工程監理業將面臨更快的發展；同時，也預示著新的機遇的到來。我國擁有龐大市場的工程監理行業具有消費潛力。我國經濟發展較為迅猛，消費者可支配的收入不斷增加，對工程監理產品的多樣化、個性化消費趨勢日漸明顯。工程監理行業技術環境分析中國的科技發展戰略開始發生轉變。國民經濟和社會發展“十五”規劃與科技部隨后制訂的科技發展規劃和高技術產業發展規劃明確提出了實現技術跨越式發展的總體目標，強調要在“促進產業技術升級”和“提高科技持續創新能力”兩個層面進行戰略部署，在進一步發揮勞動密集型產業比較優勢的同時逐步形成中國高技術產業的群體優勢和新

23、的比較優勢。完善、發達的基礎結構能夠降低企業的決策成本和生產成本，提高企業運作效率。良好的技術環境為工程監理行業發展提供了強有力的保障。工程監理行業競爭分析目前，我國工程監理領域主要有獨角獸為首的初創公司，上市公司和互聯網巨頭三個大陣營。三方陣營不斷加碼布局工程監理相關行業，推出了一系列針對不同應用場景的工程監理產品。工程監理行業的良性競爭很好的促進了行業需求、技術、產品與服務的發展，促進服務水平不斷優化，服務與技術能力不斷創新。為用戶提供了更為優質的產品與服務。工程監理行業競爭分析對上游議價能力分析工程監理作為產業的增量市場，依附于傳統行業，其上下游和傳統行業相似。上游主要有基礎原料、零件設

24、備、基礎服務等服務商組成。上游細分市場眾多，除了設備，上游市場產品和服務基本無差異性，主要競爭優勢在于成本控制能力和成本轉嫁能力。行業現狀以企業間價格戰，小型企業低標準運行為主。 激烈的行業競爭使得價格接近成本，工程監理企業對上游端有較強議價能力。對下游議價能力分析工程監理行業下游主要有企事業單位、消費業主等組成的甲方。下游企業占有更多社會資本，對宏觀經濟影響力更大。企業自身體量也更大，行業現狀區域性競爭明顯，不同區域往往有較大規模的地產企業。工程監理企業面對下游業主，議價能力往往更弱，并且面臨費用墊付，應收賬款損失的問題。潛在進入者分析工程監理行業潛在進入者可能是一個新辦的企業，也可能是一個

25、采用多角化經營戰略的原從事其它行業的企業，潛在進入者會帶來新的生產能力，并要求取得一定的市場份額。潛在進入者對本行業的威脅取決于本行業的進入壁壘以及進入新行業后原有企業反應的強烈程度。工程監理行業潛在進入者是影響行業競爭強度和盈利性的又一要素。主要表現為三方面直接影響：一是工程監理行業會因潛在進入者的實際進入而增加行業有效資本量；二是工程監理行業會因潛在進入者的實際進入而對下游市場需求量進行爭奪和分流；三是工程監理行業會因潛在進入者的實際進入而對上游資源進行爭奪和分流。替代品或替代服務分析工程監理行業替代品或者替代服務主要考量一下三個因素：1）替代品或者替代服務在價格上是否有吸引力；2）替代品

26、或者替代服務在質量，性能和其他一些重要的特性方面的滿意程度；3）購買者轉換成本的高低。中國工程監理行業品牌競爭格局分析中國工程監理行業競爭強度分析（1）中國工程監理行業現有企業競爭情況目前，工程監理行業中企業數量不多，且各自應用于不同的細分領域，相互之間競爭壓力較小。（2）中國工程監理行業上游議價能力分析工程監理行業的主要原材料包括電子元器件、線材、電腦配件、工程監理材料等，該類產品多為通用、標準化產品，供應商眾多，競爭充分，因此，工程監理行業對上游議價能力較強。（3）中國工程監理行業下游議價能力分析工程監理行業下游應用主體包括個人、企業和政府機構，應用領域包括金融、安防、教育、交通、社交娛樂、社保等，由于下游用戶數量多，工程監理行業對下游議價能力較強。（4）中國工程監理行業新進入者威脅分析新進入者在給行業帶來新生產能力、新資源