1、政務數據安全管理深入落實“寬帶中國”示范城市建設工作，積極推進信息基礎設施重點項目建設，通信基礎設施建設加速升級。全市數字傳輸骨干網帶寬達78800（Gbps），城域網出口帶寬達15520（Gbps），光纖到戶FTTP覆蓋率達100%，優先網絡雙向改造覆蓋率達99.4%。5G網絡覆蓋率達60%，其中中心城區、重點產業園區、交通樞紐等重點熱點區域已實現全覆蓋。啟動實施5G應用項目639個，積極探索5G與智能制造、教育、醫療、交通、城管等重點領域進一步融合發展。各板塊數字經濟發展現狀張家港市：以制造業與互聯網融合為重點，穩步推進工業互聯網建設，積極推行“企業上云”行動計劃，智能工業服務業持續發展，

2、平臺經濟形成獨特優勢，建立港口物流、液體化工、紡織原料、糧油交易、鋼鐵交易、名貴木材等領域平臺。農業數字化穩步推進，入選全國數字鄉村試點地區，建成智慧農業應用基地50家。聚焦基礎支撐，有序推進“4115”重點工程建設（4類信息基礎設施升級建設、1個城市數字平臺建設、1個城市運行中心和5類24項智慧應用工程），政府數字治理水平不斷提升，成功舉辦2021縣域城市智能體張家港峰會，智慧城市縣域標桿地位得到普遍認可。常熟市：以智能制造為主攻方向，深入實施智能制造工程，培育智能制造示范企業。實施工業互聯網提升工程，分行業遴選應用標桿企業，推動重點企業部署工業互聯網解決方案，實現工業互聯網創新發展。打造無

3、人車環境認知基礎能力測試與評估實驗室、智能感知技術創新實驗室等8個智能車產學研平臺，組織開展“中國（常熟）時空遙感大數據主題論壇”“蘇州市工業互聯網聯盟常熟辦事處揭牌暨工業互聯網區縣行啟動儀式”等活動，營造良好數字經濟發展環境，打造產業數字化轉型新生態。太倉市：大力實施“企業上云”培育扶持計劃，全面推動工業互聯網發展，共有省級示范試點企業45家，省星級上云企業103家，省三星級以上數字企業234家，獲評全球制造業燈塔工廠2家。蜂巢汽車零部件工業互聯網平臺，獲評工信部特色專業型工業互聯網示范平臺、長三角G60科創走廊工業互聯網平臺及省市工業互聯網重點平臺。依托對德合作優勢，聚焦中德（太倉）智能制

4、造合作創新園、中德智能制造聯合創新中心建設，全方位搭建對德合作平臺。西工大長三角研究院、中科院技物所太倉分所、中科院上海硅酸鹽研究所蘇州研究院等重大產學研平臺載體加速建設，原創性科技成果轉化和供給不斷發展。昆山市：依托傳統電子信息產業、人工智能和大數據產業和互聯網產業發展數字經濟，擁有智能終端、平板顯示、集成電路、電子元器件、模具等上下游配套的完整產業鏈。引進數據存儲、分析、金融大數據、醫療大數據等相關的“大數據+”企業和人工智能、物聯網等相關的大數據外延企業，電商企業銷售額不斷增長，數字產業持續發展壯大。吳江區：圍繞信息化建設、數字化應用、智能化改造和生產管理等方面，構建智能制造全方位生態體

5、系。參與編制長三角一體化示范區新一代信息基礎設施專項規劃，全力推動信息基礎設施建設。實施工業互聯網創新發展戰略，打造“工業互聯網看吳江”品牌，建設全國光電纜行業首個標識解析二級節點，2家企業成為標識解析二級節點重點培育企業。創新實踐工業企業“智能車間、智能工廠與工業互聯網”階梯式發展，打造兩化深度融合生態體系。推動企業“上云上平臺”，全區189家獲評江蘇省“星級上云”企業，三千余家企業“步入云端”。吳中區：加速推進信息基礎設施建設，搶先布局5G網絡建設，以國家級工業互聯網標識解析綜合型二級節點（蘇云工業互聯網平臺）為基礎，建成“1+5+N”工業互聯網平臺生態體系。對標北京亦莊信創園，高標準建設

6、蘇州信創產業園，全力建設“江蘇省信息技術應用創新先導區”，打造中國南部信創產業發展策源地。蘇州（太湖）軟件產業園獲評蘇州市數字經濟產業園，建成全國首個以軟件名城為主題的展示中心蘇州中國軟件特色名城展示中心。創建省級重點工業互聯網標桿工廠2家，建成省、市級示范智能車間37家。吳中經開區獲批省“互聯網+先進制造業”基地。吳中區智慧養老成為蘇州唯一入圍的省級智慧養老創新基地，智慧交通、智慧家居等領域上榜企業數量和上榜產品數量位居蘇州前列，互聯網+融合應用成效顯現。相城區：圍繞數字金融、智能車聯網、工業互聯網、先進材料、區塊鏈、生物醫藥、航空航天、能源互聯網、數字文化創意、現代商貿服務等數字經濟十大產

7、業，高標準建設百個以上“細分領域特色產業園”，集聚數字經濟企業2421家，建成111個高端特色產業園、63個離岸孵化器。成為全國首批數字人民幣試點區域，建成1.6萬個應用場景，長三角數字金融數據中心建成啟用。引育4個國家級工業互聯網雙跨平臺，獲批創建蘇州元和塘國家級文化產業園區，首個省級區塊鏈產業發展集聚區、長三角G60科創走廊工業互聯網標桿園區、省級“互聯網+先進制造業”培育基地。獲評江蘇省首個數字交通示范區，成為首批江蘇省車聯網先導區、中國移動5G自動示范駕駛基地、省級數字金融產業集聚區、省級能源互聯網產業集聚區。建成先進技術成果長三角轉化中心、長三角先進材料研究院、長三角數字貨幣研究院等

8、創新平臺。姑蘇區：網絡化、數字化、智能化在科技服務、文化旅游、知識產權、商貿物流、金融服務、健康醫療、環境保護等主要領域縱深發展。依托姑蘇云谷、聯實大廈、中科創谷等北部經濟區重點載體項目的建設，集聚了一批成熟型、規模型數字經濟企業，基本構建完成結構完備、多點發力的數字經濟生態體系。著力打造了城運平臺、“惠姑蘇”APP、政務服務平臺等一批賦能社會治理、為民服務、營商環境領域的重點應用，政務服務數字化水平不斷提升。工業園區：近年來，園區數字經濟產業持續壯大。集成電路、新型顯示、5G通訊、工業互聯網、人工智能等數字產業綜合實力位于全國前列。根據國家統計局數字經濟及其核心產業統計分類（2021），園區

9、核心產業市場主體已達18000余家，產值突破2500億元，增加值近600億元。數字產業化蓬勃發展，逐步形成“硬件”“軟件”相融共生、“平臺”“應用”相互支撐的協同創新體系；產業數字化勢頭強勁，依托園區優秀制造業基礎和強大的工業數字化服務能力，工業企業智能化改造和數字化轉型加速推進；數字化治理縱深推進，園區IOC、“一網通用”“一網通辦”“經濟大腦”四大平臺陸續投入運營，成功創建全國首個數字城市建設示范區；數據價值化探索創新，目前正在努力構建政府主導、市場化多元參與的數據要素配置和開發利用機制，加速釋放數據市場價值。高新區：重點布局集成電路、工業互聯網、智能制造、大數據、云計算、信息安全、人工智

10、能、區塊鏈等產業，在信息安全、大數據等方面形成長板優勢。不斷推動新型基礎設施建設，大力推動工業互聯網發展，加快實施“上云上平臺”計劃，十五大工業互聯網“雙跨”平臺已落戶3家，初步建成2個工業互聯網標識解析二級節點，培育國家級智能制造項目6個，國家級制造業與互聯網融合試點示范項目1個，工信部物聯網集成創新與融合應用項目1個，省級示范智能車間42個，省工業互聯網服務資源池9個，省工業互聯網發展示范企業3家，省星級上云企業146家。先后獲批省“互聯網+先進制造業”培育基地、省區域大數據開放共享與應用評估試驗區和省“互聯網+先進制造業”基地。國外數字經濟發展現狀數字化浪潮正重塑世界經濟格局，隨著疫情對

11、各國經濟造成不同程度的沖擊，數字經濟表現出強大韌性，成為全球經濟發展的活力所在。2020年，全球數字經濟增長值規模達32.6萬億美元，同比名義增長3.0%，占GDP比重高達43.7%。其中數字產業化占數字經濟比重為15.6%，占GDP比重為6.8%；產業數字化占數字經濟比重為84.4%，占GDP比重為36.8%。另據IDC預測，到2023年全球數字經濟產值占GDP比重將達62%。隨著對數字經濟重視度的日漸提升，世界各國不斷加快對數字經濟的戰略部署。美國是全球最早布局數字經濟的國家，20世紀90年代就啟動了“信息高速公路”戰略，在大數據、人工智能、智能制造等領域著力。特朗普政府在戰略層面首次將人

12、工智能、量子信息科學、先進通訊網絡（5G）、先進制造四大科技應用領域列為國家“未來產業”；拜登政府則將人工智能、5G、量子技術、航空航天等定義為“未來技術”領域。日本科學技術創新綜合戰略2020制定并推廣戰略性創新創造計劃，針對AI、物聯網、大數據等革命性網絡空間基礎技術，下一代自動駕駛等革命性自動行駛車輛交通技術，機器人、3D打印等革命性制造技術等領域，以破壞性創新為目標，制定研發計劃。英國早在2009年就發布了數字英國計劃，數字化首次以國家頂層設計的形式出現，是最早出臺數字經濟政策的國家。隨后英國不斷升級數字經濟戰略，大力推動數字經濟創新發展，致力于網絡治理實現新突破，堅持“數字政府即平臺

13、”理念推進政府數字化轉型。相比之下，多數發展中國家近幾年才開始著手布局數字經濟相關戰略。印度2015年推出“數字印度”計劃；巴西2016年國家科技創新戰略（2016-2019年），將數字經濟和數字社會明確列為國家優先發展領域之一。盡管發展中國家數字經濟起步較晚，但數字經濟規劃布局積極，營造數字經濟發展的寬松環境，正抓住數字經濟發展新機遇，努力實現與發達國家并跑。政務數據安全管理建立健全數據安全治理體系，研究完善行業數據安全管理政策。建立數據分類分級保護制度，研究推進數據安全標準體系建設，規范數據采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀全生命周期管理，推動數據使用者落實數據安全保護責任。依法依規加強政

14、務數據安全保護，做好政務數據開放和社會化利用的安全管理。依法依規做好網絡安全審查、云計算服務安全評估等，有效防范國家安全風險。推動市人大制定地方性法規，規范公共數據開放，促進數字治理，構建數據開放的法律框架和制度保障。推進政務云安全平臺建設，全面開展黨政機關電子政務密碼應用與安全性評估工作。創新驅動，打造全國數字城市標桿（一）打造國內先進的數字基礎設施高地不斷夯實新型基礎設施建設，加快建設以5G網絡、一體化數據中心體系、產業互聯網等為抓手的高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。加快推動傳統基礎設施數字化改造，推進新型城市基礎設施建設，構建城市

15、信息模型（CIM）基礎平臺，打造數字城市基礎平臺，夯實數字經濟發展基礎。（二）爭創國內領先的數字創新體系圍繞國家戰略部署，堅持科技自立自強，以實現關鍵核心技術自主可控為目標，引進建設一批重大科技基礎設施、科研機構和重大創新平臺，大力提升知識產權創造質量，進一步完善技術標準，推動價值鏈向高端化延伸，打好數字產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，打造“硬科技”集聚地，深化數字產業創新策源能力，加快提升蘇州在國內國際“雙循環”新格局中的產業競爭力與影響力。（三）打造國內領先的數據要素市場化示范高地推進數據匯聚，形成政務大數據資源中心，建設政務大數據治理平臺，建立數據血緣關系圖譜，打造全流程治理閉環。推

16、進數據共享，建立健全權威高效的數據共享統籌協調機制，實現目錄同步、一點申請、跨級審核、便捷共享、全程可溯。推進數據開放，加快數據開放立法，依托公共數據開放平臺，推動重點領域公共數據開放開發和創新應用。（四）打造具有國際競爭力的數字產業高地推動數字經濟和實體經濟融合發展，大力推動數字產業化和產業數字化。把握數字技術發展趨勢，堅持鍛長板、補短板，推動基礎優勢產業向價值鏈中高端邁進，壯大新興數字產業規模和能級。促進產業數字化深度融合，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造，推進新業態、新模式運用發展，提升全要素生產率，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。（五）打造具有國際影響力

17、的制造業數字化轉型示范高地深化戰略，加快蘇州制造業智能化改造和數字化轉型，促進制造業和互聯網融合發展。推動企業數字化改造、信息化建設和智能化生產，推出一批智能化創新產品，建設一批智能工廠和數字化車間，培育一批智能化標桿企業。整合產業鏈上下游資源，構建工業互聯網標識解析體系，提升工業互聯網平臺服務能力，全力打造“工業互聯網看蘇州”品牌，加快建設國內領先的數字智造中心。（六）打造引領國內的數字化治理高地適應數字技術融入社會治理新趨勢，加快推進政府數字化轉型，全面深化數字協同創新，不斷增強政務服務、公共服務、社會治理等數字化智能化水平，推進國家智能社會治理實驗基地建設，助力市域治理體系和治理能力現代化，為蘇州構建新發展格局、推動高質量發展提供數字支撐，為融入長三角一體化打好數字基礎，率先建成全國數字政府樣板城市。（七）打造自主可控的數字安全體系建立健全網絡安全協同治理體系，強化數據安全主體責任，保障關鍵信息基礎設施穩定運行。健全政務信息資源安全標準、技術規范和管理制度，探索政府數據分級分類，推動政府數據確權管理，加強政府數據安全責任管控。加快構建安全的保密技術體系，加快信創產品應用推廣力度，加大商用密碼應用和安全