1、從糧食安全看我國社會主義市場經濟體制我國的社會主義市場經濟體制復習課目錄體系建構議題探究考點突破體系建構：中觀體系第二課 我國的社會主義市場經濟體制第二框 更好發揮政府作用（有形手）1、社會主義市場經濟四大基本特征2、政府的經濟職能3、宏觀調控的目標、兩大經濟手段第一框 使市場在資源配置中起決定作用（無形手）1、市場經濟的一般規律；市場調節機制；優點和缺陷2、市場在資源配置中起決定作用的基礎3、現代市場體系的特征及如何建設雙手 合力社會主義市場經濟體制兩結合堅持黨的領導發揮領導核心作用根本目標社會主義制度與市場經濟科學宏調有效治理經濟職能內在要求重要特征 政府（宏觀調控）戰略規劃共同富裕公平效

2、率 我國的資源配置方式基本特征運行機制意義經濟政策公共服務市場監管正確處理二者關系市場機制有效宏觀調控有度體系建構：微觀體系經濟手段財政政策貨幣政策基 礎供求競爭市場（決定性作用）價格手 段現代市場體系無形手有形手探究一、“毀麥青貯”糧食安全惹人擔憂 立夏已過，我國的小麥主產區河南的小麥已經進入灌漿期，還有20多天就可以收獲了。它們還沒有金黃的大波浪，只有翠綠的小碎步。 但此時卻出現了大量收購車隊，以1500-2000元的高價誘導農民提前收割小麥，當青儲。將未成熟的麥子連同青秸稈一起收割，絞碎，當做牛羊等家畜的飼料，或者制作小麥干花工藝品。苦心經營的農民，為什么要這么做？因為賣青儲的利潤更高。

3、有人算了一筆賬，一畝地能產麥子700-1000斤，按今年小麥的價格約1.3一斤算，畝產最多1300人民幣。但是制成青儲，一畝大概是2噸左右，一噸青儲750，一畝制成青儲能賣到1500人民幣。有人認為，市場經濟下自愿平等交易無可厚非，有人認為小麥的生產關呼國家糧食安全，應加以警惕。請你從市場調節的角度，談談你對高價誘導農民青貯小麥現象的看法？價格、供求 競爭市場在資源配置中起決定性作用（“看不見的手”）優點：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。運行機制考點一市場機制市場體系

4、目標：統一開放、競爭有序措施：建立公平建立公平開放透明的市場規則；完善主要由市場決定價格的機制優缺點局限：市場調節不是萬能的，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等弊病。單靠市場調節，會影響資源配置效率，導致資源浪費；經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；產生不正當競爭壟斷，損害社會公平，導致收入差距拉大。評析經濟現象：從市場調節的角度，認識高價誘導農民青貯小麥行為？市場通過價格、供求、競爭等機制，像一只“看不見的手”，引導和調節資源在全社會的配置。某些企業正是運用市場調節的價格機制誘導農民，會導致小麥減產，供不應求，價格上漲，影響人民生活。市場調節有自發性、盲目性、滯后性等弊端，大范圍誘導農民收割

5、青麥用作飼料體現了市場的自發性，可能會出現導致小麥短缺影響國家糧食安全。我們既要尊重市場規律，發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，保障我國的糧食安全。我們要建設統一開放、競爭有序的現代市場體系，完善價格機制，穩定糧食價格。加強市場監管職能，嚴厲打擊高價誘導農民青貯小麥的行為，保障我國的糧食安全。 是什么怎么辦為什么重點突破：市場調節的局限性表現（關鍵詞）結 果自發性為了追逐自身利益損害他人及社會利益等不良的經濟現象（ 制假售假、坑蒙拐騙、污染環境、非法壟斷、剽竊他人智力成果） 損害他人及社會利益（害人害社會）盲目性盲目決策；一哄而上(退)；

6、資源浪費（害己）滯后性 事后調節，供求失衡 產品積壓、資源浪費（害己）1、（2022濟南一模）高新技術、關鍵技術面對的“卡脖子”會影響我國的經濟安全、資源安全等，“卡脖子”的根子是基礎理論研究跟不上。當前基礎研究領域的科技創新體制改革亟需深化，政府科技資源投入機制尚需持續穩定，市場環境還待完善等。我國基礎研究要實現更多從“0”到“1”的突破，需要( )破除制約市場在科技資源配置中發揮作用的體制弊端強化知識產權創造、保護和運用，消除市場調節缺陷推動有效市場和有為政府更好地結合，規避市場風險發揮集中力量辦大事的優勢，促進產學研用的融合ABCD2、（2021江蘇高考真題）為有效控制溫室氣體排放，走綠

7、色低碳發展道路，我國建立了碳排放權交易市場，要求年度溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量及以上的企業需買入碳排放權配額，碳排放權成為稀缺的要素資產。按目前交易標準，風電和光伏企業可售減碳量能帶來每度電0.0130.074元的額外收益。碳排放權交易對發現碳價格、降低減排成本也會起到顯著作用。材料表明（ ）A環境保護作為公共產品導致了市場失靈B市場交易是解決碳排放問題的關鍵手段C可以利用經濟手段解決市場失靈的問題D政府是碳排放權的市場交易者重點突破：現代市場體系市場體系是什么？分類：在我們的生活中，既有每天都要打交道的商品和服務市場，又有各種各樣的生產要素市場，如勞動力市場、土地市場、金融市場

8、等。要素：每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。 這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。目標：加快形成企業自主經菅、公平竟爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，提高資源配置的效率和公平性。為何要健全？統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。加快形成現代市場體系，有利于提高資源配置的效率和公平性。怎樣建設？建設現代市場體系要建立公平開放透明的市場規則。良好的市場運行需要公平開放透明的市場規則來維護。要完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法；要建立健

9、全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；要健全優勝劣汰市場化退出機制，從而實現市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范。建設現代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督。3.（2022房山一模）算法推薦技術通過抓取用戶日常的使用數據，分析得出人們的行為、習慣和喜好，進而精準化地提供信息、娛樂、消費等各類服務。互聯網信息服務算法推薦管理規定已于2022年3月1日起正式施行，這將有利于進步規范互聯網信息服務算法推薦活動，維護國家安全

10、和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進互聯網信息服務健康發展。由此可見（）數字經濟時代，要依法劃定用戶、企業權益及政府權力運行邊界我國不斷完善相關法律法規，促進互聯網信息服務健康發展應該堅持總體國家安全觀，以政治安全為基礎，經濟安全為根本互聯網信息服務的監管需要專業化，應該完全由政府來監督管理ABCD4、近年來，我國價格改革不斷深化，取得顯著成效。競爭性領域和環節價格基本放開， 政府定價范圍主要限定在重要公共事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，97%的商品和服務價格由市場決定；價格監督檢查和反壟斷工作實績斐然，價格調控機制進一步健全。價格改革不斷深化的影響是：競爭性領域價格

11、基本放開完善市場決定價格的機制促進資源優化配置政府對公共事業等環節定價提高從業人員工作積極性擴大公共服務規模健全政府價格調控機制理順政府與市場的關系防止政府對微觀經濟的干預推進價格監管和反壟斷工作形成良好市場秩序促進經濟健康發展A. B. C. D.探究二、掌握糧食安全主動權，對毀糧現象說不 請你從政府作用的角度，談談如何捍衛糧食安全，掌握糧食安全主動權？ 糧食安全動搖不得。捍衛糧食安全，掌握糧食安全主動權，對毀糧現象說不。中國人的飯碗，大家一起端。 有人呼吁，我們需要穩定農業生資物價，提高糧食價格，并給農民各種補貼。經濟壓力小了，除了生活開支，還有結余，農民種田的積極性也就保持住了。為了做到

12、這一點，幫助農民降低種地成本很重要。包括種子，化肥，農藥，灌溉，收種成本。這之中一個重要的點是，收割小麥產生灰塵、燃燒秸稈產生大氣污染，都是禁止的，也在一定程度上打消了農民的積極性。保護環境固然很重要，也需要為處理農務垃圾找到新的出口，讓農民不用為后續工作發愁。 最關鍵的是推廣新設備新技術，提高農業生產效率，減輕農民的勞作負擔。思考維度市場問題農業問題政策問題市場自發性擾亂秩序技術人才收入補貼力度基礎設施產業結構完善市場規則，加強市場監管實施鄉村振興戰略，加大對三農問題的投入，加大種糧財政補貼力度，提高種糧積極性；升級農業生產技術，提高生產效率；健全公共服務，加大對農民的技術培訓；制定合理的產

13、業政策，優化農業生產結構，改善農業生產效益。考點二：更好發揮政府的作用（“看得見的手”）2.科學的宏觀調控職能手段目標發展規劃通過實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度實現經濟社會發展目標（十四五規劃、長三角一體化）經濟政策通過實施宏觀經濟政策（財稅、貨幣政策）保持宏觀經濟穩定通過實施產業政策促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力（光伏、新能源補貼）通過實施區域政策和環境政策（鄉村振興、碳中和碳達峰）推動區域經濟協調發展和可持續發展市場監管通過市場監管、質量監管、安全監管規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷（反壟斷、315）公共服務通過加強和優化公共服務（放管服、最多跑一次

14、）保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要1.我國政府的經濟職能是什么含義：宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制。主要目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。主要任務：保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。為什么科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。宏觀調控可以彌補市場調節具有自發性、盲目性、滯后性不足。怎么辦財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。國家通過財政收入與支出政策，通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣

15、政策工具，調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同類型。在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。財政政策貨幣政策區別含義政府通過對財政收入與財政支出的調節影響總需求,使之與社會總供給相適應的經濟政策中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標,對貨幣供應量、信貸量、利率等進行調節和控制而采取的政策措施制定者和實施者國務院財政部中國人民銀行杠桿稅率、財政支出、國債等利率、存款準備金率、信貸規模等類型積極：減稅降費、擴大支出、增發國債緊縮：增加稅收、減少支出、減少國債穩健：強調總量控制、松緊適度下的結構優化寬松：下調存貸款基

16、準利率和存款準備金率穩健：根據經濟變化的征兆調整政策取向從緊：上調存貸款基準利率和存款準備金率聯系二者都屬于經濟政策,都屬于宏觀調控的基本經濟手段;二者運用的基本原理相同,即逆周期調節，經濟過熱要緊縮，經濟過冷要寬松；二者均屬于總需求調節工具;都有擴張性和緊縮性之分。難點突破宏觀調控最常用的經濟手段（逆向調節）5.要讓人民過上好日子政府就要過緊日子。財政部國家稅務總局聯合發布通知，從2018年5月1日起，制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%，交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。預計全年可減稅2400億元。對此理解正確的是：降低增值稅稅率降低商品、

17、服務的價格進一步拉動國內需求降低投資成本鼓勵大眾創業萬眾創新促進經濟高質量發展增強企業發展信心引導企業擴大產能推進供給側結構性改革通過結構性減稅減輕實體經濟稅負引導生產要素“脫虛向實”A. B. C. D.6、2021年7月15日，中國人民銀行下調金融機構存款準備金率0.5個百分點。降準釋放長期資金約1萬億元。此次降準的目的是優化金融機構的資金結構，提升金融服務能力，支持實體經濟。下面能正確體現調整目的傳導路徑的是( )實施寬松貨幣政策優化支出結構支持中小企業激發市場活力釋放流動性擴大信貸規模降低企業融資難度提升投資信心存貸款基準利率降低企業融資成本下降擴大投資技術創新增加資金來源優化金融機構

18、資金結構提升服務能力支持實體經濟ABCD社會主義市場經濟體制的基本特征考點 三重要特征堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。根本目標促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。顯著優勢社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，發揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會持續健康發展。科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。兩個結合把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。習近平總書記深刻指出：“解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是我們黨治國理政的頭等大事。”我們要用心領會落實，牢牢把住糧食安全主動權，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，裝更多更好的中國糧，讓“中國飯碗”成色更足。保障糧食安全是一個永恒的課題，任何時候都不能放