1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上行政管理學(xué)教學(xué)大綱一.適用對象適用于網(wǎng)絡(luò)教育、成人教育本科學(xué)生二.課程性質(zhì)行政管理學(xué)是政治學(xué)和行政管理學(xué)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，也是企業(yè)管理、人力資源管理等專業(yè)本、專科學(xué)生的核心課程之一，學(xué)分?jǐn)?shù)為4學(xué)分，學(xué)時(shí)數(shù)為64個(gè)學(xué)時(shí)。其教學(xué)目的和任務(wù)就是引導(dǎo)學(xué)生掌握行政管理學(xué)的基本知識、基本理論和方法，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和從事實(shí)際行政管理工作的能力。行政管理學(xué)與其他學(xué)科相區(qū)別正在于它特殊的研究對象-行政。行政管理學(xué)研究國家行政機(jī)關(guān)及其官員依法管理國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律。行政管理的學(xué)習(xí)研究范疇概括為行政環(huán)境、政府職能、行政體制、行政

2、組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、人事行政、機(jī)關(guān)管理、行政道德、行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、依法行政、行政方法、財(cái)務(wù)行政、行政效率等。行政管理學(xué)作為一門理論性與應(yīng)用性相結(jié)合的系統(tǒng)的科學(xué)，其學(xué)科特點(diǎn)表現(xiàn)在綜合性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性、技術(shù)性和發(fā)展性等方面。同時(shí)行政管理學(xué)又是一門綜合性、交叉性的學(xué)科，因此它同管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科有著密切的關(guān)系。 前序課程：管理學(xué)原理、組織行為學(xué)三.教學(xué)目的該課程的開設(shè)旨在使學(xué)生系統(tǒng)地掌握行政管理的全過程和全要素，是培養(yǎng)學(xué)生辯證唯物主義觀點(diǎn)，使學(xué)生了解、熟悉、掌握國家行政機(jī)關(guān)管理的基本理論、原則、策略和方法。本課程要求學(xué)生在基本理論、基

3、本知識的基礎(chǔ)上培養(yǎng)應(yīng)用能力。基本理論的講解目的是為了幫助學(xué)生理解和掌握基本知識。通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能熟練掌握國家機(jī)關(guān)行政管理的一般概念與原理，能對行政管理活動(dòng)做一定深度的理性思考，并能有意識地用所學(xué)理論解釋國家行政機(jī)關(guān)的行政管理行為，并能在未來從事行政管理過程中加以應(yīng)用，指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠從管理學(xué)的角度去研究國家機(jī)關(guān)管理國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律，使學(xué)生成為具有行政管理理論和技能的綜合型人才。本課程重在培養(yǎng)學(xué)生的理論應(yīng)用能力，因此，教學(xué)中宜采用課堂講授、課堂討論、課外實(shí)踐等形式。四.教材及學(xué)時(shí)安排教材：夏書章主編：行政管理學(xué)，高等教育出版社、中

4、山大學(xué)出版社，2008年5月。學(xué)時(shí)安排：序號課 程 內(nèi) 容學(xué) 時(shí)1第一章 導(dǎo)論22第二章 行政環(huán)境43第三章 行政職能44第四章 行政組織45第五章 行政領(lǐng)導(dǎo)66第六章 人事行政47第七章 公共預(yù)算68第八章 行政信息39第九章 政策過程和政策分析方法310第十章 政府公共關(guān)系與行政溝通、行政協(xié)調(diào)311第十一章 行政倫理412第十二章 行政法治313第十三章 行政監(jiān)督314第十四章 公共危機(jī)管理415第十五章 辦公室管理與后勤管理216第十六章 政府績效管理617第十七章 行政改革與發(fā)展3合 計(jì)64五.教學(xué)要求（按章節(jié)詳細(xì)闡述）；第一章 導(dǎo)論教學(xué)要求：理解：行政管理學(xué)發(fā)展的必要性。了解：中西行

5、政管理的發(fā)展歷程。 掌握：行政管理和行政管理學(xué)的概念及主要內(nèi)容。內(nèi)容要點(diǎn)：1.1：行政管理與行政管理學(xué)1.2：行政管理學(xué)在中國1.3：建和和發(fā)展中國特色社會(huì)主義行政管理學(xué)第二章 行政環(huán)境教學(xué)要求：理解：行政系統(tǒng)與環(huán)境要素的互動(dòng)關(guān)系。了解：環(huán)境各要素對行政系統(tǒng)的影響。 掌握：創(chuàng)建良好行政外部環(huán)境的關(guān)鍵點(diǎn)。內(nèi)容要點(diǎn)：2.1：行政系統(tǒng)與外部環(huán)境的互動(dòng)分析2.2：經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響2.3：文化、民族和宗教對行政系統(tǒng)的影響2.4：自然環(huán)境和國際社會(huì)環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響2.5：創(chuàng)建良好的外部環(huán)境第三章 行政職能教學(xué)要求：理解：我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。了解：西方國家行政職能的演變歷程。 掌握：

6、行政職能的涵義、行政職能體系和我國行政職能轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)容。內(nèi)容要點(diǎn)：3.1：行政職能概述3.2：西方國家行政職能的演變3.3：轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國行政職能的轉(zhuǎn)變第四章 行政組織教學(xué)要求：理解：行政組織的編制管理原則和方法。了解：中西行政組織理論。 掌握：行政組織的類型和機(jī)構(gòu)。內(nèi)容要點(diǎn)：4.1：行政組織概述4.2：行政組織理論4.3：行政組織的編制管理第五章 行政領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)要求：理解：行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù)，行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化途徑。了解：行政領(lǐng)導(dǎo)的含義，行政領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展趨勢。 掌握：行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和責(zé)任，行政領(lǐng)導(dǎo)制度。內(nèi)容要點(diǎn)：5.1：行政領(lǐng)導(dǎo)概述5.2：行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位、職權(quán)和責(zé)任5

7、.3：行政領(lǐng)導(dǎo)制度5.4：行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、方式和藝術(shù)5.5：行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化5.6：公共領(lǐng)導(dǎo)：行政領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展趨向第六章 人事行政教學(xué)要求：理解：人事管理、人事行政和人力資源管理的涵義及區(qū)別。了解：中西方國家人事行政的變革。 掌握：我國國家公務(wù)員制度。內(nèi)容要點(diǎn)：6.1：人事管理、人事行政和人力資源管理6.2：國家公務(wù)員制度6.3：當(dāng)代人事行政的變革第七章 公共預(yù)算教學(xué)要求：理解：公共預(yù)算的含義、功能和目標(biāo)。了解：我國預(yù)算改革歷程。 掌握：我國預(yù)算過程參與者、預(yù)算周期、預(yù)算編制及審批、預(yù)算執(zhí)行和政府決算。內(nèi)容要點(diǎn)：7.1：公共預(yù)算概述7.2：我國的預(yù)算改革7.3：我國預(yù)算過程中預(yù)算的參

8、與者、職能與預(yù)算周期7.4：預(yù)算編制與審批7.5：預(yù)算執(zhí)行7.6：政府決算第八章 行政信息教學(xué)要求：理解：行政信息管理的內(nèi)容要素。了解：行政信息開發(fā)利用戰(zhàn)略和途徑。 掌握：行政信息的內(nèi)涵和行政信息管理標(biāo)準(zhǔn)化。內(nèi)容要點(diǎn)：8.1：行政信息概述8.2：行政信息管理的內(nèi)容8.3：行政信息開發(fā)利用第九章 政策過程與政策分析方法教學(xué)要求：理解：政策過程的各要素。 掌握：政策分析的定性和定量分析方法。內(nèi)容要點(diǎn)：9.1：政策過程9.2：政策分析的方法第十章 政府公共關(guān)系與行政溝通、行政協(xié)調(diào)教學(xué)要求：理解：政府公共關(guān)系的含義和特征。了解：政府公共關(guān)系在中國的發(fā)展。掌握：行政溝通和行政協(xié)調(diào)的要素和方法。內(nèi)容要點(diǎn)：

9、10.1：政府公共關(guān)系10.2：行政溝通10.3：行政協(xié)調(diào)第十一章 行政倫理教學(xué)要求：理解：行政倫理責(zé)任和當(dāng)代中國行政倫理規(guī)范的內(nèi)容。了解：行政倫理的興起背景與發(fā)展態(tài)勢。 掌握：行政組織倫理和行政人員倫理的內(nèi)容。內(nèi)容要點(diǎn)：11.1：行政倫理概述11.2：行政倫理的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容：組織倫理與個(gè)體倫理11.3：行政倫理的基本問題：責(zé)任及其履行11.4：當(dāng)代中國行政倫理：規(guī)范建構(gòu)與行為約束第十二章 行政法治教學(xué)要求：理解：行政管理的法律邏輯和行政法治的含義。了解：西方國家法治行政的歷史演進(jìn)。 掌握：行政立法的權(quán)力配置，行政立法監(jiān)督，我國行政管理法治化的主要內(nèi)容。內(nèi)容要點(diǎn)：12.1：行政法治概述12.2：

10、行政立法12.3：我國行政管理的法治化第十三章 行政監(jiān)督教學(xué)要求：理解：行政權(quán)力制約的基本理論。了解：我國行政監(jiān)督機(jī)制存在的問題及其完善措施。 掌握：行政監(jiān)督體系的要素。內(nèi)容要點(diǎn)：5.1：行政權(quán)力制約的基本理論5.2：行政監(jiān)督體系5.3：我國行政監(jiān)督機(jī)制的完善第十四章 公共危機(jī)管理教學(xué)要求：理解：公共危機(jī)管理的基本概念及其分類、分級與分期。了解：公共危機(jī)管理的重要性和必要性。 掌握：公共危機(jī)管理的主要體制和機(jī)制。內(nèi)容要點(diǎn)：14.1：公共危機(jī)管理概述14.2：公共危機(jī)管理的體制14.3：公共危機(jī)的機(jī)制第十五章 辦公室管理與后勤管理教學(xué)要求：理解：辦公室工作的性質(zhì)和基本任務(wù)。了解：辦公室管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化，后勤管理的作用。 掌握：辦公室管理和后勤管理的主要內(nèi)容。內(nèi)容要點(diǎn)：15.1：辦公室工作的性質(zhì)與內(nèi)容15.2：辦公室管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化15.3：后勤管理的重要意義與主要內(nèi)容15.4：后勤管理體制改革第十六章 政府績效管理教學(xué)要求：理解：政府績效管理的概念和特征，中國政府績效管理問題的分析。了解：政府績效管理的作用，中國政府績效管理的現(xiàn)狀。 掌握：政府部門績效計(jì)劃與實(shí)施，政府部門績效考核，政府部門績效反饋與改進(jìn)。內(nèi)容要點(diǎn)：16.1：政府績效管理概述16. 2：政府部門績效計(jì)劃及實(shí)施1