1、 危險化學品經營單位安全管理培訓教材l第一章加強危險化學品安全管理的重要意義 化學品：是指天然的或人造的各類化學元素、化合物和混合物。 化學品的生產和消費確實極大地改善了人們的生活，但是不少化學品其固有的易燃、易爆、有毒、有害的危險性也給人類生存帶來了一定的威脅。在化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用以及廢棄物處置的過程中，由于對危險化學品的管理、防護不當，會損害人體的健康，造成財產損毀、生態環境污染。因此如何最大限度地加強化學品的管理，保障危險化學品在生產、經營、儲存、運輸、使用以及廢棄物處置過程中的安全性，降低其危害、污染的風險已引起世界各國的高度重視。危險化學品危險化學品經營單位安全管理

2、培訓教材第一節 我國危險化學品的安全管理一、我國化學品的需求情況現在我國的一些主要化工產品產量已位于世界前列，如化肥、染料產量位居世界第一；農藥、純堿產量世界第二；硫酸、燒堿世界第三；合成橡膠、乙烯產量第四；原油加工能力世界第四。我國的石油和化學工業已經成為國內工業的支柱產業之一。隨著經濟的發展、科學進步，我國的石油和化學工業還將會快速發展。在眾多的化學品中，我國已列入危險貨物品名編號的有近3000種類，這些危險化學品具有易燃性、易爆性、強氧化性、腐蝕性、毒害性，其中有些品種屬劇毒化學品。危險化學品的安全管理不可輕視。危險化學品經營單位安全管理培訓教材二、我國關于危險化學品安全管理的法律、法規

3、與危險化學品經營有關的法律主要有：中華人民共和國勞動法；中華人民共和國消防法；中華人民共和國職業病防治法；中華人民共和國環境保護法；中華人民共和國水污染防治法；中華人民共和國大氣污染防治法；中華人民共和國固體廢物污染環境防治法；中華人民共和國海洋環境保護法；中華人民共和國安全生產保護法。危險化學品經營單位安全管理培訓教材三、中華人民共和國安全生產法和危險化學品管理條例2002年6月29日江澤民主席簽署了中華人民共和國安全生產法(以下簡稱安全生產法)，該法自2002年11月起試行。這是一部綜合性安全生產的大法。值得注意的是在安全生產法中對危險化學品給予了專項明確，充分體現國家對危險物品安全管理的

4、高度重視。該法將“生產經營單位”作為主體，對安全生產經營的法律規定和責任更加明確。2002年1月26日國務院第344號令頒布了危險化學品管理條例 (以下簡稱條列)，自2002年3月15日起施行。危險化學品經營單位安全管理培訓教材新頒布的條例有以下特點：1、管理部門職責明確。由國家經貿委、國家安全生產監督管理局牽頭，經貿、安全、公共、衛生、環保、交通、鐵路、民航、質檢、工商、郵政等十一個部門監督管理，職責明確。2、明確危險化學品的分類管轄范圍是：危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。危險化學品經營單位安全管

5、理培訓教材3、對危險化學品實施全過程的管理。包括從生產、經營、儲存、使用、運輸到廢棄物處置的各個環節，從建廠、運行到停業處置的全過程。4、明確了一些重要的新規定：（1）生產、儲存危險化學品的新建、擴建、改造實行統一規劃、審批制度；（2）加強重大危險源的監控、管理；（3）經批準設立的危險化學品生產企業，必須向質監部門申領生產許可證；危險化學品經營單位安全管理培訓教材（4）生產危險化學品必須有安全技術說明書和安全標簽；（5）生產、儲存、使用劇毒化學品的單位和成產、儲存、使用其他危險化學品的單位要對裝置進行安全評價；（6）危險化學品的包裝容器實行審查合格的專業生產企業定點生產；（7）危險化學品的經營

6、銷售實行經營許可制度；（8）購買劇毒品實行購買憑證、準購證；危險化學品經營單位安全管理培訓教材（9）對危險化學品的運輸實行資質認證制度；（10）劇毒品公路運輸實行公路運輸通行證；（11）實行危險化學品的登記制度；（12）制定危險化學品事故應急預案；（13）法律責任；危險化學品經營單位安全管理培訓教材第二節 加強危險化學品經營管理的重要意義1、增強法律意識、整頓規范市場秩序。2、提高企業安全管理水平。3、加強基礎環節的安全防范。4、強化監督管理，保障經濟的可持續發展。危險化學品經營單位安全管理培訓教材第二章 危險化學品的基本知識、分類及標示第一節 概念和分類的原則一、危險化學品的概念化學品具有易

7、燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性危險性，在生具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性危險性，在生產、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人產、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財產損毀、污染環境的均屬危險化學品。身傷亡、財產損毀、污染環境的均屬危險化學品。二、危險化學品的分類原則危險化學品目前常見并用途較廣的約有數千種，其性質各不相同，每一種危險化學品往往具有多種危險性，但是在多種危險性中，必有一種主要的即對人類危害最大的危險性。因此在對危險化學品分類時，掌握“擇重歸類”的原則，即根據化學品的主要危險性來進行分類。危險化學品經營單位安全管理培訓教材三、危險化學品分類1、國家質

8、量技術監督局于1986年、1990年先后發布了國家標準危險貨物分類好和品名編號（GB6944-1986）及危險貨物品名表（GB12268-1990），根據運輸的危險性將危險貨物分為九類，并規定了危險貨物的品名和編號。第一類第一類 爆炸品；第二類爆炸品；第二類 壓縮氣體和液化氣體；第壓縮氣體和液化氣體；第三類三類 易燃液體；第四類易燃液體；第四類 易燃固體、自然物品和易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品；第五類遇濕易燃物品；第五類 氧化劑和有機過氧化物；氧化劑和有機過氧化物；第六類第六類 毒害品和感染性物品；第七類毒害品和感染性物品；第七類 放射性物放射性物品；第八類品；第八類 腐蝕品；第九類腐蝕品

9、；第九類 雜類；雜類；危險化學品經營單位安全管理培訓教材2、國家質量技術監督局于1992年發布了國家標準常用危險化學品的分類及標示（GB13690-1992），按主要危險性把危險化學品分為八類，并規定了常用危險化學品的包裝標示二十七種（主標示十六種，副標示十一種）。第一類 爆炸品；第二類 壓縮氣體和液化氣體；第三類 易燃液體；第四類 易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品；第五類 氧化劑和有機過氧化物；第六類 有毒品；第七類 放射性物品；第八類 腐蝕品；以上三個國家標準除感染性物品和雜類以外，其他分類是完全一致的。危險化學品經營單位安全管理培訓教材為了更好地搞好危險化學品經營管理，掌握各類危險化學品

10、的具體特性和有關的知識是必要的，下面分八類簡單介紹。一、爆炸品一、爆炸品 1、爆炸：是物質從一種狀態通過物理的或化學的變化突然變成另一種狀態，并放出巨大的能量而做機械功的過程。爆炸可分為核爆炸、物理爆炸、化學爆炸三種形式。2、爆炸的特性（1）爆炸性強；（2）敏感度高危險化學品經營單位安全管理培訓教材二、壓縮氣體和液化氣體二、壓縮氣體和液化氣體1、本類化學品系指壓縮、液化或加壓溶解的氣體，并應符合下述兩種情況之一者：A、臨界溫度低于50,或在50時，其蒸氣壓力大于294KPA的壓縮或液化氣體；B、溫度在21.1時氣體的絕對壓力大于275KPA，或者54.4時，氣體的絕對壓力大于715KPA的壓縮

11、氣體；或在37.8時，雷德蒸氣壓力大于275KPA的液化氣體或加壓溶解氣體。2、壓縮氣體和液化氣體的特性（1）儲于鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆裂（2）壓縮氣體和液化氣體不允許泄露。（3）壓縮氣體和液化氣體處具有爆炸性外，有的還具有易燃性、助燃性、毒害性、窒息性等性質。危險化學品經營單位安全管理培訓教材三、易燃液體三、易燃液體1、本類化學品系指易燃的液體，液體混合物或含有固體物質的液體，但不包括由于其危險性已列入其他類別的液體。其閉杯實驗閃點等于或低于61 .所謂閃點：即在規定的條件下，可燃性液體加熱到他的蒸汽和空氣組合的混合氣體與火焰接觸時，能產生閃

12、燃的最低溫度。閃點是表示易燃液體燃爆危險性的一個很總要指標，閃點越低，燃爆危險性越大。2、易燃液體的特性（1）高度易燃性；（2）易爆性（3）高度流動擴散性；（4）受熱膨脹性；（5）忌氧化劑和酸；（6）毒性；3、易燃液體的分項：按照易燃液體閃點的高低分為低閃點液體，中閃點液體。高閃點液體三項。危險化學品經營單位安全管理培訓教材易燃液體的儲存和運輸1易燃液體應儲存于陰涼通風庫房，遠離火種、熱源、氧化劑及氧化性酸類。閃點低于23 的易燃液體，其倉庫溫度一般不得超過30 ，低沸點的品種須采取降溫式冷藏措施。2、裝卸和搬運過程中，要輕拿輕放。嚴禁滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作，作業時禁止使用易發生火花

13、的鐵質工具及穿帶鐵釘的鞋。3、專庫專儲，一般不得以其他危險化學品混放。4、熱天做好在早晚進出庫和運輸。5、船運時，配裝位置應遠離船員室、機艙、電源、熱源、火源等部位，艙內電器配備應防爆，通風筒應有防火星裝置。裝卸時應安排在最后裝、最先卸。嚴禁用木船、水泥船散裝易燃液體。危險化學品經營單位安全管理培訓教材四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品1、易燃固體的定義：易燃固體是指燃點低，對熱、撞擊、摩擦敏感，易被外部貨源點燃，燃燒迅速,并可能散發出有毒煙霧或有毒氣體的固體，但不包括已列入爆炸品的物品。2、易燃固體特性（1）容易被氧化，受熱易分解或升華，遇火種、熱源常會

14、引起強烈、連續的燃燒；（2）易燃固體與氧化劑接觸，反應劇烈而發生燃燒爆炸；（3）因燃固體對摩擦、撞擊、震動也很敏感； （4）有些易燃固體與酸類（特別是氧化性酸）反應劇烈，會發生燃燒爆炸； （5）許多易燃固體有毒，或燃燒產物有毒或有腐蝕性。危險化學品經營單位安全管理培訓教材3、自燃物品的定義：自燃物品系自燃點低，在空氣中易發生氧化反應，放出熱量，而自行燃燒的物品。4、自燃物品的特性：自燃物品多具有容易氧化、分解的性質，且燃點較低。在未發生自燃前，一般都經過緩慢的氧化過程，同事產生一定熱量，當產生的熱量越來越多，積極使溫度達到該物質的自燃點時便會自發地著火燃燒。危險化學品經營單位安全管理培訓教材

15、酒泉公司 席瑛5、遇濕易燃物品的定義：遇濕易燃的物品系指遇水或受潮時，發生劇烈化學反應，放出大量易燃氣體和熱量的物品。有的不需要明火，即能燃燒或爆炸。6、遇濕易燃物品的特性（1）與水或潮濕空氣中的水分能發生劇烈化學反應，放出易燃氣體和熱量；（2）與酸反應比與水反應應更加劇烈，極易引起燃燒爆炸；（3）有些遇濕易燃物品本身易燃或放置在易燃的液體中，他們遇火種、熱源也有很大的危險。危險化學品經營單位安全管理培訓教材五、氧化劑和有機過氧化物五、氧化劑和有機過氧化物1、氧化劑的定義：指處于高氧化態，具有強氧化性，易分解并放出氧化和熱量的物質。2、有機過氧化物的定義：指分子組成中含有過氧基的有機物，其本身

16、易燃易爆，極易分解，對熱、震動或摩擦極為敏感。3、氧化劑和有機過氧化物的特性（1）氧化劑中的無機過氧化物均含有過氧基，很不穩定，易分解放出原子氧，因此氧化劑最突出的性質是遇易燃物品、可燃物品、有機物、還原劑等會發生劇烈化學反應引起燃燒爆炸（2）氧化劑遇高溫易分解放出氧和熱量，極易引起燃燒爆炸；（3）許多氧化劑如氯酸鹽類、硝酸鹽類、有機過氧化物等對摩擦、撞擊、震動極為敏感；（4）大多數氧化劑，特別是堿性氧化劑，遇酸反應劇烈，甚至發生爆炸；（5）有些氧化劑特別是活潑金屬的過氧化物如過氧化鈉（鉀）等，遇水分解放出氧化和熱量，有助燃作用，使可燃物燃燒，甚至爆炸。（6）有些過氧化劑具有不同程度的毒性和腐

17、蝕性；（7）有些氧化劑與其他氧化劑接觸后能發生復分解反應，放出大量熱而引起燃燒爆炸。危險化學品經營單位安全管理培訓教材六、有毒品六、有毒品1、有毒品的定義：本類化學品系指進入機體后，累積達一定的量，能與體液和器官組織發生生物物理學作用，擾亂或破壞肌體的正常功能，引起某些器官和系統暫時性或持久性的病理改變，甚至危及生命的物品。2、有毒品的特性是具有毒性。少量進入人、畜體內即能引起中毒，不但口服中毒，吸入其蒸氣也會中毒，有的還能通過皮膚吸收引起中毒。所以除不得入口及吸入大量蒸氣外，還應避免觸及皮膚。危險化學品經營單位安全管理培訓教材七、放射性物品七、放射性物品1、放射性物品定義：本類化學品系指放射

18、性比活度大于7.4X104Bq/Kg的物品。2、放射性物品的特性是（1）具有放射性，能自發、不斷地放出人們感覺器官不能察覺到的射線；（2）許多放射性物品毒性很大。（3）不恩能夠用化學方法中和或者其他方法使放射性物品不放出射線，而只能設法把放射性物質清除或者用適當的材料予以吸收疲敝。危險化學品經營單位安全管理培訓教材八、腐蝕品八、腐蝕品1、腐蝕品定義：本類化學品系指能灼傷人體組織并對金屬等物品造成損壞的固體或液體。2、腐蝕品的特性是（1）強烈的腐蝕性；（2）毒性；（3）易燃性；（4）氧化性。危險化學品經營單位安全管理培訓教材第二節、標志第二節、標志國家標準常用危險化學品的分類及標志（GB1369

19、0-1992），規定了危險化學品的包裝標志。常用危險化學品的標志設主標示16種和副標示11種。（見標準GB13690-1992）.主標志由表示危險化學品危險特性的圖案、文字說明、底色和危險類別號四個部分組成的菱形標志。副標志圖形沒有危險品類別號。標志的使用原則是：當一種危險化學品具有一種以上的危險性時，應該用主標示表示主要危險性類別，并用副標示表示重要的其他的危險性類別。這些圖示標志適用于危險貨物的運輸包裝。危險化學品經營單位安全管理培訓教材第三章第三章 化學品安全技術說明書、化學品安全標簽化學品安全技術說明書、化學品安全標簽第一節第一節 化學品安全技術說明書化學品安全技術說明書條列規定生產危

20、險化學品的，應附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，并在包裝（包括外包裝）上加貼或者栓掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽。危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危害特性時，應當立即公告，并及時修訂安全技術說明書和安全標簽。一、化學品安全技術說明書的作用一、化學品安全技術說明書的作用國家標準化學品安全技術說明書編寫規定（GB16483-2000）明確指出，化學品安全技術說明書（簡稱SDS）為化學物質及其制品提供了有關安全、健康和環境保護方面的信息，并能提供有關化學品的基本知識、防護措施好額應急行動等方面的資料。SDS是化學品生產供應企業向用戶提供基本危害信息的工具（包

21、括運輸、操作處置、儲存盒緊急行動等）危險化學品經營單位安全管理培訓教材二、化學品安全技術說明書的內容二、化學品安全技術說明書的內容化學品安全技術說明書內容包括以下十六部分：化學品安全技術說明書內容包括以下十六部分：1 1、化學品及企業標識；、化學品及企業標識；2 2、成分、成分/ /組成信息；組成信息；3 3、危險性概述；、危險性概述；4 4、急救措施；、急救措施；5 5、消防措施；、消防措施；6 6、泄露應急處理；、泄露應急處理；7 7、操作處置與儲存；、操作處置與儲存；8 8、接觸控制、接觸控制/ /個體防護；個體防護；9 9、理化特性；、理化特性；1010、穩定性和反應性；、穩定性和反應

22、性；1111、毒理學信息；、毒理學信息；1212、生態學資料；、生態學資料；1313、廢棄處置；、廢棄處置；1414、運輸信息；、運輸信息；1515、富貴信息；、富貴信息；1616、其他信息、其他信息。危險化學品經營單位安全管理培訓教材三、化學品安全技術說明書編寫要求三、化學品安全技術說明書編寫要求化學品安全技術說明書規定的16項內容，不能隨意刪除或合并，其順序不可隨意變更。四、化學品安全技術說明書使用要求四、化學品安全技術說明書使用要求安全技術說明書由化學品的生產供應企業編印，在交付商品時提供給用戶，作為為用戶的一種服務，隨商品在市場上流通。化學品的用戶在接收使用化學品時，要認真閱讀技術說明

23、書，了解和掌握化學品的危險性，并據以制定安全操作規程等。危險化學品經營單位安全管理培訓教材第二節第二節 化學品安全標簽化學品安全標簽國家標準化學品安全標簽編寫規范（GB15258-1999）明確指出：安全標簽用文字、圖形符號和編碼的組成形式表示化學品所具有的危險性和安全注意事項；安全標簽由生產企業在貨物出廠前粘貼、掛栓、噴印在包裝或容器的明顯位置；若改換包裝，則由改換單位重新粘貼、掛栓、噴印。安全標簽的內容（1）化學品和其主要有害組分標識（2）警示詞（3）危險性概述（4）安全措施（5）滅火（6）批號（7）提示向生產銷售企業索取安全技術說明書（8）應急咨詢電話危險化學品經營單位安全管理培訓教材第

24、三節第三節 經營中對安全技術說明書和安全標簽的使用和管理經營中對安全技術說明書和安全標簽的使用和管理危險化學品經營單位在經營中對安全技術說明書和安全標簽的使用與管理應做到：1、向供應方索取并向用戶提供安全技術說明書（簡稱SDS）。保證經營的化學品必須有化學品安全技術說明書好和化學品安全標簽。2、建立經營危險化學品的化學品安全技術說明書檔案。在危險化學品生產企業有新的危害特性公告以及修訂安全技術說明書等資料時，及時予以調整和傳遞給用戶。3、按照安全技術說明書的規定，掌握商品的危險性，制定購銷管理規定及安全操作規程，培訓作業人員。4、按照安全技術說明書提供的商品的危險性安排適合的儲存倉庫和儲存方式

25、。5、按照安全技術說明書研究確定商品養護措施。6、按照安全技術說明書安排適合的運輸。7、按照安全技術說明書制定消防措施。8、按照安全技術說明書制定安全防護措施。9、按照安全技術說明書制定急救措施。危險化學品經營單位安全管理培訓教材第四章第四章 危險化學品經營的安全管理危險化學品經營的安全管理危險化學品經營單位在組織商品流通過程中，要始終把危險化學品安全管理認真抓好。經營活動中商品的購進、儲存、運輸、廢棄物處置要按照國家頒布的法律、法規、標準的要求認真執行。第一節經營單位的條件和要求第一節經營單位的條件和要求一、危險化學品經營許可制度條例第二十七條規定：國家對危險化學品經營銷售實行許可制度。未經

26、許可，任何單位和個人都不得經營銷售危險化學品。條例規定了危險化學品經營許可證的發證程序： 一是申請，二是審查，三是經審查符合條件的，頒發危險化學品經營許可證，四是申請人憑危險化學品經營許可證向工商行政部門辦理注冊手續。二、經營條件條例第二十八條規定：危險化學品經營企業，必須具備下列條件：1、經營場所和儲存設施符合國家標準。2、主管人員和從業人員經過專業的培訓，并取得上崗資格。3、有健全的安全管理制度。4、符合法律法規規定和國家標準要求的其他條件。危險化學品經營單位安全管理培訓教材第二節經營許可證管理辦法第二節經營許可證管理辦法2012年10月，國家經濟貿易委員會第36號令發布了危險化學品經營許

27、可證管理辦法自2002年11月15日起實施。經營許可證管理辦法明確規定：本辦法生效之前已取得經營許可證的單位，應當在本辦法生效之日起6個月內重新辦理經營許可證。逾期不辦理的，不得繼續經營銷售危險化學品。經營許可證管理辦法根據安全生產法、條列的規定，對危險化學品經營許可證的使用范圍、發證機構、經營許可證的申請與審批、經營許可證的監督管理、罰則等做了具體規定：一、申領范圍；二、危險化學品經營許可證是危險化學品經營單位的合法經營憑證；三、危險化學品經營許可證的分類；四、發證機關；五、經營學科正的申請與審批、六、監督管理；七、罰則。危險化學品經營單位安全管理培訓教材第五章第五章 危險化學品儲存的安全管

28、理危險化學品儲存的安全管理儲存是指產品在離開生產領域而尚未進入消費領域之前，在流通過程中形成的一種停留。生產、經營、儲存、使用危險化學品的企業都存在危險化學品的儲存問題。危險化學品的儲存根據物質的理化性狀和儲存量的大小分為整裝儲存和散裝儲存兩類。第一節儲存單位的審批第一節儲存單位的審批條列在第二章中對危險化學品的生產、儲存盒使用的各個環節的安全管理作了規定，并明確了對危險化學品的儲存實行審批制度。危險化學品經營單位安全管理培訓教材一、危險化學品儲存的審批條件一、危險化學品儲存的審批條件條列第八條明確了危險化學品儲存企業，必須具備下列條件：1、有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施；2、工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準國家有關規定；3、有符合生