1、關于開展安全生產隱患排查治理工作調研情況的報告根據省總關于做好工會組織職工開展安全生產隱患排查治理工作進行調研的通知精神，我會以安全發展觀統領全局，始終堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，狠抓企業主體責任和行業監管責任的落實，大力開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理工作。現將安全生產工作隱患排查專項治理調研情況匯報如下：一、關于組織職工開展安全生產隱患排查治理工作的意見貫徹落實基本情況（一）、實施意見的措施和總體思路我會主要采取查隱患、促整改，反違章、保安康的措施。對公企、非公企業實行事故隱患的排查和治理，消除各類不安全因素，不斷提高企業本質安全。為廣大職工創造安全衛生的工作環境，預防事

2、故和職業病發生，保障職工的生命安全與身體健康，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。（二）、工會工作基本情況工會組織安全檢查（次）查出隱患（個）提出整改采納率協助監督使用限期意見（條）企業整改解決問題隱患（項）通知書（次）510100%100%100%235235使用撤離危險作業現場通知書（次）235避免可能造成的直接經濟損失（萬元）0.5252010年2011年2012年上半年4351502351二、取得的經驗（一）建立事故隱患排查治理工作長效機制方面1 .一是堅持三個結合建立事故隱患治理排查發現機制。即：和日常安全監管工作相結合；和安全生產檢查及專項整治活動相結合；和打造陽光安監相結合。2 .

3、二是強化三項措施，建立事故隱患治理工作落實機制。一要現場交辦。對排查發現的一般性事故隱患，能現場整改的要當場責令整改，一時不能整改到位的，要落實防范措施，明確整改責任。二要專項交辦。對涉及部門職能交叉事故隱患治理，可通過召開聯席會議，明確牽頭部門，配合部門，明確各部門在此項事故隱患治理工作中的工作職責，防止相互扯皮。三要掛牌督辦。對重大以上事故隱患實行掛牌督辦，明確督辦要求，落實督辦措施，完善督辦程序，確保督辦效果。責令停產停業整改的重大事故隱患，實行核銷制度，經審查合格的方可同意恢復生產經營。3 .發揮三個作用，建立事故隱患督促檢查機制。一是安監部門綜合監督作用。對檢查過程中發現的重大事故隱

4、患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺帳。必要時報政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。二是有關部門齊抓共管作用。抓住不落實的事，查處不落實的人。三是新聞媒體輿論引導作用。對事故隱患排查治理工作重視不夠，工作不力的部門和單位公開曝光，增強工作的落實力。24 .、完善三項制度，建立事故隱患治理工作激勵機制。一是完善規章制度。研究制定符合自身工作實際的，系統性、層次性、可操作性和實用性強，程序簡明的制度化體系，以制度促規范，進一步增強政府和生產經營單位事故隱患排查治理工作的執行力。二是完善考核辦法。做到考人與考事有機統一，兩者相互促進，形成透明度高、實際可操作性強的考核機制。三是完善獎懲措施。將考核

5、督查結果與年終評先掛鉤，對因隱患排查治理工作不力的，造成安全生產事故的地方、部門和企業，實施安全生產一票否決，打破干好干壞一個樣、吃大鍋飯的現象，鼓勵先進，鞭策后進，促進各項工作扎實有效的開展。（二）在隱患排查過程中的主要經驗此次隱患排查治理工作采取以企業自查、自報、自糾為主，企業工會督促檢查，區工會抽查的辦法進行。1、自查自改。企業工會組織發動職工廣泛開展安全隱患排查治理，與企業行政密切協作，按照省總意見要求，對本單位的安全生產情況進行仔細檢查。建立檔案記錄，制定和落實整改措施，監督企業做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案五落實，把安全事故消滅在萌芽狀態。2、督促檢查。各企業工會結合

6、安全生產月和送清涼等活動，對所屬企業隱患排查治理工作進行督促檢查，對照意見的排查內容，逐條落實，對未及時整改到位的隱患，及時報告上級工會，并通報同級區安監局。33、區工會抽查。區工會將從4月份開始，結合安康杯競賽活動對各企事業工會事故隱患排查工作進行抽檢，并將抽查結果納入2012年度目標和安康杯競賽活動的考核評比。（三）基層班組、工會小組勞動保護檢查員在隱患排查治理過程中的工作方法1、強化組織領導和責任落實。牢固樹立安全發展理念，認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，把做好安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務來抓，加強安全生產技術改造，嚴格安全管理，使安全工作真正納

7、入法制化軌道。落實領導責任，做到職責明晰、任務具體、責任到人、工作到位，經常組織力量深入企業、單位進行安全生產隱患排查和督查，限期整改，加強安全防范，落實打擊非法建設和生產經營的責任措施，全面落實各項安全生產防范措施。2、突出重點，加強監督檢查。充分發揮區安全執法人員的作用，開展安全行政執法工作，深入企業、生產車間，重點部位和重點環節進行認真檢查，對發現的問題和隱患采取有效措施，對發現的問題和隱患采取有效措施，限期及時整改。對一時難以整改的，制定可行的防范措施，有專人負責監控，確保安全。重點加強了各企業的消防安全和對建筑施工現場腳手架搭設，模板支撐，施工用電、塔吊、施工機械及安全管理的監督檢查

8、，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規4定，落實各項安全措施。3、廣泛發動，群防群治。進一步加大安全生產宣傳工作力度，加強對安全生產法律法規、方針政策、重大決策部署以及工作舉措的宣傳，充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產行為和重大事故隱患。4、加大力度，深入持續抓好事故隱患排查治理。按照省、市關于開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理工作的部署和要求，深入持續抓好事故隱患排查治理工作。一是組織回頭看。認真制定工作計劃，組織力量開展再排查，對認真不到位、行動遲緩、工作不落實、責任不明確、隱患嚴重、排查治理走過場的企業，及時發出整改通知書，責令其整改，并實施重點

9、跟蹤督查，確保工作落實。二是加強檢查督查。組織力量開展了隱患排查治理工作的再檢查、再排查、再落實，鞏固隱患排查治理工作的成效。三是加大隱患治理力度。對排查出的重大隱患，督促企業落實整改措施，明確責任人及整改期限，確保及時整改到位。三、主要存在的難題（一）隱患排查治理過程中在機制建設方面1 .各項安全規章制度不健全；2 .宣傳不到位。（二）隱患排查治理過程中發揮職工積極性方面51 .未能找準立足點，維護自己切身利益；2 .職工素質有待提高；3 .未能樹立好的榜樣。（三）推動隱患排查治理工作的主要難點1 .加大學習宣傳力度，凝聚安全發展共識；2 .實施安全規劃，堅持和完善安全生產控制考核指標體系。

10、（四）制約企業工會發揮作用的突問題及非公隱患排查治理難點：1 .認識有偏差。大部分非公企業主對工會工作不夠重視，有的認為企業是我的，干好干壞不影響經濟收入。2 .工作難開展。企業法人和工會法人實際地位不平等，在飯碗與權利之間往往先考慮飯碗，維護自己的合法權益都難以保障，維護職工的合法權益更是步履艱難。3 .職能難發揮。維權機制缺失決定工會難以有效維護職工合法權益，工資集體協商舉步維艱；工會維權能力與職工的維權期望反差較大。4 .制度不完善。工會群眾化、民主化程度還不高，會員代表大會制度流于形式；5 .基礎較薄弱。既有先天不足隱憂，缺乏內在動力，又忽視已建工會的后天培育，沿襲傳統思維定式。6 .

11、法律有盲區。工會工作所依據的法律法規還不完善；有的法律法規彈性過大而剛性不足，使得工會干部履行職6責時，理不直，氣不壯。7 .指導不到位。工會領導機關的工會干部對下指導服務精力不夠集中，合力沒有形成；任務下指標多，給方法手段少，指導工作一刀切要求多，幫助解決實際困難少。四、改進工作的建議（一）、下一步隱患排查治理工作重點是：1 .進一步建立健全安全生產責任制，加大安全生產法律的宣傳力度，強化轄區相關企事業及廣大居民群眾的法律意識。2 .進一步鞏固安全生產專項整治的成果。加大安全生產監督檢查力度，嚴厲打擊違章操作、違規生產行為，消除事故隱患。（二）、創新隱患排查治理工作的方式方法：1 .借助現代信息技術手段實現企業安全生產的自主管理；2 .以安全隱患排查治理為核心構建安全管理功能。（三）、加強隱患排查治理能力建設方面：1 .明確職責、落實責任是增強安全管理水平的首要條件；2 .嚴格落實事故隱患排查治理追究制度。（四）、推動非公企業開展安全隱患排查治理工作方面：讓非公企業消除安全盲區：一是安全責任無空白；二是鼓勵先進，淘汰隱患；三是強化培訓，完善保障。（五）、企業職工群眾對工會開展隱患排查治理工