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文檔簡介
1、論文發表專家一高等教育論文權力系統論文:高等教育權力系統特征及模式整合摘要:高等教育系統集人才培養、科學研究和社會服務等功能于一身,是一個復雜的多因素交織的具知識創新和轉化于一體的綜合系統。高等教育權力系統的特征主要有價值取向多元化、權力來源多元化、權力主體角色多元化等。高等教育權力系統應從適度分權和緩沖平臺建設等方面進行模式整合。關鍵詞:高等教育;權力系統;模式整合高等教育系統集人才培養、科學研究和社會服務等功能于一身,是一個復雜的多因素交織的具知識創新和轉化于一體的綜合系統。在“知識爆炸”的時代,其任務激增、信念繁多,受到各種力量的牽拉。即高等教育由誰來統治,由誰將高等教育系統中的工作和信
2、念進行整合所平衡的權力問題。權力在組織理論是是這樣定義的:一個人用以影響另一個人的能力,這種影響使后者做在其他情況下不可能做的事1。正如夏特希納德(e-e-schattschneider)所觀察的,權力系統是一種傾向性的調動,穩定地提出某種觀點,促進某些群體的目標,把另一些群體的目的列在次要地位2(p.121)。在伯頓克拉克著、王承緒等譯高等教育系統一一學術組織的跨國研究(下文簡稱高等教育論文發表專家一系統)及約翰范格拉托夫等編著、王承緒等譯學術權力一一七國高等教育管理體制比較(下文簡稱學術權力)中,將高等教育權力系統歸結為學術系統,其立論基礎就是“高等教育系統是控制高深知識和方法的機構”,“
3、大學的興旺與否取決于其內部由誰控制”2(p.121)。系統是由相互聯系、相互依賴、相互制約、相互作用的事物和過程組織成的具有整體功能和綜合行為的統一體3因此,影響與控制高等教育系統中工作、信念的權力,不僅有來自其內部的學術權力,還包括來自外部的行政權力。探索與研究高等教育系統內的權力系統對人們正確認識高等教育系統和指導人們的行動具有現實性。一、高等教育權力系統的特征如果我們懂得權力,我們好像懂得所有我們需要了解有關國家高等教育系統整合的一切方面2(p.7)。高等教育系統內部存在學術權力和行政權力兩種基本權力形式,似乎已經成為世界性的共識4(p.7)。大多數歐洲大陸國家的傳統高等教育系統中,權威
4、的分布模式一直是教授行會和國家官僚的結合。行會權威在大學中占統治地位,較高層次存在的官僚權力通常位于中央政府2(p.138)。但高等教育權力系統內部同時出現了學術權力和行政權力并存的現象,說明兩者既有存在的合理性和局限性,不可避論文發表專家一免地使高等教育權力系統有別于國家行政權力系統5o高等教育權力系統要發揮其應有的功能,不僅為實現統治階級服務,使組織和活動不能偏離國家行政的目的,更重要的是提供一個學術自由、教授治校的空間,從而促使這個系統健康、有續、充滿活力地發展。因此,在高等教育權力系統上呈現出與之相應的特征1.價值取向多元化任何行為取向都是價值取向的結果,高等教育權力亦然。高等教育權力系統是一個同時存在多種價值觀的系統,其內部有四種基本的價值取向,即平等、效率、自由、約束:4:(p.7)。高等教育系統立足之本、生命之源在于其學術生命的發展,必須賦予學者平等、自由的個人和集體的學術權力,擁有與他人相同的參與學術事務、活動和關系的權力。但權力是一種社會關系,權力具有創造和調整社會關系的功能6。高等教育系統并非只是一般的學者團體,而是必須執行特定的社會職能,具有特定的目標和利益,有工作分工及資源和權力分配等基本特征的社會系統。并且,作為現實的、有生命存在的學者,又有著自身的特殊需要、
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