1、關于建立杭州市蕭山區農貿市場行業協會的可行性報告一、 成立農貿市場行業協會的必要性杭州市蕭山區地處錢塘江南岸， 為杭州南大門， 全區總面積 1420平方公里，總人口 120萬。隨著改革開放的不斷深入，蕭山的經濟和社會取得了長足的發展，國內生產總值以年均超過 15%的速度增長，多次榮獲“全國明星縣（市） ”，“全國農村綜合實力百強縣（市） ”等稱號，全國縣（市）社會綜合發展指數排名位列第七位，浙江省第一位，財政以突破百億大關，是浙江省首批小康縣（市） ，其國內生產總值、工業生產總值等主要經濟指標，均保持全省縣（市、區）級首位。隨著經濟的高速發展， 農貿市場作為城市建設的配套設施及重要組成部分，其

2、發展和現狀已越來越備受社會各界的關注。為進一步改善我區農貿市場購物環境， 建立健全農貿市場長效管理機制，全面提升全區農貿市場整體水平，共建共享生活品質之區。區政府特制定農貿市場改造提升實施意見 ，以創建標準化農貿市場為重點，以實現農貿市場超市化、數字化、規范化為抓手，通過改造提升，切實改變我區農貿市場“臟、亂、差”的現象，努力為市民營造一個整潔、有序、安全的消費購物環境，全面提升我區農貿市場規劃、建設、管理水平，使農貿市場建設發展與經濟發展和城市建設發展相協調。目前，我區各鎮、街（管委會）級及村、企、社區級的 117 家農貿市場啟動改造和新建計劃。改造后的農貿市場，布局更合理，功能更齊全，設施

3、更先進，環境更整潔，將成為展示我區城鎮面貌不可缺少的服務窗口。而隨著我區農貿市場不斷改造提升， 同時必須加強農貿市場行業管理，增強農貿市場行業自律， 提高農貿市場管理人員的業務素質和服務水平， 進一步溝通政府和市場之間的關系， 促進我區農貿市場健康穩定的發展。 因此，區政府特別強調成立農貿市場行業協會已迫在眉睫。二、 農貿市場行業協會發起單位情況目前，我區現有農貿市場 176 家。包括國有市場 14 家，鎮、街（管委會）級市場 55 家，村、企、社區級市場 107家。其中“星級”市場 47 家，“綠色”市場 19 家。我區農貿市場行業協會的發起單位共 7 家。他們是： 杭州市蕭山西門農貿市場、

4、杭州市蕭山農產品批發市場、杭州市蕭山東門市場、杭州市蕭山靖江消費品綜合市場、杭州市蕭山臨浦消費品綜合市場、杭州市蕭山瓜瀝第一農貿市場、 杭州市蕭山頭蓬綜合市場， 他們都是本行業內有影響、有規模的市場。三、 成立協會的作用目前蕭山區農貿市場多為攤位外租型行業管理模式， 主辦者往往注重的是攤位出租率而忽視了商品品牌效應、 有效競爭及長效管理機制，尤其是有些鄉鎮農貿市場這一現象較為突出， 管理理念相對滯后，制約著農貿市場的正常發展。 成立農貿市場協會， 能通過協會的自律來規范我區農貿市場行業管理， 以服務為重點， 把協會的服務、 聯系、協調職能有機的結合起來， 架構政府與市場、 政府與老百姓之間的橋

5、梁，能向政府和有關部門反映協會會員的合理訴求， 能以本行業的經濟發展、 行業改革、 經濟改革甚至立法等問題向政府有關部門提出意見和建議。成立農貿市場協會，在發揮政企間橋梁作用的同時，把建立農貿市場長效管理機制作為重點，配合政府積極推進“最佳最差”農貿市場評比活動，鼓勵更多的優質農副產品經營（生產）企業入駐農貿市場，不斷提高農貿市場商品結構。隨著農貿市場硬件設施的不斷提升， 市場的軟件管理提高已迫在眉睫，行業協會通過組織培訓、市場調研、信息交流、產品推薦、招商考察聯絡等活動，能給他們一個互相學習、互相促進、共同提高的機會。農貿市場行業協會能開展行業信息統計工作， 布置、收集、整理、分析全行業統計

6、資料， 為政府制定產業政策提供依據， 為農貿市場經營決策提供服務。 農貿市場協會還能在培育農貿市場專業人才， 擴大農貿市場行業對外交流與合作，為農貿市場行業協會增加新鮮血液。農貿市場協會更能通過這個平臺， 充分發揮好橋梁與紐帶作用， 建立健全行業自律準則，進一步規范經營，加強行業自律，推動農貿市場健康有序發展等方面將起到積極的作用。農貿市場行業協會的建立，以服務為重點，宣傳推廣、相互交流和提升整合為要點， 引導本區農貿市場健康有序發展， 肩負起企業效益與社會效益雙重責任。四、 籌辦行業協會的條件農貿市場行業已被列為政府“民生”工程，區貿易局把加強本行業協會發展工作列入重要議事日程。本行業協會不以贏利為目的，以服務為重點。有區政府、區貿易局作為堅強的后盾，有專職人員管理、有專門辦公場地、有專項經費保障。我區農貿市場行業協會籌建組成員單位共 21 家。同時經過發放成立行業協會的調查表、 電話聯系及上門走訪全行業多數農貿市場均有意參加。因此本行業協會具有廣泛的代表性。本行業協會是我區農貿市場行業內市場自愿組成的行業性、 民間性、地方性、非贏利性的社會組織。本行業協會辦公地點設在浙江省杭州市蕭山區蕭然南路 246 號五樓。我們相信在政府部門的大力支持下， 有農貿市場行業全體同仁的大力合作，借助政府對農貿市場提檔升級的契機，協會