公路水運工程建設質量安全違法違規行為信息公開工作規程_第1頁
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文檔簡介

1、 為加強公路水運工程建設質量安全監管工作,推進質量安全違法違規行為信息公開和共享,加強社會監督,依據中華人民共和國安全生產法、政府信息公開條例等,制定本規則。 1、信息公開,是指交通運輸主管部門通過政府網站等媒體依法公開在行政管理中掌握的公路水運工程建設質量和安全生產違法違規行為信息或監督檢查結果。 2、質量安全違法違規行為,是指經交通運輸主管部門及法規授權的質量安全監督機構或具有生產安全事故調查處理權限的部門依法認定,從業單位或人員違反工程建設法律、法規、規章、強制性標準等規定的行為。 信息公開工作應遵循分級負責、客觀公正、依法公開、信息共享的原則。 交通運輸部指導全國公路水運工程建設質量和

2、安全生產違法違規行為信息公開管理工作,負責部級信息公開專欄的建設和管理。 省級交通運輸主管部門負責本行政區域內公路水運工程建設質量和安全生產違法違規行為信息公開管理工作,負責省級信息公開專欄的建設和管理,定期向部推送符合部級信息公開目錄的違法違規行為信息。 交通運輸部和省級交通運輸主管部門應在其政府網站設置“工程建設質量安全違法違規行為信息公開專欄”(以下簡稱信息公開專欄),及時公布違法違規行為信息。 (一)違法違規行為導致工程建設項目發生較大及以上等級的質量或生產安全責任事故的。 (二)謊報、瞞報較大及以上等級的質量或生產安全事故的。 (三)交通運輸部或省級交通運輸主管部門及其質量安全監督機

3、構監督檢查中,發現因違法違規行為導致工程建設項目存在重大質量、安全事故隱患的。 (四)存在質量、安全事故隱患,經省級交通運輸主管部門及其質量安全監督機構指出或者責令限期消除,但從業單位拒不采取措施或未按要求消除隱患的。 (五)交通運輸部或省級交通運輸主管部門及其質量安全監督機構監督抽檢發現進場主要原材料、產品、構件等質量不合格,或使用不合格建筑材料、建筑構配件等的。 (六)對舉報或新聞媒體報道的嚴重質量安全違法違規行為,經省級交通運輸主管部門及其質量安全監督機構查實的。 (七)因嚴重質量安全違法違規行為被交通運輸部或省級交通運輸主管部門通報、或作出暫扣、吊銷、取消、降低資格資質或責令停產停業整

4、頓等限制行為能力行政處罰的。 (八)列入省級交通運輸主管部門“安全生產重點監管名單”的。 (九)交通運輸部或省級交通運輸主管部門認定的其他嚴重質量安全違法違規行為的。 省級交通運輸主管部門應結合實際編制省級信息公開目錄,并包含部級信息公開目錄的全部違法違規行為。 信息公開內容包括從業單位或人員、項目名稱、違法違規行為事實、處理依據和結果、作出行政處罰或違法違規行為認定的部門等信息。 注:有關法律法規規定不宜公開的信息除外。 (一)信息采集。交通運輸主管部門對獲取的工程建設質量安全違法違規行為信息進行審核,提出擬公開意見。 (二)信息告知。交通運輸主管部門應當提前告知擬被公開的從業單位或人員。

5、(三)信息公布。經交通運輸主管部門確認,在信息公開專欄公布違法違規行為信息。 (四)信息移出。信息公開期滿后,公開信息應從信息公開專欄移出。 (一)對經省級交通運輸主管部門認定的符合部級信息公開目錄的違法違規行為,應按照第十條規定在省級信息公開專欄已公布并確認無異議。 (二)省級交通運輸主管部門應于每月的第5個工作日前,將上月符合部級信息公開目錄的違法違規行為信息的紙質公文、電子版及采信資料報送交通運輸部工程質量安全監管部門。 對擬信息公開或公開內容有異議的從業單位和個人可向實施信息公開的交通運輸主管部門提出申訴,由認定違法違規行為的交通運輸主管部門負責復核、提出處理意見。從業單位或人員提出的

6、事實、理由和證據成立的,交通運輸主管部門應當予以采納。 違法違規行為信息公開工作遵循“誰產生、誰提供、誰負責”的原則。 認定違法違規行為的交通運輸主管部門應對公開信息的合法性、真實性、準確性負責,發現信息有錯誤或者發生變更時,應當及時予以更正或者變更,對屬于部級信息公開目錄的信息應及時推送至部級信息公開專欄。 下列文件、文書或資料可作為質量安全違法違規行為信息公開的主要依據: (一)工程質量事故、生產安全事故調查處理文件。 (二)交通運輸主管部門及其質量安全監督機構執法文件或文書、通報和督查文件。 (三)對舉報或新聞媒體報道存在有關質量安全問題的調查處理文件。 (四)其他經認定可作為采信依據的

7、文件、文書或資料。 (一)事故信息應包括事故名稱、事故等級、事故簡述、違法違規事實、責任單位、責任人姓名和從業資格、責任處理、處理依據等。 (二)質量、安全事故隱患信息應包括項目名稱、隱患描述、違法違規事實、責任單位、責任人姓名和從業資格、責任處理、處理依據等。 (三)行政處罰信息應包括處罰對象、處罰種類、違法違規事實、處罰依據、處罰內容、處罰日期、處罰機關等。 (四)不合格主要原材料、產品和構配件應包括原材料、產品、構配件名稱、工程項目名稱、抽檢單位、不合格指標、施工單位、產品供貨商或生產廠家、處理結果等。 (五)列入安全生產重點監管名單的生產經營單位信息應包括企業名稱、營業地、法定代表人、列入名單事由等。 信息公開期限一般為自公布之日起12個月。 對發生重大質量安全責任事故、特別重大安全生產責任事故的企業,信息公開期限分別延長24個月和36個月。相關信息建檔保存時間為10年。 各級交通運輸主管部門應建立公路水運工程質量安全違法違規和為信息收集、報送和公布制度,明確責任單位和工作聯絡人,建立曝光臺賬。 交通運輸部對省級交通運輸主管部門建設工程質量安全違法違規行為信息公開工作的開展情況進行檢查和評估,適時予以通報。 交通運輸主管部門對違反規定濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守影響信息公開管理工作的,應當追究相關人員責任。 鼓勵社會組織或個人對信息公開

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