1、收入與分配收入與分配個人收入個人收入的分配的分配(初次分配）初次分配）國家收入國家收入的分配的分配（再分配）（再分配）按勞分配為主體、按勞分配為主體、多種分配方式并存多種分配方式并存兼顧效率與公平兼顧效率與公平（收入分配與社會公平）（收入分配與社會公平）財政及其作用財政及其作用征稅和稅收征稅和稅收分配制度分配制度分配原則分配原則財政與稅收財政與稅收財政收入與支出財政收入與支出財政的重財政的重要來源要來源制度制度保障保障重要重要體現體現解決解決重難點知識回顧重難點知識回顧 第七課第七課 個人收入的分配個人收入的分配1、我國現階段的分配制度是什么？為什么要、我國現階段的分配制度是什么？為什么要堅持

2、它？堅持它？P5860頁頁2、按生產要素分配的內容及原因、按生產要素分配的內容及原因 P60頁頁3、收入分配公平的含義、原因、措施？、收入分配公平的含義、原因、措施？P6061頁頁4、如何認識和處理效率與公平的關系、如何認識和處理效率與公平的關系P62頁頁 第八課第八課 財政與稅收財政與稅收4、財政的作用、財政的作用P65頁頁5、影響財政收入的主要因素、影響財政收入的主要因素P6667頁頁6、稅收的特征及種類、稅收的特征及種類P6870頁頁7、公民應樹立納稅人意識（權利和義務意識）、公民應樹立納稅人意識（權利和義務意識）P7172頁頁重難點知識回顧重難點知識回顧 中央中央經濟經濟工作會議在北京

3、舉行。會議指出明年將實施積極財工作會議在北京舉行。會議指出明年將實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策。據此回答政政策和適度寬松貨幣政策。據此回答1212題。題。1、實行積極的財政政策的經濟學依據是（、實行積極的財政政策的經濟學依據是（ ） A A. .國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障 B B. .國家財政具有促進資源合理配置的作用國家財政具有促進資源合理配置的作用 C C. .國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用 D D. .財政通過國民收入的再分配，可以縮小收入分配的差距財政通過國民收入的再分配

4、，可以縮小收入分配的差距2、實行積極的財政政策應、實行積極的財政政策應( ) 上調人民幣貸款利率上調人民幣貸款利率 增加財政支出增加財政支出 減少稅收減少稅收 減小貨幣供應量減小貨幣供應量 A A. . B B. . C C. . D D. .選擇題選擇題題訓練題訓練 3.電視劇鄉村愛情中的女主人公之一王小蒙電視劇鄉村愛情中的女主人公之一王小蒙為人正直、事業有成為人正直、事業有成,從一開始與父母經營豆腐坊從一開始與父母經營豆腐坊,到后來雇傭工人成立豆制品廠到后來雇傭工人成立豆制品廠,獲得社會的廣泛贊獲得社會的廣泛贊譽。王小蒙前后的收入包括（譽。王小蒙前后的收入包括（ ） 按勞分配獲得的收入按勞

5、分配獲得的收入 按個體勞動者勞動成果分配獲得的收入按個體勞動者勞動成果分配獲得的收入 按生產要素分配獲得的收入按生產要素分配獲得的收入 勞動收入與非勞動收入勞動收入與非勞動收入 A A. . B B. . C C. . D D. .4、近幾年來，我國許多國有企業高薪聘用科技人員，并且允、近幾年來，我國許多國有企業高薪聘用科技人員，并且允許他們以科技入股，根據企業效益分紅。科技人員的這些收許他們以科技入股，根據企業效益分紅。科技人員的這些收入屬于（入屬于（ ） A A按勞分配所得按勞分配所得 B B按個體勞動者勞動成果分配分配按個體勞動者勞動成果分配分配 C C按生產要素分配按生產要素分配 D

6、D按勞分配與按生產要素分配按勞分配與按生產要素分配5. 對公平與效率的關系理解正確的有（對公平與效率的關系理解正確的有（ ）效率是公平的效率是公平的物質前提物質前提 公平是公平是提高提高效率的效率的保證保證 在努力發展生產提高效率的同時，防止收入差距的過分懸殊在努力發展生產提高效率的同時，防止收入差距的過分懸殊 初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系 A A. . B B. . C C. . D D. . 1 1、20082008年，本是我國舉國歡慶的大喜之年，卻接連遭遇劫難。年，本是我國舉國歡慶的大喜之年，卻接連遭遇劫難。年初的一場冰雪封鎖半個中

7、國；年初的一場冰雪封鎖半個中國；5 5月，四川強震又一重擊。面月，四川強震又一重擊。面對重大災難，國家啟動一級救災應急預案，撥款撥物支援災對重大災難，國家啟動一級救災應急預案，撥款撥物支援災區，至區，至7 7月份，中央財政已投入月份，中央財政已投入492.46492.46億元救災資金，盡力改億元救災資金，盡力改善災區人民的生活（其中，應急搶險資金善災區人民的生活（其中，應急搶險資金192.46192.46億元，搶修億元，搶修受損設施鐵路、電網等，搶救受傷群眾。災后重建資金受損設施鐵路、電網等，搶救受傷群眾。災后重建資金300300億億元。）全面展開各項救援和重建任務，使災區人民盡快恢復元。）全

8、面展開各項救援和重建任務，使災區人民盡快恢復生產、生活，重建家園。同時，面對通貨膨脹苗頭的不斷加生產、生活，重建家園。同時，面對通貨膨脹苗頭的不斷加劇，國家又減少了經濟建設支出，增加了對房地產企業等的劇，國家又減少了經濟建設支出，增加了對房地產企業等的稅負。稅負。 結合材料，談談財政是如何發揮作用的？（結合材料，談談財政是如何發揮作用的？（9 9分）分）國家財政是國家財政是促進社會公平、促進社會公平、改善人民生活的物質保障。改善人民生活的物質保障。國家國家啟動應急預案，撥款撥物，搶救傷員，安排在后重建資金等，啟動應急預案，撥款撥物，搶救傷員，安排在后重建資金等，體現了這一點。體現了這一點。國家

9、財政具有促進資源合理配置的作用。國家財政具有促進資源合理配置的作用。中央財政拿出應急中央財政拿出應急搶險資金，搶修受損設施鐵路、電網等，體現了這一點。搶險資金，搶修受損設施鐵路、電網等，體現了這一點。國家國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。國家減少財政國家減少財政支出，增加稅收，是實行緊縮性財政政策來促進國民經濟的支出，增加稅收，是實行緊縮性財政政策來促進國民經濟的平穩運行。平穩運行。主觀題主觀題經典考題經典考題訓練訓練【評分說明：每個要點【評分說明：每個要點3 3分，共分，共9 9分】分】 2 2、2002009 9年中央經濟工作會議指出，年中央經濟工

10、作會議指出，20201010年要實施年要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，促進經積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，促進經濟結構優化，發揮財政政策保增長中的巨大作用。濟結構優化，發揮財政政策保增長中的巨大作用。堅持把支持堅持把支持“三農三農”作為預算安排和財政工作的作為預算安排和財政工作的重點，大力支持教育、醫療衛生、社會保障等社重點，大力支持教育、醫療衛生、社會保障等社會建設，加大對科技創新和節能減排的支持力度，會建設，加大對科技創新和節能減排的支持力度，增加對基礎研究和高新技術研究的投入。增加對基礎研究和高新技術研究的投入。 運用經濟生活知識，回答下列問題：運用經濟生活知識，回答下列

11、問題：（1）上述材料體現財政支出的哪幾種形式上述材料體現財政支出的哪幾種形式?(6分分)（2）結合材料說明財政發揮了什么樣的作用結合材料說明財政發揮了什么樣的作用?(9分分)（1）上述材料體現財政支出的哪幾種形式上述材料體現財政支出的哪幾種形式?(6分分) 對對“三農三農”的投入屬于的投入屬于經濟建設支出；經濟建設支出； 對教育、醫療衛生的投入、對科技創新和節能減排的支對教育、醫療衛生的投入、對科技創新和節能減排的支持力度，增加對基礎研究和高新技術研究的投入屬于持力度，增加對基礎研究和高新技術研究的投入屬于科學科學教育文化衛生事業支出教育文化衛生事業支出； 對社會保障等社會建設的支出屬于對社會

12、保障等社會建設的支出屬于社會保障支出。社會保障支出。（2）結合材料說明財政發揮了什么樣的作用結合材料說明財政發揮了什么樣的作用?(9分分) 國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。大力支持教育、醫療衛生、社會保障等社會建設，加大對大力支持教育、醫療衛生、社會保障等社會建設，加大對科技創新和節能減排支持力度，體現了這一點。科技創新和節能減排支持力度，體現了這一點。( (3 3分分) ) 國家財政具有促進資源的合理優化配置的作用。國家財政具有促進資源的合理優化配置的作用。把支持把支持“三農三農作為預算安排和財政工作的重點，增加對基礎作為預算安

13、排和財政工作的重點，增加對基礎研究和高新技術研究的投入，體現了這一點。研究和高新技術研究的投入，體現了這一點。( (3 3分分) ) 國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。實施積極實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保證國民經濟平穩較的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保證國民經濟平穩較快發展，避免出現大起大落，體現了這一點。快發展，避免出現大起大落，體現了這一點。 ( (3 3分分) )3 3、20102010年年9 9月月1313日日1515日，世界經濟論壇在天津舉行。在日，世界經濟論壇在天津舉行。在開幕會上，國務院總理溫家寶再次強調，我們將加快推

14、進開幕會上，國務院總理溫家寶再次強調，我們將加快推進收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入中的比收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，創造條件讓更多的群重和勞動報酬在初次分配中的比重，創造條件讓更多的群眾擁有財產性收入。眾擁有財產性收入。“財產性收入財產性收入”一般是指家庭擁有的一般是指家庭擁有的動產動產( (如銀行存款、有價證券等如銀行存款、有價證券等) )、不動產、不動產( (如房屋、車輛、如房屋、車輛、土地、收藏品等土地、收藏品等) )所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產

15、營運所獲得的紅所獲得的利息、租金、專利收入等；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。利收入、財產增值收益等。運用經濟生活知識，回答下列問題：運用經濟生活知識，回答下列問題：問題：問題：我國居民收入還是以工資性收入為主，占到居民收我國居民收入還是以工資性收入為主，占到居民收入入70%70%左右，而財產性收入所占比例較小，只有左右，而財產性收入所占比例較小，只有2%2%左右。左右。試述試述“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”的的合理性合理性及及意義。意義。 【思路分析】考查按生產要素分配的意義。但學生應首先明【思路分析】考查按生產要素分配的意義。但學生應首先明確

16、財產性收入屬于按生產要素分配。確財產性收入屬于按生產要素分配。【參考答案】【參考答案】這一表述體現了社會主義的本質和社會主義市場經濟的根這一表述體現了社會主義的本質和社會主義市場經濟的根本目標。本目標。健全生產要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經濟條件健全生產要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸有利于讓一切勞動、知識、技術、

17、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。有利于調動廣大人民群眾的生產經營積極性，協調人們之有利于調動廣大人民群眾的生產經營積極性，協調人們之間的經濟利益關系。間的經濟利益關系。有利于增加居民的收入，提高人們的生活水平和生活質量，有利于增加居民的收入，提高人們的生活水平和生活質量，解決我國存在的社會分配不公問題，縮小收入差距。解決我國存在的社會分配不公問題，縮小收入差距。有利于促進我國經濟持續快速健康發展，維護社會穩定和有利于促進我國經濟持續快速健康發展，維護社會穩定和國家長治久安，構建社會主義和諧社會。國家長治久安，構建社會主義和諧社會

18、。 【見課本P60頁】4 4、中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于20102010年年1010月月1515日至日至1818日在北京舉行。十七屆五中全會提出要日在北京舉行。十七屆五中全會提出要合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，要更加注重促進中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，要更加注重促進社會公平正義。社會公平正義。請用經濟生活知識回答：請用經濟生活知識回答：(1)(1)我國當前我國當前為什么為什么高度重視收入分配公平問題？高度重視

19、收入分配公平問題？(9(9分分) )(2)(2)請你為盡快扭轉收入差距擴大的趨勢，實現收入分配公請你為盡快扭轉收入差距擴大的趨勢，實現收入分配公平提幾條合理化平提幾條合理化建議建議。(9(9分分) )【解析】解答第【解析】解答第(1)問可以從公平對效率的積極作用、勞動問可以從公平對效率的積極作用、勞動者、社會主義本質等方面分析。第者、社會主義本質等方面分析。第(2)問屬于開放性試題，應問屬于開放性試題，應該從完善分配制度、貫徹分配政策等方面進行分析。該從完善分配制度、貫徹分配政策等方面進行分析。（1）我國當前我國當前為什么為什么高度重視收入分配公平問題？高度重視收入分配公平問題？(9分分)公平

20、是提高效率的保證，只有保證公平，才能激發和調動勞動者發公平是提高效率的保證，只有保證公平，才能激發和調動勞動者發展生產，提高經濟效益的積極性。公平的收入分配，是社會主義本展生產，提高經濟效益的積極性。公平的收入分配，是社會主義本質的客觀要求，也是社會主義分配原則的體現。公平的收入分配有質的客觀要求，也是社會主義分配原則的體現。公平的收入分配有利于提高效率，有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、利于提高效率，有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。社會和諧。 【評分說明：【評分說明：每個要點每個要點3 3分，分，共共9 9分分】（2）請你為盡快扭轉收入差距擴大的趨勢，

21、實現收入分配公平提幾條請你為盡快扭轉收入差距擴大的趨勢，實現收入分配公平提幾條合理化合理化建議建議。(9分分)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。保證保證居民收入在國民收入分配中居民收入在國民收入分配中占合理占合理比重比重、勞動報酬在初次分配勞動報酬在初次分配中中占合理占合理比重。比重。著力提高低收入者收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工著力提高低收入者收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。資正常增長機制和支付保障機制。再分配更加注重公平。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收再分配更

22、加注重公平。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。入，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。 【評分說明：【評分說明：每個要點每個要點3 3分，分，答對答對3 3點給點給9 9分分】 5 5、據統計數字顯示，我國農民人均年純收入據統計數字顯示，我國農民人均年純收入和城鎮居民人均年支配收入的比率，從和城鎮居民人均年支配收入的比率，從19851985年年的的l l：2 25757到到20042004年擴大為年擴大為l l：3 32323；行業間；行業間平均勞動報酬最高與最低之比，平均勞動報酬最高與最低之比，20002000年為年為2 26363倍，倍，20032003年升

23、至年升至3 39898倍，倍，20042004年則擴大年則擴大到到4 42525倍倍( (其中不包括工資外福利收入其中不包括工資外福利收入) )；城；城鎮居民的收入，差距最高達鎮居民的收入，差距最高達10107 7倍。在我國，倍。在我國，反映收入分配差距的基尼系數已逼近反映收入分配差距的基尼系數已逼近O O5 5，超，超過國際公認的過國際公認的0 04 4警戒線。警戒線。 運用經濟生活知識，回答下列問題：運用經濟生活知識，回答下列問題： （1）收入分配公平的）收入分配公平的主要表現主要表現和和意義意義是什么？是什么？ （2）針對上述材料中體現的問題，我們應采取針對上述材料中體現的問題，我們應采

24、取什么什么措施措施?（1 1）收入分配公平的主要表現和意義是什么？）收入分配公平的主要表現和意義是什么？ P60P60 收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。證人們的基本生活需要。 公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，它有公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間經濟利益關系，實現經濟發展、社會助于協調人們之間經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。和諧。 【評分說明：【評分說明：每個要點每個要點3

25、3分，分，共共6 6分分】（2 2）針對上述材料中體現的問題，我們應采取什么措施針對上述材料中體現的問題，我們應采取什么措施? ? 堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。分配格局提供了重要的制度保證。 保證居民收入在國民收入中占合理比重、勞動報酬在保證居民收入在國民收入中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。 再分配更加注重公平是實現社會公平

26、的另一重要舉措。再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。 【評分說明：【評分說明：每個要點每個要點3 3分，分，共共9 9分分】 6 6、歐債、歐債危機不斷惡化，對世界金融市場形成強烈危機不斷惡化，對世界金融市場形成強烈的沖擊，國際經濟增速放緩，我國經濟發展也受的沖擊，國際經濟增速放緩，我國經濟發展也受到了明顯的影響，出現增速減緩的運行態勢。但到了明顯的影響，出現增速減緩的運行態勢。但是，我國經濟有自身的特點，是，我國經濟有自身的特點，1313億人口中有億人口中有8 8億農億農民，國內市場廣闊，特別是農村市場有很大潛力。民，國內市場廣闊，特別是農村市場有很大潛力。同時，又有同時，又有2020萬億元的居民儲蓄的潛在需求。城萬億元的居民儲蓄的潛在需求。城鄉居民對改善住房的愿望十分強烈，對汽車等主鄉居民對改善住房的愿望十分強烈，對汽車等主要耐用消費品的需求還比較強勁，對滿足各層次要耐用消費品的需求還比較強勁，對滿足各層次的服務需要也比較旺盛。通過擴大國內需求特別的服務需要也比較旺盛。通過擴大國內需求特別是消費需求，能夠保持經濟穩定增長。是消費需求，能夠保持經濟穩定增長。（1）簡要說明擴