1、 第一節第一節 工程項目決策階段的管理工程項目決策階段的管理 項目財務評價項目財務評價 項目國民經濟評價項目國民經濟評價 項目社會評價項目社會評價 項目環境影響評價項目環境影響評價1、施工圖設計文件的審查管理、施工圖設計文件的審查管理 為加強工程項目設計質量監督與管理，施工圖設計文件必須進行審查，施工圖審查是指國務院建設行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門，依照建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法（建設200041號文件）認定的設計審查機構，根據國家的法律、法規、技術標準與規范，對施工圖進行結構安全和強制性標準、規范執行情況等進行的獨立審查。施工圖審查是政府主管部門對工程項目

2、設計質量監督管理的重要環節，是基本建設必不可少的程序，工程建設有關各方必須認真貫徹執行。 各類新建、改建、擴建的工程建設項目均屬各類新建、改建、擴建的工程建設項目均屬審查范圍，城市市政基礎設施工程的施工圖以及審查范圍，城市市政基礎設施工程的施工圖以及鐵道、交通、水利等專業工程的施工圖也需由國鐵道、交通、水利等專業工程的施工圖也需由國務院有關專業部門管理審查工作。務院有關專業部門管理審查工作。 建設單位應當將施工圖報送建設行政主管部門，由建設行政主管部門委托有關審查機構進行施工圖設計文件的審查 凡需要進行消防、環保、抗震等專項審查的項目，應當逐步做到有關專業審查與結構安全性審查統一報送、統一受理

3、，通過有關專項審查后，由建設行政主管部門統一頒發設計審查批準書。 對審查不合格的項目，提出書面意見后，由審查機構將施工圖退回建設單位，并由原設計單位修改，重新送審。凡應當審查而未經審查或審查不合格的項目，不得發放施工許可證。 施工圖一經審查批準，不得擅自進行修改，如遇特殊情況需要進行涉及審查主要內容的修改時，必須重新報請原審批部門，由原審批部門委托審查機構審查后再批準實施。工程項目施工竣工驗收時，有關部門應當按照審查批準的施工圖進行驗收。 設計審查機構必須符合相應條件方可申請承擔設計審查工作，設計審查人員也必須具備相應條件，經省級建設行政主管部門組織考核認定后，方可從事審查工作。 施工圖審查機

4、構對審查的圖紙質量負相應的審查責任，但不代替設計單位承擔設計質量責任。 施工圖審查機構不得對與本單位有直接經濟利益關系的設計單位完成的施工圖進行審查。 審查人員要在審查過的圖紙上簽字。（1）設計交底是指在施工圖完成并經審查合格后，設計單位在設計文件交付施工時，按法律規定的義務就施工圖設計文件向施工單位和監理單位作出詳細的說明。其目的是對施工單位和監理單位正確貫徹設計意圖，使其加深對設計文件特點、難點、疑點的理解，掌握關鍵工程部位的質量要求，確保工程質量。（2）圖紙會審是指監理單位組織施工單位、建設單位、材料設備供貨等相關單位，在收到審查合格的施工圖設計文件后，在設計交底前進行的全面細致地熟悉和

5、審查施工圖紙的活動。其目的： 一是使施工單位和各參建單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖，找出需要解決的技術難題，并制定解決方案； 二是為了解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質量隱患消滅在萌芽之中。（3）設計交底與圖紙會審通常做法是：設計文件完成后，設計單位將設計圖紙移交建設單位，建設單位發給施工監理單位和施工單位。由施工監理單位組織參建各方進行圖紙會審，并整理成會審問題清單，在設計交底前一周交設計單位。設計單位先進行設計交底，后轉入圖紙會審問題解釋，通過設計、監理、施工三方或參建多方研究協商，確定存在的圖紙和各種技術問題的解決方案。設計交底應在施工開始前完成。 1、工程項目施工階段管理的任務及其特點、工程項目施工階段管理的任務及其特點 工程項目施工階段的基本任務是按批準的工程項目施工階段的基本任務是按批準的設計文件完成工程實體的建造，將項目設設計文件完成工程實體的建造，將項目設計圖紙轉化成有形產品。因此，工程項目計圖紙轉化成有形產品。因此，工程項目施工管理是為了實現項目預期目標對項目施工管理是為了實現項目預期目標對項目施工過程進行的全面管理。施工過程進行的全面管理。 該階段管理的特點是：該階段管理的特點是： （1）施工管理主體多元化 （2）施工管理目標的明確性 （3）施工管理的復雜性 （4）施工管理的現場性 施工項目組織管理