1、 WORD 第四章 保證安全文明施工的措施第一節 保證安全施工措施 一、安全保證體系 建立以公司、項目部和施工作業層三級安全保證體系。本工程由項目經理擔任本工程安全生產管理小組組長，技術負責人、專職安全員擔任本工程安全生產管理小組副組長。項目作業層各班組長、施工員為安全管理小組成員（兼職安全員），形成專管成線，群管成網的安全管理體系。 1、項目經理安全職責項目經理對項目施工安全負全面責任，是安全生產第一責任人。精心安排施工，實現項目安全生產目標。2、技術負責人安全職責2.1主管施工生產的項目技術負責人是項目施工安全的主要責任人。2.2合理安排施工生產，定期組織安全生產檢查，發現隱患與時組織整改

2、。3、項目安全員安全職責3.1項目安全員是項目施工安全的直接責任人。3.2負責本項目所管轄工程的安全檢查、監督和管理，對項目經理負責。3.3負責檢查、監督施工組織設計或施工方案中的安全保證措施的實施，嚴格貫徹執行安全操作規程。3.4深入工地勤巡、勤檢，與時發現安全事故隱患，并與時采取排除隱患的有力措施，對違章操作和違章指揮要堅決制止或即令停工。3.5發生安全事故，應與時按規定上報，保護好現場，并參加事故的調查工作，督促將事故的調查分析報告與時上報上級。 二、安全保證措施1、貫徹執行國家安全生產、勞動保護方面的方針、政策和法規。2、建立健全項目安全生產保證體系，建立和實施安全生產責任制，項目經理

3、是安全生產第一責任人，主管施工生產的項目副經理是安全生產直接責任人，項目經理部的安全技術負責人對勞動保護和安全生產的技術工作負責。各作業點應有安全監督崗。工程項目經理部應建立具體的安全責任制，并將安全生產責任制層層落實。3、組織工程項目施工的安全教育和技術培訓考核，對管理人員和施工操作人員，按其各自的安全職責圍進行教育，并建立安全生產獎懲制度，認真落實。4、編制和呈報安全計劃、安全技術方案和安全措施，并認真貫徹落實。5、確保必需的安全設施投入、購置必備的勞動保護用品、安全設備與配套設施，滿足安全生產的需要。6、積極做好安全生產檢查，發現事故隱患，要與時整改。7、工程施工中如發生死亡事故，或其他

4、惡性事故，應立即組織人員搶救傷員、保護現場，向主管上級、駐地監理報告，嚴肅事故處理、提出預防事故重復發生和防止事故危害復延的有效措施。8、必須逐級進行安全技術交底，技術交底應有書面資料或有作業指導書（或操作細則）。技術交底針對性要強，并履行簽字手續，保存資料。項目經理部質安員負責監督檢查，嚴格按照安全技術交底的規定和要求進行作業。9、特種作業人員包括機械工、電工等必須進行專業培訓，按規定到有關主管部門經考試合格后，持證上崗。土方施工機械操作人員、運輸車輛駕駛人員必須持有年檢合格行車證和駕駛證。操作證必須按期復審，方能繼續從事特種作業。特種作業必須嚴格執行有關安全技術操作規程，確保安全施工。10

5、、施工現場應實施機械安全管理制度，計劃使用的施工機械、機具和電氣設備必須經驗收，確認機械狀況良好、能安全運行，才準投入使用。所有機械操作人員都必須經培訓合格后，持證上崗。機械操作人員要進行登記存檔，按期復驗。機械使用期間，應當指定專人負責維護、保養，保證其機械設備的完好率和使用率以與安全運作。11、施工現場臨時用電要有施工組織設計或方案，應按施工現場臨時用電安全技術規JGJ46-88 的要求進行設計、驗收和檢查。臨時用電還要有安全技術交底與驗收表，要有變更記錄，健全安全用電管理制度和安全技術檔案。12、臨時用電應落實三項技術措施：第一，防止誤觸帶電體的措施；第二，防止漏電措施；第三，實行安全電

6、壓措施。所有接地和重復接地電阻值，經檢驗應符合規要求。每月復測一次，切實做好記錄。13、施工現場除應設置安全宣傳標語牌外，危險地點必須懸掛按照安全色和安全標志規定的標牌，夜間有人經過的坑洞還應設紅燈示警。14、施工現場安全教育的重點是崗位生產知識和崗位安全操作規程，以與安全思想、勞動紀律和安全生產制度。施工現場安全教育應有針對性，應結合工地特點和生產的實際情況，施工現場安全教育應有計劃，適時地有效地進行，經過培訓考核，發給安全教育合格證。15、施工現場安全教育，包括定期教育與新工人（含民工）、變換工種工人、特種作業工人的安全教育。職工（含民工）新進場，未經三級安全教育不準上崗。16、施工現場特

7、殊工種的安全教育、考核、復驗，應按特種作業人員安全技術考核管理規則執行，必須實施安全教育和安全技術培訓，培訓后經考核合格，取得操作證者，方準獨立作業。17、為了與時發現事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，項目經理部必須建立安全檢查制度，實施周期性的、專業性的安全檢查，以與每周的安全巡檢。安全檢查以查思想、查制度、查隱患為主，應結合季節和工地特點，結合生產的實際情況，結合防治事故進行安排。每次檢查要有重點、有標準，有評比記分。18、安全檢查由項目經理或主管施工生產的項目副經理主持、項目經理部有關人員參加。對查出的隱患，要建立登記、整改、驗證、銷項制度，要定人、定措施、定經費、定完成日期，在隱患沒

8、有消除前，必須采取可靠的防護措施。如有危與人身安全的緊急險情，應立即停止作業。19、安全檢查應與完善和修訂安全管理規章制度結合起來，應與安全生產責任制結合起來，并和經濟掛鉤，嚴明獎懲。三、主要施工項目安全技術措施1、土方工程施工安全保證措施1.1每天開工前，應對施工機械進行安全檢查，在施工生產中，司機要按安全操作規程進行操作。1.2在挖方取土時，應注意不同土質土體的穩定性，防止土體滑落。1.3運輸車輛要服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口，遇障礙時減速鳴笛，運土車輛倒車時，應有人指揮，制動器齊全并功能良好。1.4嚴禁外來閑雜人員出現在作業區，施工人員進入現場必須佩戴胸卡和安全帽，不赤膊，不赤

9、腳。1.5施工現場的危險地段，應設置警示牌，并設置防護欄，安全隱患未消除，不得撤棄。2、土方工程機械安全保證措施2.1本工程土方施工機械較多，需加強管理，臨時工程要考慮施工機械停放和修理，加強機械檢修維護。加強操作人員的安全教育。 2.2嚴禁上班前和作業時間飲酒。2.3各種機械視其工作性質、機械性能的不同搭設防塵、防雨、防砸或防噪聲工作棚，并分別懸掛使用規則牌。四、其他安全保證措施1、施工現場建立門衛和巡邏護場制度，外來人員不準隨意進入。 2、加強對民工隊伍的管理，掌握人員底數，制定治安消防協議。3、現場必須配備齊全消防器材、配備專業消防人員。4、易燃、易爆、劇毒物與其它污染廢物，必須按國家有

10、關規定處理。第二節 文明施工措施一、文明施工目標貫徹以人為本的原則，為全體施工人員創造一個舒適、健康的工作環境，確保施工人員身心健康，從而達到提高效益、節約成本的目的。改變現場施工面貌，改善職工勞動條件，提高工作效率，始終保持良好的精神狀態，通過文明施工保質量、保安全、提效益、減浪費，通過文明施工，提高企業整體素質，培養文明隊伍，創建文明工地。1、健全組織、充實機構、完善制度安全管理部門由主任負責，安排2名事業心強、懂業務的專職安全檢查員配合工作，各廠隊和班組分別配1名安全員，形成緊密管理。安全員每天巡視各施工面，檢查施工現場的安全情況與是否有違章作業情況。2、建章立制、有規可循堅決貫徹執行國

11、家有關安全生產的法規、法令，執行建設單位與地方政府針對安全生產發出的有關規定和指令。建立安全崗位責任制，逐級簽訂安全生產承包責任書，責任到人，獎罰分明。3、加強教育、嚴格考核通過多級安全教育，提高職工的安全意識。4、嚴格管理、過程受控根據上述制度，進行層層管理與落實，堅持在檢查生產工作的同時，檢查安全情況，嚴格控制和管理。二、文明施工管理體系技術總工與咨詢專家項目經理辦公室負責人技 術 科質 檢 科財 務 科機 械 科機 電 科試 化 室安 全 辦各施工隊三、文明施工考核、管理辦法1、文明施工制度1.1施工現場，風管布置合理，杜絕跑、漏現象；水管架設整齊,避免冒、漏現象，電線按要求敷設,嚴禁趴

12、地和亂接亂拉；1.2施工現場材料堆放整齊、穩固、禁止亂堆放,侵占通道；1.3開關箱、配電盤，變壓器等設備，須懸掛警示標志，安裝牢固；1.4場區與工作面整潔無積水；1.5各類設備外觀清潔，維護與保養記錄齊全。2、考核辦法2.1每月進行兩次文明施工大檢查，由項目部指導，文明施工考評組逐項考核評定；2.2對每一工作面,每次考評定出優、合格、不合格等級別；2.3月總評時，對各施工隊負責的工作面進行綜合評定，以確定獎罰數量，對不聽從指揮與警告的單位要予以重罰。4、文明施工管理措施4.1文明施工實施4.1.1成立由總經理掛帥，分管文明施工的副總經理負責，各單位、部門主要負責人為成員的文明施工工作委員會，負

13、責動員、組織各單位、部門貫徹業主、監理和上級部門關于文明施工的規定和要求，審議文明施工的管理制度和工作計劃，并動員和組織實施，協調解決各廠隊之間的相互干擾與其它問題。4.1.2工程的文明施工管理由分管辦公室的副經理負責執行。公司辦公室分管文明施工，配備主管文明施工的主任與專職環保工程師，各施工工作面配備專職環保員專管現場文明施工工作。4.1.3文明施工堅持“兩全”、“兩化”原則，即“全員參與，全程受控”和“經常化、規化”的原則；摒棄“一勞永逸”的觀點，做到鞏固、完善、保持和持續改進，使施工區保持良好的場容場貌。4.2明確文明施工職責4.2.1決策層文明施工職責企業法人代表是文明施工的第一責任人

14、，全面負責文明施工工作。貫徹落實國家有關文明施工的法規與業主的文明施工管理規定，建立、健全文明施工管理體系，對文明施工工作規劃、投入和重大舉措進行決策，保證文明施工經費的投入，組織審定施工局文明施工管理制度。分管副經理負責文明施工工作，履行公司委托的相應職責，組織制定實施年度文明施工工作規劃、文明施工管理制度，組織每月的文明施工大檢查與月例會，并協調與地方、業主、監理對口部門的工作。總工程師：承擔文明施工技術管理、技術監督方面的文明施工職責，審定文明施工技術方案并指導現場文明施工技術方案的實施。組織編制并審批文明施工整體規劃和具體技術方案，并根據現場實際與時組織修改、補充、完善其他分管領導：履

15、行公司委托的相應職責，并督促相關部門相應的文明施工職能，履行有關文明施工的有關規定，在主管圍負有領導責任。4.2.2各部門文明施工職責4.2.2.1辦公室積極貫徹執行國家行業有關文明施工的法律法規，積極貫徹執行業主、公司有關文明施工的規章、制度、指令。制定文明施工管理計劃，進行目標管理。支持、指導、監督管理各施工單位的文明施工管理工作。4.2.2.2工程技術科在計劃、安排、檢查生產的同時，要計劃、布置、檢查文明施工。組織、協調、參與文明施工項目的實施。負責生產區公共場所區域的文明施工和垃圾清運。4.2.2.3設備科參與機械設備、車輛與機具噪聲防治對策的制定。督促有關施工單位搞好機械作業、人員作

16、業的噪聲控制。督促有關施工單位搞好機械設備、車輛、庫房、機房等有關的文明施工。4.2.2.4質檢科負責對技術部文明施工方案中結構部分的質量驗收。負責防治污染設施的工程質量控制與竣工驗收。負責水土保持設施的工程質量控制與竣工驗收。4.2.2.5財務部負責對月、季度文明施工獎勵的兌現工作。負責對單位（包括部單位、協作單位、民工隊）和個人的文明施工處罰的兌現。4.3施工單位文明施工職責4.3.1大隊職責健全本大隊文明施工管理體系，貫徹落實文明施工管理規章制度，制定本隊的文明施工管理規章制度。對本單位管轄圍的文明施工方案進行規劃，確定文明施工的投入計劃，保證文明施工的投入，確保文明施工方案的有效實施。

17、有計劃地開展文明施工宣傳教育，提高員工文明施工意識。4.3.2中隊職責執行大隊的文明施工規定，完成大隊交給的文明施工任務。 督促檢查班組開展文明施工情況，與時糾正班組文明施工中存在的問題并提供必要的幫助。4.3.3班組職責執行大隊文明施工規定，完成中隊安排的文明施工任務，約束每個班組成員的文明施工行為。與時清理整頓各自的施工作業面，使其工作面文明、整潔、有序，滿足施工局文明施工的要求。5、 建立規章制度5.1文明施工獎勵與考核辦法5.1.1每月各廠隊文明施工的獎勵基準為：根據各廠隊的全年工作任務、難易程度與產值等，為各廠隊文明施工核定每月獎勵基準。5.1.2月考評辦法評分原則：評分本著公開、公

18、正、準確原則進行。每月得分與安全辦日常巡查、周檢查和業主、監理有關檢查相結合。5.2文明施工工程量結算辦法5.2.1文明施工任務安排各廠隊區域文明施工由各廠隊組織實施，公共文明施工項目與突擊性項目由調度室安排實施和監督落實。辦公室根據文明施工要求督促各廠隊實施所轄圍的文明施工項目。5.2.2文明施工工程量的審核有設計圖紙的大型文明施工項目的工程量由技術部負責審核。臨時性的文明施工項目的工程量由項目部進行審核。5.2.3文明施工項目的結算文明施工項目由信息部作價結算，結算依據為技術部或項目中審定的工程量。對施工單價中已含有的文明施工費用不另結算，信息部負責解釋。5.3文明施工例會制度5.3.1文

19、明施工工作委員會例會：每季度由總經理或分管文明施工副經理主持召開，研究解決文明施工中存在的重大問題，總結和評比文明施工工作，計劃安排階段性的文明施工工作。5.3.2文明施工周、月例會，由辦公室主任或分管文明施工副主任主持召開，會議容主要是：傳達上級和業主、監理有關文明施工的文件、會議精神；總結通報文明施工情況；解決施工中存在的有關問題；布置安排文明施工工作。5.3.3大隊的文明施工周、月例會：由大隊長或分管文明施工副大隊長主持召開，會議容主要是：貫徹執行有關文明施工的規定和要求；解決施工中存在的有關問題，計劃安排文明施工工作；5.4文明施工檢查制度5.4.1文明施工檢查種類值班文明施工檢查；周文明施工大檢查；專項文明施工檢查。5.4.2文明施工檢查期限值班