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文檔簡介

1、檢驗檢測機構資質認定管理辦法全文國家質檢總局、國家認監委新修訂了檢驗檢測機構資質認定管理辦法(以下簡稱辦法),并于201笄4月2日以質檢總局令第163t發布,決定自今年8月1日起正式實施。檢驗檢測機構資質認定管理辦法第一章總則第一條為了規范檢驗檢測機構資質認定工作,加強對檢驗檢測機構的監督管理,根據中華人民共和國計量法及其實施細則、中華人民共和國認證認可條例等法律、行政法規的規定,制定本辦法。第二條本辦法所稱檢驗檢測機構,是指依法成立,依據相關標準或者技術規范,利用儀器設備、環境設施等技術條件和專業技能,對產品或者法律法規規定的特定對象進行檢驗檢測的專業技術組織。本辦法所稱資質認定,是指省級以

2、上質量技術監督部門依據有關法律法規和標準、技術規范的規定,對檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。資質認定包括檢驗檢測機構計量認證。第三條檢驗檢測機構從事下列活動,應當取得資質認定:(一)為司法機關作出的裁決出具具有證明作用的數據、結果的;(二)為行政機關作出的行政決定出具具有證明作用的數據、結果的;(三)為仲裁機構作出的仲裁決定出具具有證明作用的數據、結果的;(四)為社會經濟、公益活動出具具有證明作用的數據、結果的;(五)其他法律法規規定應當取得資質認定的。第四條在中華人民共和國境內從事向社會出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測活動以及對檢驗檢測機構實施資質認定和

3、監督管理,應當遵守本辦法。法律、行政法規另有規定的,依照其規定。第五條國家質量監督檢驗檢疫總局主管全國檢驗檢測機構資質認定工作。國家認證認可監督管理委員會(以下簡稱國家認監委)負責檢驗檢測機構資質認定的統一管理、組織實施、綜合協調工作。各省、自治區、直轄市人民政府質量技術監督部門(以下簡稱省級資質認定部門)負責所轄區域內檢驗檢測機構的資質認定工作;縣級以上人民政府質量技術監督部門負責所轄區域內檢驗檢測機構的監督管理工作。第六條國家認監委依據國家有關法律法規和標準、技術規范的規定,制定檢驗檢測機構資質認定基本規范、評審準則以及資質認定證書和標志的式樣,并予以公布。第七條檢驗檢測機構資質認定工作應

4、當遵循統一規范、客觀公正、科學準確、公平公開的原則。第二章資質認定條件和程序第八條國務院有關部門以及相關行業主管部門依法成立的檢驗檢測機構,其資質認定由國家認監委負責組織實施;其他檢驗檢測機構的資質認定,由其所在行政區域的省級資質認定部門負責組織實施。第九條申請資質認定的檢驗檢測機構應當符合以下條件:(一)依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織;(二)具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員;(三)具有固定的工作場所,工作環境滿足檢驗檢測要求;(四)具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施;(五)具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系;

5、(六)符合有關法律法規或者標準、技術規范規定的特殊要求。第十條檢驗檢測機構資質認定程序:(一)申請資質認定的檢驗檢測機構(以下簡稱申請人),應當向國家認監委或者省級資質認定部門(以下統稱資質認定部門)提交書面申請和相關材料,并對其真實性負責;(二)資質認定部門應當對申請人提交的書面申請和相關材料進行初審,自收到之日起5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人;(三)資質認定部門應當自受理申請之日起45個工作日內,依據檢驗檢測機構資質認定基本規范、評審準則的要求,完成對申請人的技術評審。技術評審包括書面審查和現場評審。技術評審時間不計算在資質認定期限內,資質認定部門應當將技術評審時

6、間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因導致無法在規定時間內完成的情況除外;(四)資質認定部門應當自收到技術評審結論之日起20個工作日內,作出是否準予許可的書面決定。準予許可的,自作出決定之日起1g工作日內,向申請人頒發資質認定證書。不予許可的,應當書面通知申請人,并說明理由。第十一條資質認定證書有效期為6年。需要延續資質認定證書有效期的,應當在其有效期屆滿3個月前提出申請。資質認定部門根據檢驗檢測機構的申請事項、自我聲明和分類監管情況,采取書面審查或者現場評審的方式,作出是否準予延續的決定。第十二條有下列情形之一的,檢驗檢測機構應當向資質認定部門申請辦理變更手續:(一)機構名稱、地址

7、、法人性質發生變更的;(二)法定代表人、最高管理者、技術負責人、檢驗檢測報告授權簽字人發生變更的;(三)資質認定檢驗檢測項目取消的;(四)檢驗檢測標準或者檢驗檢測方法發生變更的;(五)依法需要辦理變更的其他事項。檢驗檢測機構申請增加資質認定檢驗檢測項目或者發生變更的事項影響其符合資質認定條件和要求的,依照本辦法第十條規定的程序實施。第十三條資質認定證書內容包括:發證機關、獲證機構名稱和地址、檢驗檢測能力范圍、有效期限、證書編號、資質認定標志。檢驗檢測機構資質認定標志,由ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatory娜陽俯BCMA形成的圖案和資質認定證書編號組

8、成。式樣如下第十四條外方投資者在中國境內依法成立的檢驗檢測機構,申請資質認定時,除應當符合本辦法第九條規定的資質認定條件外,還應當符合我國外商投資法律法規的有關規定。第十五條檢驗檢測機構依法設立的從事檢驗檢測活動的分支機構,應當符合本辦法第九條規定的條件,取得資質認定后,方可從事相關檢驗檢測活動。資質認定部門可以根據具體情況簡化技術評審程序、縮短技術評審時間第三章技術評審管理第十六條資質認定部門根據技術評審需要和專業要求,可以自行或者委托專業技術評價機構組織實施技術評審。資質認定部門或者其委托的專業技術評價機構組織現場技術評審時,應當指派兩名以上與技術評審內容相適應的評審員組成評審組,并確定評

9、審組組長。必要時,可以聘請相關技術專家參加技術評審。第十七條評審組應當嚴格按照資質認定基本規范、評審準則開展技術評審活動,在規定時間內出具技術評審結論。專業技術評價機構、評審組應當對其承擔的技術評審活動和技術評審結論的真實性、符合性負責,并承擔相應法律責任。第十八條評審組在技術評審中發現有不符合要求的,應當書面通知申請人限期整改,整改期限不得超過30個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的,相應評審項目應當判定為不合格。評審組在技術評審中發現申請人存在違法行為的,應當及時向資質認定部門報告。第十九條資質認定部門應當建立并完善評審員專業技能培訓、考核、使用和監督制度。第二十條資質認定部門

10、應當對技術評審活動進行監督,建立責任追究機制。資質認定部門委托專業技術評價機構組織開展技術評審的,應當對專業技術評價機構及其組織的技術評審活動進行監督。第二十一條專業技術評價機構、評審員在評審活動中有下列情形之一的,資質認定部門可以根據情節輕重,作出告誡、暫停或者取消其從事技術評審活動的處理:(一)未按照資質認定基本規范、評審準則規定的要求和時間實施技術評審的;(二)對同一檢驗檢測機構既從事咨詢又從事技術評審的;(三)與所評審的檢驗檢測機構有利害關系或者其評審可能對公正性產生影響,未進行回避的;(四)透露工作中所知悉的國家秘密、商業秘密或者技術秘密的;(五)向所評審的檢驗檢測機構謀取不正當利益

11、的(六)出具虛假或者不實的技術評審結論的第四章檢驗檢測機構從業規范第二十二條檢驗檢測機構及其人員從事檢驗檢測活動,應當遵守國家相關法律法規的規定,遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則,恪守職業道德,承擔社會責任。第二十三條檢驗檢測機構及其人員應當獨立于其出具的檢驗檢測數據、結果所涉及的利益相關各方,不受任何可能干擾其技術判斷因素的影響,確保檢驗檢測數據、結果的真實、客觀、準確。第二十四條檢驗檢測機構應當定期審查和完善管理體系,保證其基本條件和技術能力能夠持續符合資質認定條件和要求,并確保管理體系有效運行。第二十五條檢驗檢測機構應當在資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍內,依據相關標準或者技術規范規定的程序和要求,出具檢驗檢測數據、結果。檢驗檢測機構出具檢驗檢測數據、結果時,應當注明檢驗檢測依據,并使用符合資質認定基本規范、評審準則規定的用語進行表述。檢驗檢測機構對其出具的檢驗檢測數據、結果負責,并承擔相應法律責任。第二十六條從事檢驗檢測活動的人員,不得同時在兩個以上檢驗檢測機構從業。檢驗檢測機構授權簽字人應當符合資質認定評審準則規定的能力要求。非授權簽字人不得簽發檢驗檢測報告。第二十七條檢驗檢測機構不得轉讓、出租、出借資質認定證書和標志;不得偽造、變造、冒用、租借資質認定證書和標志;不得使用已失效、撤銷、注銷的資質認定證書和標志。第二十八條檢驗檢測機構向社

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