1、農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管 理，進(jìn)一步提高農(nóng)村道 路交通管理工作效率，預(yù)防和減 少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故， 充分發(fā)揮農(nóng)村公安派出所的 管理優(yōu)勢(shì)，根據(jù)公安部、河 北省 公安廳、張家口市公安 局有關(guān)農(nóng)村派出所道路交通 安全管理 工作的文件精神，經(jīng)研究決定，在全縣全面開 展農(nóng)村派出所 道路交通安全 管理工作，為確保該項(xiàng)工作 順利開展，特制訂 如下實(shí)施方案：一、 工作目標(biāo)及總體要求農(nóng)村道路交通安全管理工作是一項(xiàng)社會(huì)化工作，直接關(guān) 系到廣大農(nóng)村地區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村 道路交通安全管理工作，是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要 舉措，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村

2、公安派出所開 展道路交通安全工作的 重要性和必要性，充分發(fā)揮農(nóng)村 公安派出所道路交通安全工 作的積極作用，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通安全的管控力度， 最大 限度地預(yù)防和減少農(nóng)村 地區(qū)道路交通事故，努力構(gòu) 建和諧農(nóng) 村道路交通環(huán)境。二、 組織領(lǐng)導(dǎo)成立縣農(nóng)村 派出所道路交通安全管理領(lǐng) 導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由 副局長(zhǎng)吳德 專兼任，法制科、通信科和 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為成員 單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公 室設(shè)在交警大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)日常工作。三、工作職責(zé)各派出所在縣公安局的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村道 理交通安全工作，在縣交警 大隊(duì)指導(dǎo)下開展工作：（一） 建立和完善部門聯(lián)動(dòng)工 作機(jī)制。依靠鄉(xiāng)政府，積 極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、單

3、位、 村委會(huì)，定期組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn) 交 通安全工作聯(lián)席會(huì)議，研 究分析轄區(qū)道路交通安全形 勢(shì)和管 理工作，提出加強(qiáng)和 改進(jìn)交通安全工作的意見和 建議。（二） 積極維護(hù)農(nóng) 村道路交通秩序。在開展轄 區(qū)治安巡 邏的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì) 農(nóng)村道路的巡邏，特別要加 強(qiáng)農(nóng)村道路沿 線集鎮(zhèn)、集市、廟會(huì)等人流、車流集中的 重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí) 段的巡邏，積極疏導(dǎo)交通，糾正低速 載貨汽車、三輪汽車和 拖拉機(jī)違法載人、無證駕駛、無 牌機(jī)動(dòng)車上路行駛等嚴(yán)重交 通違法行為，維護(hù)良好的道 路交通秩序。（三）建立 交通安全宣傳制度。積極開 展交通安全宣傳 “五進(jìn)”活 動(dòng)，保持進(jìn)村入戶宣傳的經(jīng) 常化。因地制宜，組織農(nóng)村警務(wù)室民警采取集中

4、或分散 的形式，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際的 交通需求，有針對(duì)性地宣傳道 路交通安全法律法規(guī)，提高 農(nóng) 民群眾交通安全意識(shí)。公 安交警大隊(duì)定期、及時(shí)為農(nóng) 村公安 派出所提供宣傳資料。（四） 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)機(jī) 動(dòng)車和駕駛?cè)嗽搭^管理。充 分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟 的優(yōu)勢(shì)，掌握轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)嘶厩闆r，并建立臺(tái) 帳。結(jié)合日常工作，排查掌 握本轄區(qū)內(nèi)無 牌機(jī)動(dòng)車和無 證駕駛?cè)说那闆r，動(dòng)員、督 促和組織車主、駕 駛?cè)宿k理牌證，并定期向交警大隊(duì)通 報(bào)。交警大隊(duì)利用交警 隊(duì)基礎(chǔ)信息平臺(tái)，定期向農(nóng)村公 安派出所通報(bào)已辦理牌證的 機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)嘶厩闆r以 及車輛年審情況，共同加強(qiáng) 農(nóng)村 地區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)嗽搭^管理，提高機(jī)動(dòng)車

5、的登記 率、年檢 率和駕駛?cè)说某肿C率。（五） 建立農(nóng)村道路 交通安全隱患排查登記制度。定期 組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村 道路交通安全隱患排查工作，對(duì)事故多 發(fā)路段、危險(xiǎn)路 段和違反規(guī)定占道挖掘、在 道路上晾曬谷物 妨礙通行等 交通安全隱患，在采取必要 的安全管理措施的同 時(shí)，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門 迅速進(jìn)行整改，并將情況 通報(bào)交警大隊(duì)。（六） 認(rèn)真 做好農(nóng)村道路交通事故的先 期處置工作。接 到轄區(qū)農(nóng)村 道路交通事故報(bào)警時(shí)，立即 報(bào)告縣交警大隊(duì)，同 時(shí)迅速派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶 救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn) 場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通治安秩序， 并配合交警大隊(duì)做好事故調(diào) 查 處理工作。（七） 建立 警務(wù)公開制度。

6、在公安派出 所和農(nóng)村警務(wù)室 公示有關(guān)道 路交通安全管理的法規(guī)、規(guī) 定；熱情接待群眾咨 詢、求助；定期發(fā)布轄區(qū)道路交通 安全警情通報(bào)。四、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為（一） 管轄區(qū)域各派出所負(fù)責(zé)管理轄 區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路（包括鄉(xiāng)道和 村道） 交通安全工作，不得 在國(guó)道、省道及超出本派出 所管轄區(qū)域 開展道路交通安全管理工作。（二） 執(zhí)法權(quán)限1 1、各派出所由所長(zhǎng) 負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理 工作， 并確定至少 1 1 名民警作為專職或兼職交警，配備 1 1 至 2 2 名協(xié) 警配合，負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通管理工作。2 2、農(nóng)村公安派出所民警按照 中華人民共和國(guó)道路交通安全法及其實(shí)施條例、河北省實(shí)施中華人民 共和國(guó) 道路交

7、通安全法辦 法沢 公安部道路交通安 全違法行為 處理程序規(guī)定、交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法 規(guī)范等有關(guān)規(guī)定， 處理本轄區(qū)農(nóng)村道路上發(fā)生的交通 違法行為，對(duì)一般的輕微 交通違法行為以糾正教育為主；對(duì)處警告或?qū)€(gè)人處以 200200 元以下罰款的交通違法 行為，可以適用簡(jiǎn)易程序，以縣交警大隊(duì)名義當(dāng)場(chǎng)作出 處罰決定，并向當(dāng)事人出具 簡(jiǎn)易程序處罰 決定書和罰款收據(jù)。農(nóng)村公安派出所民 警處理交通違法行為應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定錄入公安交通管理綜 合應(yīng)用平臺(tái)。3 3、對(duì)適用行政強(qiáng)制措施和適用一般程 序擬給予道路交 通違法行為 人 200200 元以上罰款、行政 拘留、暫扣或吊銷機(jī)動(dòng) 車駕駛證處罰的，由農(nóng)村公安派 出所民警進(jìn)行

8、先期處置，在 2424 小時(shí)內(nèi)移交縣交警大隊(duì)處理4 4、農(nóng)村公安派出 所民警可以處理轄區(qū)農(nóng)村道 路沒有人 員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失 在 20002000 元以內(nèi)、當(dāng)事人 對(duì)事實(shí)及成因無 爭(zhēng)議且基本 事實(shí)清楚、適用簡(jiǎn)易程序的 輕微交通事故。對(duì)于適用一般程序以上的交通事故， 農(nóng)村公安派出所民 警應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行先期處置后，及時(shí)移交 縣交警大隊(duì)處理。5.5. 農(nóng)村派出所民警可以受理、辦 理摩托車、低速載貨汽 車、三輪汽車申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌照、 機(jī)動(dòng)車行駛證和駕駛證補(bǔ)證、 換證、身體條件證明提交 等車駕管業(yè)務(wù)。（三）執(zhí)法管理1 1、各派出所民警 經(jīng)過培訓(xùn)后，著交警制式警 服上崗。2 2、農(nóng)村公安 派出所要加強(qiáng)對(duì)所內(nèi)交警的

9、 教育、管理。 民警執(zhí)勤執(zhí)法 要做到警容嚴(yán)整，文明執(zhí)勤，嚴(yán)格執(zhí)行公安部 交通警 察道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范，不得在交通執(zhí)法活動(dòng)中亂收、亂罰、亂扣證；不得借交通 執(zhí)法之機(jī)，故意刁難群眾或 徇 私枉法，辦關(guān)系案、金錢 案，堅(jiān)決杜絕因糾正交通違 法不當(dāng) 引發(fā)群體性事件，堅(jiān) 決杜絕公路“三亂”。3 3、各派出所實(shí)施罰款的行政處罰， 應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律 規(guī)定，實(shí)施罰款決定與罰款收 繳相分離。五、切實(shí)解決裝備及經(jīng)費(fèi)保障縣公安局 為農(nóng)村公安派出所開展道路交通安全管理工作提供必要 辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公 裝備，納入縣級(jí)道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。六、加強(qiáng)培訓(xùn)考核工作1 1、縣公安局定期、不定期采取集中 培訓(xùn)指導(dǎo)等方式， 對(duì)處置交通事故、交通違法行為查糾、交通安全宣傳、交通 指揮手勢(shì)、道路交通查輯戰(zhàn)術(shù)等 業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，保證派 出所道路交通安全管理各項(xiàng) 工作的正常開展。2 2、縣公安局結(jié)合本地實(shí)際，確定 農(nóng)村公安派出所農(nóng)村 道路交通管理工作的任務(wù)及目標(biāo)， 將執(zhí)法情況納入縣公安機(jī) 關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍。3 3、農(nóng)村公安派出所道路交通安 全工作情況列入派出所 等級(jí)評(píng)定的考核內(nèi)容。4 4、縣公安局及交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng) 村派