1、社會(huì)保障學(xué)部分答案一、1社會(huì)保障是國(guó)家或社會(huì)依法建立的，具有經(jīng)濟(jì)福利性的，社會(huì)化的國(guó)民生活保障系統(tǒng)。在中閏，社會(huì)保障則是各種社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)救助，社會(huì)福利，軍人福利，醫(yī)療保障，福利服務(wù)以及各種政府或企業(yè)補(bǔ)助，社會(huì)互勁等社會(huì)措施的總稱。包括，依法建立；突出以人為術(shù);具有經(jīng)濟(jì)福利性和屬于社會(huì)化行為等必要要素。2社會(huì)保險(xiǎn)：是國(guó)家依據(jù)法律建立的面向勞動(dòng)者的一項(xiàng)社會(huì)保障制度，由政府、單位和個(gè)人三方共問籌資，目標(biāo)是保障勞動(dòng)者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力而失去工資收入來源時(shí)，能夠從國(guó)家或社會(huì)獲得物質(zhì)幫助，以此解除勞動(dòng)者的后顧之憂。3社會(huì)救助是指國(guó)家與社會(huì)面向由貧困人口與不

2、幸者組成的社會(huì)脆弱群體提供款物接濟(jì)和扶助的一種生活保障政策，它通常被視為政府的當(dāng)然責(zé)任或義務(wù)，采取的也是非供款制與無償救助的方式，目標(biāo)是幫助社會(huì)脆弱群體擺脫生存危機(jī)，保障其生存權(quán)。4社會(huì)保障體系，是指由社會(huì)保障各個(gè)有機(jī)組成部分所構(gòu)成的整體，它強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)保障制度內(nèi)在的結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目設(shè)置等，具體足指國(guó)家依法建立起來的保障國(guó)民生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng)-是由保險(xiǎn)，救助，福利，互助和個(gè)人自我保障等相互聯(lián)系的予系統(tǒng)編結(jié)成的一個(gè)既相互獨(dú)立、又相互聯(lián)系的“社會(huì)安全網(wǎng)”。5福利國(guó)家型:是以福利經(jīng)濟(jì)為理論依據(jù)，以公民權(quán)利為核心，以福利普遍性和保障全面性為原則，以國(guó)家為直接責(zé)任主體，以國(guó)家為全體國(guó)民提供全面保障為基本

3、內(nèi)容，以充分就業(yè)、收入均等化和消滅貧困等為目標(biāo)的一種社會(huì)保障模式。二、單項(xiàng)選擇題1A 2. C 3.A 4.A 5.A三、1ABC 2.AB 3.ABCD 4.ABC 5.ABC四、1.社會(huì)保障的特點(diǎn)包括哪些方面。1.社會(huì)保障是一種防范風(fēng)險(xiǎn)并試圖減輕人類苦難的社會(huì)制度。2.社會(huì)保障學(xué)假設(shè)人性“善”，認(rèn)為人是非理性的，所推崇的原則是團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)。3.社會(huì)保障是一種收入再分配形式。4.社會(huì)保障是依法進(jìn)行的，需要嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力。5.社會(huì)保障的主要責(zé)任主體是國(guó)家或政府，民間組織只是補(bǔ)充。6.社會(huì)保障處理的是公共關(guān)系，即政府與國(guó)民的關(guān)系。2、簡(jiǎn)述社會(huì)保障中的效率衡量指標(biāo)。答案要點(diǎn)：至少可以

4、用以下四個(gè)指標(biāo)來衡量：（1）社會(huì)保障支出占GDP的比例。（2）在職職工總收入中社會(huì)福利收入占工薪收入的比重。（3）退休職工養(yǎng)老金工資替代率。（4）福利分配與工薪就業(yè)的關(guān)聯(lián)度，關(guān)聯(lián)越緊密，分配越注重效率，關(guān)聯(lián)越松散，分配越注重平等。3社會(huì)保障一般原則：生存保障原則、正向分配原則、普遍性與選擇性結(jié)合原則、社會(huì)制度與國(guó)情相適應(yīng)原則。二、社會(huì)保障各子項(xiàng)目公平分配原則：社會(huì)救助原則、社會(huì)保險(xiǎn)原則、社會(huì)福利原則、社會(huì)優(yōu)撫原則。4自由主義社會(huì)保障原則包括？1.收入分配差距應(yīng)該主要由市場(chǎng)機(jī)制來自然調(diào)節(jié)，不應(yīng)該通過社會(huì)保障來調(diào)節(jié)。2.政府在社會(huì)保障中的作用越小越好，盡可能少地干預(yù)社會(huì)生活，避免損害個(gè)人的自由。3

5、.政府應(yīng)該負(fù)責(zé)社會(huì)救助，而不應(yīng)該提供廣泛的福利保障。4.社會(huì)保障投入不會(huì)增加社會(huì)的總體財(cái)富，不如投資經(jīng)濟(jì)，最有效的保障是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.政府應(yīng)該減少社會(huì)保障稅收，反對(duì)高額累進(jìn)稅，反對(duì)“劫富濟(jì)貧”，認(rèn)為是鼓勵(lì)懶惰弱智。5. 完全積累制的概念及其特點(diǎn)?完全積累制是以遠(yuǎn)期縱向平衡為原則，其實(shí)質(zhì)是個(gè)體一生中的代內(nèi)收入再分配制度。要求從勞動(dòng)者參加工作開始，按工資總額的一定比例由雇主和雇員或是只其中的一方定期繳納保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶，作為長(zhǎng)期儲(chǔ)存及保值增值積累的基金，所有權(quán)歸個(gè)人。到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)，一次性領(lǐng)取或按月領(lǐng)取。其特點(diǎn)有：1.未來收益和投保期的繳費(fèi)高度正相關(guān)，因而具有較強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制。2.基金的提取比

6、例相對(duì)穩(wěn)定，充分體現(xiàn)基金的儲(chǔ)備功能，透明度較高。3.其費(fèi)率在整個(gè)實(shí)施過程中相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)有很大的波動(dòng)，具有較強(qiáng)的抵抗人口老齡化能力，受人口年齡結(jié)構(gòu)的影響比較小。4.積累的基金短期內(nèi)不會(huì)使用，可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積累資金，促進(jìn)資本形成。五、1一、在思想文化方面（1）社會(huì)保障是各類公正公平思想的具體體現(xiàn)，不同的社會(huì)保障制度模式反應(yīng)的是不同的社會(huì)保障公正分配的思想，社會(huì)保障制度建設(shè)也豐富了各派社會(huì)公正理論。（2）社會(huì)保障的實(shí)踐加深人們對(duì)人權(quán)意識(shí)和同舟共濟(jì)思想的認(rèn)識(shí)。社會(huì)保障的最初目的就是為了避免人道主義災(zāi)難，是對(duì)人權(quán)的保障。同時(shí)，社會(huì)保障通過稅收和集資再分配，救助貧困、普惠福利、縮小貧富差距，是“我為人人

7、、人人為我”的理想發(fā)揚(yáng)光大。二、在政治方面（1）社會(huì)保障提升了政府的權(quán)力和責(zé)任.社會(huì)保障一般由政府主辦，事關(guān)民生，這就意味著政府的社會(huì)權(quán)利增大，同時(shí)人民對(duì)政府改善民生的期望也相應(yīng)增大，政府的社會(huì)責(zé)任也相應(yīng)增大，社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行的水平成為政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。（2）社會(huì)保障政策成為各政黨爭(zhēng)取民意的手段。既然社會(huì)保障關(guān)系到人們的福利，社會(huì)保障政策就成為普通百姓最關(guān)心的國(guó)家政策之一，其任何變化都會(huì)引起民眾反響。三、在經(jīng)濟(jì)方面，社會(huì)保障既能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，關(guān)鍵是適度，符合國(guó)情，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。四、在社會(huì)方面，社會(huì)保障總體上社會(huì)更加穩(wěn)定，另外，社會(huì)保障制度降低了

8、家庭的保障功能，養(yǎng)兒防老的必要性下降，對(duì)出生率和家庭解體起了推波助瀾的作用。2. 試述社會(huì)保障基金的投資工具。1.銀行存款；一般做法是與銀行簽訂存款協(xié)議，安全性較高，但是盈利水平最低。2.國(guó)債；它的安全性和流動(dòng)性較好，但在利率市場(chǎng)化情況下，國(guó)債的收益率會(huì)大大折扣。3.股票；股票具有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特征，因此入市的比例要適度，應(yīng)由少到多，逐步提高。4.投資基金；由專業(yè)人士按科學(xué)的投資組合原理管理基金資產(chǎn)，投資安全性較高，開放式基金還會(huì)使其流動(dòng)性增強(qiáng)。5.企業(yè)債券、金融債券；受債券市場(chǎng)規(guī)模、債券品種、期限結(jié)構(gòu)以及信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的影響，投資不宜過大。6.期貨、期權(quán)等金融衍生品；金融衍生品具有杠桿放大作

9、用，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。7.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；風(fēng)險(xiǎn)較小，但是流動(dòng)性差，投資資金的回收時(shí)間較長(zhǎng)。8.海外市場(chǎng)；投資領(lǐng)域廣泛。第二次作業(yè)1養(yǎng)老保險(xiǎn)：是旨在通過能為達(dá)到一定條件的勞動(dòng)者提供經(jīng)濟(jì)資助、相關(guān)服務(wù)來增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御老年風(fēng)險(xiǎn)的能力的一種社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)。2醫(yī)療保險(xiǎn)：是為了分擔(dān)疾病風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失而設(shè)立的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，具體來說，是由國(guó)家立法，通過強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則，由國(guó)家、單位（雇主）和個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行籌資，建立醫(yī)療保險(xiǎn)永久基金，當(dāng)個(gè)人因病接受了醫(yī)療服務(wù)時(shí)，由社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。3失業(yè)保險(xiǎn)：是指在通過能為符合條件的勞動(dòng)者提供基本生活保障和相關(guān)服務(wù)來增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力

10、的一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系。4國(guó)民健康保險(xiǎn)模式：是指國(guó)家為全體社會(huì)成員提供近乎免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)，保險(xiǎn)資金來自于政府的稅收，國(guó)家通過財(cái)政預(yù)算轉(zhuǎn)移支付公立醫(yī)院和家庭醫(yī)生提供的醫(yī)療服務(wù)，公民看病時(shí)不需要支付醫(yī)療費(fèi)用。5企業(yè)年金：它是企業(yè)依法為增加員工養(yǎng)老金福利、提高自身競(jìng)爭(zhēng)力而舉辦的養(yǎng)老保險(xiǎn)。在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)家，企業(yè)年金是養(yǎng)老金的第二支柱或第二來源，因此也稱為“企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”；在政府不舉辦社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家，企業(yè)年金就是養(yǎng)老金的第一支柱或主要來源。二、1B 2.A 3. C 4.A 5.D三、1.AB 2.AB 3.ABC 4.AB 5.ABC四、1簡(jiǎn)要概括養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)和意義。（一）特點(diǎn)如下：

11、1.養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾與兌現(xiàn)之間的時(shí)間最長(zhǎng)。2.養(yǎng)老保險(xiǎn)是實(shí)際享受人數(shù)最多的險(xiǎn)種之一。3.養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的收入支出龐大。4.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式往往是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度模式的代表。（二）意義如下：1.使老年人的養(yǎng)老更加有保障。2.使社會(huì)更加安定。3.養(yǎng)老保險(xiǎn)的巨額資金儲(chǔ)蓄，一方面可以調(diào)節(jié)市場(chǎng)消費(fèi)，另一方面可以用養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄來支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。4.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度使得家庭養(yǎng)老的重要性下降。2世界范圍內(nèi)的養(yǎng)老金支付方式大致有哪些類型？1.“普惠”養(yǎng)老金，支付以年齡或居齡為根據(jù)，到達(dá)一定年齡的人，無論過去收入高低和就業(yè)年限長(zhǎng)短，都可以得到一份數(shù)量相同的年金。2.“最低生活”養(yǎng)老金，支付以生活貧困線為依據(jù)，任何人只要在生活貧

12、困線下都可以得到津貼。3.“就業(yè)關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金，以支付就業(yè)年限為依據(jù)，退休前就業(yè)年限越長(zhǎng)，養(yǎng)老金就越高。4.“收入關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金，以工資收入為根據(jù)，過去收入越高，養(yǎng)老金就越高。5.“繳費(fèi)關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金，以繳納保險(xiǎn)費(fèi)為根據(jù)，所繳保險(xiǎn)費(fèi)越多，養(yǎng)老金就越高。3. 簡(jiǎn)要概括社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式的主要內(nèi)容？社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)由國(guó)家和政府通過立法強(qiáng)制實(shí)施，雇主和雇員分擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)，當(dāng)社會(huì)成員發(fā)生疾病風(fēng)險(xiǎn)需要救治時(shí)，社會(huì)為其提供醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，而且個(gè)人也需要承擔(dān)一定比例的醫(yī)療費(fèi)用支出。該模式的主要特點(diǎn)是：1.多方共擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，制度規(guī)定雇主和雇員，或者雇主、雇員和政府分別按照一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)用；2.采用第三方支付方式

13、，當(dāng)參保人發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向醫(yī)療服務(wù)提供者支付費(fèi)用或者由參保人憑醫(yī)療支出的票據(jù)到醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)銷；3.個(gè)人承擔(dān)一定比例的醫(yī)療費(fèi)用，發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用時(shí)有一部分需要個(gè)人自付或者由個(gè)人賬戶支付，而且統(tǒng)籌基金支付時(shí)個(gè)人也需要自付一定比例，具體比例數(shù)額各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都不一樣，一般視經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而定。4. 簡(jiǎn)要概括失業(yè)的幾種類型？1.摩擦性失業(yè)，是指由于市場(chǎng)關(guān)于勞動(dòng)力供求信息不全或不及時(shí)，用人單位找不到本可能找到的人，勞動(dòng)力找不到本應(yīng)該找到的用人單位所造成的失業(yè)。2.結(jié)構(gòu)性失業(yè)，是指由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模的急劇變動(dòng)，原有勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不能或來不及進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整而產(chǎn)生的失業(yè)。3.周期

14、性失業(yè)，是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)的周期性危機(jī)而導(dǎo)致的失業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至今不能打破其危機(jī)蕭條復(fù)蘇高漲危機(jī)的宿命。4.季節(jié)性失業(yè)，是指某些行業(yè)受氣候條件、季節(jié)輪換、社會(huì)風(fēng)俗或購(gòu)買習(xí)慣的影響較大，對(duì)勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)季節(jié)性變化而導(dǎo)致的員工失業(yè)。5.技術(shù)性失業(yè)，是指由于使用新機(jī)器、新設(shè)備和新材料，出現(xiàn)機(jī)器排擠工人，或由于采用新的管理方式，導(dǎo)致勞動(dòng)力過剩而失業(yè)。5. 簡(jiǎn)述失業(yè)津貼支付的一般要求。1.非自愿失業(yè)。2.非被人過錯(cuò)被解雇。3.參加了保險(xiǎn)并滿足最低繳費(fèi)時(shí)限。4.及時(shí)去社會(huì)保障經(jīng)辦部門辦理失業(yè)登記手續(xù)。5.有勞動(dòng)能力并在法定勞動(dòng)年齡之內(nèi)。6.有就業(yè)愿望，積極尋找工作，參加政府有關(guān)部門組織的職業(yè)培訓(xùn)，接

15、受勞動(dòng)就業(yè)部門介紹的“合適工作”。7.工作后失業(yè)，畢業(yè)后找不到工作不能成為“合格失業(yè)者”。8.其他規(guī)定。五、1簡(jiǎn)述養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的幾種模式。1.福利國(guó)家型，這種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以瑞典為典型代表，在福利國(guó)家型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下：保險(xiǎn)覆蓋全民，遵循“普惠制”原則，根據(jù)普惠制原則發(fā)放的養(yǎng)老金也被稱為“普遍年金”；保險(xiǎn)待遇與以前工資高低沒有太多關(guān)系；實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)付”制。2.社會(huì)保險(xiǎn)型，以德國(guó)為典型，保險(xiǎn)覆蓋在業(yè)雇員，而不是全民；由政府、企業(yè)、個(gè)人三方共同繳費(fèi)，政府通過財(cái)政補(bǔ)貼，減少稅收等手段為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金做貢獻(xiàn)，企業(yè)和個(gè)人按照工資額的一定比例繳費(fèi)；保險(xiǎn)待遇與保險(xiǎn)繳費(fèi)相關(guān)聯(lián)；實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付式。3.國(guó)家保險(xiǎn)型，在計(jì)劃

16、經(jīng)濟(jì)國(guó)家中實(shí)行，以蘇聯(lián)和經(jīng)濟(jì)體制改革前的中國(guó)為代表；保險(xiǎn)覆蓋在職員工，沒有工作就沒有保險(xiǎn)；個(gè)人不繳費(fèi)由用人單位繳費(fèi)；國(guó)家制定政策，用人單位代表國(guó)家實(shí)施保險(xiǎn)；保險(xiǎn)待遇高低與工資高低緊密相關(guān)；實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付式。4.個(gè)人儲(chǔ)蓄型，以新加坡和智利為典型；保險(xiǎn)覆蓋在業(yè)雇員；企業(yè)和個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)；保險(xiǎn)待遇和個(gè)人繳納費(fèi)用相關(guān)，；實(shí)行“完全積累制”。參保人滿足退休條件可以從個(gè)人賬戶定期或一次性獲得養(yǎng)老金。2. 簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)施再就業(yè)工程的具體措施。1.建立和完善“三條保障線制度”第一條，企業(yè)以下崗職工“再就業(yè)服務(wù)中心”為依托建立下崗職工生活補(bǔ)貼制度；第二條，建立和完善失業(yè)保險(xiǎn)制度；第三條，建立和完善城市最低生活保障制

17、度。2.利用各種就業(yè)服務(wù)設(shè)施，完善職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)，為失業(yè)職工介紹職業(yè)信息和求職方法。3.大力開展再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗職工再就業(yè)能力。4.大力支持失業(yè)職工和富余職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。5.興辦勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)，組織失業(yè)職工和企業(yè)富余職工開展生產(chǎn)自救。6.鼓勵(lì)本企業(yè)興辦第三產(chǎn)業(yè)安置失業(yè)職工、富余職工和下崗職工。7.鼓勵(lì)其他用人單位招用失業(yè)職工和富余職工。8.支持企業(yè)主管部門對(duì)富余職工進(jìn)行跨行業(yè)和企業(yè)的調(diào)劑工作，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，并提供相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)、信息和咨詢等服務(wù)。9.安排下崗要注意職工具體情況，夫妻兩個(gè)不能同時(shí)下崗。10.盡可能地減少城市勞動(dòng)力供給。第三次作業(yè)1工傷保險(xiǎn)：是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

18、活動(dòng)中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者及其遺屬能夠從國(guó)家、社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償，以保障勞動(dòng)者或其遺屬的基本生活，以及為受傷勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救助和康復(fù)服務(wù)的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。2工傷預(yù)防：工傷預(yù)防是現(xiàn)代工傷保險(xiǎn)制度的第一個(gè)環(huán)節(jié)，它是通過采取相應(yīng)的措施和手段來預(yù)防工傷事故的發(fā)生，以達(dá)到最大限度地減少工傷事故及其危害的后果，因其能夠減少工傷事故并最終減少企業(yè)的事故損失，不僅消除了職工及家屬的痛苦，而且也減輕了工傷保險(xiǎn)基金的壓力，進(jìn)而更有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3生育保險(xiǎn)。指在婦女勞動(dòng)者因妊娠、分娩，導(dǎo)致不能工作，收

19、入暫時(shí)中斷時(shí)，由國(guó)家或社會(huì)給予醫(yī)療保健服務(wù)和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。 4恩格爾系數(shù)法：他是目前較為普遍地用于分析特定國(guó)家或地區(qū)民眾生活水平和貧困程度的指標(biāo)之一。恩格爾系數(shù)值越大，說明該地區(qū)民眾支出中，用于食品消費(fèi)等基本生活支出的比重越高，相應(yīng)的民眾邊際消費(fèi)傾向特別是基本生活邊際消費(fèi)傾向越高，因而用于其它結(jié)構(gòu)提升型消費(fèi)或投資領(lǐng)域的比重越低，一定程度上說明民眾的生活水平越低，反之則說明越高。5絕對(duì)貧困：這一概念最早是由英國(guó)社會(huì)學(xué)家布恩和朗特里提出的，貧困被理解為物質(zhì)的匱乏，是指缺乏為維持身體健康而絕對(duì)必需物品的狀態(tài)。二、1C 2.A 3.B 4.A.5.A三1.ABCD 2.AB 3.ABCD

20、 4.AB 5.ABC四、1工傷保險(xiǎn)的一般原則？答：（1）補(bǔ)償不究過失原則，又稱無過失補(bǔ)償原則，指在勞動(dòng)者負(fù)傷后，不管過失在雇主還是勞動(dòng)者一方，工傷職工均可獲得收入補(bǔ)償以保障其基本生活。（2）勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)原則，這是工傷保險(xiǎn)區(qū)別于其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的顯著特點(diǎn)。（3）待遇優(yōu)厚原則，工傷保險(xiǎn)雖然不要求個(gè)人繳費(fèi)，但在待遇上卻要其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目都要優(yōu)厚一些。（4）救治、補(bǔ)償、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合原則，工傷事故或者直接造成勞動(dòng)者身體傷害，或者造成職業(yè)病，二者都離不開醫(yī)療救治。2簡(jiǎn)述職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形?1.在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。2.工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)

21、備性或者收尾性工作受到事故傷害的。3.在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行職責(zé)受到暴力等意外傷害的。4.患職業(yè)病的。5.因工作外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。6.在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的。3. 簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)的意義？1.生育保險(xiǎn)保障母嬰健康。2.生育保險(xiǎn)保護(hù)女性勞動(dòng)力。3.生育保險(xiǎn)保障家庭正常生活水平。4.生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)生育社會(huì)補(bǔ)償，保證性別公正。5.保障了婦女公平就業(yè)的權(quán)利。6.生育保險(xiǎn)配合國(guó)家人口政策實(shí)施。7.生育保險(xiǎn)惠及參保職工家屬。4簡(jiǎn)述最低生活保障的工作程序。(1)申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的身份證明材料和收入證明的材料。(2)調(diào)查，包括調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象的確定

22、、調(diào)查方式選擇和調(diào)查內(nèi)容等方面。(3)審核、審批，審查申請(qǐng)人所提供的材料是否完備、程序是否合法等。(4)發(fā)放，把保障金發(fā)放到真正困難的救助者手中是這一程序的最終目的。(5)動(dòng)態(tài)管理，包括掌握保障對(duì)象的情況變化、明確情況變化時(shí)的應(yīng)對(duì)政策、對(duì)違規(guī)行為的處理等。(6)行政復(fù)議和行政訴訟。5.簡(jiǎn)述社會(huì)救助的特征及其作用。(1)社會(huì)救助的特征國(guó)家是責(zé)任主體。享受社會(huì)救助是公民權(quán)利。受助者需要接受家計(jì)調(diào)查，以鑒定申請(qǐng)者是否符合獲得某項(xiàng)津貼或服務(wù)的資格的必要環(huán)節(jié)。(2)社會(huì)救助的作用緩解貧困，更好地保護(hù)貧困者和脆弱群體。促進(jìn)分配，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，部分實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)等的有效調(diào)節(jié)，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到

23、“自動(dòng)穩(wěn)定器”的作用。促進(jìn)社會(huì)融合，解決貧困問題從純粹的經(jīng)濟(jì)上的“救濟(jì)”到消除“社會(huì)排斥”。五、1. 簡(jiǎn)述當(dāng)前中國(guó)工傷保險(xiǎn)制度存在的主要問題及其改革設(shè)想。（一）存在的問題1.覆蓋面小。2.工傷認(rèn)定難。勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難認(rèn)定工傷條件存在歧義工傷認(rèn)定取證難工傷認(rèn)定時(shí)限過短3.工傷補(bǔ)償待遇水平偏低，企業(yè)責(zé)任難以落實(shí)。對(duì)不履行工傷保險(xiǎn)責(zé)任的企業(yè)處罰力度太小對(duì)不履行工傷保險(xiǎn)待遇支付責(zé)任的企業(yè)處罰力度太小隱瞞、私了工傷事故的情形頻發(fā)4.工傷預(yù)防、康復(fù)與工傷補(bǔ)償脫節(jié)。（二）改革的設(shè)想1.嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)法，保障勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)權(quán)利2.統(tǒng)一制度，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工享有同等的工傷保險(xiǎn)待遇。3.簡(jiǎn)化工傷認(rèn)定程序，

24、建立代位補(bǔ)償制度。4.適當(dāng)提高工傷保險(xiǎn)待遇水平，妥善處理工傷賠付與民事賠付之間的關(guān)系。5.加大隱瞞、私了工傷事故者的處罰力度。6.制定老工傷職工的待遇解決辦法。7.加大工傷預(yù)防力度。8.積極開展工傷康復(fù)工作。2簡(jiǎn)述對(duì)我國(guó)現(xiàn)行生育保險(xiǎn)制度的評(píng)價(jià)與期待。1.新中國(guó)成立初期，我國(guó)職工生育保險(xiǎn)制度還是比較完整的，具有社會(huì)統(tǒng)籌特點(diǎn)且覆蓋臨時(shí)工和職工家屬。2.生育津貼的工資替代率為100%，高于國(guó)際勞動(dòng)組織所規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)67%。3.生育保險(xiǎn)制度新舊交替還在進(jìn)行過程之中，需要加強(qiáng)生育保險(xiǎn)監(jiān)督。4.統(tǒng)籌覆蓋面有待于擴(kuò)大。5.中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法重新明確“職工未就業(yè)配偶”享受生育保險(xiǎn)。6.期待我國(guó)城鎮(zhèn)居民

25、生育保障試點(diǎn)成功并全國(guó)推廣。7.對(duì)農(nóng)民生育保險(xiǎn)也應(yīng)該給予足夠的關(guān)注。第四次作業(yè)1社會(huì)福利：國(guó)家和社會(huì)通過社會(huì)化的福利津貼、實(shí)物供給和服務(wù)，滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善的一種制度安排。2. 社會(huì)優(yōu)撫:是國(guó)家專門為傷亡的軍人、人民警察和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員提供撫恤，為軍人和人民警察及其家庭提供優(yōu)待，為退役軍人予以生活安置和就業(yè)安排而建立的社會(huì)保障制度。3. 社會(huì)保障管理:是指社會(huì)保障責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員通過規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、人事和控制等活動(dòng)經(jīng)濟(jì)有效地完成社會(huì)保障任務(wù)的過程。其主體是社會(huì)保障責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員；其客體是社會(huì)保障事業(yè)；其目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)有效地完成社會(huì)保障任務(wù)。4農(nóng)村最低生活保障制度：

26、就是政府對(duì)低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行全額或差額救助，以滿足其最低生活需求的一項(xiàng)社會(huì)救助制度，它有助于打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。5. 撫恤：是指國(guó)家對(duì)傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質(zhì)撫慰形式，分傷殘撫恤和死亡撫恤兩類，這里專門指為烈士、因公犧牲或者病故的軍人、人民警察和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的遺屬提供的死亡撫恤和為因公致殘、因戰(zhàn)致殘和因病致殘的軍人和人民警察提供的傷殘撫恤。1.A 2.D 3.A 4.A 5.B1.AB 2.ABC 3.ABC 4.ABCD 5.ABC二、1老年人福利的主要內(nèi)容?1.老年人收入保障，包括經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面的社會(huì)保護(hù)，主要包括養(yǎng)老年金、醫(yī)

27、療保險(xiǎn)、貧困救助等。2.老年人生活照料。包括：家庭照料；機(jī)構(gòu)照料；社區(qū)照料。3.老年人社會(huì)服務(wù)。包括：心理和社會(huì)服務(wù)；教育服務(wù)；就業(yè)服務(wù)。2. 簡(jiǎn)述殘疾人福利的主要內(nèi)容?1.殘疾預(yù)防，避免社會(huì)成員出現(xiàn)生理、智力、精神或感官上的缺陷或防止缺陷出現(xiàn)后造成永久性功能限制或殘疾。2.殘疾康復(fù)，包括醫(yī)療康復(fù)、心理康復(fù)、教育康復(fù)等。3.殘疾人教育，是國(guó)家提供給患有殘疾的兒童、青年和成年人享有平等教育機(jī)會(huì)的一種制度。4.殘疾人就業(yè)，保障和倡導(dǎo)殘疾人的自立。5.殘疾人文化體育。6.無障礙環(huán)境建設(shè)，包括物質(zhì)環(huán)境、信息和交流的無障礙。3. 簡(jiǎn)述社會(huì)優(yōu)撫的功能？1.收入損失補(bǔ)償?shù)墓δ堋?.褒揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的功能。3.滿足社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際需要的功能。4.激勵(lì)功能。5.社會(huì)穩(wěn)定的功能。4. 簡(jiǎn)述農(nóng)村社會(huì)保障的特征。1.保障項(xiàng)目較少，包括農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)救助、農(nóng)村社會(huì)優(yōu)