1、練案5 民主決策：作出最佳選擇本練案用時60分鐘，滿分100分。一、選擇題（每小題5分，共45分）1.在我國許多地區，“民主懇談會”已成為基層政府就重大政策和建設規劃等問題征詢群眾意見的新舉措和基層政府聯系當地群眾的新形式。下列對此理解正確的是() A.公民通過社情民意反映制度參與民主決策 B.公民通過社會聽證制度參與民主決策 C.公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策 D.公民通過專家咨詢制度參與民主決策 1.A（本題考查公民參與民主決策的途徑，考查理解、分析能力。材料中的基層政府是決策機關，決策機關為了決策的科學化、民主化，體現人民群眾的根本利益，通過多種方式（如題中的“民主懇談會”）廣

2、泛了解社情民意的過程，也是公民積極參與決策形成的過程。B、C、D三項均不符合題意。）2.近年以來，南京市政府每月舉辦一期“市民論壇”，群眾與市領導面對面平等交流，南京市電視臺將每期的“市民論壇”進行錄播。電視臺作過統計，“市民論壇”的收視率不亞于某些熱門的電視連續劇。南京市舉辦“市民論壇”，體現了() A.公民參與民主決策的新變化、新形式 B.政府的決策取決于市民的建議 C.市民真正成為國家和社會的主人 D.市民可通過“市民論壇”直接解決存在的問題 2.A（政府問計于民并不等于政府的決策取決于市民的建議，故B錯誤；市民真正成為國家和社會的主人是由我國人民民主專政的國家性質決定的，故C表述不妥；

3、“直接解決”不確切，故D不選。）3.公民參與民主決策，對決策者來講() 有利于決策者充分發揚民主，深入了解民情，充分反映民意 有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性 有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發點和立足點 有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心 A. B. C. D. 3.D（本題以公民參與民主決策為依據，從決策者角度設計問題，主要考查學生運用知識分析問題和解決問題的能力。依據題意可知，符合題干要求。是從公民角度分析，應予以排除。）4.下列有關政府決策的說法，正確的是() A.政府的決策，應從當政者的政績考慮，不需顧及人民的利益 B.政府的決策應從社會各階層的利益考慮，

4、反映群眾意愿 C.政府的決策是政府的事情，與人民群眾無關 D.政府決策是否科學、合理只對國家有影響，與百姓無關 4.B(本題主要考查學生對政府決策重要性的理解和運用。結合題干,聯系知識逐一分析判斷可知,A、C、D三項均不符合題意要求。)2012年7月4日，三峽工程最后一臺70萬千瓦巨型機組正式交付投產。世界最大水電站三峽電站32臺機組至此全部投產。據此回答57題。5.當初，三峽工程是首先進行專家論證可行性，然后有關部門寫出詳細報告，并提交全國人大審議通過后才實施的。修建三峽工程的決策() A.是民主決策，能夠反映廣大人民的根本利益 B.與人民利益無關，是純政府行為 C.說明公民參與決策有利于形

5、成科學決策 D.說明公民享有廣泛的權利和義務 5.A（B項錯誤，C、D兩項不符合題意。）6.上題材料所體現的決策方式是() A.社情民意反映制度 B.專家咨詢制度 C.社會公示制度 D.社會聽證制度 6.B（結合四個概念逐一分析材料且緊扣“專家論證”可知應選B項。）7.上題的結論有利于() A.保證公民的廣泛參與，保護公民的合法權益 B.提高決策的科學性 C.提高決策的透明度 D.提高公眾參與公共事務的熱情和信心 7.B（A、C、D三項均不符合題意。）8.我國實行黨政干部任前公示制度，其目的就是讓群眾參與干部的選拔任用，將本來屬于人民的權力還給人民。這種“還權”的結果，不僅從機制上保證了選用干

6、部置于群眾的監督之下，而且激發了基層群眾參政議政的熱情，在很大程度上避免了用人失誤或用人腐敗問題的出現。這體現了() 公民通過社會公示制度參與民主決策 人民是國家的主人 公民享有對涉及公眾利益的決策的決定權 公民應直接表決領導干部的任用與否 A. B. C. D. 8.A（中的“決定”應為“知情”。公民無權直接表決領導干部的任用與否，故錯誤，排除。）9.決策機關進行科學決策的主要前提是() A.召開信息發布會 B.賦予公民廣泛民主權利 C.拓寬民意反映渠道 D.決策機關自律活動 9.C（本題考查課本基礎知識。）二、非選擇題（本大題共55分）10.材料一 國土資源部下發通知，要求各地嚴格規范征地

7、拆遷管理，堅決防范查處強征強拆行為，切實維護群眾合法權益。對征地拆遷中發生的突發事件，采取措施妥善解決，防止簡單粗暴壓制群眾，引發惡性和群體性事件。 材料二 廣東某鎮政府要求農民建別墅，并以此作為農民“奔小康”的標志性工程。因為不切實際，惹得老百姓背后罵娘。雖然該鎮某村的農民在“干群的共同努力下”大多住上了兩層半的別墅，全村卻欠下400多萬元的建房債。據了解，該村村民一年的收入主要靠山上的竹筍，現在鮮筍只能賣幾毛錢一斤，一年的收入基本上只夠吃飯，這與住25萬元錢左右的別墅顯然有差距。村民們反映，當初不切實際地住別墅是上面號召的，現在仍有幾十戶村民的別墅因缺少資金處于停建狀態，形成了農村的“爛尾

8、樓工程”。 (1)上述材料說明了什么？（10分） (2)材料二中老百姓背后罵娘，說明該鎮政府的決策犯了什么錯誤。（10分）10.（1）政府的重大決策牽涉社會各階層的利益，關系千家萬戶的生活。因此，決策是否科學、合理至關重要。決策是政府的事也是人民的事，如果決策過程不能做到科學、民主、合理，往往會帶來損失。（2）該鎮政府在決策時沒有聽取群眾的意見和要求，也沒有立足實際搞調查研究，違背了科學決策、民主決策的要求。11.當前，我國的教育存在比較嚴重的不平衡、不公平現象，在我國教育資源有限的情況下，如何公平分配這些資源，規范學校收費，使老百姓感受到公平，成為2012年“兩會”代表、委員重點討論的內容。

9、不少網站開設專欄，讓公眾參與討論，引起強烈的社會反響，部分公眾的觀點還成為政府決策的依據。 請回答：公民參與民主決策有何積極意義？（18分） 11.（1）有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；（2）有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；（3）有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；（4）有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的政治責任感。12.人民日報以“社區好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設經驗進行了介紹：一是綜合評價社區居委會及其成員。河西區178個社區居委會接受了9960名居民代表的民主評議。二是建立社區居民參與評議監督機制，將知情、表達、決策、監督權全

10、部交給居民。尖山街轄區一個大院138戶居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關單位改造了輸熱管道。三是公開與居民利益密切相關的事情，遇到難題充分與群眾協商。和平區尚友里有200多輛車，而車位僅130多個。為解決爭搶車位的問題，居委會邀請各方代表召開懇談會、聽證會，促成了問題的解決。 （1）運用公民政治參與的知識，說明上述經驗的政治意義。（10分） （2）2012年5月1日公共場所衛生管理條例實施細則實施整一年，細則中明確規定“全國室內公共場所禁止吸煙”。小龍同學發現，仍有居民在社區活動中心等室內公共場所吸煙。為減少此類現象，請你根據所學知識提出三點可行性建議。（7分）12.（1）有利于實現民主監督，維護公民的合法權益；有利于推進民主決策，