1、中華人民共和國地質礦產行業標準 DZ02452004建設用地地質災害危險性評估技術要求1 范圍1.1本技術要求規定了建設用地地質災害危險性評估的原則、不同階段地質災害危險性評估的內容、要求、方法和程序。1.2本技術要求適用于城市建設、有可能導致地質災害發生的工程項目建設和在地質災害易發區內進行工程建設用地地質災害危險性評估。1.3本技術要求規定的建設用地地質災害危險性評估不替代建設工程各階段的工程地質勘察或有關的評價工作。2 定義本技術要求采用下列定義：2.1地質災害：是指由于自然產生或人為誘發的對人民生命和財產安全造成危害的地質現象。2.2地質災害易發區：是指容易產生地質災害的區域。2.3地

2、質災害危險區：是指明顯可能發生地質災害且將可能造成較多人員傷亡和嚴重經濟損失的地區。2.4地質災害危害程度：是指地質災害造成的人員傷亡、經濟損失與生態環境破壞的程度。2.5地質災害危險性評估：是指工程建設可能誘發、加劇地質災害和工程建設本身可能遭受地質災害危害程度的估量。3 總則3.1建設用地地質災害危險性評估的災種主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含巖溶塌陷和礦山采空塌陷）、地裂縫、地面沉降及特殊性巖土（含濕陷性黃土、紅粘土、軟土、多年凍土、膨脹巖土、風化巖及殘積土等）變形災害等。3.2建設用地地質災害危險性評估范圍，應視建設項目的特點，并考慮所處區域的地質環境條件加以分析確定。若危險

3、性僅限于用地面積內，則按用地范圍進行評估。3.2.2若危險性的來源或影響超出用地范圍，則應依據地質災害種類特征、適度擴展評估范圍。建設用地位于強震區，工程場地分布有可能產生明顯位錯或構造性地裂的全新活動斷裂或發震斷裂，評估范圍應盡可能把鄰近地區活動斷裂的一些特殊構造部位（不同方向活動斷裂的交匯部位、活動斷裂的拐彎段、強烈活動部位、端點及斷面上不平滑處等）包括其中。重要的線路工程建設項目，通過山地丘陵區，評估范圍應以相對路線兩側第一斜坡帶為限；穿越線路的沖溝，以其匯水范圍為限。3.3地質災害危險性評估的重點應是評估區內不同類型災種的易發區段。在相同的地質環境條件下，存在適宜的斜坡坡度、坡高、坡型

4、，巖體破碎、土體松散、構造發育，工程設計挖方切坡路塹工段，將是崩塌、滑坡的易發區段，應為危險性評估的重點。經初步分析判斷，凡符合泥石流形成基本條件的沖溝，應為危險性評估調查的重點。依據區域巖溶發育程度，松散蓋層厚度、地下水動力條件及動力因素的初步分析判斷圈定可能誘發巖溶塌陷范圍，應作為調查評估的重點。在前人資料的基礎上，圈出各類特殊性巖土分布范圍，應作為調查評估的重點。對線狀及大區域的工程項目，必須將地質災害易發區段和危險區段及危害嚴重的地質災害點作為評估的重點。3.4 建設用地地質災害危險性評估的內容包括：地質災害危險性現狀評估：應按災種分別進行評估。地質災害危險性預測評估：主要預測工程建設

5、可能誘發、加劇地質災害的種類、分布區段及危害程度；工程建設本身可能遭受地質災害的危險性。地質災害危險性綜合評估：對建設用地的地質災害危險性程度做出分區評估；對土地適宜性做出分區段評估。3.5建設用地地質災害危險性評估分級進行，根據地質環境條件復雜程度與建設項目重要性劃分為三級。見表31。表31 建設用地地質災害危險性評估分級表 復雜程度評估分級項目重要性復 雜中 等簡 單重要建設項目一級一級一級較重要建設項目一級二級三級一般建設項目二級三級三級根據地質環境條件把復雜程度分類見表32。表3 2 地質環境條件復雜程度分類表復 雜中 等簡 單1.地質災害發育強烈1.地質災害發育中等1.地質

6、災害一般不發育2.地形與地貌類型復雜2.地形較簡單，地貌類型單一2.地形簡單，地貌類型單一3.地質構造復雜，巖性巖相變化大，巖土體工程地質性質不良3.地質構造較復雜，巖性巖相不穩定，巖土體工程地質性質較差3.地質、構造簡單，巖相單一，巖土體工程地質性質良好4.工程水文地質條件不良4.工程水文地質條件較差4.工程水文地質條件良好5.破壞地質環境的人類工程活動強烈5.破壞地質環境的人類工程活動較強烈5.破壞地質環境的人類工程活動一般注：每類5項條件中，有一條符合較復雜條件者即劃為較復雜類型。建設項目重要性分類見表33。表33 建設項目重要性分類表項 目 類 型項 目 類 別重要建設項目開發區建設、

7、城鎮新區建設、放射性設施、軍事設施、核電、二級（含）以上公路、鐵路、機場，大型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。較重要建設項目新建村莊、三級（含）以下公路，中型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。一般建設項目小型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等。3.6建設用地地質災害危險性評估工作，必須在充分收集利用已有的遙感影像、區域地質、礦產地質、水文地質、工程地質、環境地質和氣象水文資料的基礎上，進行地面調查，原則上不安排

8、鉆探工作量，必要時可進行少量物探、坑槽探與取樣試驗。3.7建設用地地質災害危險性評估成果報告，應按國土資源行政主管部門有關規定進行審查認定后，方可提交建設用地預審及審批手續使用。4 工作程序接受評估委托（見框圖）建設和規劃項目初步分析及現場踏勘地質環境條件基本特征分析建設和規劃項目工程分析劃分評估級別、確定評估范圍編制評估工作大綱地質災害調查地質災害類型確定及評估要素選取預測評估現狀評估綜合評估結論與建議防治措施提交報告或說明書5 地質環境條件分析5.1一切致災地質作用都受地質環境因素綜合作用的控制。地質環境條件分析是地質災害危險性評估的基礎。分析地質環境因素的特征與變化規律。地質環境因素主要

9、包括：一、巖土體物性：巖土體類型、組份、結構、工程地質特征；二、地質構造：構造形態、分布、特征、組合形式和地殼穩定性；三、地形地貌：地貌形態、分布及地形特征；四、地下水特征：類型、含水巖（組）分布、補徑排條件、動態變化規律和水質水量；五、地表水活動：徑流規律、河床溝谷形態、縱坡、徑流速與流量等；六、地表植被：種類、覆蓋率、退化狀況等；七、氣象：氣溫變化特征、降水時空分布規律與特征、蒸發與風暴等；八、人類工程經濟活動形式與規模。分析各地質環境因素對評估區主要致災地質作用形成，發育所起的作用和性質，從而劃分出主導地質環境因素和激發因素，為預測評估提供依據。分析各地質環境因素各自的和相互作用的特點以

10、及主導因素的作用，以各種致災地質作用分布實際資料為依據，劃出各種致災作用的危險區段，為確定評估重點區段提供依據。5.2綜合地質環境條件各因素的復雜程度，對評估區地質環境條件的復雜程度做出總體和分區段劃分。5.3各種致災地質作用受控于所有地質環境因素不等量的作用。主導地質環境因素是致災地質作用形成的關鍵；從屬地質環境因素總是在以主導地質環境因素的作用為前提或是通過主導地質環境因素發揮作用；激發因素是在致災地質作用孕育成熟的條件下，因其作用而導致災害發生。因此，在預測評估過程中，應首先分析某些地質環境因素可能發生的變化而出現不穩定狀態，評價地質災害發展趨勢。5.4有關區域地殼穩定性、高壩和高層建筑

11、穩定性、隧道開挖過程中的工程地質問題和地下開挖過程中各種災害（巖爆、突水、瓦斯突出等）問題，不作為建設用地地質災害危險性評估的內容，可在地質環境條件中進行論述。6 地質災害危險性評估6.1地質災害危險性評估是在查明各種致災地質作用的性質、規模和承災對象社會經濟屬性（承災對象的價值，可移動性等）的基礎上，從致災體穩定性和致災體與承災對象遭遇的概率上分析入手，對其潛在的危險性進行客觀評估。6.2地質災害危險性分級見表61。表61 地質災害危險性分級表確定要素危險性分級穩定狀態危害對象損失情況危險性大差城鎮及主體建筑物大危險性中等中等有居民及主體建筑物中危險性小好無居民及主體建筑物小6.3地質災害危

12、險性評估包括：地質災害危險性現狀評估、地質災害危險預測評估和地質災害危險性綜合評估。地質災害危險性現狀評估：基本查明評估區已發生的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含巖溶塌陷和礦山采空塌陷）地裂縫和地面沉降等災害形成的地質環境條件、分布、類型、規模、變形活動特征，主要誘發因素與形成機制，對其穩定性進行初步評估，在此基礎上對其危險性和對工程危害的范圍與程度做出評估。地質災害危險性預測評估：是對工程建設場地及可能危及工程建設安全的鄰近地區可能誘發的地質災害的危險性評估。地質災害的發生，是各種地質環境因素相互影響，不等量共同作用的結果。預測評估必須在對地質環境因素系統分析基礎上，判斷降水或人類活動因素等

13、激發下，某一個或一個以上的可調節的地質環境因素的變化，導致致災體處于不穩定狀態，預測評估地質災害的范圍、危險性和危害程度。地質災害危險性預測評估內容包括：一、工程建設可能誘發崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫和不穩定的高陡邊坡變形等的可能性、危險性和危害程度做出預測評估。二、工程建設自身可能遭受已存在的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等和隱患點，潛在不穩定斜坡變形的可能性、危險性和危害程度做出預測評估。三、對各種地質災害危險性預測評估可采用工程地質比擬法，成因歷史分析法、層次分析法、數字統計法等定性、半定量的評估方法進行。6.3.3地質災害危險性綜合評估：依據地質災害危險性現狀

14、評估和預測評估的結果，充分考慮評估區的地質環境條件的差異和潛在地質災害隱患點的分布、危險程度、確定判別區段危險性的量化指標，根據“區內相似，區際差異”的原則，采用定性，半定量分析法，進行工程建設區地質災害危險性等級分區（段）。并依據地質災害危險性、防治難度和防治效益，對土地適宜性做出評估，提出防治地質災害的對策和措施建議。一、地質災害危險性綜合評估，危險性劃分為大、中、小三級。二、地質災害危險性小，基本不設計防治工程的，土地適宜性為好；地質災害危險性中等，但防治工程簡單的，土地適宜性為中等；地質災害危險性大，防治工程復雜的，土地適宜性為較差。三、地質災害危險性綜合評估應根據各區（段）存在的和可

15、能誘發的災種多少、規模、穩定性和承災對象社會經濟屬性等進行綜合判定工程建設危險性等級分區（段）。四、分區（段）評估結果，應列表說明各區（段）的工程地質條件、存在和可能誘發的地質災害種類、規模、穩定狀態、對工程危害情況并提出防治要求。7 成果提交7.1建設用地地質災害危險性一、二級評估，提交建設用地地質災害危險性評估報告書；三級評估，提交建設用地地質災害危險性評估說明書。7.2建設用地地質災害危險性評估成果包括：建設用地地質災害危險性評估報告書或說明書，并附評估區地質災害分布圖、地質災害危險性綜合分區評估圖和有關的照片、地質地貌剖面圖等。7.3建設用地地質災害危險性評估報告是評估工作的最終成果，

16、應在綜合分析全部資料的基礎上進行編寫。報告書要力求簡明扼要、相互聯貫、重點突出、論據充分、結論明確；附圖規范、時空信息量大、實用易懂、圖面布置合理、美觀清晰、便于使用單位閱讀。7.4建設用地地質災害危險性評估報告書參考提綱如下：前言說明評估任務由來，評估工作的依據，主要任務和要求。第一章 評估工作概述一、工程概況與征地范圍二、以往工作程度三、工作方法及完成的工作量四、評估級別的確定第二章 地質環境條件一、氣象、水文二、地形地貌三、地層巖性四、地質構造與區域地殼穩定性五、工程地質條件六、水文地質條件七、人類工程活動對地質環境的影響第三章 地質災害危險性現狀評估一、地質災害類型及特征二、地質災害危

17、險性現狀評估第四章 地質災害危險性預測評估一、工程建設誘發、加劇地質災害危險性的預測二、工程建設可能遭受地質災害危險性的預測（在山地丘陵區進行工程建設，一般工程設計挖方切坡工程，對潛在不穩定邊坡，必須進行危險性預測評估，可列專節論述）第五章 地質災害危險性綜合分區評估及防治措施一、地質災害危險性綜合評估原則與量化指標的確定二、地質災害危險性綜合分區評估三、土地適宜性分區評估四、防治措施結論與建議7.5成果圖件的基本內容評估區地質災害分布圖比例尺：按委托單位的要求并考慮便于閱讀可自行規定。該圖是以評估區內地質災害形成發育的地質環境條件為背景，主要反映地質災害類型、特征和分布規律。一、平面圖內容1

18、.按規定的素色表示簡化的地理、行政區劃要素；2.按GB1232890規定的色標，以面狀普染色表示巖土體工程地質類型；3.采用不同顏色的點、線符號表示地質構造、地震、水文地質和水文氣象要素；4.采用不同顏色的點狀或面狀符號表示各類地質災害點的位置、類型、成因、規模、穩定性、危險性等。二、鋃圖與剖面圖對于有特殊意義的影響因素，可在平面圖上附全區或局部地區的專門性鋃圖。如降水等值線圖、全新活動斷裂與地震震中分布圖等。同時應附區域控制性地質地貌剖面圖。三、大型、典型地質災害說明表用表的形式輔助說明平面圖的有關內容。表的內容包括：地質災害點編號、地理位置、類型、規模、形成條件與成因、危險性與危害程度、發展趨勢等。建設用地地質災害危險性綜合分區評估圖比例尺：按委托單位要求并考慮便于閱讀可自行規定。該圖主要反映地質災害危險性綜合分區評估結果和防治措施。一、平面圖內容1.按規定的素色表示簡化