1、整理ppt溫故知新：我國的國家性質本質本質人民當家做主人民當家做主為保障人民為保障人民當家做主我當家做主我國建立了一國建立了一系列系列根本政治制度根本政治制度：基本政治制度基本政治制度基層群眾自治制度基層群眾自治制度中國特色的政黨制度中國特色的政黨制度民族區域自治制度？民族區域自治制度？村民村民自治自治自治自治人民代表大會制度人民代表大會制度整理ppt整理ppt 1、含義：、含義： 民族區域自治制度是民族區域自治制度是在在國家統一領導國家統一領導下下,各各少數民族少數民族聚居聚居的地的地方實行區域自治，設立方實行區域自治，設立自治機關自治機關，行使行使自治權自治權的制度。的制度。2、地位地位：

2、我國解決民族問題的：我國解決民族問題的基本政策基本政策，也是我國的一項也是我國的一項基本政治制度基本政治制度。整理ppt2 2）、我國的民族、我國的民族自治地方自治地方（5 5個）個）（3030個）個）（旗）（旗）（120120個）個）（2）雙重地位雙重地位既是既是國家統一領導下的國家統一領導下的地方行政區域地方行政區域，又是又是國家統一領導下享有自治權的國家統一領導下享有自治權的自治地方自治地方。1）、實行民族區域自治制度的前提、實行民族區域自治制度的前提 ：領土完：領土完整、國家統一整、國家統一 思考：目前我國已經建立了思考：目前我國已經建立了11001100多個多個民族鄉，這些民族鄉也是

3、我國的民族民族鄉，這些民族鄉也是我國的民族自治地方嗎？自治地方嗎？ 不是。我國的民族自治地方分為自治區、不是。我國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣（旗）三級。民族鄉作為民族自治州、自治縣（旗）三級。民族鄉作為民族區域自治的一種補充形式，是與鄉、鎮平級的區域自治的一種補充形式，是與鄉、鎮平級的行政單位，不屬于民族自治地方。行政單位，不屬于民族自治地方。整理ppt3 3）、自治機關、自治機關既是地方國家機關既是地方國家機關，又是民族自治機關又是民族自治機關。（2）雙重地位雙重地位：（3）雙重職權雙重職權：（1 1）含義含義：既行使一般地方國家機關的職權既行使一般地方國家機關的職權，又行使自

4、治權又行使自治權整理ppt為什么自治地方的人民法院和檢察院不是自治機關？ 簡單地來說，原因是自治區的人民法院和人民檢察院和一般行政區域各級人民法院和人民檢察院都行使相同的職權。 具體來說，可以從以下幾個方面來理解 1）、是由我國司法機關獨立行使職權的原則決定的。司法機關依法行使職權時不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。(p60) 2）、是由公民在法律面前一律平等的原則決定的。中華人民共和國公民在法律面前一律平等，任何公民都平等地享有憲法和法律規定的權利和平等地承擔憲法和法律規定的義務。(p10)整理ppt4 4）、自治權、自治權：地位、含義、內容地位、含義、內容 （1 1）地位地位：自治權

5、是民族區域自治制度的：自治權是民族區域自治制度的核心內容核心內容。 （2 2）含義含義：自治權是：自治權是自治機關自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，家法律、政策，自主地管理自主地管理本民族自治地方本民族自治地方內部事務的權力內部事務的權力。 （3 3）內容：）內容：立法立法自治權、自治權、經濟經濟自治權、自治權、文化管理文化管理自治權、變通執行權自治權、變通執行權、其他自其他自治權。治權。整理ppt立法自治權立法自治權變通執行權變通執行權經濟自治權經濟自治權文化管理文化管理自治權自治權自治機關在國家計劃指導下，自主安排和管自治機關在國家計劃指導下，自

6、主安排和管理地方性的理地方性的經濟建設事業經濟建設事業；有管理；有管理地方地方財政財政的自治權。的自治權。上級國家機關的決議、決定、命令和指示，上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如果不適合民族自治地方的實際情況，自治如果不適合民族自治地方的實際情況，自治機關可報上級國家機關批準，機關可報上級國家機關批準，變通執行或變通執行或停止執行停止執行。民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族自治地方的人民代表大會有權依照當地的政治、經濟和文化特點，的政治、經濟和文化特點，制定自治條制定自治條例和單行條例例和單行條例，報上級批準后生效。，報上級批準后生效。自治機關自主地管理本地方的教育、科學、自治機

7、關自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育等事業，保護和整理文化、衛生、體育等事業，保護和整理民族民族文化遺產文化遺產，發展和繁榮，發展和繁榮民族文化事業民族文化事業。連連連連看看整理ppt西藏民族自治西藏民族自治區的自治權區的自治權香港特別行政區香港特別行政區的的高度高度自治權自治權二二者者有有何何異異同？同？整理ppt都享有自治權，都享有自治權， 都是中央政府統一領導下的都是中央政府統一領導下的地地方行政區域方行政區域，都要受中央政府的管轄。，都要受中央政府的管轄。為了解決為了解決民族民族問題問題為了解決祖國為了解決祖國統一的統一的問題問題社會主義社會主義制度制度資本主義資本主義制度

8、制度高度的高度的自自治權治權在在少數民族聚居少數民族聚居的的地方地方港、澳、臺港、澳、臺整理ppt 我國統一的多民族國家的歷史傳統我國統一的多民族國家的歷史傳統“大雜居、小聚居大雜居、小聚居”的民族分布特的民族分布特點點 各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系1.根本原因根本原因：2、必然性、必然性：4.意義（優越性）：意義（優越性）：3、地位、地位 我國的人民民主專政的國家性質決定的我國的人民民主專政的國家性質決定的適合我國國情適合我國國情的必然選擇的必然選擇，是由我國的，是由我國的歷史特歷史特點和現實情況點和現實情況決定決定，有，有堅實的堅實的

9、社會和政治基礎社會和政治基礎。解決民族問題的解決民族問題的基本政策、基本政治制度基本政策、基本政治制度整理ppt你知道我國你知道我國有幾大民族自治區，有幾大民族自治區，主要分布在那些地主要分布在那些地方方？整理ppt材料一：我國有材料一：我國有960960萬平方千米的土地，萬平方千米的土地，民族民族自治地方的行政區域面積占全國總面積的自治地方的行政區域面積占全國總面積的64%64%。而且大多在邊疆地區。而且大多在邊疆地區。材料二：材料二：民族區域自治法民族區域自治法規定：民族自治地方規定：民族自治地方的人大常委會主任或副主任、自治區主席、自治州的人大常委會主任或副主任、自治區主席、自治州州長、

10、自治縣縣長，州長、自治縣縣長，都由實行區域自治民族的公民都由實行區域自治民族的公民擔任。擔任。材料三：近幾年，材料三：近幾年，在國家和其他兄弟省份的大力幫在國家和其他兄弟省份的大力幫助和支援下，助和支援下，全國民族自治地方全國民族自治地方結合本民族、本地結合本民族、本地區的特點和優勢，加快了經濟增長速度，區的特點和優勢，加快了經濟增長速度，大大超過大大超過全國平均增長率。全國平均增長率。問題：上述材料分別體現出民族區問題：上述材料分別體現出民族區域自治有何優越性？域自治有何優越性？整理ppt思考：1、民族區域自治制度是我國處理民族關系的民族區域自治制度是我國處理民族關系的基本原則基本原則。【點

11、評】民族區域自治是解決民族問題的基本政策。我國正確處理民族關系【點評】民族區域自治是解決民族問題的基本政策。我國正確處理民族關系的基本原則是民族平等、民族團結、各民族共同繁榮。的基本原則是民族平等、民族團結、各民族共同繁榮。2、民族區域自治制度是我國的一項民族區域自治制度是我國的一項根本政治制度根本政治制度。【點評】民族區域自治制度是我國的一項【點評】民族區域自治制度是我國的一項基本基本政治制度。我國政治制度。我國根本根本政治制度是人民代表政治制度是人民代表大會制度。大會制度。3、實行民族區域自治的地方是在中央政權的統一領導下、實行民族區域自治的地方是在中央政權的統一領導下的的特別行政區，享有

12、高度自治權特別行政區，享有高度自治權。【點評】民族區域自治地方是中央領導下的【點評】民族區域自治地方是中央領導下的地方行政區域地方行政區域，不是特別行政區。民族區域，不是特別行政區。民族區域自治地方享有自治地方享有充分充分的自治權，特別行政區才享有的自治權，特別行政區才享有高度高度的自治權。的自治權。4、實行民族區域自治的地方有權制定、實行民族區域自治的地方有權制定民族區域民族區域自治法自治法，有，有立法權立法權，因而是立法機關。，因而是立法機關。 【點評】民族區域自治地方有權制定自治條例和單行性條例等【點評】民族區域自治地方有權制定自治條例和單行性條例等地方地方性法規，有立法權性法規，有立法權 ，但不是立法機關。我國的立法機關是但不是立法機關。我國的立法機關是全國人大及其常委會全國人大及其常委會。而縣（不含民族自治縣）人大。而縣（不含民族自治縣）人大及其常委會、鄉鎮人大都及其常委會、鄉鎮人大都沒有立法權