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文檔簡介
1、高新技術產業園公共服務平臺建設情況當今時代,科學技術迅猛發展帶來的知識革命,在世界范圍內對經濟和社會發展產生著深刻的影響。社會經濟的發展正在經歷重大的轉型,科技創新的主導作用日益顯著。區域創新能力正日益成為地區經濟獲取國內外競爭優勢的決定性因素,成為區域發展最重要的能力,也成為地方經濟社會持續快速健康發展的迫切要求。目前,我縣經濟已經進入以結構調整為主線的發展階段。隨著市場競爭的加劇和資源、環境壓力的增大,產業發展對科技需求的緊迫性也日益增加,必須依靠科技創新能力的提高,才能贏得我縣經濟發展的競爭力。公共服務平臺建設是進行科技活動的物質和信息保障,在科技創新和經濟發展中具有舉足輕重的作用。對科
2、技資源進行優化與重組,是公共服務平臺建設的重要組成部分,將成為科技創新競爭的一個新的焦點。在科技競爭日益激烈的今天,我縣過去的公共服務平臺建設已經遠遠不能滿足科技發展與科技創新活動的需求。因此,整合現有資源,構建一個開放共享和水平較高的公共服務平臺,已成為我縣創新體系的重要組成部分和提升區域創新能力的必要支撐,成為我縣科技工作的當務之急。1. 公共服務平臺建設的目的意義1.1 公共服務平臺的內涵與組成“平臺”一詞所表達的含義有三個方面:它是一種具有基礎性的支撐體系;它不僅包括硬件,而且包括軟件,是硬件和軟件的有機集成;它具有公共和共用的服務性質。公共服務平臺是服務于全社會科技進步與創新的基礎支
3、撐體系,主要由大型科學儀器設備和研究實驗基地、自然科技資源保存和利用體系、科學數據和文獻資源共享服務網絡、科技成果轉化公共服務平臺、網絡科技環境等物質與信息保障系統,以及以共享為核心的制度體系和專業化技術人才隊伍三方面組成,是服務于全社會科技創新的數字化、網絡化、智能化的基礎性支撐體系。構成平臺的三個方面的內容不是相互割裂的,而是有機融合在一起的,只有這樣才能形成一個真正的平臺。作為上層建筑的平臺的制度體系,是平臺的內核,是平臺賴以存在的靈魂;作為依托的外在表現形式的物質與信息保障系統,是整個平臺的物理基礎,沒有豐富的、先進的科學儀器、設施、文獻等實實在在的科研手段,所謂的平臺就成為了空中樓閣
4、;作為技術支持和管理支持的專業化人才隊伍體系,是平臺能夠正常發揮效能的有力保證。1.2 公共服務平臺建設的重大意義( 1)公共服務平臺建設有利于提升我縣創新能力。公共服務平臺既是我縣創新體系建設的重要組成部分,又是經濟、社會、科技可持續發展的重要基礎和必要條件。建設公共服務平臺將在提升我縣創新能力,增強我縣綜合競爭力等方面發揮重要作用。( 2)公共服務平臺建設有利于促進政府職能轉變和深化科技管理體制改革。公共服務平臺建設不僅僅是物理上的平臺建設,更主要的是可以推動政府管理模式的根本轉變,科技管理部門從過去主要抓科研項目,轉向抓項目和建公共服務平臺并重,最終轉向主要向社會提供公共產品和優質服務。
5、是建設服務型、責任型、法制型政府的重要標志之一。( 3)公共服務平臺建設有利于促進各類創新資源的優化配置和開放共享。公共服務平臺建設是充分應用信息,網絡等現代技術,對科技基礎條件資源進行的戰略定位和系統優化,是促進全縣科技資源高效配置和綜合利用的有效方式,是我縣科技資源合理配置的重大舉措。在改善創新創業環境,優化創新資源品質,增加專業化公共服務的有效供給,降低創新創業的成本與風險,提升研究開發和產業化的能級和水平,提高科技創新資源的使用效率,營造公平競爭條件下人才脫穎而出的科技環境等方面將發揮重要作用。( 4)公共服務平臺建設有利于促進新型工業化和實現可持續發展。調整和優化經濟結構,推進產業結
6、構升級,走新型工業化的道路,都必須發揮科學技術作為第一生產力的重要作用。加強公共服務平臺建設,必將促進知識的生產、傳播及應用,充分發揮知識資源在社會經濟發展中的主導作用,在推動我縣產業結構從勞動密集型向知識和技術密集型轉化方面發揮積極作用。2. 我縣公共服務平臺的建設情況為增強我縣公共服務平臺對于經濟社會發展的能力,促進全市科技資源高效配置和綜合集成,提高科技創新能力,在廣泛調研的基礎上,按照2004-2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要的要求,結合我縣實際情況,按照“成熟一個,建設一個”,重點突出,分步實施的原則,我縣啟動了技術服務平臺和人才服務平臺的建設。技術服務平臺包括工程技術研究中心
7、、企業技術開發中心、資源共享平臺等。人才服務平臺主要以“寧津人事人才網”為依托,多年來,網站依托先進的網絡管理技術,建立起了網上招聘、現場招聘、委托招聘、個人求職、人事代理等專業人才服務平臺。組建工程技術研究中心和企業技術開發中心旨在加強我縣工程化研究平臺建設,培養并聚集一批高素質的工程化技術帶頭人和技術骨干,促進產學研結合,提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平,帶動相關行業或領域的技術進步,提高自主創新能力和市場競爭力,為調整優化經濟結構、轉變經濟發展方式和建設創新型寧津提供技術支撐。工程技術研究中心和企業技術開發中心的建設主要依托有關行業和領域中科技實力和創新能力較高的科研機構、高等院
8、校和骨干龍頭企業,建成開發、流動、聯合、競爭的科研開發實體。鼓勵企業與科研機構、高等院校聯合共建工程中心。工程技術研究中心和企業技術開發中心的主要任務是:(1)圍繞我縣支柱產業、優勢產業和高新技術產業,針對行業或領域發展的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題展開攻關,進行系統化、配套化和工程化研究,提供可規模化生產的成套技術、標準、工藝、裝備,輻射帶動行業和區域技術創新能力的提高和高新技術產業的發展;(2)開展國際科技合作與交流,開展技術引進、消化吸收和再創新。接納國內外相關科技人員攜帶科研成果進行工程化研究開發;(3)培養聚集行業或領域需要的高水平工程技術人員和工程管理人員,為行業、企業提供工程
9、技術人才培訓;(4)接受委托開展工程技術研究、設計、試驗和咨詢工作,提高產學研結合、技工貿一體化、自我良性發展的能力,培植發展科技產業。目前,我縣已有寧津美華工業有限公司、山東恒碩太陽能裝備制造股份有限公司等9家企業被認定為工程技術中心。這些企業成為促進我縣經濟發展的生力軍。資源共享平臺建設主要包括網絡科技環境體系建設、科技文獻資源與服務體系建設和科學儀器設備共享網絡體系建設。(1)網絡科技環境體系建設充分利用現代網絡技術和公共網絡基礎設施,實現信息管理和應用服務的集成,以信息共享逐步帶動平臺實物資源的共享。加強重點實驗室、工程技術研究中心的網絡協同科研環境建設,開展大型科學儀器的遠程應用,逐
10、步提供開展網絡協同科學研究的手段和服務,構建寧津縣科技信息網,提供“一站式”科技咨詢服務。繼續加強現代科技信息數據共享服務網的建設。(2)科技文獻資源與服務體系建設以科技文獻數字化中心為基礎,繼續加強數字圖書館標準規范建設和關鍵技術推廣應用。建立科技綜合情報咨詢與信息分析支持系統,為用戶提供科技信息資源在線聯合目錄查詢和跨系統數據庫檢索服務。組織聯合采購和專題信息數據庫建設,建立館際互借和網絡化原文遠程傳遞體系、虛擬參考咨詢和用戶培訓系統、情報咨詢與查證系統等。(3)科學儀器設備共享網絡體系建設補充、完善大型科學儀器設備資源信息庫,加強現有科學儀器設備運行和管理的信息化;制定更為靈活、適用的大
11、型科學儀器協作共用、共建共享的運行補貼辦法,節約用戶測試和使用成本,拓展儀器設備的使用范圍,提高儀器設備的使用效率。在技術服務平臺的發展帶動下,我縣企業積極進行科技創新,目前已有15家企業被認定為高新技術企業,其中家企業被認定為省級高新技術企業,為我縣的經濟發展做出了突出貢獻。在人才服務平臺建設上,我縣主要以寧津縣人才服務中心和“寧津人事人才網”為依托,建設專業化的人才服務平臺。近年來,隨著寧津經濟的持續、快速、穩步發展,各行業對人才的需求日益旺盛,我縣人才服務中心在做好人才資源基礎性配置服務過程中,順應社會發展的需求,創建了“寧津人事人才網”()。多年來,網站依托先進的網絡管理技術,建立起了
12、網上招聘、現場招聘、委托招聘、個人求職、人事代理等專業人才服務平臺。“寧津人事人才網”是寧津縣人事局所屬的政府專業人才網站,由寧津縣人才服務中心管理運營。網站內容充實、結構合理、覆蓋面廣、信息量大、誠信度高,現點擊率每天逾萬人次,是寧津縣規模最大、影響力最強的專業人才網站。近年來,我縣在“寧津人事人才網”建設方面投入了巨大的精力。(1)更新配套設施,提升服務品質。近年來,寧津縣人才服務中心不斷加大對“寧津人事人才網”網站的資金投入,為其配備了先進的硬件設施,購置了高檔服務器、交換機、UPS等貴重設備,安裝了國際領先的防火墻,構建起現代化的人才市場信息網絡,滿足了網站快速發展的需求。到目前為止,
13、“寧津人事人才網”共為上千家企業發布人才招聘信息48萬余條,發布求職信息45萬余條,現網站首頁日訪問量逾萬人次,網站累積點擊率超過500萬人次。為廣大用人單位和各類求職者構筑起一個便捷、高效的網絡服務平臺。(2)加強運行管理,完善服務功能。寧津縣人才服務中心設專人負責“寧津人事人才”網的開發、管理及維護,成功開發由職位搜索引擎系統,設置有人才招聘和個人求職兩大快速通道,使用人單位信息發布更快捷,使求職者投遞簡歷更方便。中心還借鑒各地市網站建設的先進經驗,先后多次對后臺技術進行開發完善。網站還設置有人才資訊、人事代理、高層次人才引進等頻道,提供更為深入、專業的服務資訊和信息,這些都使網站從功能到
14、界面都有了大的改變。不斷完善的后臺服務技術也使“寧津人事人才網”網站運行更加安全平穩,操作更加方便快捷,更好的實現了網上招聘單位與求職者之間的相互對接,為我縣的人力資源合理配置起到積極的促進作用。( 3)整合信息資源,提高服務效益。人才信息資源是人才網站的核心資源,缺乏有效的、成規模的人才信息資源,將會極大的制約人才網站的發展。寧津縣人才服務中心首先在豐富和擴大人才信息資源庫方面積極協調本地大中專院校,將這些院校的畢業生信息納入信息庫,廣泛搜集各類專業人才信息;其次通過每次開人才交流會的機會,現場登記、搜集求職人才簡歷;另外還在人才網站上開通人才信息注冊體系,鼓勵各類求職者填寫相關資料,納入人才信息庫統一管理等。通過以上各項措施,最大限度的整合了人才信息資源,使“寧津人事人才網”人才信息資源呈現出規模化發展的道路。( 4)加強區域合作,拓展服務空間。為加強各人才網站之間的合作,實現網絡資源的信息共享,促進人才網站的跨越式發展,寧津縣人才服務中心首先與各縣市人才網站實現了鏈接,使人才、政策等信息在全市實現共享;其次與山東人事考試信息網等多個省級和國家級著名人才市場網站實現了網絡鏈接,完善了網上就業、招聘、政策咨詢等服務功能,實現了信息資源的整合,走出一條聯合發展的新路子。( 5)強化網站推介,打造服務品牌。我們首先建立起網站運行的一
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