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文檔簡介

1、公園能否免費開放？ 公園是政府用納稅人的錢投資建設的，免費自然是“還園于民”的表現觀點一：贊成觀點一：贊成 公園免費開放，只會造成設施損壞環境破壞等一系列后果。觀點二：反對（一）公園的性質公園公園屬于準公共產品，公園的前期建設大都出于政府投入，而政府的投入就是納稅人的支出，這種政府對于公園的投入也等于是公民通過納稅尋求公共服務的一種支付轉移公園的公共性質決定了它是公益服務的場所，但是通過這種認識提出公園免費開放的主張，是對公園性質的誤解。我們城市中的公園由于是準公共產品，雖然它具有非競爭性但它具有排他性，公園是有擁擠度的，為了讓公園保持秩序就需要征收門票費，其價格水平正好等于其所產生的擁擠效應

2、所產生的邊緣成本，這樣既能夠讓進入公園的游客充分享受樂趣，維持好公園的秩序；又能有足夠的成本維持公園的正常運轉。 基于以上的原因，反對者認為公園收費是必不可少的。在我國的多數風景區、公園、博物館都正遭受著不同程度的損害。收費在這時就顯得尤為重要，所得收入可以用來維系對風景區公園 的有效養護。 從 另一方面看，公園的管理主體大部分是政府部門。公園不收費就會造成政府對公園的投入大，這對政府的財政是不小的負擔。政府為了權衡財政往往會減少對公園的財政支出。自然地，公共服務質量就會隨之下降。 新公共管理理論主張引入市場競爭機制，政府的公共服務可采用合同外包的辦法通過市場實現資源的合理調配。同時可以推動政

3、府有限責任制的進程，進一步促進政府簡政放權，促進社會發展形成良性機制。 因此公園收費是符合現實環境的，但是引入市場機制并不意味著公園可以亂收費。 公園作為準公共產品，最基本的特性是要求必須滿足大多數的公眾的需求，因此，公園票價必須受到政府物價部門的監管，有必要時須通過公園收費標準聽證會等形式確定一個消費者可以接受的價位。（二）價格歧視政策公園正確的收費政策應該是實行價格歧視政策。所謂的價格歧視是對同樣的公園服務向不同群體索取不同價格的做法。比如：1.盡可能縮小收費范圍，即進入公園時只象征性收取門票而核心景觀則另行收費。2.針對不同的人群采用不同的價格，比如：七十歲以上的老人、兒童學生、勞動模范、殘疾人等弱勢群體可以較低價甚至免費。 3.在公民利用率較高的公園，采用收費的協議價格。利用率較低的公園可以實行較低價。 4.利用混合組合的方式確定收費水平：把公園的門票、核心景觀和商業項目進行組合，針對不同的人群實施不同的組合票價。 5.按照公園品級差別進行定價：每種公園風格不同而且層次不同，差別定價就是讓消費者可以選擇符合他們消費水品的價格進行游覽觀光。綜上在我國，一方面，我們需要創建

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