1、 北湖區保和鄉宋家洞村高山反季節專業蔬菜基地建設項目 可行性研究報告    郴州市北湖區蔬菜局2011年4月 日101 項目概況1.1項目名稱：北湖區保和鄉宋家洞村高山反季節專業蔬菜基地建設1.2項目申報單位：北湖區蔬菜局1.3項目承擔單位：北湖區蔬菜局、農業開發辦、保和鄉宋家洞村1.4項目類型：新建1.5項目地點范圍：北湖區保和鄉、宋家洞村。1.6項目建設規模及內容：建設專業蔬菜基地1個，面積600畝，年培訓農民1千人（次）。1.7建設期限：2011年3月2012年12月1.8投資估算及資金籌措：項目總投資490萬元，市級資金300

2、萬元，地方配套及農民自籌190萬元（該投資估算不包括河道改造資金，河道改造另立項）。2 項目背景2.1項目由來建立專業菜地是保障城市“菜籃子”供應的重要措施。近年來，隨著城市建設的發展，我區近郊專業菜地大量被征用，區內現僅有專業菜地500畝，根據省人民政府頒布的城鎮吃菜人口人均擁有專業菜地0.033畝的標準，我區境內18萬吃菜人口需要建設專業蔬菜基地5940畝。目前缺專業蔬菜基地5140畝。保和鄉蔬菜基地的建立，能有效彌補我區專業菜地的缺口，并將在市區市場蔬菜供應中發揮積極作用。宋家洞反季節菜栽培有一定傳統，但由于種植區域分散，標準化栽培管理技術程度低，規?；洜I效益不顯，營銷組織不健全，導致

3、發展緩慢。通過建立專業基地，培植營銷組織，采取公司、基地、農戶產供銷一條龍生產經營體系，可以全面提升基地生產水平，向優勢品種規?；l展，提高蔬菜產業化水平，促進項目區和農村經濟可持續發展。2.2項目建設的必要性及有利條件2.2.1建設專業蔬菜基地是保障城市供應、提高農民收入的需要。北湖區是郴州市最大的蔬菜生產區（縣、市），擔負著全市人民吃菜的重任，郴州城區專業菜地不足導致本地菜源不足，市區蔬菜供應經?？磕仙媳毕鹿?，抗自然災害能力薄弱，在今年初的特大冰雪災害中表現尤為突出。同時，北湖區是典型的城鄉結合區，蔬菜生產區域優勢明顯，建立蔬菜專業基地，有利于產業結構調整，提高種植效益，提高農民收入，促

4、進農村經濟快速發展。2.2.2建設專業蔬菜基地是進一步培育品牌產品，增強蔬菜產品市場競爭力的需要。近年來，北湖區蔬菜生產雖有長足的發展，但蔬菜以初級產品上市，大部分銷售在本地市場，品牌優勢不明顯，很難形成規模效應占領廣東港澳市場。另外，國家對農產品食品安全、市場準入制度的實施也要求建設優質專業蔬菜基地，實施標準化生產，提高蔬菜產量和品質，培育蔬菜品牌，提高知名度，增強蔬菜產品市場競爭力。2.2.3提早上市，提高經濟效益的需要通過設施提前育苗，在露地氣溫、地溫等條件適宜時移栽定植，可提前上市，也可通過育苗移栽技術達到一年多茬種植，提高經濟效益。去年南岸村在嚴重冰雪災害中辣椒、茄子分別可提前采收上

5、市27天、30天，早熟栽培效益明顯。2.2.4自然條件優越北湖區保和鄉屬中亞熱帶季風濕潤性氣候，四季分明，雨量、溫光充足；基地地勢較為平坦，土層厚而疏松，通透性強，團粒結構良好。區蔬菜局按照有關要求，依照無公害農作物的生產標準，已于2009年對基地包括水源、土壤在內的14個指標進行了取樣，經送長沙測試中心進行檢測，全部達到了無公害標準，符合無公害蔬菜生產條件，易于實現優質高產目標。2.2.5生產過程能夠得到較好控制由于當地農民多年來廣種薄收，靠天而種的習慣，對化肥、農藥的投入較低。隨著近幾年畜牧業的快速發展，家庭養殖得到進一步擴大，肥源充足，農家肥投入較高，只要指導農民正確運用化肥，推廣生物肥

6、料、生物制劑和高效低殘留農藥，嚴格輪作倒茬制度，就能減少病蟲害的發生，生產出符合部頒標準的無公害蔬菜產品。2.2.6技術成熟有保障北湖區蔬菜部門經過幾年的試驗、示范和研究，參照我國無公害農產品規范化管理與生產標準，結合當地的生產條件，總結出無公害蔬菜栽培技術規程，并且根據區內外市場需要，篩選出區域優勢明顯、市場前景看好的蔬菜新品種，運用育苗、節灌、微生物等技術，試驗成功了香蔥、紅菜薹等無公害化栽培。2.2.7市場前景廣闊郴州城市建設步伐逐年加快，規模擴大，城市人口總量將不斷增加。依托城市，服務市民，主動搶占本地市場，滿足市民對各種新鮮蔬菜的需求，就可保證蔬菜銷售。加之本區大部分蔬菜在本地能越夏

7、種植，并于7、8、9、10月份成熟上市，此時正值廣東海南臺風季節，蔬菜生產處于淡季。近年來，外地菜商在此期紛紛來我區調運蔬菜，本區的部分蔬菜已進入了大的流通領域。2.2.8運輸條件方便，區位優勢明顯宋家洞高山反季節蔬菜基地距郴州城市25公里，為純農業區，無工業“三廢”污染，與107國道和郴資桂公路相通，交通運輸十分方便，菜源輻射性強，有利于蔬菜產品快速流通和外銷，有利于外向型農業經濟的發展。2.2.9北湖區委、政府對蔬菜產業發展特別重視，把蔬菜作為全區農業生產的重要“一品”，要求各涉農部門和蔬菜種植鄉（鎮）在組織協調、資金配套方面給予蔬菜生產大力支持。加之宋家洞村農民有多年蔬菜種植管理經驗，有

8、蔬菜生產的投資能力，建設蔬菜基地的困難和阻力較小，也是順利實施本項目的有利條件之一。3 項目區的選擇3.1項目建設地點項目建在保和鄉宋家洞村，宋家洞村258戶，人口1036人，勞動力700個，耕地面積1000畝。3.2基本概況3.2.1地理位置項目區位于北湖區保和鄉宋家洞村。3.2.2氣候、土壤條件項目區屬亞熱帶季風濕潤性氣候，雨量、溫光充足，年平均氣溫17.8，年日照時數達1614小時，年均降水量1496.4mm，無霜期290天左右。土壤為河流沖積土，PH值7.68.3，地下水量較豐富，土層疏松，團粒結構好，有機質含量高，極為肥沃。3.2.3灌水條件項目區為北湖區的老灌區，寒溪河穿境而過，區

9、域內有多條灌溉灌渠，農民有多年灌溉種植的經驗，灌溉條件方便，適宜發展蔬菜種植業。3.2.4社會經濟條件項目區總人口1036人，人均耕地面積0.97畝。項目區種植業以糧食、蔬菜為主，其次為西瓜等經濟作物，再次為林果類。種植結構有待進一步調整，蔬菜、瓜果產業潛力有待進一步開發。4 項目產品市場供需預測及銷售策略4.1 宋家洞村高山反季節蔬菜能夠推遲上市，彌補7、8、9、10四個月南方臺風季節蔬菜可源源不斷的補給廣東港澳等地，可穩定提高經濟效益，市場前景看好。4.2無公害化生產是蔬菜產業發展必然趨勢。當前，國內外市場對蔬菜無公害化提出了嚴格要求，無公害化將成為蔬菜準入市場的首要條件。北湖區是作為傳統

10、的蔬菜區，絕大部分地區不存在“三廢”污染，施用化肥、農藥的水平較低，完全適合從事有機、綠色及無公害蔬菜的生產。根據區內外市場需求，篩選出具有一定區域優勢，適合當地生產條件、市場前景看好的蔬菜品種，組織無公害化生產，盡快培育出自已的蔬菜品牌，提高國內市場的占有率，并盡快與國際市場接軌，進一步促進農業結構調整，達到農民增收的目的，實現蔬菜業的可持續發展。5 項目建設內容、規模及技術路線5.1項目建設內容、規模5.1.1建設時間：2011年3月2012年12月。5.1.2建設地點：北湖區保和鄉宋家洞村。5.1.3建設內容5.1.3.1品種：示范品種有生姜、黃瓜、西芹、辣椒、茄子、西紅柿等。5.1.3

11、.2科技培訓：年培訓農民1000人（次）。5.1.3建設工期本項目建設期限為2011年3月2012年12月。5.2項目技術路線突出抓好蔬菜產前環境質量控制、產中物質投入和栽培關鍵技術管理，推廣育苗移栽，高壟地膜覆蓋栽培，平衡施肥，以有機肥源為主，應用生物制劑防治病蟲害等多項綜合農藝技術體系。以基地為依托，積極推行無公害生產，通過培訓提高農民素質，規范無公害化生產技術規程，擴大社會性宣傳，推動全社會重視和支持無公害蔬菜的生產和發展。6 管理機構及運行方式6.1組織管理項目監督單位：北湖區財政局、審計局項目管理單位：北湖區蔬菜局項目實施單位：北湖區保和鄉項目協作單位：北湖區農業開發辦技術依托單位：

12、保和鄉農技推廣站、蔬菜協會，宋家洞村村委會成立項目領導小組，由主管農業區長任組長。項目管理單位負責督促、檢查、協調項目實施；項目監督單位負責資金的撥入，并對實施單位資金使用進行監督、檢查驗收；項目實施單位負責項目內容建設及技術指導；項目協作單位負責有關項目的工程協作；項目依托單位組織協調所屬農戶，解決實施過程遇到的問題。6.2資金管理資金設專帳管理，嚴格遵守國家有關財務規定，按實施方案進行資金使用，并接受審計部門的審計。6.3運行機制實行“三位一體”，一步到位的技術推廣機制，即由鄉鎮政府、蔬菜協會與基地農戶共同發展。鄉鎮政府負責基地面積的落實，使任務落實到實處。蔬菜協會技術人員與農戶簽訂優質蔬

13、菜生產技術承包合同，建立利益共同體，進行全程技術服務。農戶嚴格按照技術規程和要求進行實施。政府負責執行蔬菜產業化的有關政策和法規，組織成立蔬菜協會聯系技術人員推廣先進的管理技術，建立營銷窗口，聯絡農村經濟人，真正擔負起基地牽動兩頭的運行機制，即示范生產基地和市場營銷的義務。7 投資估算及資金籌措7.1投資估算項目總需投資500萬元，其中：基礎設施基地建設費用490萬元；技術培訓費8萬元，不可預見費2.0萬元。7.2資金籌措資金籌措：項目總投資490萬元，市級資金300萬元，地方配套及農民自籌190萬元。8 項目效益評價8.1經濟效益2011年建設400畝專業蔬菜基地，可向市場提供各類鮮菜350

14、萬公斤，平均畝產7500公斤，平均畝產值18000元，總產值達720萬元，扣除各類直接生產費用投入280萬元，增加純收入達616萬元，一年內可收回全部投入成本，經濟效益十分可觀。生產成本104萬元。其中種子14萬元，肥料48萬元，保護設施28萬元，農藥9萬元，激素等5萬元。生產總收入1500萬元。年總產量：0.75萬公斤/畝×400畝=300萬公斤年總收入：300萬公斤×2.4元/公斤=720萬元（按批發價）純收入616元：純收入=年總收入-（生產成本+基礎設施折舊）即：純收入=720-（104+490×1/10）=616萬元注：基礎設施使用期按10年計。靜態投資

15、收益率R=616/490×100%=200%8.2社會效益建立專業蔬菜基地400畝，進一步推動蔬菜無公害化生產，全面提高蔬菜品質，為廣大消費者提供安全、吃得放心優質蔬菜，同時也為北湖區蔬菜產業開拓新的市場。同時，蔬菜的高復種指數可提高單位土地面積的利用率和產出率，增加農民收入。能解決項目區剩余勞動力860人，提高項目區農民科技文化水平和綜合素質，對促進農村經濟持續、穩定、協調發展和脫貧致富具有非常重要的作用。8.3生態效益北湖區蔬菜生產均以農戶為基本經營單位，規模小，隨意性大，部分農民種植蔬菜使用過量農藥、化肥來獲得高產，導致農田生態環境惡化，土壤肥力減退。項目建成后以示范區作為樣板，總結完善無公害蔬菜栽培規程，大力推廣無公害蔬菜生產，可促進農田生態環境的良性循環和農業可持續發展，具有十分顯著的生態效益。9