1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。XF信發電子塑膠五金制品廠生產事故應急救援預案事故應急救援預案編號：XF-YA-01版本：YA2013第1版深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布信發電子塑膠五金制品廠生產安全事故應急預案深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布信發電子塑膠五金制品廠實施日期：2013年 5 月3日I深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布信發電子塑膠五金制品廠發布令（第01號）深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布信發電子塑膠五金制品廠生產安全事故應急預案由公司安委辦組成的編制小組負責編寫，于2013年 4 月 24日，經廣東省應急預案評審專家組評審通過，現予公布，自公布之日起

2、執行。請各部門認真履行職責，組織員工學習，按規定組織綜合演練和現場處置演練，同時做好應急準備，確保生產安全。 總經理： 2013 年 5 月 3 日35關于成立應急預案編制小組的通知全公司各單位、各部門：為了規范公司應急管理，完善應急預案體系建設，做好應急預案備案前的準備工作，公司組織成立應急預案編制小組，按照生產安全事故應急預案編制導則對該公司的應急預案進行編制、修改和完善。應急預案的修訂和編制應充分體現公司安全生產第一責任人的組織和全員參加的總體性，保證應急預案預防突發事件和指導處置突發事件的實用性。一、編制小組成員組 長：總經理：鄒志軍副組長：安全部主管：談宏波組 員：設備辦主管：匡志斌

3、工程部主管：楊德珍生產主管：董志堅財務主管：林小榮二、職責分工1、組長職責：（1）組織成立應急預案編制小組；（2）督促檢查編制、審核小組工作開展情況；（3）批準公司應急預案的頒布與實施。2、組員職責：（1）負責進行應急預案支持材料的收集和整理；（2）對單位所管轄的設備和崗位進行風險分析，制定預防措施和安全注意事項；（3）對照生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則對公司應急預案體系進行編制?？偨浝恚喝掌冢?013-3-2目 錄1 總 則11.1 編制目的11.2 編制依據11.3 適用范圍21.4 應急預案體系21.5 應急工作原則42 生產經營單位的危險性分析42.1 公司基本情況42.2

4、危險源與風險分析62.2.1危險有害因素分析62.2.2 危險源特征82.2.4 危險源與周邊環境影響103 組織機構及職責103.1 應急組織體系103.2 指揮機構及職責113.2.1 指揮中心成員113.2.2 各應急小組成員113.3 職責劃分123.3.1 應急指揮中心職責123.3.2 現場指揮組職責123.3.3 應急救援總指揮職責133.3.4 應急救援現場指揮職責133.3.5 應急救援隊伍各組的職責144 預防與預警164.1 危險源的監控與預防164.1.1 危險源監測監控的方式、方法164.1.2 采取的預防措施174.2 預警行動184.2.1 事故預警條件184.2

5、.2 預警信息發布方式194.2.3 預警信息內容194.2.4 預警信息發布程序194.3 信息報告與處置204.3.1 報警、通信聯絡方式204.3.2 信息報告與處置辦法204.3.3 事故報警程序215.1 響應分級215.1.1 二級應急響應225.1.2 一級應急響應225.1.3 擴大應急響應225.2 響應程序225.2.1 報告時間、方式、內容225.2.2 響應程序235.3 事故應急救援終止程序256 信息發布256.1 信息發布部門256.2 信息發布原則256.3 信息發布內容257.1 險情現場的處置267.2 現場洗消267.3 生產的恢復267.4 善后處置27

6、7.5 社會救助277.6 保險與理賠277.7 事故的調查與評估278 保障措施278.1 通信與信息保障278.2 應急隊伍保障288.3 救援物資裝備保障288.4 經費保障288.5 其他保障298.5.1 交通運輸保障298.5.2 治安保障298.5.3 醫療衛生保障298.5.4 后勤保障298.5.5 其他保障299 應急培訓與演練309.1 應急培訓309.2 培訓方式309.3 培訓要求319.4 演練計劃3110 獎 懲3110.1 獎勵3110.2 處罰3211 附則3211.1 術語、符號和代號3211.2 應急預案備案3311.3 應急預案銜接3311.4 維護和更

7、新3311.5 制定與解釋3411.6 應急預案實施3412 附件34附件一 專項應急預案35（一）危險化學品事故專項應急預案351 事故類型和危害程度分析351.1 事故類型351.2 事故可能發生的季節351.3.1 車間危險程度的分析351.3.2 危險化學品倉庫危險程度的分析361.4 事故預防和應急措施361.4.1 事故預防措施361.4.2 應急措施372 應急處置基本原則373 組織機構及職責374 預防與預警374.1 危險源的監控與預防374.1.1 危險源監測監控的方式、方法374.1.2 采取的預防措施384.2 預警行動384.2.1 事故預警條件384.2.2 事故

8、預警方式、方法和信息的發布程序385 信息報告程序395.1 報警系統及程序395.2 現場報警方式395.3 24小時與相關部門的通訊、聯絡方式405.4相互認可的通告、報警形式和內容405.5應急反應人員向外求援的方式406 應急響應416.1 響應分級416.1.1二級應急響應416.1.2一級應急響應416.1.3 擴大應急響應416.2 應急響應程序426.3 處置措施426.3.1 火災事故應急處置426.3.2 爆炸事故應急處置436.3.3 泄漏事故應急處置446.3.4 中毒、灼傷等事故應急處置447 應急物資與裝備保障44（二）火災事故專項應急預案451 事故類型和危害程度

9、分析451.1 事故類型451.2 事故可能發生的季節451.3 危險程度分析451.4 事故預防和應急措施451.4.1 事故預防措施451.4.2 應急措施462 應急處置基本原則463 組織機構及職責464 預防與預警464.1 危險源的監控與預防464.1.1 危險源監測監控的方式、方法464.1.2 采取的預防措施474.2 預警行動484.2.1 事故預警條件484.2.2 事故預警方式、方法和信息的發布程序485 信息報告程序495.1 報警系統及程序495.2現場報警方式495.3 24小時與相關部門的通訊、聯絡方式495.4相互認可的通告、報警形式和內容505.5應急反應人員

10、向外求援的方式506 應急響應506.1 響應分級506.1.1二級應急響應516.1.2一級應急響應516.1.3 擴大應急響應516.2 應急響應程序516.3 處置措施517 應急物資與裝備保障52（三）特種設備傷害事故專項應急預案531 事故類型和危害程度分析531.1 事故類型531.2 危險程度分析531.3 事故預防和應急措施541.3.1 事故預防措施541.3.2 應急措施542 應急處置基本原則543 組織機構及職責544 預防與預警544.1 危險源的監控與預防554.1.1 危險源監測監控的方式、方法554.1.2 采取的預防措施554.2 預警行動554.2.1 事故

11、預警條件554.2.2 事故預警方式、方法和信息的發布程序555 信息報告程序565.1 報警系統及程序565.2現場報警方式565.3 24小時與相關部門的通訊、聯絡方式565.4相互認可的通告、報警形式和內容575.5應急反應人員向外求援的方式576 應急響應576.1 響應分級576.1.1 二級應急響應586.1.2 一級應急響應586.1.3 擴大應急響應586.2 應急響應程序586.3 處置措施587 應急物資與裝備保障58附件二 現場處置方案59（一）辦公場所火災現場處置方案601 事故特征601.1 危險性分析、可能發生的事故類型601.2 事故可能發生的季節和造成的危害程度

12、601.3 事故前可能出現的征兆602 應急組織與職責602.1 應急組織機構602.2 現場處置小組職責603 應急處置613.1 應急處置程序613.2 現場應急處置措施613.2.1 火災事故處置方案要點613.2.2 火災事故應急處置624 報警電話62 注意事項63（二）倉庫火災現場處置方案631 事故特征641.1 危險性分析、可能發生的事故類型641.2 事故可能發生的季節和造成的危害程度641.3 事故前可能出現的征兆642 應急組織與職責642.1 應急組織機構642.2 現場處置小組職責643 應急處置653.1 應急處置程序653.2 現場應急處置措施653.2.1 火災

13、事故處置方案要點653.2.2 火災事故應急處置664 報警電話66 注意事項67（三）危險化學品泄漏現場處置方案681 事故特征681.1 危險性分析、可能發生的事故類型681.2 事故可能發生的季節和造成的危害程度681.3 事故前可能出現的征兆682 應急組織與職責682.1 應急組織機構682.2 現場處置小組職責683 應急處置693.1 應急處置程序693.2 現場應急處置措施693.2.1 液體化學物質泄漏事故處置方案要點693.2.2 泄漏事故應急處置704 報警電話70 注意事項71（四）危化品倉庫火災爆炸現場處置方案721 事故特征721.1 危險性分析、可能發生的事故類型

14、721.2 事故可能發生的季節和造成的危害程度721.3 事故前可能出現的征兆722 應急組織與職責722.1 應急組織機構722.2 現場處置小組職責733 應急處置733.1 應急處置程序733.2.1 火災、爆炸事故處置方案要點733.2.2 火災、爆炸事故應急處置744 報警電話74 注意事項75（五）電梯傷害現場處置方案761 事故特征761.1 危險性分析、可能發生的事故類型761.2 事故發生的區域、地點或裝置名稱761.3 事故前可能出現的征兆762 應急組織與職責762.1 應急組織機構762.2 現場處置小組職責763 應急處置773.1 應急處置程序773.2 現場應急處

15、置措施773.2.1電梯火災事故773.2.2 電梯剪切事故783.2.3 電梯困人事故783 報警電話794 注意事項80（六）沖剪壓設備傷害現場處置方案811 事故特征811.1 危險性分析、可能發生的事故類型812 應急組織與職責812.1 應急組織機構812.2 現場處置小組職責813 應急處置813.1 應急處置程序813.2 現場應急處置措施824 報警電話82 注意事項83（七）車輛傷害現場處置方案831 事故特征831.1 危險性分析、可能發生的事故類型841.2 事故可能發生的季節和造成的危害程度842 應急組織與職責842.1 應急組織機構842.2 現場處置小組職責843

16、 應急處置843.1 應急處置程序853.2 現場應急處置措施853.2.1 車輛傷害事故處置方案要點853.2.2 車輛傷害事故應急處置854 報警電話86 注意事項86（八）觸電事故現場處置方案871 事故特征871.1 危險性分析、可能發生的事故類型871.2 事故可能發生的季節和造成的危害程度881.3 事故前可能出現的征兆882 應急組織與職責882.1 應急組織機構882.2 現場處置小組職責883 應急處置883.1 應急處置程序883.2 現場應急處置措施893.2.1 觸電急救的要點893.2.2 觸電事故應急處置894 報警電話90 注意事項90（九）機械設備傷害現場處置方

17、案911 事故特征911.1 危險性分析、可能發生的事故類型912 應急組織與職責912.1 應急組織機構922.2 現場處置小組職責923 應急處置923.1 應急處置程序923.2 現場應急處置措施934 報警電話93 注意事項93（十）粉塵火災爆炸現場處置方案951 事故特征951.1 危險性分析、可能發生的事故類型951.2 事故可能發生的季節和造成的危害程度951.3 事故前可能出現的征兆952 應急組織與職責952.1 應急組織機構952.2 現場處置小組職責953 應急處置963.1 應急處置程序963.2 現場應急處置措施963.2.1 火災事故處置方案要點963.2.2 火災

18、事故應急處置974 報警電話97 注意事項98附件三組織機構圖和名單99附件四 重要物資裝備清單102附件五 規范化格式文本103·附件六 關鍵的路線、標識和圖紙105信發翠山干線圖105105周邊示意圖105106107108109110111附件七：周邊安全協議1121 總 則1.1 編制目的為準確有效地應對公司突發的重大危險事故（件），迅速遏制事態的發展，控制事故的蔓延，減少事故（件）的危害和經濟損失，確保社會、企業和員工的生命財產安全，特制定本應急預案。1.2 編制依據（1）中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第70號）（2）中華人民共和國職業病防治法（2011年1

19、2月31日通過施行 修訂版）（3）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）（4）中華人民共和國突發事件應對法（中華人民共和國主席令第69號）（5）危險化學品安全管理條例（國務院令第591號）（6）特種設備安全監察條例（國務院令第549號）（7）生產安全事故應急演練指南（AQ/T9007-2011）（8）生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產監督管理總局令第17號）（9）危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）（10）國家安全監管總局辦公廳關于印發生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）的通知（安監總廳應急200973號）（11）生產經營單位安全生產事故應急預案

20、編制導則（AQ/T9002-2006）（12）特種設備事故報告和調查處理規定（國家質量監督檢驗檢疫總局令第115號）（13）廣東省安全生產條例（廣東省第十屆人民代表大會常務委員會公告第62號）（14）廣東省安全生產監督管理局關于生產安全事故應急預案管理辦法實施細則（粵安監【2012】35號）本公司在編制此預案時，參照生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則和廣東省生產安全監督管理局關于生產安全事故應急預案管理辦法實施細則（粵安監【2012】35號），同時借鑒和參考了同行業的相關應急預案，并與政府相關部門、周邊企業的應急組織（機構）建立了緊密的聯系與合作，以確保本應急預案與各級政府的應急預案、行

21、動和要求相匹配。1.3 適用范圍本應急預案適用于深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布信發電子塑膠五金制品廠內部發生的危險化學品泄漏、火災、爆炸、觸電、機械傷害、車輛傷害等各種生產安全事故時所進行的應急救援行動。本應急預案響應的相應級別為一、二級應急響應。二級應急響應即為車間級應急預案；一級應急響應即為公司級應急預案。擴大應急響應就是請求社會應急預案，本應急預案不涉及擴大應急響應。1.4 應急預案體系公司生產安全事故應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案、附件等如圖1-1所示。（1）綜合應急預案總體上闡述處理各類事故的應急方針、政策，應急組織機構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要

22、求和程序，是應對事故的綜合性文件。（2）專項應急預案針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，并作為綜合應急預案的附件。（3）現場處置方案針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F場處置方案具體、簡單、針對性強。（4）附件本應急預案附件包括有關應急部門、機構或人員的聯系方式；重要物資裝備的名錄；規范化格式文本信息接收、處理、上報等規范化格式文本；相關應急預案名錄；應急疏散路線、標識和圖紙等。綜合應急預案專項應急預案 特種設備傷害事故專項應急預案火災事故專項應急預案危險化學品事故專項應急預案現場處置方案?；沸孤冬F場處置方案?；穫}庫火災爆炸

23、現場處置方案電梯傷害現場處置方案沖剪壓設備現場處置方案辦公場所火災現場處置方案觸電事故現場處置方案車輛傷害現場處置方案倉庫火災現場處置方案機械傷害現場處置方案粉塵火災爆炸傷害現場處置方案圖1-1 應急預案體系框架圖1.5 應急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障公司員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。（2）統一領導，分級負責。公司要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。（3）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測

24、、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。（4）依靠辦學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的辦學性、權威性和可操作性。2 生產經營單位的危險性分析2.1 公司基本情況深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布信發電子塑膠五金制品廠，成立于1987年1月20日，位于深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布村翠山路19號1-5層樓高22米有磚混結構和其它鐵皮棚構成； 主要從事塑膠、五金的加工生產等，廠房面積約6000平方米，經營場所使用面積約為20000平方米，員工680人。深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布信

25、發電子塑膠五金制品廠生產過程中使用的危險化學品主要有：柴油、環保清潔劑、工業酒精、異丙醇、氬氣、混合氣、乙炔等。基本情況表見表2-1。表2-1 公司基本情況表企業名稱深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布信發電子塑膠五金制品廠注冊地址深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布村翠山路19號聯系電話28740168傳 真28740168郵 編518123企業網址電子信箱企業類型中型所屬行業制造業主要產品五金加工登記機關深圳市市場監督局廠區面積6000平方米法定代表人張錦紅主管負責人談宏波企業人數800技術管理人數65安全管理人數8注冊資本1000萬元固定資產800萬元上年銷售額2000萬元公司北側為山，無其它公司，南側為居民區

26、，西側為山，東側為空。公司周邊具體情況見表2-2。表2-2 深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布信發電子塑膠五金制品廠周邊具體情況序號方向企業名稱/道路名稱距離/m聯系電話1東翠山路20無2西居民樓20無3南居民樓10無4北居民樓10無公司生產過程中使用的主要設備有：沖床61、直片機7臺、磨床臺、火花機20臺、拋光機4臺、車床3臺、鉆床19臺、銑床9臺、高頻電子感應機2臺、發電機1臺、鈑金機3臺、空壓機2臺、折彎機5臺、傳送帶20條、切料機3臺、送料器4臺、氬弧焊5臺、氣體保護焊3臺、油壓機7臺、拉絲機16臺、剪床2臺、貼膠機2臺、攻牙機10臺、鋸床1臺、砂帶機1臺、手啤機3臺、交流碰焊機11臺、線切割機

27、5臺、回火爐2臺、噴砂機1組、焊接機器人3臺等。主要特種設備有：叉車2臺、電梯4臺、起重機5臺等。公司配備的安全設施主要有消防廣播系統、手提式滅火器、消防栓、應急燈、手動報警器、可燃氣體濃度報警裝置、洗眼器等，具體清單見附件。2.2 危險源與風險分析2.2.1危險有害因素分析表2-3 危險、有害因素辨識與分析序號存在的部位危險、有害因素1辦公場所變配電房倉庫（1）火災：可燃物，遇到火源（如明火、電火花等）會引起火災。（2）觸電：違反用電操作規程或電器設備老化等原因有導致人員觸電的危險。2成品倉半成品倉（1）觸電：違反用電操作規程或電器設備老化等原因有導致人員觸電的危險。（2）車輛傷害：違反車輛

28、操作安全操作規程、無證駕駛車輛等原因可能引起車輛傷害。（3）火災：可燃物，遇到火源（如明火、電火花等）會引起火災。3危險化學品儲存倉（1）觸電：違反用電操作規程或電器設備老化等原因有導致人員觸電的危險。（2）灼燙傷：在使用或存儲危險化學品的過程中，不慎接觸到皮膚上，造成化學灼燙。（3）中毒：在使用或存儲危險化學品的過程中，不慎泄漏，會造成中毒事件。（4）火災、爆炸：天那水等蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱，有引起燃燒爆炸的危險。4車間（1）觸電：違反用電操作規程或電器設備老化等原因有導致人員觸電的危險。（2）火災：生產場所有可燃物，遇到火源（如明火、電火花等）會引起火災。（3）燙傷：工

29、作中的加熱裝置或者焗爐等加熱設備使用不當可能引起燙傷。（4）機械傷害：模具的搬運過程，機器拆裝模具時，機器違章操作時可能引起機械傷害。（5）中毒：在使用危險化學品的過程中，由于高溫加熱揮發有毒有害氣體或者不慎泄漏，會造成中毒事件。5沖壓部車間加工中心（1）機械傷害：由于機械故障、誤啟動、違反操作規程、工人距離防護柵欄太近或者防護不當等原因容易引起機械傷害。（2）觸電：設備檢修調試過程中由于違章操作、防護不當也可能發生觸電事故。7乙炔氧氣（1）爆炸：由于超壓、腐蝕、焊接質量差、違章操作等原因會引起爆炸。（2）火災：氣體泄漏引起火災。2.2.2重大危險源辨識2.2.2.1 危險化學品重大危險源辨識

30、公司使用和貯存危險化學品有柴油、環保清潔劑、工業酒精、異丙醇、氬氣、混合氣、乙炔等，均設立專門化學品儲存倉貯存，專人管理。根據危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）的有關規定，“重大危險源指長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元”。其中單元是指一個(套)生產裝置、設施或場所，或同一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施或場所。臨界量是指對于某類危險物質規定的數量。若單元中的物質數量等于或超過該數量，則該單元定義為重大危險源。重大危險源分為生產場所重大危險源和貯存場所重大危險源兩種。計算方法：由于生產場所和貯存場

31、所之間的距離不足500m，所以是屬同一單元。計算公式為：式中：q1,q2.qn-每種危險物質實際存在量Q1,Q2.QN-臨界量。表2-4 重大危險源辨識表序號名 稱危險性類別臨界量Q/t最大儲存量/t計算1工業酒精易燃5000.150.00032環保清潔劑易燃10000.30.00033異丙醇易燃5000.050.00014柴油易燃100.0750.00755乙炔易燃氣體10.10.016氬氣易燃氣體100.10.017液化氣易燃氣體500.1250.0025q1/Q1q2/Q2q3/Q31計算得出0.0003+0.0003+0.0001+0.0075+0.01+0.01+0.0025=0.0

32、307由此0.03071因此，公司危險化學品使用和貯存場所不構成重大危險源。2.2.2 危險源特征危險、有害因素是指物的不安全狀態及人的不安全行為。物的不安全狀態主要有防護、保險、信號等裝置的缺乏或有缺陷；設備、設施、工具、附件有缺陷；生產場地環境不良。人的不安全行為主要有操作錯誤、忽視安全、忽視警告；安全裝置失效；使用不安全設備；用手代替工具操作；物體存放不當（成品、半成品、材料、工具、生產用品等）；冒險進入危險場所；攀、坐不安全位置；設備運轉時修理、調整、焊接、清掃等工作；不按規定使用個人防護用品、用具；不安全著裝；危險物品處理錯誤等。根據企業職工傷亡事故分類（GB6441-86），本公司

33、生產過程存在的危險、有害因素有火災、爆炸、泄漏、中毒和窒息、灼燙傷、觸電、機械傷害、物體打擊、車輛傷害其它傷害等事故。（1）火災、爆炸1）危險化學品儲存倉等的危險化學品發生泄漏時，其蒸汽與空氣形成爆炸混合物，遇明火、電火花能引起火災、爆炸事故；2）電氣線路老化，電阻不符合要求，雷電侵入波等易引發火災、爆炸事故；3）辦公區域、車間違規使用大功率發熱電器等易引發火災事故；4）作業人員切割、打磨、動火作業期間違反安全操作規程等，易引發火災、爆炸事故；5）在禁火區域違規使用明火、吸煙等易導致火災、爆炸事故；6）焊接氣體由于超壓、腐蝕、焊接質量差、違章操作等原因會引起爆炸（2） 中毒窒息危險化學品露置揮

34、發時，會散發有毒有害氣體，若作業現場倉庫通風不良，空氣中有毒有害氣體濃度過高，會引發中毒。氮氣儲存罐一旦泄漏，在密閉的空間容易引起窒息。（3） 觸電公司使用的電源是從電業部門用變壓器引入廠區的分布在每個樓層車間的一端再分入作業現場生產作業區，各種用電設施設備若遇電氣開關本身缺陷，設備保護接地裝置失效或人為誤操作，車間內環境潮濕，電器線路極易老化，若設備故障、設備保護接地裝置失效、剩余電流保護裝置失效或未安裝剩余電流保護裝置、防雷設備缺失或失效、作業人員違章誤操作等，都可能發生觸電或雷擊事故。（4）機械傷害和物體打擊公司使用到沖壓機、剪板機、折彎機、線切割機、鉆床等轉動設備，如缺少防護裝置、防護

35、裝置失效、操作人員誤操作或操作人員關閉防護裝置，可能引起夾擊、碰撞、卷入、絞、割、刺等機械傷害以及物體打擊。生產過程中或設備故障檢修作業時，如果操作不當或缺少安全防護，機器零部件飛出或加工物料飛濺容易引起物體打擊事故。人工裝卸、搬運過程中如不遵守操作規程，野蠻裝卸，有可能發生重物撞擊，造成人員傷害。（5） 車輛傷害公司運輸原料和成品的各種貨運車、叉車等，在行駛中可能造成車輛傷害。（6） 其他傷害公司人員無論在工作中還是在日常生活中如不注意或地面不平整、有積油或積水時容易發生如摔、壓、砸、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車碰撞、扎傷等意外傷害。2.2.4 危險源與周邊環境影響公司位于深圳市龍崗區布吉

36、鎮沙塘布村，四周環繞著其他的居民。一旦發生事故時，對周邊居民影響很大。若公司發生火災、爆炸事故，救援工作不及時，造成火勢向外邊蔓延，會擴大人員傷亡和經濟損失；若公司的危險化學品發生泄漏事故，若不能及時處理，會造成環境污染的事故。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系事故發生，深圳市龍崗區布吉鎮沙塘布信發電子塑膠五金制品廠立即啟動公司應急指揮中心，應急指揮中心下設搶險組、警戒組、疏散組、醫療救護組、通訊保障組。應急救援組織架構見圖3-1。圖3-1 生產安全事故應急救援組織架構圖應急指揮部 總指揮 總經理 應急指揮部 副總指揮 行政經理 應急指揮部 現場指揮 安全主任 疏散警戒組組長車間主管現場搶

37、險組組 長維修部長醫療救護組組 長總務部長通訊保障組組 長 保安隊長 后勤保障組組 長財務部長3.2 指揮機構及職責3.2.1 指揮中心成員依據生產安全事故的類別、危害程度、級別和從業人員的評估結果，設置應急救援組織機構，發生重大事故時，成立公司生產安全事故應急指揮中心。應急指揮中心由總經理、各部門主管以及安全管理人員組成?？偨浝砣慰傊笓]，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，應急指揮中心一般情況設置在公司廠區一樓消防應急值班室，特殊情況設置在發生事故后的安全地點。當總指揮外出時，由現場指揮接任，現場指揮不在，職位從高到低按順序接任，全權代理總指揮負責應急救援指揮工作。3.2.2 各應急小組成員

38、（1）總指揮：總經理（2）現場指揮：安全主管（3）通訊組：由保安隊擔任，由保安隊長擔任組長（4）搶險組：由維修部擔任，由維修部主管擔任組長（5）警戒疏散組：由車間主管擔任，由各車間主管擔任組長（6）醫療救護組：由安全擔任，由安全主管擔任組長（7）后勤保障組：由財務部擔任，由財務主管擔任組長3.3 職責劃分3.3.1 應急指揮中心職責（1）發生險情時，發布和解除應急救援命令；（2）組織指揮救援隊伍實施救援行動；（3）向政府機構匯報和向友鄰單位通報險情情況；（4）組織險情調查，總結應急救援工作經驗教訓；（5）險情善后處理；（6）組織事故應急預案的演練；（7）批準本預案的啟動與終止；（8）負責保護事

39、故發生后的相關數據，組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。3.3.2 現場指揮組職責（1）負責履行緊急應變計劃；（2）確保為員工舉辦疏散演習活動；（3）確保備有一支已接受訓練的兼職緊急應急隊伍；（4）確保備有能夠接受訓練的后備人員；（5）主辦和檢討緊急事故演習方案；（6）確保備有性能良好的滅火器或應急設備；（7）確保備有最新的緊急應急隊伍名單、和最快的聯絡方式；（8）事故現場操作的指揮和協調；（9）保證企業人員和公眾的應急反應行動的執行；（10）控制緊急情況。3.3.3 應急救援總指揮職責總指揮由本公司總經理擔任，全面負責應急狀態下公司區域內的一切應急響應活動。應急辦公地點為公司廠區大門消防應急

40、值班室。非常規狀態下（如：放假期間、夜班、加班期間），公司最高值班領導臨時擔任總指揮。1）分析緊急狀態和確定相應報警級別，發布進入應急狀態的命令；2）指揮、協調應急反應行動，決策場內的重大應急行動及確定應急方案；3）負責對媒體發布消息，接受采訪；4）保證現場和企業外來人員的安全；5）宣布場內應急狀態的終止；6）在應急狀態終止后，領導場內組織的恢復工作；7）向政府相關部門的報告和溝通工作；8）組織制訂、修訂事故應急預案，并組織應急預案的演練；9）接受政府的指令和調動。3.3.4 應急救援現場指揮職責由安全主管擔任，緊急情況下，可由當班較高職別的人員擔任，履行臨時指揮職責，直到有更高職位的人員來替

41、代。（1）無論在任何時候發生事故，現場應急指揮首先進入指揮崗位；聽到警報聲或收到電話時，其余成員必須趕到事故現場，做好指揮調動等工作。公司應急指揮人員到達現場后，將情況報告總指揮。（2）清楚估算事故的嚴重性及危害程度，公司的應急力量是否有足夠的能力進行處理，決定是否報告社會力量或有關部門人士協助處理。（3）如能有足夠的人力物力處理事故，必須迅速調動相應的人力物力展開搶修搶險工作。（4）如明確事故屬于難以控制性質時，則及早安排將重要物資撤離現場安全地帶，并妥善保管。（5）事故平息后，應盡快安排有關人員處理善后工作（包括：事故調查、恢復生產及安頓傷亡人員等）。3.3.5 應急救援隊伍各組的職責（一

42、）搶險組職責其任務是當事故發生時，根據事故的性質立即組織消防搶險隊員，控制危險源，開展火災撲救、現場人員搜救等工作。（1）熟悉各種滅火器材、設施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。（2）了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點等。（3）當發生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應急集合點，聽從組長的安排，根據指揮中心的命令，迅速開展火災撲救、物資搶救和事故搶險、搶修工作。（4）對公司關鍵要害部位以及其他重點防火部門制定滅火搶險預案，為事故及災害應急處理提供依據。（5）當在公司范圍內發生災情時，佩戴好相關的勞保用品進行滅火等應急行動。（6）火場上加強火情偵查，查清燃燒物質性質、范圍

43、及火災類型；了解火勢情況，查清是否有人受大火圍困，及時搶救傷員。（二）疏散警戒組職責其任務是負責現場治安、警戒、疏導員工、群眾疏散，協助公安消防隊對于事故的搶險和調查。（1）負責受理報警，對接警出動情況，受災部門、燃燒物質、火災大小做好記錄，并及時向公司應急指揮中心報告；（2）當發現事故時，立即在事故現場設立警戒線，維護現場交通秩序，保障廠區內外道路暢通；（3）保護事故現場，禁止無關人員進入事故現場，制止各類破壞活動，控制嫌疑人員。對出入事故現場的人員做好記錄；（4）出現易燃、有毒有害物質泄漏，有可能發生重大火災爆炸或人員中毒時，根據指揮中心的指令，通知人員立即撤離現場。同時禁止在警戒區范圍內

44、使用手機、移動電話；（5）負責事故和受波及區域的員工（或群眾）疏散和安置工作；（6）負責疏散物資的安全保衛工作；（7）根據實際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。（8）主要負責引導員工進行安全疏散，疏散到公司指定地點集合；（9）負責確認火場無人員滯留或受傷（含公司職員、外訪人員等）；（10）在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點本部門人數，負責清點辦公室人數和外來人員人數，并匯總，報總指揮；（11）公安消防隊到達現場后，協助公安消防隊的消防搶險工作；（12）負責協助公安消防隊在事故控制后的現場清洗工作。（三）醫療救護組職責其任務是負責搶救受傷、中毒人員。（1）協助搶修人員將受傷人員

45、帶離事故現場，負責對其進行簡單現場救護；（2）負責對受傷人員進行統計，登記；（3）協助醫療機構人員將傷員送至醫院，并跟蹤后續傷員治療、康復等工作。（四）通訊保障組職責其任務是負責事故應急救援處置過程中的應急物資供給、交通運輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。并根據事故發展動態，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。（1）制定應急物資調撥、配送方案，保障應急救援所需的物資供應；（2）負責調動應急救援過程物資運送和人員疏散所需車輛；（3）負責處理事故現場供電故障的處理或實施臨時斷、送電作業的調度；（4）負責對內外聯系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發布險情，進行現場與外界

46、有效溝通，以獲得有力的社會支援；（5）負責事故應急救援的通信保障，根據應急救援過程的通信需要提供通信服務，確保暢通；（五）后勤保障組職責：1）按照應急救援物資計劃配給適應的裝備。2）為應急救援行動提供物質保證（包括應急搶險器材、救援防護器材、監測器材和指揮通信器材、應急需要的車輛等）。4 預防與預警4.1 危險源的監控與預防4.1.1 危險源監測監控的方式、方法1）可燃氣體濃度檢測器監控公司在危險化學品倉庫內安裝可燃氣體濃度檢測器，一旦可燃氣體泄漏超過一定的濃度，報警器報警時，值班人員立即向總指揮或現場指揮報告，并通知倉管理員到報警器報警位置檢查，根據檢查情況決定采取加強通風、控制泄漏源或啟動

47、應急預案，開展應急救援工作。2）火災報警器監控公司在車間、倉庫、辦公室等場所安裝了手動火災報警器，當發生火情時，現場人員可立即按響火災報警器向應急指揮中心和現場員工報警，報警器報警時，值班人員立即向總指揮或現場指揮報告，并通知車間派人到報警器報警位置檢查，根據檢查情況決定啟動應急預案，開展應急救援工作。3）攝像頭監控公司在車間、倉庫、辦公室等各個角落裝有攝像頭，通過攝像頭監控系統發生火情，監控室人員及時向應急指揮中心和現場人員報警，監控室值班人員立即趕赴現場，根據查看情況啟動應急預案，開展應急救援工作。4）現場安全檢查監控公司對廠區各個危險部位執行嚴格的安全檢查制度，安委辦至少每季度組織一次綜

48、合性的安全檢查，安全主任每天不定期對各部門進行監督檢查，并每月至少組織一次專項排查。保安室必須安排保安人員24小時值班（值班電話號碼：28740168），夜間值班人員每1小時對工廠周邊巡查一次。當發現事故時，立即向總指揮或現場指揮報告，根據情況決定采取加強通風、控制泄漏源或啟動應急預案，開展應急救援工作。4.1.2 采取的預防措施（1）加強對員工的安全教育和培訓。認真落實企業生產安全責任制，生產安全規章制度和安全操作規程。（2）建立事故檔案，做好各類事故（包括未遂事故）的登記；按照事故處理“四不放過”的原則進行處理，防止事故的重復發生。進一步規范和完善各類安全檔案資料。（3）不斷完善和更新生產

49、安全事故應急預案，加強預案演練工作。（4）認真落實安全檢查制度，加強生產安全檢查。（5）保持作業場所的環境衛生，保持清潔、干燥，物品擺放整齊，道路通暢。（6）加強設備維護保養管理，設備轉動部位要保持清潔，防止因摩擦引起雜物等燃燒。（7）作業場所根據要求增設安全警示標志。（8）有易燃物品儲存和使用場所嚴禁動火用火。（9）加強電氣管理，對電氣設備定期進行維護和保養，發現電氣設備絕緣不良及線路絕緣老化，要及時更換電氣設備、線路。（10）加強安全設施、設備檢測檢驗工作。對消防器材和安全設施應定期進行檢查，使其保持良好狀態。（11）嚴格管理危險化學品中間倉的安全，掌握危險化學品的危險特性，容易相互發生化

50、學反應或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存，搬運時應輕拿輕放，嚴防震動、撞擊、重壓、倒置。（12）生產使用、儲存危險化學品場所應按相關標準和規范配齊消防設施和急救器材。（13）在條件允許的情況下，委托評價機構派專家對公司進行安全檢查，尤其是危險化學品的儲存、電氣和機械方面的安全檢查，發現問題及時整改。（14）在模具堆放區域由于超高采取的措施有：叉車限速、非工作人員嚴禁進入、檢查。（15）公司進出口的大門處設置門衛，非公司人員、與生產活動無任何關聯的人員限制入內。4.2 預警行動4.2.1 事故預警條件公司出現生產安全事故，按照一、二級預警級別行動。1）二級預警條件：能被公司某一個或幾個部

51、門（班組）正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在某一個或幾個部門（班組）權力范圍內通?？梢岳玫膽辟Y源，包括人力和物資等。2）一級預警條件：可利用公司的全部部門及一切可利用應急資源的緊急情況。當事故超過公司事故應急救援處置能力，或者事故有擴大發展的趨勢，或者事故影響到企業周邊安全時，由公司主要負責人報請當地政府及有關部門支援。預警等級分級具體見下表所示：表4-1 預警等級分級預警分級事故狀態備注二級1）車間、倉庫發生火災爆炸事故時不影響廠內其他建、構筑物；2）車間、倉庫發生泄漏、觸電、機械傷害事故。啟動二級應急響應。一級車間、倉庫發生火災爆炸影響到廠內其他建、構筑物；其他場所發

52、生火災、時可能或即將影響到廠內其他建、構筑物。啟動一級應急響應，同時向南灣街道安監辦報告情況。擴大預警車間、倉庫發生火災爆炸事故時影響廠外周邊的建、構筑物；其他場所火災爆炸事故可能影響到廠外周邊的企業各建、構筑物的情況。報告龍崗區應急指揮中心，啟動擴大應急響應。4.2.2 預警信息發布方式預警信息可采用電話、手機方式發布。公司應急指揮中心、各應急專業組之間采用電話通信方式聯系，聯系電話見附件三。4.2.3 預警信息內容發布預警信息時應說明清楚：事故類型、規模、影響范圍、發生地點、介質、發展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯系方式等。4.2.4 預警信息發布程序當事故發生時，預警信息發布程序如下圖所示：發生傷亡或火災爆炸事故時第一發現人值班負責人應急救援指揮中心各應急救援組南灣街道安監辦當應急指揮中心接到可能導致重大事故發生的信息后，在有可能發生事故的范圍外設立警戒區域，派人值守，禁止無關人員進入現場。當應急指揮中心認為事故有可能超出自身處置能力時，及時向龍崗區應急指揮中心、南灣街道安監辦等有關部門報告，請求南灣街道應急救援采取預