1、萬壽菊提取物公司建筑建設分析xxx集團有限公司目錄第一章 項目概況4一、 項目概述4二、 項目總投資及資金構成5三、 資金籌措方案5四、 項目預期經濟效益規劃目標6五、 項目建設進度規劃6第二章 項目背景分析7第三章 公司簡介9一、 公司基本信息9二、 公司簡介9第四章 投資決策與設計階段工程計價11一、 投資估算方法11第五章 房地產開發流程13一、 前期準備13第六章 建設工程勘察設計招標投標22一、 工程勘察設計投標22二、 工程勘察設計招標24第七章 招標投標法律法規31一、 招標投標法實施條例31第八章 國際工程常用合同文本46一、 英國NEC和美國AIA合同文本46第九章 設計施工

2、總承包合同管理51一、 設計施工總承包合同履行管理51第十章 建設工程監理組織與規劃56一、 工程監理規劃56第十一章 建設工程監理制度及法律地位59一、 工程監理的法律地位和責任59第十二章 建筑智能化67一、 新一代智能制造技術在建筑業的應用67第十三章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用71一、 BIM技術在規劃設計階段的應用71第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx集團有限公司2、項目性質：擴建3、項目建設地點：xx（以最終選址方案為準）4、項目聯系人：姜xx（二）主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為

3、中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度

4、，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約42.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18843.41萬元，其中：建設投資1487

5、5.80萬元，占項目總投資的78.94%；建設期利息401.79萬元，占項目總投資的2.13%；流動資金3565.82萬元，占項目總投資的18.92%。三、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資18843.41萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）10643.65萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8199.76萬元。四、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：38400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：32196.48萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4528.30萬元。4、財務內部收益

6、率（FIRR）：17.47%。5、全部投資回收期（Pt）：6.35年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：15906.80萬元（產值）。五、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。第二章 項目背景分析萬壽菊提取物是植物提取物的一種，是自萬壽菊中提取得到，其主要成分是葉黃素和玉米黃素。萬壽菊提取物是一種天然色素，可廣泛應用在食品飲料、藥品保健品、飼料等行業中。早期，萬壽菊提取物還可以應用在化妝品中，2019年起，歐盟在化妝品中禁限用萬壽菊提取物，萬壽菊提取物在化妝品領域的發展空間不斷縮小。萬壽菊，屬菊科，一年生草本植物，原產墨西

7、哥，可生長在海拔1150米至1480米地區。萬壽菊花朵大、花期長，是一種重要的觀賞花，受益于觀賞需求拉動，現階段我國各地均有種植。在萬壽菊提取物需求不斷上升的情況下，萬壽菊經濟價值不斷提高，我國種植規模不斷增長。在自然界中，葉黃素與玉米黃素共同存在，是構成蔬果花卉的主要成分之一，萬壽菊是自然界中葉黃素與玉米黃素含量最高的植物之一，因此萬壽菊提取物是葉黃素與玉米黃素的重要來源之一。萬壽菊提取物通是常采用亞臨界生物技術進行提取。保健品是萬壽菊提取物的重要應用市場。萬壽菊提取物具有保護視力、增強免疫力、抑制動脈硬化等作用，其主要成分葉黃素與玉米黃素是構成人眼視網膜黃斑區的主要色素，可以抵抗眼疲勞，防

8、止視力退化，這兩種元素人體無法合成，必須依靠食物來補充。隨著學習工作壓力增大、電子產品使用增多，視力保護問題日益突出，因此萬壽菊提取物在保健品領域需求不斷增長。在食品飲料行業中，萬壽菊提取物主要用作著色劑，具有著色效果好、抗氧化、質量穩定、可靠性高、安全健康等優點。在飼料行業中，萬壽菊提取物可用作添加劑，用于生產蛋禽類、魚類、蝦蟹等飼料，可以改善蛋黃顏色及魚蝦體色，提高蛋及肉類營養價值，提升農產品經濟效益。萬壽菊提取物營養價值高、著色效果優，在食品、保健品、飼料等領域均有需求，特別是隨著民眾視力保護意識不斷提升，其在保健品領域的需求不斷增長。我國是全球主要萬壽菊提取物生產國與出口國之一，在出口

9、的植物提取物中，萬壽菊提取物是主要產品之一，2016年以來，其出口額一直位居前五。總的來看，我國萬壽菊提取物市場前景廣闊。烏魯木齊市還精準施策，2017年10月發布了烏魯木齊市振興工業經濟17項政策措施，重點圍繞扶持新能源、新材料、先進裝備制造、生物制藥等戰略性新興產業，進一步激發企業活力，不斷促進釋放產能。第三章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：姜xx3、注冊資本：1290萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2013-11-97、營業期限：2013-11-9至無固定期限8、注冊地址：xx

10、市xx區xx二、 公司簡介公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。第四章 投資決策與設計階段工程計價一

11、、 投資估算方法（一）建設投資估算方法建設投資估算方法主要有資金周轉率法、生產能力指數法、設備費用百分比估算法和造價指標估算法等，分別適用于不同階段和不同項目的投資估算。1、資金周轉率法這是一種用資金周轉率來推測投資額的簡便方法，資金周轉率=總投資額年銷售額產品的年產量×產品單價，以擬建項目中主要或投資比重較大的工藝設備投資為基數。根據已建類似項目的統計資料，計算出擬建項目各專業工程費占工藝設備的比例，求出各專業投資，再加上其他費用，求得擬建項目的建設投資。2、造價指標估算法依照各種工程造價指標（投資估算指標或概算指標）可進行單位工程投資估算。在此基礎上，可匯總成每一單項工程投資。另

12、外，再估算工程建設其他費用及預備費，即可求得建設項目總造價。（二）流動資金估算方法項目總投資中的流動資金是指在生產性項目建成投產后，為進行正常生產運營，用于購買原材料、燃料，支付工資及其他經營費用等所需的周轉資金。估算流動資金一般采用分項詳細估算法，個別情況或者小型項目可采用擴大指標估算法。分項詳細估算法是根據資金周轉額和周轉速度之間的關系，對構成流動資金的各項流動資產和流動負債分別進行估算。在使用分項詳細估算法進行計算時，首先計算各類流動資產和流動負債的年周轉次數，其次再分項估算占用的資金額。擴大指標估算法是根據現有同類企業的實際資料，求得各種流動資金率指標，也可依據行業或部門給定的參考值或

13、經驗確定比率。一般常用的基數有銷售收入、經營成本、總成本費用和固定資產投資等。該方法簡便易行，但準確度不高。第五章 房地產開發流程一、 前期準備前期準備是指房地產投資決策后至開發建設前需要完成的一些準備工作，主要包括取得建設用地土地使用權、委托場地勘察、委托規劃設計、申請規劃設計方案審查和建設工程規劃許可、工程建設準備及申請施工許可等。（一）取得建設用地土地使用權建設用地土地使用權的供應方式有兩種，即出讓和劃撥。房地產開發企業應根據開發建設項目性質通過出讓競爭或申請劃撥取得建設用地土地使用權。1、土地使用權出讓土地出讓方式有四種，即招標，拍賣、掛牌出讓和協議出讓。工業、商業、旅游、娛樂和商品住

14、宅等經營性用地及同一宗地有兩個以上意向用地者的，應當以招標、拍賣、掛牌方式出讓。其中，工業用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地。下列情形可申請協議方式出讓。（1）供應工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地以外用途的土地，其供地計劃公布后，同一宗地只有一個意向用地者的。（2）原劃撥、承租土地使用權人申請辦理協議出讓，經依法批準，可以采取協議方式，但原國有土地劃撥決定書國有土地租賃合同、法律、法規、規章、規定等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外。（3）劃撥土地使用權人申請辦理協議出讓，經依法批準，可以采取協議方式，但法律、法規、規章、規定、國有土地劃撥決定書等明確應當收回土地使用權重

15、新公開出讓的除外。（4）出讓土地使用權人申請續期，經審查準予續期的，可以采用協議方式。（5）法律、法規、規章、規定明確可以協議出讓的其他情形。對不能確定是否符合協議出讓范圍的具體宗地，可由國有土地使用權出讓協調決策機構集體認定。房地產開發企業對擬投資開發項目應通過招標、拍賣、掛牌或協議出讓方式取得建設用地土地使用權。以出讓方式取得國有土地使用權的，市、縣自然資源主管部門依據規劃條件編制土地出讓方案，經依法批準后組織土地供應，將規劃條件納入國有建設用地使用權出讓合同。建設單位在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后，市、縣自然資源主管部門向建設單位核發建設用地規劃許可證。2、土地使用權劃撥土地使用權劃

16、撥是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。（1）建設用地劃撥范圍。建設用地主要包括非營利性城市基礎設施、郵政、教育等用地。居住用地劃撥的范圍主要涉及公共租賃住房項目、大學生公寓、住宅合作社集資建房、危舊房改造區居民安置用房、利用自有土地建設的職工宿舍、征地區域農民自住住宅項目等非經營性用地。（2）建設用地申請。需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出申請；需核準的建設項目在項目申請報告核準前，由建設單位提出申請；需備案的建設項目在辦理備案手續后，由建設單位提出申請。建設用地預審與選址。使用已經

17、依法批準的建設用地進行建設的項目，由地方自然資源主管部門對規劃選址情況進行審查，核發建設項目用地預審與選址意見書。建設項目用地預審與選址意見書有效期為3年，自批準之日起計算。（3）建設用地規劃許可。項目獲得批準、核準或備案后，以劃撥方式取得國有土地使用權的，建設單位向所在地的市、縣自然資源主管部門提出建設用地規劃許可申請，經有建設用地批準權的人民政府批準后，市、縣自然資源主管部門向建設單位同步核發建設用地規劃許可證、國有土地劃撥決定書。（二）委托場地勘察依法取得開發建設用地后，房地產開發企業委托勘察單位進行場地勘察，場地勘察的內容包括以下五個方面。（1）地形測量。地形測量范圍包括整個建設工地及

18、鄰近有關的重要地段。通過地形測量，繪制出所需比例尺的地形圖，供規劃設計使用。（2）工程勘察。通過工程地質鉆探，查明建筑場地地層、土質、構造、巖石和土壤的性質以及地下水、地基承載力及穩定性等狀況，作為建筑物、構筑物基礎設計及各種管線設計的依據。（3）地下水勘察。查明地下水在不同時期的水位變化、流動方向和化學成分。（4）地表水勘察。調查收集建設場地及其附近的河流、湖泊水系等數據資料，為排水和防洪設計提供依據。（5）氣象調查。調查收集氣溫、濕度等數據資料，作為規劃設計及施工的依據。（三）委托規劃設計規劃設計是房地產開發建設的方向指引，需要綜合各方面因素，確定合理的技術經濟指標，統籌安排建設用地，提出

19、科學的功能布局，做到經濟效益、社會效益和環境效益的統1、規劃設計的主要控制性指標控制性詳細規劃或土地規劃設計中確定的容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率、建筑間距、建筑后退、居住人口密度等控制性指標，是房地產開發項目編制修建性詳細規劃的重要依據。（1）容積率。容積率是指項目規劃建設用地范圍內總建筑面積與規劃建設用地面積的比例。（2）建筑高度。建筑高度也被稱為建筑限高，是指規劃地塊內允許的建筑最大限制高度。自然資源主管部門一般對擬建造的建筑提出一個許可的最大限制高度。（3）建筑密度。建筑密度是指規劃地塊內各類建筑基底面積之和占該建設用地面積的比例。在總建筑面積不變的前提下，建筑層數越多，建筑密度越

20、低。（4）綠地率。綠地率是指規劃地塊內各類綠地面積總和占該建設用地面積的比例。綠地率與綠化覆蓋率不同，綠化覆蓋率是指規劃地塊內綠化覆蓋面積占該建設用地面積的比例，即樹的影子也被算人綠化覆蓋面積，因此，綠化覆蓋率一般會大于綠地率。（5）建筑間距。建筑間距是指兩棟建筑物之間的水平距離，需要滿足防火、防震、日照、通風等方面的要求。（6）建筑后退。建筑后退是指在城市開發建設中建筑物從規劃地塊邊界和各種規劃控制線后退的距離，通常會控制后退距離的下限。建筑后退規劃控制的目的主要是避免城市建設過程中產生混亂，保證城市消防、防汛、交通等方面的安全防護距離。（7）居住人口密度。居住人口密度是指單位建設用地容納的

21、居住人口數，單位是“人1公頃“。2、組織規劃設計和組織建筑設計（1）組織規劃設計。根據控制性詳細規劃或建設用地規劃控制指標、建設單位意圖、場地勘察資料和有關工程建設標準，開發建設單位需委托規劃設計單位進行規劃設計。開發建設項目首先應進行修建性詳細規劃或規劃設計方案（建設項目方案）編制，其深度應滿足方案審查的要求。修建性詳細規劃設計文件應根據規劃條件通知書進行編制，設計文件包括設計說明書和設計圖紙兩部分。1）設計說明書。設計說明書應包括現狀條件分析。（四）申請規劃設計方案審查和建設工程規劃許可工程項目批準、核準或備案后，隨著項目規劃設計工作的推進，開發建設單位應依法辦理環境保護、土地使用、資金利

22、用、安全生產、城市規劃等許可手續。其中：地震安全性評價在工程設計前完成；環境影響評價、節能評價等評估評價和取水許可等事項在開工前完成；可將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設工程規劃許可證；供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎設施報裝可提前到開工前辦理，在工程施工階段完成相關設施建設竣工驗收后直接辦理接入事宜。1、申請規劃設計方案（建設項目方案）審查房地產開發企業委托規劃設計單位完成規劃設計方案（或稱建設項目方案、設計方案）后，應向自然資源主管部門申請方案審查。根據并聯審批改革要求，建設單位除提交規劃設計方案及前期審批、核準和備案及建設用地規劃許可外，還應提交消防、環保、民

23、防、城市管理、氣象等專項審查設計文件，由自然資源主管部門分發專業機構審查。其中，自然資源主管部門方案審查的主要內容包括：設計方案用地范圍是否與規劃確定的范圍一致，建設項目的性質是否符合城市規劃要求，容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率是否符合城市規劃要求，停車位數量、建筑間距、公共服務設施等是否符合法律、法規、規章和城市規劃要求。根據各專項審查及方案審查意見，自然資源主管部門決定是否同意設計方案。審查同意的，應附相關批準文書；否則，應一次性告知不同意的原因。審查意見可供房地產開發企業作為委托設計單位繪制施工圖的依據。2、申領建設工程規劃許可證房地產開發企業應當持建設項目規劃許可及其他事項申報表設

24、計方案審查意見、施工圖設計文件等，向自然資源主管部門申領建設工程規劃許可證。自然資源主管部門應組織對相關文件進行與設計方案審查階段內容相似的審查/復核工作，根據聯合審圖要求，消防、人防、技防等技術審查并入施工圖設計文件審查，相關部門不再進行技術審查。審查通過后，簽發建設工程規劃許可證。房地產開發企業取得建設工程規劃許可證后，應按照城市規劃監督的有關規定，辦理規劃驗線、驗收事宜。（五）工程建設準備工程開工前，除完成勘察設計、規劃報建、相關行政許可等工作外，還應為項目開工進行組織準備、現場準備、物資和資金準備、建設管理準備。對房地產開發項目而言，還應進行銷售準備。（1）組織準備。根據項目建設計劃，

25、采用直接委托、比選、招標等方式落實施工單位、工程監理單位、設備材料供應商和其他服務單位（如項目管理公司、造價咨詢機構等）。（2）現場準備。進行市政設施接駁的談判與協議簽訂，落實施工現場的水、電，保證道路暢通和場地平整。（3）物資和資金準備。根據項目建設進度落實物資供應渠道或進行采購，安排短期和長期信貸等。（4）建設管理準備。落實建設單位職責，制定項目開發過程的監控策略，洽談開發項目保險事宜等。（5）銷售準備。進一步分析市場狀況，初步確定目標市場、售價或租金水平，為擬開發建設的項目尋找預購/租客戶。（六）申請施工許可開工前，根據建設程序要求，辦理工程質量、施工安全監督手續，申領建筑工程施工許可證

26、。未取得施工許可證的工程不得擅自開工。第六章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計投標（一）工程勘察設計投標文件的內容工程勘察設計投標文件包括投標函及投標函附錄。法定代表人身份證明（適用于無委托代理人的情況）或授權委托書（適用于有委托代理人的情況）；聯合體協議書（如有）。投標保證金。勘察/設計費用清單。資格審查資料；勘察綱要/設計方案；8投標人須知前附表規定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律、法規和招標文件規定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。（二）投標文件的編制投標文件應當對招標文件有關勘察/設計服務期限、投標有效期、發包人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件應按標

27、準勘察招標文件（2017年版）或標準設計招標文件（2017年版）中規定的“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。（三）投標文件的密封和遞交1、投標文件密封投標文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字。采用電子招標投標的，投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件。未按要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。2、投標文件遞交投標人應在投標人須知前附表規定的地點和截止時間前遞交投標文件。采用電子招標投標方

28、式的，投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規定外，所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的，投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發出遞交回執通知。遞交時間以回執通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達或上傳的投標文件，招標人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。（四）投標文件的修改和撤回在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標

29、人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的，投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發出確認回執通知。投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應按照規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。修改的內容為投標文件的組成部分。二、 工程勘察設計招標工程勘察設計招標的主要環節有發布招標公告或發出投標邀請書，投標單位資格預審，編制和發售招標文件，組織踏勘現場等。（一）發布招標公告或發出投標邀請書工程勘察設計招標可采用公開招標或邀請招標方式。采用公開招標方式的，需要發布招

30、標公告；采用邀請招標方式的，需要發出投標邀請書。1、工程勘察設計招標公告招標公告主要內容包括：招標條件；項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規模、勘察/設計服務期限、招標范圍等）；投標人資格要求；招標文件獲取；投標文件遞交；招標公告發布媒介；招標人及招標代理機構聯系方式。對于工程設計招標，還需包括技術成果經濟補償。2、工程勘察設計投標邀請書投標邀請書主要內容包括：招標條件。項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規模、勘察/設計服務期限、招標范圍、標段劃分等）。投標人資格要求。招標文件獲取。投標文件遞交。是否參加投標的確認，招標人及招標代理機構聯系方式。對于工程設計招標，還

31、需包括技術成果經濟補償。（二）投標單位資格預審1、資格預審內容采用公開招標方式的，招標人在發售招標文件前需從資質、財務、業績和信譽要求等方面審查投標人資格。（1）資質要求。投標人應具備與招標項目相適應的資質條件。由同一專業的單位組成聯合體投標的，按照資質等級較低的單位確定資質等級財務要求。投標人“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。（2）業績要求。投標人“近年完成的類似勘察/設計項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、發包人出具的證明文件，具體時間要求見投標人須知前附表

32、。“正在勘察設計和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。（3）信譽要求。投標人“近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的勘察/設計合同的相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。（4）項目負責人資格要求。工程勘察/設計項目負責人應具備工程勘察/設計類注冊執業資格（如有）。“擬委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的項目負責人相關信息。“主要人員簡歷表”中項目負責人應附身份證、學歷證、職稱證、執業資格證書和社保繳費證明復印件，管理過的項目業績應附合同協議書復印件。（5）其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中

33、應填報滿足要求的其他主要人員相關信息。“主要人員簡歷表”中其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書和社保繳費證明復印件。（6）勘察設備要求。“擬投入本項目的主要勘察設備表”應填報滿足要求的勘察設備。（7）其他要求。需要在投標人須知前附表中予以明確。2、投標人違規情形有下列情形之一的，屬于投標人違規（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）。（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性。（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人。（4）與本招標項目的其他投標人存在控股或管理關系。（5）為本招標項目的代建人。（6）為本招標項目的招標代理機構。（7）與本招標項目的代建人或招標

34、代理機構同為一個法定代表人。（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。（9）被依法暫停或者取消投標資格。（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。（12）在最近三年內發生重大勘察/設計質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）。（13）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單。（14）被最高人民法院在“信用中國”網站（WWW.creditchina.gO）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。（15）在近三年內投標人或其法定代

35、表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為（以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準）。（16）法律、法規或投標人須知前附表規定的其他情形。（三）編制和發售招標文件1、招標文件組成招標文件包括：招標公告（或投標邀請書）；投標人須知；評標辦法；合同條款及格式；發包人要求；投標文件格式；投標人須知前附表規定的其他資料。根據規定對招標文件所作的澄清、修改，也構成招標文件的組成部分。2、招標文件的澄清與修改（1）招標文件的澄清。投標人對招標文件有疑問的，應按投標人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清以投標。投人須知前附表規定的形式發給所有購買招

36、標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發出的時間距規定的投標截止時間不足15日，且澄清內容可能影響投標文件編制的，應相應延長投標截止時間。（2）招標文件的修改。招標人以投標人須知前附表規定的形式修改招標文件的，應通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距規定的投標截止時間不足15日，且修改內容可能影響投標文件編制的，應相應延長投標截止時間。3、招標文件的發售凡有意參加投標者，可在招標公告或投標邀請書中明確的時間和地點購買招標文件。招標文件也可由招標人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標者。采用電子招標投標方式的有意參加投標者可通過指定的電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。4、招

37、標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人應在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應暫停招標投標活動。（四）組織踏勘現場投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未能按時參加，不影響踏勘現場的正常進行。投標人踏勘現場發生的費用自理。除招標人原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。第七章 招標投標法律法規一、 招標投

38、標法實施條例為了規范招標投標活動，招標投標法實施條例進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方面內容，并鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標。（一）招標1、招標范圍和方式按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批，由核準部門審批、核準。核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。（1）可以邀請招標的項目。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標1）技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選

39、擇。2）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。（2）可以不招標的項目。有下列情形之一的，可以不進行招標：1）需要采用不可替代的專利或者專有技術。2）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供。3）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供。4）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求。5）國家規定的其他特殊情形。2、招標文件與資格審查（1）資格預審公告和招標公告。公開招標的項目，應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規定發布招標公告、編制招標文件。招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發布資格預審公告、編制資格預審文件

40、。依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告，應當在國家發展改革委依法指定的媒介發布。指定媒介發布依法必須進行招標的項目的境內資格預審公告、招標公告，不得收取費用。編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當使用國家發展改革委會同有關行政監督部門制定的標準文本。招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于5日。招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。如潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議，應當在提交資格預審申請文件截止時間

41、2日前提出；如對招標文件有異議，應當在投標截止時間的10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。如招標人編制的資格預審文件、招標文件的內容違反法律、行政法規的強制性規定，違反公開、公平、公正和誠信原則，影響資格預審結果或者潛在投標人投標，依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。（2）資格預審。招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發售之日起不得少于5日。資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須

42、進行招標的項目，招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。資格預審結束后，招標人應當及時向資格預審申請人發出資格預審結果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。招標人可以對已發出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制，招標人應當至少在提交資格預審申請文件截止時間3日之前，或者投標截止時間15日之前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投

43、標人進行資格審查，應當在開標后由評標委員會按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查。3、招標工作的實施（1）禁止投標限制。招標人如對招標項目劃分標段，應當遵守招標投標法的有關規定，不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規避招標。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人1）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息。2）設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。3）依法必須進行招標的項目以特定行政區

44、域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件。4）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。5）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商。6）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式7）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現場。（2）總承包招標。招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價（指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額）形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項

45、目范圍且達到國家規定規模標準的，應當依法進行招標。（3）兩階段招標。對技術復雜或者無法精確擬定技術規格的項目，招標人可以分兩個階段進行招標。第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議，招標人根據投標人提交的技術建議確定技術標準和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。如果招標人要求投標人提交投標保證金，應當在第二階段提出。（4）投標有效期。招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算。（5）投標保證金。如果招標人在招標文件中要

46、求投標人提交投標保證金，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。招標人不得挪用投標保證金。如果招標人終止招標，應當及時發布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。如果已經發售資格預審文件、招標文件或者已經收取投標保證金，招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。（6）標底及投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標

47、底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如果招標人設有最高投標限價，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規定最低投標限價。（二）投標1、投標基本要求投標人參加依法必須進行招標的項目的投標，不受地區或者部門的限制，任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股或管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，

48、應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。招標人應當如實記載投標文件送達的時間和密封情況，并存檔備查。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。招標人接受聯合體投標并進行資格預審的，聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯合體增減、更換成員的，其投標無效。如果聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標，相關投標均無效。投標人發生合并、分立、破產等重大變化，應當及

49、時書面告知招標人。如果投標人不再具備資格預審文件、招標文件規定的資格條件或者其投標影響招標公正性，其投標無效。2、申通投標和弄虛作假情形（1）投標人相互串通投標情形。1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3不同投標人的投標文

50、件載明的項目管理成員為同一人。不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。不同投標人的投標文件相互混裝。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。（2）招標人與投標人串通投標情形。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給投標人。2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件。5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。（3）弄虛作假情形。投標人不得以

51、他人名義投標，如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假，騙取中標，包括：1）使用偽造、變造的許可證件。2）提供虛假的財務狀況或者業績。3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明4）提供虛假的信用狀況5）其他弄虛作假的行為。（三）開標、評標和中標1、開標招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。如果投標人少于3人，不得開標，招標人應當重新招標。如果投標人對開標有異議，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。2、評標委員會依法必須進行招標的項目，其評標委員會的專家成員應當從評標專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確

52、定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和招標投標法實施條例規定的事由，不得更換依法確定的評標委員會成員。評標委員會成員與投標人有利害關系的，應當主動回避。對技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人直接確定技術、經濟等方面的評標專家。有關行政監督部門應當按照規定的職責分工，對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監督。行政監督部門的工作人員不得擔任本部門負責監督項目的評標委員會成員。3、評標招標人應當根據項目規模和技術復雜

53、程度等因素合理確定評標時間。如果超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠，招標人應當適當延長。招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。評標委員會成員應當按照招標文件規定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規定的評標標準和方法不得作為評標的依據。如果招標項目設有標底，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得

54、接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。4、投標否決（1）有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字。（2）投標聯合體沒有提交共同投標協議。（3）投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件。（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價。（6）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應。（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標文件澄清投標文件中有含義不明確的內容、明

55、顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、6、中標評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3人，并標明排序。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。依法必須

56、進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。如果投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條.件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重

57、新招標。中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法審查確認。7、簽訂合同及履約招標人和中標人應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并