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文檔簡介
1、泓域咨詢/xx縣玻璃幕墻產業提質增效行動方案xx縣玻璃幕墻產業提質增效行動方案20xx年目錄一、 規劃思路3二、 指導原則3三、 區域環境分析4四、 主要任務11五、 保障措施13重點項目分析:xx項目15重點項目分析:xx項目19為了加快區域產業結構調整和優化升級,推進未來幾年產業健康快速發展,按照“領先發展、科學發展、又好又快發展”和“產業倍增”的戰略部署,結合區域產業發展情況,制定本規劃。玻璃幕墻指的是支承結構體系可相對主體結構有一定位移能力,且不分擔主體結構所受作用的建筑外圍護結構或裝飾結構。玻璃幕墻主要有單層和雙層兩種,能夠起到高效采光,且不會感到炎熱或者寒冷,極大的改善生活環境。玻
2、璃幕墻是一種新穎的建筑墻體裝飾方式,是現代主義高層建筑時代的顯著特征,隨著我國城市的發展,現代高樓的建設,玻璃幕墻應用需求攀升。改革開放以來,相關產業得到較快的發展,整體素質明顯提高。隨著我國工業化和城鎮化進程的加快,相關產品及服務消費將繼續保持較高的水平,產業也將進入新的發展時期。一、 規劃思路全面貫徹落實科學發展觀,加快轉變發展方式,立足區域需求。堅持以產業轉型升級為主線,以自主創新為動力,以結構調整為核心,優化產業結構。二、 指導原則1、區域協同,部門聯動。深入推進區域產業發展協同發展,在更大區域范圍內打造產業發展鏈條,形成錯位發展、共同發展格局;加強部門間的統籌協調,建立聯動機制,形成
3、合力。2、創新驅動,集聚發展。加快推進技術創新、管理創新和商業模式創新探索跨界融合、開放共享的集成創新模式,促進區域科技成果轉化和產業轉移承接,推動龍頭項目落地和關聯產業集聚,培育特色產業園區、集群,提高行業全要素生產率。3、產業聯動,協同發展。統籌協調產業與關聯產業聯動發展,培育關聯生產性服務業,促進產業成鏈發展,提升產業發展水平,增強行業發展的整體性和協調性,擴大高端產品服務供給,加快產業和產品向價值鏈中高端躍升。4、因地制宜,示范引領。著眼區域實際,充分考慮經濟社會發展水平,逐步研究制定適合區域特點的能效標準。制定合理技術路線,采用適宜技術、產品和體系,總結經驗,開展多種示范。5、開放融
4、合。樹立全球視野,對標國際先進,把握“一帶一路”重大戰略契機,聚焦產業重點領域,探索發展合作新模式,在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作,走開放式創新和國際化發展的道路。6、加強引導,市場推動。完善法規和標準,規范產業市場主體行為,建立公平的市場環境;綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段,發揮市場配置資源的決定性作用,激發企業發展的內生動力。三、 區域環境分析預計區域地區生產總值增長xx%,提前實現比xx年翻一番目標。一般公共預算收入增長xx%,其中稅收收入占比達xx%。規上工業增加值增長xx%,保持區域前列。社會消費品零售總額增長xx%,位居區域第一。新增
5、社會融資規模xx億元,其中新增貸款xx億元、創十年來最好水平。適應發展進入新階段、社會主要矛盾發生變化的必然要求,突出系統思維、辯證思維、創新思維、底線思維,把注意力集中到解決各種不平衡不充分問題上,集中到打基礎、謀長遠的大事要事上,使創新、協調、綠色、開放、共享五大理念成為引領高質量發展最強大的動力。主動把城市發展放在更高的坐標系中進行審視,善于跟最好的學,敢于跟最強的爭,努力在瞄準標桿、追趕標桿、超越標桿中爭做他人的標桿。綜合各方面因素,今年區域經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長xx%xx%,一般公共預算收入增長xx%以上,規上工業增加值增長xx%以上,規上固定資產投資增長xx
6、%左右,社會消費品零售總額增長xx%xx%,外貿進出口穩中提質,實際使用外資xx億美元左右,全社會研發經費支出占地區生產總值比重達到xx%以上,居民消費價格漲幅控制在xx%以內,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步,城鎮登記失業率控制在xx%以內,單位地區生產總值能耗降低xx%左右。(一)全球制造業發展呈現新趨勢。新一代信息技術與制造業深度融合,正在引發制造模式、生產組織方式和產業形態的深刻變革,數字化、網絡化、智能化、服務化與綠色化成為制造業發展新趨勢。泛在連接和普適計算將無所不在,虛擬化技術、3D打印、工業互聯網、大數據等技術將重構制造業技術體系,如3D打印將新材料、數字技術和智能技術植入
7、產品,使產品的功能極大豐富,性能發生質的變化;在互聯網、物聯網、云計算和大數據等泛在信息的強力支持下,制造商、生產服務商、用戶在開放、共用的網絡平臺上互動,大規模個性化訂制生產將逐步取代大批量流水線生產;基于信息物理系統的智能工廠將成為未來制造的主要形式,重復和一般技能勞動將不斷被智能裝備和智能生產方式所替代。隨著產業價值鏈重心由生產端向研發設計、營銷服務等環節的轉移,產業形態將從生產型制造向服務型制造轉變。網絡眾包、異地協同設計、精準供應鏈管理等正在構建企業新的競爭優勢;全生命周期管理、總集成總承包、互聯網金融、電子商務等加速重構產業價值鏈新體系。制造業重新成為全球經濟競爭的制高點,各國紛紛
8、制定以重振制造業為核心的再工業化戰略。美國從2011年起陸續出臺美國先進制造業伙伴關系計劃美國先進制造業國家戰略計劃美國制造業創新網絡計劃,力求促進美國先進制造業的發展、提高美國制造業全球競爭力。德國在2013年出臺德國工業4.0戰略實施建議,力求使德國成為先進智能制造技術的創造者和供應者。日本在2014年出臺日本制造業白皮書,力求通過重振國內制造業復蘇日本經濟。英國在2015年出臺英國制造業2050,力求重振英國制造業并提升國際競爭力。法國在2013年出臺“新工業法國”戰略,力求通過創新重塑工業實力,使法國處于全球工業競爭力第一梯隊。(二)我國制造業發展面臨新形勢。制造業發展迎來新機遇。20
9、15年,我國工業增加值達到22.9萬億元,制造業產出占世界比重超過20%,在500余種主要工業產品中,我國有220多種產品產量位居世界第一,是全球第一制造大國。隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進,需求潛力加速釋放,為我國制造業發展提供了廣闊空間。各行業新的裝備需求、人民群眾新的消費需求、社會管理和公共服務新的民生需求、國防建設新的安全需求,都要求制造業在重大技術裝備創新、消費品質量和安全、公共服務設施設備供給和國防裝備保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和進一步擴大開放,將不斷激發制造業發展活力和創造力,促進制造業轉型升級。中國制造2025和“互聯網+”行動計劃的部署推進
10、,為我國制造業發展指明了前進方向。制造業發展面臨新挑戰。國內部分行業產能過剩嚴重,供需錯位情況較為突出;勞動力等生產要素成本不斷上升;資源和環境約束不斷加強;自主創新能力弱,關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高,以企業為主體的制造業創新體系不完善;發達國家通過“再工業化”吸引高端制造業加速回流,其他發展中國家利用資源成本要素優勢加快承接產業及資本轉移,對我國制造業發展形成“雙向擠壓”。以往依靠資源要素投入、規模擴張的粗放發展模式再也難以為繼,調整結構、轉型升級、提質增效刻不容緩。(三)制造業轉型升級任重道遠。經過多年來的快速發展,制造業已具備一定的基礎和實現更高水平發展的條件。總體上看,處于工業
11、化快速發展階段,但仍屬于欠發達地區、仍處于欠發達階段,制造業發展水平與建設國家重要現代制造業基地的目標仍有較大差距。突出表現為:制造業創新能力不強,研發投入不足,中高端人才缺乏,產業技術對外依存度較高;產品檔次不高,戰略性新興產業規模不大;龍頭企業和科技型企業數量較少、規模偏小,核心競爭力不強;資源能源價格和物流成本相對較高;等等。這些問題必須引起高度重視,采取切實措施加以解決。建設國家重要現代制造業基地,必須深刻認識并牢牢把握當前全球制造業發展新趨勢和我國制造業發展新形勢,化挑戰為機遇,堅持問題導向抓關鍵、重點突破帶全局、結果倒逼求實效,在優化空間布局、提高創新能力、調整產業結構、提升開放發
12、展水平、推動工業化和信息化深度融合、強化工業基礎能力、加強質量品牌建設、提高綠色發展水平、發展服務型制造及生產性服務業等方面花大功夫、下大力氣,努力探索符合實際的現代制造業發展路徑,加快建設國家重要現代制造業基地,不斷提高制造業發展的質量和效益,為如期全面建成小康社會和建設統籌城鄉發展的國家中心城市提供堅實支撐。把發展基點放在創新上,以科技創新為引領,以創新人才為支撐,大力推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,加快發展動力轉換,增創發展新優勢,促進發展方式由規模速度型向質量效益型轉變。堅持引進消化吸收再創新,加強原始創新和集成創新,構建激勵創新的體制機制,促進科技與經濟深度融
13、合,增強創新能力。(一)推動重點領域創新突破把握科技革命和產業變革新趨勢,推動科技創新與產業升級、民生改善和重大項目建設緊密結合。在經濟社會重點領域實施重大科技專項和重大科技工程,突破一批關鍵核心技術,研發一批重大科技產品,培育一批具有核心競爭力的創新型領軍企業,形成一群科技型中小企業,打造創新型產業集群,形成全鏈條、一體化的創新布局,力爭取得重大顛覆性創新和群體性技術突破。加強互聯網跨界融合創新。實施高新技術園區和農業科技園區提升發展工程,推動向創新型特色園區發展,打造創新發展的引擎。(二)加快建設創新平臺加強基礎性、前沿性和共性技術研發創新平臺建設,增強創新支撐能力。在能源、農林、新材料、
14、先進制造、生命健康、食品安全、生態環保等領域,培育組建級重點實驗室。依托企業、高校和科研院所,建設工程技術研究中心、工程實驗室、企業技術中心、研發中心、中試基地和技術創新中心。建立支持中小企業技術創新的公共服務平臺,加快科技企業孵化器和加速器建設,設區市以上產業園區均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業創新需求。支持高校發展大學生創新創業園區和服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源向社會開放利用,提高科研基礎設施利用率和科學普及水平。(三)構建創新體系建立健全技術創新、知識創新、科技服務創新體系。強化企業創新主體地位和主導作用,發揮大型企業技術研發優勢,激勵中小企業加大
15、研發投入,鼓勵企業開展基礎性、前沿性創新研究,開展重大產業關鍵技術、裝備和標準研發攻關,參與政府科技創新規劃計劃和政策研究制定,構建企業主體、政產學研用一體的產業技術創新體系。推動各領域各行業協同創新,構建產業技術創新聯盟。加大基礎性前沿性創新研究投入,推動高水平大學和科研院所建設,支持組建跨學科、綜合交叉科研團隊,建設高水平的產學研協同創新中心和服務平臺,構建以高校和科研院所為主體的知識創新體系。建立現代科研院所制度,培育面向市場的新型研發機構。大力發展研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、創業孵化等科技服務,建設科技服務業集聚區,構建覆蓋科技創新全鏈條的科技服務體系。四、 主要任務(
16、一)提升產業創新能力提高企業自主創新能力。發揮企業創新主體作用,圍繞現代產業體系建設,加快推進重點企業創新平臺項目。探索跨界融合、開放共享的集成創新模式。拓展主營業務領域,做大企業規模。鼓勵龍頭骨干企業發起成立產業鏈集成創新聯盟,搭建面向全社會的產學研用技術創新平臺,。(二)多渠道融資,加大金融支持力度拓寬行業融資渠道,為行業搭建銀企對接平臺,暢通金融機構與優勢企業的溝通渠道,對在推進轉型升級有推動作用的重點項目和企業加大信貸支持力度;通過提供并購貸款、并購票據等方式支持各類社會資本參與產業企業兼并重組。(三)強化政策落實,優化產業結構以新型工業化為牽引,加快推進消費升級,開展示范試點,推進新
17、型產業發展,不斷擴大應用市場。協調各部門職能部門,出臺相應的政策措施,加快結構調整步伐。促進全行業整體素質的提高和經濟效益的增長。(四)實施重點企業培育工程加大對行業重點企業扶持力度,支持企業做大做強。引導各類資源要素向行業龍頭企業集聚,鼓勵龍頭企業跨地區、跨行業并購重組。引導中小企業開展專業化配套、承擔國家和省重點產業化項目、參與制定相關標準。到xx年,重點培育xx家年銷售收入超xx億元企業,培育xx家具有核心技術和知名品牌支撐、發展潛力大的領軍型企業,培育xx家以先進技術為支撐、具有高速成長能力和鮮明專業特色的行業骨干企業。(五)產業集中區示范創建工程創建以產業鏈為紐帶、資源要素集聚為特征
18、的產業示范基地。到xx年,在區域范圍內形成xx個具有較強影響力和配套能力,能主動融入產業發展,推動行業可持續發展的產業示范基地。加強規劃協調,選擇具有資源和市場優勢、產業集聚發展基礎好、產業鏈較為完善的地區,按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則,重點發展產業鏈配套體系。五、 保障措施(一)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上,要以本規劃的重點產品為方向,以完善產業鏈為重點,著力引進世界500強和國內行業10強企業,進一步提升區域產業技術和產品檔次,促進區域產業結構調整和優化升級。(二)改善行業管理完善運行監測體系,加強運行監測,定期發布行業信息,促進行業平穩運行。加強行業管理,注重
19、發揮行業協會等中介組織在加強信息交流、行業自律、企業維權等方面的積極作用。(三)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作,及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作,鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構,努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心,爭取更多高端產業項目落戶本地。(四)扶持產業中小企業落實鼓勵、支持和引導民營經濟發展的一系列政策措施。推進中小企業公共服務平臺網絡建設,進一步減免或取消涉及小微企業的行政事業性收費,增加采購預算中
20、面向小微企業的份額。健全中小微企業金融服務體系,加快各類特色融資超市建設。(五)加強組織領導建立完善由有關部門參加的項目產業化發展的部門協調機制,加強組織領導和溝通協調,進一步明確工作職責和任務分工,形成部門合力。圍繞規劃目標任務,統籌規劃,強化配合,抓緊制定項目產業化發展規劃,積極推動重大任務落實和重點工程項目實施,確保規劃落到實處。開展扶持項目產業化和項目龍頭企業發展有關政策落實的調研,特別是項目龍頭企業在稅收、水、電、用地等一系列優惠政策的落實。(六)加強宣傳培訓,提升各方意識積極宣傳政策措施,加大組織相關部門監管人員的培訓力度,充分發揮輿論的導向與宣傳作用,通過推廣成功示范經驗,營造產
21、業發展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識,加強對外技術交流與合作,不斷提高區域產業發展水平。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于新建新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以玻璃幕墻為核心的綜合性產業基地,年產值可達241000.00萬元。(二)項目承辦單位xx(集團)有限公司公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出
22、完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規范廠務公開的內容、程序、形式,企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展,以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,持續深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司堅持提升企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業
23、員工,企業品牌影響力不斷提升。(三)戰略合作單位xxx集團有限公司(四)項目提出的理由從全球看,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時,國際金融危機深層次影響還在繼續,全球貿易增長乏力,TPP和TTIP設置更高標準的自由貿易和投資規則,外部環境不穩定不確定因素增多,世界經濟仍處在深度調整期。從國內看,我國已成為全球第二大經濟體,經濟實力、科技實力、國防實力和國際影響力達到新高度,經濟發展呈現出速度變化、結構優化、動力轉換等新特征。同時,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰,發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然存在,經濟增長新動力不足
24、和舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。地區站在了新的歷史起點,正處在追趕超越階段,勢能潛能加速釋放,科教實力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重等優勢在未來競爭中將更加凸顯。同時,長期積累的深層次矛盾和結構性問題依然存在,發展短板仍未有效突破,經濟下行壓力持續加大,促改革、調結構、惠民生、防風險任務繁重。創新是引領發展的第一動力,深入實施創新驅動發展戰略是落實城市戰略定位、推動區域協同發展、支撐創新型國家建設的戰略選擇和根本動力。當前時期,要把發展基點放在創新上,增強創新發展能力,深入實施人才優先發展戰略,率先形成促進創新的體制機制,從供給側和需求側兩端發力,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業
25、、新業態蓬勃發展,構建“高精尖”經濟結構。更加注重增強原始創新能力,以科技創新為核心,深入實施全面創新改革,打造技術創新總部聚集地、科技成果交易核心區、全球高端創新中心及創新型人才聚集中心,更好地服務創新型國家建設。加快構建“高精尖”經濟結構是引領經濟發展新常態的必然選擇。當前時期,要著眼提質增效,增強經濟內生增長動力,調整三次產業內部結構,推進產業功能化、功能集聚化,發揮高端產業功能區的集聚帶動作用,加快形成創新引領、技術密集、價值高端的經濟結構,促進經濟在更高水平上平穩健康發。(五)項目選址方案項目選址位于xx產業園,地理位置優越,建設條件良好。(六)項目用地規模項目總用地面積186666
26、.48平方米(折合約280.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積186666.48平方米。(七)項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃26個月。(八)項目總投資及資金構成項目預計總投資131790.67萬元,其中:固定資產投資103801.04萬元,流動資金27989.63萬元(九)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入241478.68萬元,稅后凈利潤21064.60萬元,達產年納稅總額16601.39萬元,財務內部收益率14.05%,全部投資回收期6.87年。重點項目分析:xx項目(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx
27、x集團有限公司2、項目性質:擴建3、項目建設地點:xx產業示范基地4、項目聯系人:xxx(二)主辦單位基本情況當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展
28、面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略,以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召,融入各級城市的建設與發展,在商業模式思路上領先業界,對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻
29、。 公司自成立以來,堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革,實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(三)項目建設選址及用地規模項目選址位于xx產業示范基地,占地面積約140.00畝。(四)產品服務規劃方案根據建設規劃,項目規劃設計方案為:xxx/年。(五)項目建設環境全球經濟處于曲折復蘇的深度調整期。當前時期,和平與發展仍是時代主題,曲折復蘇和分化調整是世界經濟的主要特征,新型競合將成為
30、發展大趨勢。美國、歐盟等發達地區“制造業回歸”持續推進,日本經濟復蘇的穩定性預期不強,新興經濟體增長動力相對較弱。以互聯網、工業4.0等為標識的新一輪科技革命和產業變革步伐加快,將為參與國際分工合作、促進產業轉型升級等帶來新的機遇。國內經濟進入轉型提質的發展新常態。當前時期,我國經濟將在新常態下發生深刻變化:發展速度由高速增長轉向中高速,更加注重有質量、有效益和可持續發展;發展水平由中低端邁向中高端,更加注重新型工業化、新型城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化協同發展;發展動力由要素驅動轉向創新驅動,全面創新加快催生新的增長點,深化改革持續釋放巨大紅利,將有力推動我國跨越“中等收入陷阱”。全市經濟邁向實現基本現代化新階段。一是承載發展的框架加快形成,將持續放大發展新優勢。先行先試的平臺全面筑牢,將有效提升核心競爭力。擁有全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區、國家自主創新示范區、國家級湘江新區三大戰略
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