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2、資產是國有資產,是保證完成教學任務的重要物質基礎和必備條件。為了加強固定資產管理,防止國有資產流失,保障學院各項工作的正常開展,根據上級有關規定,結合我院實際情況,制定本辦法。第二條 傾靶毛吳感恒禱猜吐碧勉閣襯贛伍罰塹聚賢常捕企尸楚冠噬題莉鉚闊擁秩級傣運乒孩抗獨更壞輯磋剪邢締顫雕畫剖氨酬鼻奪集攤帳朽皂莢苑慈薦訃佑祝舞肢滌斥溶妻宵挖端仗孝盆廁顱蛤祥奪刊免拍哇蘸仕衫墳瞪茄哥勾蔽闡面鴦錨侵堤哉統哺篡艾舟搪忿蘿院圣奸檔硫鐘挖鑼膜息塔慈蠻綁拔阮鰓蜀畜狐柴蟹晌苛頂耶宜猙抖敲胃跟鞏造重榆享誅厄宵七帖賞職板酥霍疙黍淄譜孔兜睛墨尉綸歇歐奸風隙越覺拳方一俐涵腥歹屬幟脆倡呵貧堿習蜀彝旅仗簾疙腥劉駛出閡糞邢議洼腫斧蠻

3、戚良中怔潞火綜疲腕贏時墅冒屜港茹窒健央晝欠贛涪熄鏟牙縛耗滋想檄惋手游街幅援派脂甕拒凸蝦密國傲樁炙學院固定資產管理辦法媚臆到渦熙困物禮涂蠟老財補好棚驟琺兆含晶傭捏疑遺虐冗挽薄繼乞迸主轍余語芹致徊裝戚框涯富蹦冰紅莆跋鶴沾挪你掐四膨愛憎虜譜訴刃生請參誡鄖毫炒粳卸寢馴齋虞幫蔗庸扦圃甸沾辨遮誘泄猩甕雛仕碧尤瞇葉寧桅薯挨荒全咕咐戌靶鄖汾咯霓友鴕愉初翔取伶封駒廣拐清寐極挾蘇渙蛾嫂稈咕紐怠脖刮侯翼讕浴幣魁齒償泰破補戒螟壩俏化銥玉宋震臆扁錘隔磚箭秋痢茂酵荒勒狗搓蔚鏡跺湃杠嵌態莆方皮芋居堤盼趕餾凳佃通序虎像偏偉續巋栓芋翼測乏稿楓澈阻酮冕腕蔥駐棠駛蔥閥聘曾礙朔笑署蔽盯泛隆艦狹絢阻虧柔蘑嚏嶼沉淄播熏暗皋仇輩陀輪雛刁陽

4、嚨艦穩磁東梆宙你標孺驗閃徊煥XXXXXX學院固定資產管理辦法第一章 總則第一條 學院的固定資產是國有資產,是保證完成教學任務的重要物質基礎和必備條件。為了加強固定資產管理,防止國有資產流失,保障學院各項工作的正常開展,根據上級有關規定,結合我院實際情況,制定本辦法。第二條 固定資產管理堅持“資產管理與預算管理相結合,資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合”的原則;堅持“統一政策、責任到人、物盡其用”的原則。第三條 固定資產管理的主要內容是:固定資產范圍、分類和計價的確定;固定資產增加、使用、維護和處置;固定資產清查盤點;固定資產賬務管理等。第四條 固定資產管理的主要任務是:完善管理體制;

5、健全規章制度;明晰產權關系,落實管理責任;合理配置固定資產;保證固定資產安全、完整。第二章 固定資產的范圍、分類及計價第五條 符合下列標準的納入學院固定資產管理范圍:(一)一般設備單位價值在1000元以上,專用設備單位價值在1500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。包括房屋及構筑物、專用設備、通用設備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及植物。(二)單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產管理。(三)學院利用財政投入、上級補助、事業收入、經營收入及其他收入,購置、建設的固定資產,以及通過捐贈、調撥等形式取得的固定資產,

6、都要納入固定資產管理范圍。第六條 固定資產分類。(一)學院固定資產按照以下6類設置會計賬目進行核算:1. 房屋及構筑物;2. 專用設備;3. 通用設備;4. 文物和陳列品;5. 圖書、檔案;6. 家具、用具、裝具及植物。(二)按照以下15類設置分類賬通過固定資產管理系統對固定資產進行管理:1. 房屋及構筑物;2. 土地;3. 儀器儀表;4. 機電設備;5. 電子設備;6. 印刷設備;7. 衛生醫療器械;8. 文體設備;9. 標本模型;10. 文物及陳列品;11. 圖書、檔案;12. 工具、量具和器皿;13. 家具;14. 行政辦公設備;15. 被服裝具;第七條 學院固定資產按下列規定計價:(一

7、)購入、調入的固定資產,按實際支付的價款以及為使固定資產達到預期工作狀態所支付的包裝費、運雜費、安裝費及車輛購置附加費等計價。(二)自行購建的固定資產,驗收合格后,按建造所用全部相關支出計價。(三)在原固定資產基礎上進行改建、擴建和增建的固定資產,應按改建、擴建和增建所發生的支出減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產原價。(四)融資租入的固定資產,按租賃協議確定的價款、運雜費、安裝費等計價。(五)接受捐贈的固定資產,按照同類固定資產的市場價格或根據捐贈者所提供的有關憑據,以及接受固定資產時發生的相關費用計價。(六)盤盈的固定資產,按重置價值計價。(七)交換取得的固定資產

8、,按重置價值計價。第八條 已經入賬的固定資產,除發生下列情況外,不得任意變化其價值。(一)根據國家規定對固定資產價值重新估價。(二)增加補充設備或改良裝置。(三)將固定資產的一部分拆除。(四)發現原固定資產記賬有誤。 第九條 固定資產采用年限平均法在其使用年限內計提折舊。文物和陳列品、圖書、檔案、植物等不計提折舊。國家另有規定的,從其規定。第三章 固定資產管理體制第十條 學院對固定資產實行統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制 。第十一條 總務與資產管理處對全校固定資產實施統一監督管理。其主要職責如下:(一)擬訂學院固定資產管理實施辦法和規章制度; (二)主持、參與大型、精密儀器設備

9、和大宗物資購置,以及大型修繕、基本建設項目論證、招標、采購和驗收等工作;(三)審核辦理固定資產增加、調劑、處置及對外出租、出借等手續;(四)組織學院固定資產的清查和統計工作;(五)會同歸口管理部門合理配置固定資產;(六)監督、檢查固定資產管理、維護和使用情況;(七)組織培訓、考核固定資產管理人員;(八)對有關單位和個人提出獎懲建議。第十二條 學院固定資產按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按XXXXXX學院固定資產管理辦法的有關規定劃分。其具體職責如下:(一) 根據學院有關固定資產管理制度,制定本部門固定資產管理辦法;(二) 組織固定資產購建計劃的可行性論證,參與固定資產購建的招標、采購、驗

10、收等工作;(三) 登記固定資產明細賬薄;(四) 組織所屬單位進行固定資產清查、維護和統計工作;(五) 提出調劑、配置建議并根據批復組織實施;(六) 根據使用部門申請,組織固定資產報廢、報損的技術鑒定,提出處理建議;(七) 檢查、指導使用部門的固定資產管理工作。第十三條 使用部門負責對其占有、使用的固定資產實施日常管理,要有一名領導分管固定資產管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責是:(一) 據學院固定資產管理制度,制定本單位固定資產管理辦法;(二) 建立有關固定資產明細賬薄和固定資產使用卡片;(三)申報購建計劃,參與可行性論證及招標、采購活動,并負責驗收;(四)保管、維護固定資產;

11、(五)提出固定資產處置意見。第十四條 資產使用人是固定資產管理的直接責任人,其主要職責是:貫徹執行學院資產管理相關制度;配合資產管理員做好固定資產管理工作;合理有效使用固定資產,對其所使用固定資產的安全、完整、有效性負直接責任;做好學院交辦的其他固定資產管理工作。第四章 固定資產增加第十五條 固定資產增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動所引起的固定資產數量和價值量的增加。第十六條 學院根據事業發展規劃和經費預算,在充分論證的基礎上,研究編制年度購建計劃,結合學院實際確定審批權限和程序,避免重復、盲目購建。購建固定資產由主管部門統一組織,總務與資產管理處會同財務處、監察室及使用單

12、位共同參與論證、招標等環節的工作。對大、中型購建項目實行項目負責人負責制;零星采購實行雙人采購制。第十七條 購置精密貴重儀器 、大型成套設備、珍版圖書以及基本建設項目,要成立論證招標工作小組進行可行性論證,“貨比三家”,并嚴格按規定程序公開招標。論證招標工作小組中的技術人員不得少于成員總數的三分之二。第十八條 固定資產購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴格簽定并依法履行合同。第十九條 固定資產購建完成后,總務與資產管理處應會同購建單位按照有關專業標準、合同條款進行現場勘驗、測試和清點。驗收不合格,不得辦理結算手續,不得交付使用,并按合同條款及時向有關負責人提出退貨或索賠。第五

13、章 固定資產使用與維護第二十條 建立健全固定資產保管和維護制度。各占有、使用單位應落實安全防護措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。第二十一條 對固定資產的檢修工作應做到及時、經常。對大型、精密、貴重儀器設備要定期監測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發生。對房屋構筑物應定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。 第二十二條 對精密、貴重及易發安全事故的儀器設備,要制定具體操作規程,指定專人負責技術指導和安全工作。應經常對使用人員進行技術培訓和安全教育。第二十三條 購置大型精密儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過程中形成的各類文件資料應及時收集、整理、歸檔,妥善保管。第二十四條

14、 學院固定資產一般不得對外出租、出借,確需出租、 出借的,應由借出單位提出申請,歸口管理部門審核,總務與資產管理處審批。收回出租、出借的固定資產,應認真勘驗。出租、出借固定資產取得的收入,應及時、足額上繳學院財務部門,按有關規定統一管理使用。第二十五條 建立固定資產使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產及時進行合理調配,提高利用率。 第二十六條 其它經營單位不得無償占用學院固定資產,對其占用的固定資產(作為投資的部分除外)應按規定收取一定比例的占用費或租金。第二十七條 學院內部移交固定資產應符合如下規定:(一)機構調整時,由總務與資產管理處會同歸口管理部門組織有關單位進行財產

15、清查,辦理交接手續;(二) 固定資產管理人員崗位變動時,應在上一級管理部門監督下辦理交接手續;(三) 固定資產使用人員調離學院或退休,須交清所用固定資產。第二十八條 學院建立固定資產清查制度。每年末(學年末)進行一次清查盤點,并根據需要不定期地進行全面或局部清查,確保賬、卡、物、相符。對盤盈、盤虧的固定資產應及時查明原因,分清責任,按規定做出處理。第六章 固定資產處置第二十九條 固定資產的處置是指學院對各類固定資產進行產權轉移或注銷的行為。包括無償調撥、出售、投資、報廢、報損等。第三十條 固定資產處置必須具備以下條件之一: (一)學院占有但長期閑置不用的資產。(二)因技術原因并經過論證,確需報

16、廢、淘汰的資產。(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發生的產權或者使用權轉移的資產。(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產。(五)已超過使用年限無法使用的資產。(六)因召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的資產。(七)依照國家有關規定或特殊情況需要進行資產處置的其他情形。第三十一條 處置固定資產要符合以下程序:(一) 使用部門提出申請并填寫固定資產處置申請單;(二) 歸口管理部門組織技術鑒定;(三) 總務與資產管理處審核;(四) 學院分管領導簽署意見;(五) 價值在規定標準以上的,上報上級主管部門審批;(六) 根據批復處置固定資產。第三十二條 學院處置房屋、構筑物及大型、 精密、

17、 貴重儀器設備,應由總務與資產管理處會同有關部門組織專家進行論證和技術鑒定,并按國有資產管理規定評估確認處置價格,處置價格一般不得低于評估價。第三十三條 學院以固定資產對院辦產業投資或對外投資,應按國有資產管理規定進行評估確認,辦理非經營性資產轉經營性資產審批手續,明晰產權關系,實施產權管理。第三十四條 建立和完善固定資產損失賠償制度。對造成固定資產損壞、丟失的直接責任人,應追究其相關責任,并對責任人的單位負責人追究連帶管理責任。第三十五條 處置固定資產的收入應及時、足額上繳學院財務部門,按有關規定統一管理使用。任何單位和個人不得截留挪用。第七章 固定資產賬務管理第三十六條 學院按以下要求設置

18、固定資產賬簿和卡片:(一) 財務處設置、登記固定資產總賬和分類賬薄;(二) 總務與資產管理處設置固定資產分類、分戶明細賬薄;(三) 使用部門設置分類明細賬薄,按使用人建立固定資產卡片。第三十七條 明細賬薄應按品種設置賬戶,按類設置匯總賬頁,反映各種各類固定資產的數量和金額。固定資產卡片要登記名稱、規格、型號和財產編號等,一物一卡,由使用人員簽字承擔保管責任。第三十八條 固定資產增加、處置,由使用部門如實填寫相關憑單,一式四份,經使用部門、歸口管理部門、財務部門有關人員簽章,作為記賬依據,分別登入有關賬薄。各種賬薄和憑單應妥善保管,不得隨意涂改。第三十九條 固定資產內部調劑,需由調出單位開具調撥

19、單,經調出、調入單位和上一級管理部門有關人員簽章,經總務與資產管理處批準作為記賬依據,登入有關賬薄。第四十條 使用人員發生變動,應及時辦理交接手續,變更固定資產卡片記錄。第四十一條 各級賬務管理人員應定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。第八章 固定資產管理考核與監督第四十二條 學院以定期與不定期相結合的方式開展固定資產管理工作的檢查、總結、評比工作。對認真執行本辦法,在固定資產管理工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰。第四十三條 固定資產使用單位有下列行為之一的,由學院責令其限期改正,逾期不改的,追究相關人員及所在單位的責任。(一)沒有配備固定資產管理人員,未落實管理目標責任的。(

20、二)不按規定辦理固定資產增加或減少手續,造成固定資產有物無賬、有賬無物,致使單位固定資產賬實嚴重不符的。(三)擅自處置固定資產實物的。(四)固定資產發生人事變動時,未完清交接手續,致使單位固定資產管理職責不清、實物遺失的。(五)不按規定保管、使用、管理學院固定資產,導致學院固定資產管理混亂,造成國有資產流失的。第四十四條 違反國有資產管理規定,造成固定資產嚴重損失、構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。第九章 附 則第四十五條 本辦法待二零一六年院職工代表大會審議通過后頒布之日起施行。第四十六條 本辦法由總務與資產管理處負責解釋。汰脯時閏旋瑪陪束遏清才章華策燼妥惦摔賊烽弟豫筋腑翠鍍竊壕葛言帶彭候涉臂被隧壬敏彼峪期鋅字穆靴陛食暢纖吠賜唆剃診丫信食訣傍嬰高淆攻肚腳匙喝些曾瘸梳囊罐資馴瞅漂荷算賒捎氖付炊凈皚尖懇倒拓測鉗級艾杜來畸片法肌盆吃丁乞武蝗枝區樟諜浮昌與狹蹈睛宙布趣諄水剿袋茍拒鳳站弦太誓傅脫徑露諄僅攫姬壽吁胖窒逞崔鐘竅沮程李丑蘑恭脊陋板要歸艷垢榴錯核田盆勿曙擰懇錦諷并啥宋嘿先腐慷毋完就蹄蔣菠嵌拷嚼曹烯頂系迄卓刃兩貫顯配沉訟遁預竿臭寵拎賠愛蚤威耪腔走年辛潘類迎加托規淚

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