1、泓域咨詢/徐州印制電路板項目實施方案目錄第一章 總論7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由8四、 報告編制說明10五、 項目建設選址11六、 項目生產規模12七、 建筑物建設規模12八、 環境影響12九、 項目總投資及資金構成12十、 資金籌措方案13十一、 項目預期經濟效益規劃目標13十二、 項目建設進度規劃13主要經濟指標一覽表14第二章 行業發展分析17一、 全球PCB行業發展狀況17二、 挑戰18三、 機遇20第三章 建筑技術方案說明22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表24第四章 項目選址分析

2、26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 加快構建現代產業體系，著力建設經濟強市32四、 項目選址綜合評價35第五章 法人治理結構36一、 股東權利及義務36二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監事46第六章 運營管理模式48一、 公司經營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度52第七章 組織機構及人力資源60一、 人力資源配置60勞動定員一覽表60二、 員工技能培訓60第八章 原材料及成品管理63一、 項目建設期原輔材料供應情況63二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理63第九章 勞動安全生產64一、 編制依據64二、 防范措施

3、65三、 預期效果評價71第十章 節能方案72一、 項目節能概述72二、 能源消費種類和數量分析73能耗分析一覽表74三、 項目節能措施74四、 節能綜合評價75第十一章 環境保護分析77一、 編制依據77二、 建設期大氣環境影響分析78三、 建設期水環境影響分析80四、 建設期固體廢棄物環境影響分析81五、 建設期聲環境影響分析82六、 環境管理分析83七、 結論86八、 建議87第十二章 項目投資分析88一、 投資估算的依據和說明88二、 建設投資估算89建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表93固定資產投資估算表95四、 流動資金95流動資金估算表96五、 項目總投資97

4、總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十三章 經濟效益分析100一、 基本假設及基礎參數選取100二、 經濟評價財務測算100營業收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力分析104項目投資現金流量表106四、 財務生存能力分析107五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109六、 經濟評價結論109第十四章 風險評估111一、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十五章 招投標方案116一、 項目招標依據116二、 項目招標范圍116三、 招標要求117四、 招標組織方式11

5、9五、 招標信息發布119第十六章 總結120第十七章 附表附錄122建設投資估算表122建設期利息估算表122固定資產投資估算表123流動資金估算表124總投資及構成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126營業收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表128固定資產折舊費估算表129無形資產和其他資產攤銷估算表130利潤及利潤分配表130項目投資現金流量表131本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名

6、稱徐州印制電路板項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯系人孫xx（三）項目建設單位概況企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。

7、公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品

8、牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。三、 項目定位及建設理由新能源汽車的電控系統相較傳統汽車更為復雜，從而也決定了新能源汽車相較傳統汽車電子化程度更高。分車型來看，新能源汽車引領傳統燃油車，豪華車優先中低端車，根據蓋世汽車研究院統計，緊湊型車型、中高檔車型、混合動力車型及純電動車型汽車電子成本占比分別為15%、28%、47%、65%。放眼全球，世界格局出現新變化新趨勢。當今世界正經歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個大變局加速變化，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻

9、調整，世界進入動蕩變革期。今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環境，必須統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，切實增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，努力在危機中育先機，于變局中開新局。縱觀全國，我國發展呈現新特征新內涵。我國已經轉入高質量發展階段，正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩定，制度優勢顯著，經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，經濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。同時，正處于轉變發展方式、優化

10、經濟結構、轉換增長動力的攻堅期，面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰。必須深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，抓住機遇、應對挑戰，趨利避害、奮勇前進。審視自身，徐州發展面臨新形勢新任務。作為快速發展中的成長型城市，徐州仍處于工業化、城鎮化全面加速期，發展空間廣闊，增長潛力巨大?！耙粠б宦贰?、長三角一體化、淮海經濟區等多重戰略深入實施、交織疊加，政策紅利持續釋放，徐州發展被賦予了“帶動周邊、代表區域”的重大使命。同時，發展不平衡不充分問題仍然突出，工業化進程相對滯后，產業競爭力不強，科技研發投入不足，開放型經濟規模偏小，城鄉二元結構和市強縣弱特征明顯，城鄉居民收入水平

11、偏低，生態環保任務繁重，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，黨員干部思想作風和能力水平有待提升，整體處于新舊動能切換期、轉型成果拓展期和競爭優勢重塑期。立足新起點，我們必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發展基本趨勢，堅定信心、迎難而上，全面加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發展多快就發展多快，奮力跑出符合新發展理念的發展“加速度”，持續壯大總量、優化質量、提升分量，在戰勝各種風險挑戰中不斷開辟徐州經濟社會發展新境界。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料

12、；4、其他必要資料。（二）報告編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。（二） 報告主要內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約3

13、3.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx平方米印制電路板的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積39741.04，其中：生產工程26177.54，倉儲工程6982.27，行政辦公及生活服務設施4384.75，公共工程2196.48。八、 環境影響本項目的建設符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環境影響較小，從環保角度分析，本項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項

14、目總投資13636.51萬元，其中：建設投資10234.43萬元，占項目總投資的75.05%；建設期利息147.47萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金3254.61萬元，占項目總投資的23.87%。（二）建設投資構成本期項目建設投資10234.43萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用8670.87萬元，工程建設其他費用1347.18萬元，預備費216.38萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資13636.51萬元，其中申請銀行長期貸款6019.15萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：2

15、7300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：21178.84萬元。3、凈利潤（NP）：4482.12萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.22年。2、財務內部收益率：25.73%。3、財務凈現值：8366.55萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經濟

16、和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22000.00約33.00畝1.1總建筑面積39741.041.2基底面積14080.001.3投資強度萬元/畝287.222總投資萬元13636.512.1建設投資萬元10234.432.1.1工程費用萬元8670.872.1.2其他費用萬元1347.182.1.3預備費萬元216.382.2建設期利息萬元147.472.3流動資金萬元3254.613資金籌措萬元13636.513.1自籌資金萬元7617.36

17、3.2銀行貸款萬元6019.154營業收入萬元27300.00正常運營年份5總成本費用萬元21178.84""6利潤總額萬元5976.16""7凈利潤萬元4482.12""8所得稅萬元1494.04""9增值稅萬元1208.31""10稅金及附加萬元145.00""11納稅總額萬元2847.35""12工業增加值萬元9303.98""13盈虧平衡點萬元9889.40產值14回收期年5.2215內部收益率25.73%所得稅后16財務凈現值

18、萬元8366.55所得稅后第二章 行業發展分析一、 全球PCB行業發展狀況1、市場規模PCB是承載電子元器件并連接電路的橋梁，作為“電子產品之母”，廣泛應用于通信、消費電子、計算機、汽車電子、工業控制、醫療器械、國防及航空航天等領域，是現代電子信息產品中不可或缺的電子元器件。根據Prismark統計，2017年和2018年全球PCB總產值分別為588.43億美元和623.96億美元，同比增長分別為8.5%和6.0%，受全球貿易摩擦等因素影響，2019年全球PCB總產值為613.11億美元，同比下滑1.7%。根據Prismark預測，2019年至2024年，全球PCB總產值年均復合增長率將保持4

19、.3%的速度增長，預計到2024年全球PCB總產值將達到758.46億美元。2、產業區域分布PCB產業在世界范圍內廣泛分布，市場分布按產地可以分為美洲、歐洲、中國大陸、中國臺灣、日本、韓國和亞洲其他地區，歐美發達國家起步最早。2000年，日本、美洲及歐洲三大國家及地區占據全球PCB生產70%以上產值，是最主要的生產基地。21世紀以來，憑借較低的人工成本、優惠的投資政策等因素的吸引，全球PCB產業重心不斷向亞洲地區轉移，目前PCB的主要生產中心為中國大陸、中國臺灣、日本、韓國等地區。中國大陸自2006年開始超越日本成為全球最大的PCB產品生產國，PCB產量、產值均居世界第一，占全球PCB行業總產

20、值的比例已由2000年的8.1%上升至2019年的53.7%，預計2024年上升至55.1%，持續占據全球PCB主要生產供應。3、產品結構根據Prismark的統計數據，從PCB細分產品結構上看，當前PCB市場剛性板仍占主流地位，其中多層板是全球PCB行業中產值最大的產品，2019年產值238.77億美元，占比38.9%；其次為撓性板，2019年產值121.95億美元，占比19.9%；HDI板產值90.08億美元，占比14.7%；單/雙面板產值80.92億美元，占比13.2%；封裝基板產值81.39億美元，占比13.3%。4、下游應用領域按照下游應用領域比重來看，根據Prismark的統計數據

21、，2019年通信、計算機仍為PCB主要應用市場，應用占比分別為33.5%以及29.1%。其次為消費電子、汽車電子領域，應用占比分別為15.1%和11.4%。其它領域，如工業電子、軍事/航空航天、醫療等應用占比相對較低。二、 挑戰1、PCB產品技術與國外相比仍有差距從產業規模來看，中國已成為PCB制造大國，但從產品技術水平來看，傳統產品單面板/雙層板及多層板的銷售占比依然較高，高技術含量、高附加值的HDI板、撓性板、封裝基板等產品銷售占比雖然不斷提高但規模仍較小，產品制造技術和工藝與發達國家相比仍有待進一步提高，外資PCB企業在高端PCB產品市場中仍保持主導地位，制約了我國PCB行業的進一步發展

22、壯大。另一方面，PCB專用關鍵材料、高端設備、工程軟件依然依賴進口，我國PCB產業的配套能力仍有待提升。2、市場競爭日趨激烈我國PCB生產企業眾多，產品的同質化較高。國內PCB企業受下游電子產業發展趨勢影響，產品過度集中于具有成本優勢的中低端PCB上。近年來，PCB企業不斷通過市場方式募集資金擴大生產，隨著市場產能的不斷擴張，競爭也日趨激烈，部分技術、產能落后的中小企業逐步被淘汰，行業集中度日益提升。3、勞動力和環保成本上升隨著我國經濟的高速發展，我國勞動力成本也呈快速上漲趨勢。不少PCB企業已開始將生產基地從沿海地區轉移到內陸地區，以減輕勞動力價格上漲帶來的生產成本壓力。此外，我國環保政策日

23、趨嚴格，國家對工業企業的環保要求不斷提高，PCB企業需要在環保方面投入更多的人力、物力和財力，導致企業的經營成本增加。三、 機遇1、國家政策的支持，為PCB行業發展提供了有力保障PCB行業作為電子信息產業中重要的組成部分，受到國家產業政策的大力支持。近年來，國家相關部門制定了一系列鼓勵、促進PCB行業發展的政策和法規，如2019年11月，國家發改委發布產業結構調整指導目錄（2019年），將高密度印刷電路板、柔性電路板、高頻微波印制電路板、高速通信電路板納入國家重點鼓勵項目；2019年1月，工信部發布印制電路板行業規范條件印制電路板行業規范公告管理暫行辦法，推動印制電路板行業優化布局、產品結構調

24、整和轉型升級，鼓勵建設一批具有國際影響力、技術領先、專精特新的PCB企業，為PCB行業的進一步壯大提供了有力保障。2、全球PCB制造中心向中國大陸轉移亞洲各國在勞動力資源、市場及投資政策等方面的優勢或措施，吸引歐美制造業向亞洲地區，特別是中國大陸轉移。目前，我國電子信息制造業規模居世界第一，已初步建成門類齊全、產業鏈完善、基礎雄厚、結構優化、創新能力不斷提升的產業體系，預計未來較長一段時間，全球PCB產能向中國大陸轉移的趨勢仍將持續。目前，中國大陸的PCB產品中技術含量較低的產品占較大比例，與歐美、日本、韓國、臺灣地區相比仍存在一定的技術差距，未來隨著中國大陸PCB企業在經營規模、技術能力、資

25、金實力等方面的快速發展，更多中高端PCB產能將向中國大陸轉移。3、下游應用領域的不斷發展PCB作為電子信息產品中不可或缺的基礎組件，在通信、計算機、消費電子、工控醫療、軍事、半導體、汽車等領域廣泛應用，幾乎涉及了所有電子信息產品。PCB行業的發展與下游領域的發展相互促進、相互影響。PCB行業的技術革新為下游領域產品的推陳出新提供了新的可能性。未來，隨著5G通訊、云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等新一代信息技術快速演進，為PCB產業發展帶來新機遇。未來PCB產品應用領域還將進一步擴大，市場空間更加廣闊。第三章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行

26、業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文

27、件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據

28、項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積39741.04，其中：生產工程26177.54，倉儲工程6982.27，行政辦公及生活服務設施4384.75，公共工程2196.48。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程7884.8026177.543200.281.11#生產車間2365.447853.2

29、6960.081.22#生產車間1971.206544.39800.071.33#生產車間1892.356282.61768.071.44#生產車間1655.815497.28672.062倉儲工程4083.206982.27755.602.11#倉庫1224.962094.68226.682.22#倉庫1020.801745.57188.902.33#倉庫979.971675.74181.342.44#倉庫857.471466.28158.683辦公生活配套754.694384.75662.043.1行政辦公樓490.552850.09430.333.2宿舍及食堂264.141534.662

30、31.714公共工程1408.002196.48242.05輔助用房等5綠化工程2739.0045.88綠化率12.45%6其他工程5181.0021.947合計22000.0039741.044927.79第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面積11258平方公里，戶籍人口1045萬，現轄2市（新沂

31、、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個國家級經濟技術開發區、1個國家高新技術產業開發區，先后獲批中國優秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環保模范城市、國家衛生城市、全國文明城市、國家生態園林城市、國家創新型城市、聯合國人居獎等稱號。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國、劉邦故里、項羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚海內外。徐州出土了數量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫實的風格相對應，徐州的漢兵馬俑用寫意的手法，將漢代兵士的神態、表情，甚至是內心活動都惟妙惟肖的刻

32、畫出來。數以千計生動傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時空，展現在世人面前。除兩漢文化勝跡之外，項羽“戲馬臺”、劉邦“大風歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發著濃郁的文化氣息和獨特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進的戰略區位優勢，是江蘇省重點規劃建設的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發達，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐，已構建形成鐵路、航空、公路、水運、管道“五通匯流”的現代化立體交通體系。全

33、國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機場是國家一類對外開放航空口岸，開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺灣等36條境內外航線。7條高速公路繞城而過，連通全國各地，是全國通達性最好的城市之一。徐州是淮海經濟區中心城市。淮海經濟區是中國最早的區域性經濟合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發的淮河生態經濟帶發展規劃確定了徐州作為淮海經濟區中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設淮海經濟區中心城市作為全省“1+3”重點功能區戰略中的獨立板塊，研究出臺了專項支持政策意見。2018年底，淮海經濟區十個城市的主要領導再聚徐州，簽定協同發展宣言，

34、提出攜手走出整體轉型振興的新路。徐州是快速發展的成長型城市。徐州正處于工業化和城鎮化的加速期，未來發展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質量發展的主要指標增幅居全省前列，在全省高質量發展綜合考核中位列第一等次。作為老工業基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業基地全面振興和淮海經濟區中心城市建設，全力推進產業、城市、生態、社會四大轉型，整體面貌實現了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉型之路。堅持將新發展理念作為重要標尺，將打造貫徹新發展理念區域樣板作為戰略統領，在負重奮進中不斷匡正發展理念、轉變發展方式、提升發展境界，推動新發展理念成為全市上下發自內心的信仰和堅定的價值追求。保持強大戰略定力，

35、堅持穩中求進工作總基調，成功應對金融危機影響持續深化、中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風險挑戰，保持經濟平穩健康發展。主要指標增速持續高于全國、全省平均水平，經濟總量連續跨越6000億和7000億兩個臺階，2020年達到7400億元（預計，下同），人均地區生產總值達8.4萬元。高質量發展綜合考核居全省第一方陣，發展指數數值居全省前列，工業應稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標實現五年翻番。堅持統籌推進產業、城市、生態、社會“四個轉型”，依靠改革開放創新推進發展動能接續轉換，老工業基地實現涅槃重生、華麗轉身。牢固樹立“工業立市、產業強市”導向，堅持以高新技術產業、戰略性新興產業和“四新經濟”作為

36、主攻方向，高新技術產業產值占規上工業總產值比重達47%，高新技術企業數量達1000家、為2015年的4倍。四大行業轉型升級全面完成，化工產業安全環保整治穩步推進，經濟結構持續優化，現代產業體系建設取得重大進展，以優異成績躋身國家老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區。糧食生產實現“十七連豐”，產量穩超百億斤，高標準農田占比達72%，獲批創建國家現代農業可持續發展試驗示范區。供給側結構性改革深入推進，市縣黨政機構改革全面完成，五大國有企業集團完成重組，徐工混改基本完成，徐州農商銀行掛牌開業，“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區、保稅物流中心封關運營，淮海國際陸港建設全面提速，成功獲批國家跨境電商

37、綜合試驗區，雙向開放格局加速拓展?！耙怀且还纫粎^一院”創新核心區集聚效應加速顯現，城市創新生態不斷優化，成功創建國家創新型城市和知識產權示范城市?；春＝洕鷧^中心城市建設迎來一系列重大機遇，戰略地位空前提升。扎實推進一大批重點項目，城市框架全面拉開，基礎設施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮化率達68%、較2015年提高7個百分點。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開通運營，公共交通邁入“地鐵換乘時代”，高架快速路即將成環，國際會議中心建設完成，國際博覽中心、金融服務中心等重點項目序時推進。入圍全國首批“無廢城市”試點，獲得第十三屆中國（徐州）國際園林博覽會承辦權。營商環境建設不斷取得新突破，榮獲“營

38、商環境質量十佳城市”獎，平臺載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強。城鄉發展雙向互動，“三鄉工程”和“村企聯建”深入實施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新沂在全國百強縣排名穩步提升。首倡建立區域協同發展新機制，重點領域合作持續深化，區域合作發展開創新局面。全力辦好各類民生實事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別達到39000元和21000元，較2015年增長12781元和7018元。持續加大教育投入力度，五年累計新改擴建中小學、幼兒園1184所。深入推進全國居家和社區養老服務、城企聯動普惠養老改革試點，基本照護險、殘疾人“兩項補貼”等提標擴面，

39、以市為單位完成城鄉低保標準統一并軌。新增三級醫院8家、達到24家，其中三甲醫院達11家，公共衛生應急體系更加健全。出臺生態修復專項規劃和三年行動計劃，鞏固拓展生態修復治理成果，林木覆蓋率和建成區綠化率分別達到30.7%和44%，位居全省前列，空氣質量改善幅度全省領先，先后榮膺中國人居環境獎和聯合國人居獎。脫貧攻堅取得重大勝利，鄉村公共空間治理、農村人居環境整治、新型農村社區建設等重點工作進展順利，四類重點對象危房改造全面完成。扎實推進幸福溫暖徐州“大家庭”建設，三次獲評“中國最具幸福感城市”。“四位一體”社會善治模式形成特色，躋身全國第一批市域社會治理現代化試點城市。掃黑除惡專項斗爭取得重大戰

40、果，全國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官，入選“中國最安全城市”。法治徐州建設全面深化，公共安全保障能力穩步提高。有力拓展新時代文明實踐中心建設，成功舉辦首屆漢文化論壇，加快推進漢文化傳承和旅游目的地、大運河文化帶徐州段建設。社會主義核心價值觀更加深入人心，文化事業和文化產業蓬勃發展，文藝創作更加繁榮，“馬莊經驗”享譽全國，向上向善的文明新風得到大力弘揚，高分榮獲并蟬聯全國文明城市稱號。武裝工作強力推進，雙擁模范城創建榮膺“九連冠”。全面加強干部隊伍建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為“十三五”經濟社會發展提供了堅強保證。展望2035年，徐州要達到基本實現社會主義現代化的目標要求，地區生產總值在

41、2025年基礎上實現翻一番，居民人均可支配收入在2025年基礎上實現翻一番以上，區域創新能力達到創新型國家和地區中等以上水平，建成現代化經濟體系，城鄉區域差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，共同富裕取得實質性進展，基本公共服務實現均等化，人的全面發展更好實現，生態環境根本好轉，建成美麗中國徐州典范，社會文明程度達到新的高度，市域治理體系和治理能力現代化基本實現，充分展現“強富美高”新徐州的現代化圖景。三、 加快構建現代產業體系，著力建設經濟強市堅持將高新技術產業、戰略性新興產業和“四新經濟”作為主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快構建現代產業體系，大力增強城市經濟實力。（一

42、）保持經濟平穩健康發展堅持穩中求進工作總基調，科學統籌常態化疫情防控和經濟社會發展，全力做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，確保經濟運行在合理區間。堅持把發展著力點放在實體經濟上，推動資源要素、政策措施、工作力量向實體經濟集聚加強，筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。持續推進“招商引資1號工程”，重點瞄準長三角、粵港澳大灣區和歐美日韓等區域，招引一批牽引力、帶動力強的好項目、大項目，努力在百億級項目上實現新突破。深入實施產業項目“765計劃”，科學有序排定實施一批打基礎、利長遠、補短板的重大基礎設施和功能性項目、產業轉型升級項目和民生改善項目，持續擴大有效投入。進一步完善“六項制度”，健全產業發

43、展促進機制和項目建設服務保障機制，為全市重大項目建設提供堅強有力保障。（二）積極壯大高端制造業以建設國家老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區為牽引，全力推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，不斷提升產業發展層次水平。加快發展“6+4”先進制造業，實施戰略性新興產業倍增行動計劃，推動裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫藥與大健康、新材料、節能環保等產業加速壯大，鞏固提升“中國工程機械之都”地位，打造具有國際競爭力的新興主導產業集群。推進傳統優勢制造業高端化、智能化、綠色化、服務化發展，引導企業圍繞品種開發、質量提升、節能降耗、清潔生產、“兩化”融合等方面進行技術改造，向“微笑曲線”兩

44、端延伸。深入實施“四大四強”企業集團培育計劃、骨干企業穩增長行動計劃和“頭部企業”引領工程，培育壯大一批“鏈主”企業和龍頭企業，建設一批強鏈補鏈延鏈項目，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。（三）加快發展現代服務業推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，實施生產性服務業穩固提升行動，大力發展科技服務、檢驗檢測、工業設計等生產性服務業。推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，推動服務業集聚區提檔升級，積極創建國家全域旅游示范區。加快中心商圈提檔升級，實施“3+7”市區商品交易市場提升轉型和搬遷工程，加強高品位商業步行街建設，大力發展總部經濟、會展經濟、首店經濟等新興服務業態，打造淮海經濟區高品質消費

45、體驗中心。發展繁榮樞紐經濟，更好將交通區位優勢轉化為產業競爭優勢。完善金融體系，提升金融質態，鼓勵金融創新，爭創國家金融服務綜合改革試點城市。推進家政服務業提質擴容“領跑者”城市、國家一流服務外包示范市和淮海經濟區服務外包離岸交付中心建設。（四）培育壯大數字經濟圍繞工業互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等重點領域，推動數字產業化和產業數字化，加快數字化發展步伐，搶占未來制高點。深入推進數字化賦能專項行動，培育壯大重點行業應用場景，加快實現網絡化制造、個性化定制、服務化發展。前瞻布局量子通信、人工智能等新產業，積極發展平臺經濟、共享經濟、互聯網經濟，加快打造數字產業集群，創建數字技術應用創

46、新試驗區和全國人工智能成果轉化示范基地。實施“互聯網+”“智能+”“區塊鏈+”行動，推動數字技術與實體經濟、政務服務、民生服務、生態環保等深度融合，提升檔案管理信息化水平，著力消除“信息孤島”“數據壁壘”，加強數據安全和個人信息保護。（五）推動縣域經濟全面振興強化全市一盤棋思想，加強縣域發展統籌力度，實施縣域振興計劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，大力推進新型工業化進程，全面激發內生增長動力和發展活力，聚力破解市強縣弱和板塊發展不平衡不充分問題。謀劃實施新一輪“一縣一策”，支持豐縣建設國家數字鄉村試點示范縣、沛縣建設環微山湖縣域協同發展先導區、睢寧依托空港開發區建設現代航空經濟新

47、高地、邳州爭當一二三產全面振興示范樣板、新沂發揮節點城市優勢打造全國縣域樞紐經濟先行區。加快推進徐明高速公路賈汪至睢寧段、臺睢高速等重大交通基礎設施建設，提高連接聯通水平。全面提升縣域經濟質量效益，進一步增強對中心城市發展的支撐力和貢獻度。四、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東

48、身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分

49、立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有

50、限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二

51、、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披

52、露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件

53、；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務

54、；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席

55、方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出