1、精品文檔建立健全組織領導制度一是建立健全組織領導制度。建立黨組統一領導、一把手親自抓、分管負責人靠上抓、齊抓共管的領導體制；堅持“兩手抓、兩手硬”，把“三個文明”工作，一起部署、一起落實、一起檢查； 建立健全精神文明建設目標管理責任制，將年度工作細化、量化，層層分解，簽訂責任書，落實到科室和個人， 形成嚴格監管、 嚴格考核、 嚴格獎懲的管理機制；建立健全精神文明建設各項制度和規范，把精神文明建設納入制度化、規范化、科學化的運行軌道，各項制度要落實到位；建立精神文明辦公室，配備政治強、業務精、作風硬的工作人員，認真履行組織、協調、監督的職能；建立精神文明建設財政保障機制，落實文明辦專項經費和各種

2、教育活動陣地建設的投入，確保精神文明建設健康發展。二是明確分工。建立精神文明建設責任制和分工負責制，明確分工、明確任務、明確責任、明確獎懲；主要負責人總攬精神文明建設的全局工作，搞好總體決策、組織、指揮、落實工作；班子成員和領導小組成員負責職責范圍內的精神文明建設工作，并對主要的活動任務掛靠包干，負責落實；文明辦是精神文明建設領導組織的辦事機構，主要負責組織、指導、協調、監督、檢查精神文明建設工作，并抓好精品文檔精品文檔具體任務的貫徹落實；工會、青年、婦女等群眾組織要結合職能，在群眾性精神文明創建活動中發揮主體作用，擔負起組織指導精神文明建設的共建任務。三是定期召開會議。定期召開精神文明建設領

3、導小組會議，專題研究精神文明建設工作，及時總結情況，研究決策，制定措施，促進工作有效開展；每年度至少召開一次精神文明建設工作動員大會，對精神文明建設的任務措施進行全面部署，動員廣大干部職工以飽病的熱情積極投入到群眾性精神文明建設工作中。四是健全檢查督導制度。每半年一次對精神文明建設責任制執行情況進行考核評比；對重要工作活動及時檢查、抽查，確保各項工作落到實處取得成效；強化社會監督，聘請群眾代表、 人大代表、 政協委員和新聞記者作為社會監督員，對精神文明建設實施全面監督； 設立舉報電話、 意見投訴箱、監督臺等設施，接受群眾監督；采取調查問卷、一封信等形式，廣泛征求意見和建議，不斷改進工作；領導班

4、子成員分工包靠重點活動，對精神文明建設進行督導督查督辦。五是建立獎懲激勵制度。按年度精神文明建設目標管理責任制考核評比結果，對成績突出的科室按有關文件給予獎勵；精神文明建設工作與政績考核、職級提升和獎金掛鉤。市規劃局黨工委以成為學習型社會建設的“帶頭人”和“稱職的組織者”為追求，堅持從完善創建工作機制入手，推進精品文檔精品文檔學習型機關創建工作的不斷深化。具體做法是重視協調，健全組織領導機制； 加強規劃， 完善服務保障機制； 創新形式，構建有效運作機制；持續推進，增強創建動力機制。為此，從組織領導、創建機制、學習載體和學習成效等 4 個方面，對學習型機關創建工作提出導向性要求。根據區委要求，由

5、我們機關黨工委負責學習型機關創建的牽頭組織工作。幾年來，我們以“三個代表”重要思想為指導，以建設廉潔、高效、服務型機關為目標，以成為學習型城區建設的“帶頭人”和“稱職的組織者”為追求，堅持從完善創建工作機制入手，推進學習型機關創建工作的不斷深化。一、重視協調，健全組織領導機制建設學習型機關是一項系統工程，需要一套強有力的組織系統領導和推動。在區委、區文明委的統一領導和區社區學院的指導下，我們機關黨工委做了以下三項工作：（一）建立創建工作協調小組，加強學習型機關建設的總體組織協調學習型機關創建工作協調小組，由機關黨工委牽頭，區委組織部、宣傳部、黨校，區人事局等部門有關領導參加，主要負責全區學習型

6、機關創建工作的總體規劃、組織協調、督促指導和考核評估工作。（二）發揮職能部門作用，形成并完善“ 5+1 ”創建工作內容和責任體系即建立由組織部負責的干部教育培訓、宣傳部負責的黨精品文檔精品文檔委中心組學習、人事局負責的公務員培訓、機關工會聯合會負責的機關職工素質教育、機關各部門負責的業務培訓，以及機關黨工委牽頭組織的機關文化建設制度。各職能部門分工負責，相互協作，保證創建工作的有效開展。（三）堅持黨委（黨組）負責，各方配合，增強部門學習型機關創建工作合力各部門（街道）機關普遍建立了黨委（黨組）負責，機關黨組織牽頭協調，工會、共青團共同參與的學習型機關創建工作組織領導機制，指定了分管領導和聯絡員

7、，形成了“主要領導親自抓，分管領導重點抓，黨政工團共同抓，職能部門具體抓”的組織機構和工作網絡，健全、完善的學習型機關創建工作體系。二、加強規劃，完善服務保障機制（一）健全一套創建工作規劃計劃我們在廣泛汲取各方經驗，認真征求機關意見的基礎上，制訂下發了關于深化學習型機關創建工作的實施意見和市規劃局學習型機關創建工作規劃 ，從創建工作的指導思想、創建目標、保障機制、評估辦法和激勵措施等方面，對學習型機關創建工作進行規劃和規范。區級機關和街道機關結合部門職能和個人崗位職責需要，普遍制訂了單位和個人五年學習規劃和年度學習計劃。許多部門還專門制訂個人學習手冊，把個人學習目標和內容，學習經歷和成果，以及

8、組織對個人學習考評意見集于一冊，對人人參與學習起到了很好的促進精品文檔精品文檔作用。（二）建設兩個學習培訓基地一是充分發揮區委黨校培訓黨政領導干部的主渠道作用和區行政學院培訓國家公務員的基地作用。除安排各類培訓外，區委黨校還將教員的授課目錄、有關講課提綱和學習資料列成 “服務菜單” ，主動送到機關各部門，根據機關需求提供教學和信息、資料方面的服務。二是加強網上教育基地建設。利用黃浦公務網，以區機關黨工委、信息委和區委黨校為主，開設網上學校，為機關學習提供理論、業務學習資料，通報創建工作信息，展開學習情況交流，結合組織網上教學和網上知識競賽，使之成為機關干部有效的學習基地。（三）開拓三大創建工作

9、平臺一是調研平臺。以問卷調查、座談會等形式，每年組織一至二次學習型機關創建情況調研，了解創建工作進展情況和機關干部需求，保證創建工作更加貼近機關工作和干部個人發展需要；區委和區有關職能部門領導經常參與機關座談調研，給予及時有效的指導。二是交流平臺。利用機關黨工委網站機關之窗和機關黨組織書記、宣傳委員會議等平臺，適時組織學習型機關創建情況交流，在機關內部實現相互學習、相互促進的良性互動。三是宣傳平臺。利用市民學院通訊和阿克蘇市公務網，及時宣傳區委有關創建學習型機關的要求，宣傳有關學習型組織的新知識、新信息，宣傳創建工作成績突出的單位和個人，提供正確的導向。精品文檔精品文檔三、創新形式，構建有效運

10、作機制（一）集中輔導，資源共享利用機關集中辦公的有利條件，對于機關干部必須掌握的一些共性知識，如政治理論、公共管理、公務員行為規范等，由區機關黨工委會同區人事局、區委黨校等，采取組織專門人才和外請專家相組合的辦法，定期組織全體機關干部集中學習輔導。每年請區主要領導給機關黨員干部集中上一次黨課，做一次區情報告。同時，協同有關部門在機關廣泛開展國防、法治、科普、保健等教育活動，組織多種類型、內容豐富的報告會、交流會，實現機關教育的資源共享。（二）個人讀書，形成自覺主要領導堅持帶頭讀書，并明確要求把讀書活動列為學習型機關建設的重要形式，紀委在全區領導干部中開展讀書思廉活動，每年推薦幾本好書，并要求寫

11、出學習心得。許多部門建立了青年讀書小組、計算機興趣小組和英語角等，為個人讀書學習創造條件。機關工會采取補貼辦證費和組織區圖書館上門辦證的辦法，為機關干部辦理了借書證。機關工會以機關讀書活動為題材撰寫的大力開展公務員讀書活動，積極推進學習型機關創建論文。（三）課題調研，學研結合精品文檔精品文檔根據區委統一要求，各部門普遍將課題調研作為機關學習的一種有效載體。區計委采取招投標方式，鼓勵全委干部參加調研，以自愿報名、自由組合、申報認領，確定調研課題和責任人等方式立項并開展工作。 建委、市政委、規劃局、審計局、檔案局等部門，圍繞本區熱點難點問題展開調研，并將調研成果匯編成冊。區民政局還專題召開調研成果

12、評審會，請市民政局和區領導現場點評。區委每年都要組織機關優秀調研成果交流匯報，與會人員反映，調研質量一年好于一年，在區域經濟和社會發展中發揮了很好的先導作用。（四）開展活動，活躍氛圍充分發揮機關工、團組織的作用，先后組織機關干部進行“三個代表”重要思想、電腦操作、詩歌散文征文、攝影、書法、美術作品展和歌舞比賽等活動，幫助機關干部開闊眼界、陶冶情操，提高文化藝術品位。四、持續推進，增強創建動力機制（一）深入動員，啟發自覺2001年、 2002年先后召開了部分機關黨組織書記參加的學習型機關創建工作座談會，區委書記錢景林同志、副書記李俊民同志到會，并就如何加強學習型機關建設提出要求。2003年起，我

13、們每年都召開了由學習型機關創建工作分管領導和聯絡員參加的學習型機關創建精品文檔精品文檔工作推進會，區委分管領導到會并講話。通過適時、反復動員， “學習力就是競爭力” 、“學習工作化，工作學習化”、“全員學習，終身學習”等先進理念，正在機關深入人心，形成共識。（二）組織交流，團隊互動為了形成團隊學習的互動效應，我們在抓好典型和試點的基礎上，每年都要召開一至二次學習型機關創建工作經驗或情況交流會。許多部門十分重視利用工作例會、專題研討會、學習交流會等形式，在內部實現及時、廣泛地知識互換，努力提高學習效率，實現個人學習力和集體學習力的同步提高。（三）定期考評，反復激勵為適時掌握和評估學習型機關建設情況，激勵先進，從組織領導、創建機制、學習載體和學習成效等 4 個方面對學習型機關創建工作提出導向性要求。定期對學習型機關創建情況進行綜合檢查評估，評比創建工作先進單位和先進個人。許多部門將學習成效和評先評優