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文檔簡介

1、 惠州市中介超市管理暫行辦法(修訂征求意見稿)第一章 總 則第一條 為構建全面開放、規范高效、競爭有序的中介超市管理體系,實現公平與效益的有機統一,進一步優化營商環境,根據有關法律法規的規定,結合我市實際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱中介服務是指企業、事業單位應委托人的委托,根據相關法律法規、行業及技術規范獨立為第三方做出行政審批、行政獎勵、行政給付、行政處罰等行政決策性行為提供審查意見、結果認定、書面報告、設計圖紙等咨詢服務。 本辦法所稱中介服務機構是指從事本辦法第二條規定的中介服務的企業、事業單位。企業、事業單位為所提供的服務獨立承擔法律責任。 本辦法所稱中介超市是指依據本辦法規定,由

2、惠州市政府統一建設的為全市含縣(區)、鄉鎮(街道)行政機關、事業單位、村(居)委會使用財政性資金購買中介服務提供公開選取以及為中介服務機構提供入駐、交易管理、信用獎懲等服務的綜合性服務管理平臺。 中介服務項目包括財政性資金項目和社會性資金項目。第三條 中介超市遵循“開放、公平、公正、公開”的原則,依據法律法規,面向全國具有法定中介服務資質的中介服務機構常態開放、動態入駐。 進駐中介超市遵循自愿原則,除承接使用財政性資金購買中介服務的中介服務機構必須進駐中介超市外,其他中介服務機構可自主選擇是否入駐中介超市。 中介超市采用網上運維的模式,按照“統分結合”的原則,依托省統一建立中介庫,由市統一建設

3、網上運維平臺、制定管理辦法,市、縣(區)分別指定專責機構并配備專責人員負責中介超市日常運維。 第四條 網上中介超市系統是全市中介超市統一的網上運維平臺,遵循“統一標準、統一規范、統一平臺、資源共享”的原則,為全市中介超市日常運維提供信息技術支撐。 第五條 惠州市政務服務數據管理局負責統籌中介超市工作,市、縣(區)指定專責機構負責統籌中介超市日常運維工作,市直各部門遵循“管辦分離”原則,依據法定職責對中介超市進行協同管理,具體職責如下: 市政務服務數據管理局負責統籌建設網上中介超市系統,核實確認中介服務機構入駐登記工作,起草管理中介超市相關規范性文件,制定中介超市業務流程,指導和監督全市中介超市

4、業務開展,負責對中介服務機構進行信用綜合管理、中介服務投訴處理、經驗推廣等。 市、縣(區)分級指定的專責運維機構負責建設和運維實體中介超市,依托網上中介超市系統,按本辦法組織行政機關、事業單位、村(居)委會公開選取中介服務機構,協助市政務服務數據管理局處理本轄區中介服務投訴處理以及對中介服務機構進行信用管理等。 市、縣(區)行業主管部門依據法律法規規定的管理職責,按屬地管理原則對中介服務機構的服務履行監管職責。 第二章 服務范圍與選取方式 第六條 中介超市服務范圍由市政務服務數據管理局依據市、縣(區)各部門需要購買的中介服務涉及資質的行政許可,并結合國家、省相關的行政許可調整及各部門實際需要進

5、行梳理歸類,入駐目錄實行動態調整補充。 列入中介超市服務目錄為 60 類: (一)工程咨詢; (二)工程設計; (三)核驗核查服務(四)工程監理; (五)城鄉規劃編制; (六)房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件核驗; (七)工程造價咨詢; (八)工程勘察資質; (九)建設項目環境影響評價; (十)公證服務; (十一)房地產評估; (十二)土地評估; (十三)測繪資質; (十四)地質災害危險性評估;(十五)信息系統工程監理; (十六)會計師事務所服務; (十七)人防工程施工圖設計文件核驗; (十八)人防工程監理; (十九)公路水運工程監理; (二十)水利工程監理; (二十一)債券信用評級;

6、 (二十二)人防工程防護設備質量檢測; (二十三)水利工程質量檢測; (二十四)地質災害治理工程監理; (二十五)地質災害治理工程設計; (二十六)土地規劃; (二十七)探礦權采礦權評估; (二十八)林業調查規劃設計; (二十九)人防工程和其他人防防護設施設計; (三十)造林綠化監理; (三十一)資產評估; (三十二)藥物臨床試驗服務 (三十三)建設工程質量檢測; (三十四)安全評價; (三十五)職業衛生技術服務; (三十六)公路水運工程試驗檢測; (三十七)安全生產檢測檢驗; (三十八)稅務師事務所服務; (三十九)檢驗檢測服務;(四十)水土保持方案編制; (四十一)水土保持監測; (四十二

7、)防雷裝置檢測; (四十三)水資源論證;(四十四)放射衛生技術服務;(四十五)環境污染治理設施運營;(四十六)律師事務所服務;(四十七)計量標準器具檢定或校準;(四十八)施放氣球服務;(四十九)水文、水資源調查評價;(五十)司法鑒定;(五十一)價格評估機構;(五十二)海域使用論證;(五十三)地質勘查;(五十四)文物保護工程監理;(五十五)文物保護工程施工;(五十六)文物保護工程勘察設計;(五十七)礦產資源開發利用方案編制;(五十八)經營證券業務;(五十九)政府采購招標代理;(六十)工程招標代理。第七條 根據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、必須招標的工程項目規定、廣東

8、省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法、中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、關于印發<廣東省2017年政府集中采購目錄及采購限額標準>的通知(粵財采購20167號)、關于印發<廣東省省級2018年集中采購機構采購項目實施方案>的通知(粵財采購201711號)、關于調整省級2018年集中采購機構采購項目執行有關事項的通知(粵財采購函2018129 號)以及廣東省財政廳關于調整廣東省政府采購公開招標數額標準的通知(粵財采購20202號)規定,全市各級行政機關、事業單位、村(居)委會使用財政性資金且達不到招標限額,需購買本辦法第六條規定的中

9、介服務,應當按以下限額標準通過中介超市公開選取。 (一)屬于具體工程項目的中介服務單項合同估算價 100 萬元人民幣以下的;其中勘察、設計、監理服務單項合同估算價低于 100 萬元且項目總投資低于 3,000 萬元(不含 3,000 萬元)。(二)粵財采購20167 號文、粵財采購2018129號文規定的限額以下,在廣東省電子化采購執行平臺內定點供應商不能滿足要求,且屬于中介超市服務范疇的按以下標準入駐中介超市公開選取: 1.列入粵財采購20167號文、粵財采購2018129號文規定的集中采購機構采購項目,單項合同金額或批量采購金額在采購限額以下的服務項目; 2.列入粵財采購20167 號文、

10、粵財采購2018129號文規定的除集中采購機構采購項目和部門集中采購項目外,單項或批量采購限額以下服務項目。 (三)因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購、涉及國家安全和秘密的服務采購不適用本辦法。 第八條中介超市公開選取遵循“保障公平、突出效率”的原則,結合服務金額、業主單位及中介超市實際業務量等因素可以實行以下模式: (一)直購模式:在中介超市服務范圍的中介服務,達不到招標限額的均可選擇使用直購模式,服務費用超過3萬元的中介服務采購,各采購單位根據本單位資金使用民主決策制度,履行民主決策程序決定直購的中介服務機構。 (二)多選一模式:從多家符合條件并報名的中介服務機構通過隨機選取

11、、網上競價+隨機抽取、擇優選取+隨機抽取、擇優選取+網上競價方式選取一家中介服務機構服務。業主單位可將多個項目的同類型中介服務通過“多選一”模式進行批量采購,不設額度限制。 (三)批量模式:對年度使用中介服務業務量較多的業主單位,按一定的服務周期一次性在中介超市通過隨機選取方式選取2家以上備選服務機構,在服務周期內由業主單位通過中介超市的自助選取功能按宗在備選中介服務機構內隨機選取。批量選取模式的服務周期時長不超過1年,且可根據服務周期的服務情況進行獎勵。 (四)獎勵模式:根據各業主單位綜合服務評議情況,為中介服務機構累計獎勵,符合獎勵條件的,經協商同意后,業主單位可以直接采購獲獎中介服務機構

12、的服務。獎勵模式只適用于單個采購項目,不得用于批量采購項目。 上述四種選取模式均必須依托網上中介超市系統實施。第九條 本辦法第八條規定的模式主要通過下列五種方式公開選取: (一)直接選定方式:符合設定資質條件的中介服務機構,由業主單位發出邀請,中介服務機構通過手機APP或企業微信報名后即可選取,適用于直購模式和獎勵模式。 (二)隨機選取方式:報名參加公開選取活動的中介服務機構超過1家以上,采取電腦隨機搖號形式確定中選中介服務機構,由業主方通過網上中介超市系統從報名參加的中介服務機構隨機抽取第一中選中介服務機構,同時按照報名參加的中介服務機構數10%比例取整數選取備選中介服務機構(不滿1家的按

13、1家算),如中選企業出現本規定第四十三條情形的,按照中選的先后順序由備選企業順位替換。適用于多選一模式、批量模式、聯合模式。 (三)網上競價+隨機抽取方式:報名參加公開選取活動的中介服務機構超過1家以上,在業主方設定的最高限價和最低限價之間,中介服務機構在網上中介超市系統使用CA證書競價,每次競價間隔時間為5分鐘,如果在未突破最低限價前,在5分鐘內其他競價者未能出價的,則當前競價者為中選中介服務機構。如果競價達到最低限價的中介服務機構達到2家以上(含2家)5分鐘內其他中介服務機構出價未達到最低限價時則停止競價,從競價達到最低限價的中介服務機構中通過搖珠隨機選取1家中介服務服務機構作為中選服務機

14、構,同時按報名企業數 10%比例取整數選取備選中介服務機構(不滿 1 家按 1 家算)。適用于多選一模式、聯合體模式。(四)擇優選取+隨機抽取。符合資質類型要求和各個服務類型的服務評議要求的中介機構,或符合資質要求、各個服務類型沒有服務評分且有2次以下(含2次)中選記錄的中介機構,可報名參加擇優項目。報名參加公開選取活動的中介機構超過1家以上(含1家),采取電腦隨機搖號形式確定中選機構。由網上中介超市從報名參加的中介機構中隨機抽取一家中介機構。適用于“多選一”模式。(五)擇優選取+網上競價。符合資質類型要求和各個服務類型的服務評議要求的中介機構,或符合資質要求、各個服務類型沒有服務評分且有2次

15、以下(含2次)中選記錄的中介機構,可報名參加擇優項目。報名參加公開選取活動的中介機構超過1家以上(含1家),在業主方設定的最高限價和最低限價之間,中介機構在網上中介超市使用CA證書競價,每次競價間隔時間為5分鐘,如果在未突破最低限價前,在5分鐘內其他競價者未能出價的,則當前競價者為中選人。如果競價達到最低限價的中介機構達到2家以上(含2家),5分鐘內其他中介機構出價未達到最低限價時,則停止競價,從競價達到最低限價中介機構中通過電腦隨機抽取方式選出一家中介機構。適用于“多選一”模式。 第三章 入駐、變更、延期與信息采集 第十條 中介服務機構符合本辦第六條規定,取得相應的中介服務資質,且不存在區域

16、從業限制的,可向廣東省網上中介超市或惠州市中介超市申請入駐。中介服務機構必須以獨立法人名義入駐,入駐成功并通過實名認證后即可在全市范圍內各級中介超市參與公開選取服務活動,無需另行備案登記。 第十一條 進駐中介超市的中介服務機構必須符合以下條件: (一)經依法登記設立,具有獨立法人資格并取得法定中介服務資質; (二)有健全的執業規則以及相應的管理制度; (三)法律法規規定可在惠州市開展從業活動; (四)近 2年內無不良信用記錄。 第十二條 中介服務機構的入駐申請由市政務服務數據管理局在網上中介超市系統核驗,具體流程如下:入駐工程招標代理和政府采購招標代理服務須在惠州市網上中介超市 工程招標代理入

17、駐申請應提交以下申報材料:(一)工商營業執照原件(掃描或拍照彩色上傳,證照字跡需清晰可見); (二)在“國家住建部全國建筑市場監管公共服務平臺”公示信息的截圖;(三)授權業務聯系人身份證(正反面掃描或拍照彩色上傳,證照字跡需清晰可見);中介服務機構所在地社保部門開具的中介服務機構業務授權人近3個月內其公司繳納的社保記錄(新成立機構或疫情特殊時期無法提供社保證明的,可提交相關說明材料,并為真實性負責;退休人員的由入駐機構提供其存在勞務關系的書面說明,并為真實性負責);授權業務聯系人的手機號碼近一個月的話費發票。政府采購招標代理入駐申請應提交以下申報材料:(一)工商營業執照原件(掃描或拍照彩色上傳

18、,證照字跡需清晰可見);(二)在廣東省政府采購網政府采購系統代理機構庫登記備案信息的截圖(有“審核通過”字樣的詳細信息頁面);(三)在惠州市設立開標評標室場地產權證明和租賃合同(請使用原件掃描彩色上傳);(四)獨立開標室、評標室全景圖片(前后兩個方向拍攝);(五)開標室、評標室的網絡監控設備圖片。(六)授權業務聯系人身份證(正反面掃描或拍照彩色上傳,證照字跡需清晰可見);中介服務機構所在地社保部門開具的中介服務機構業務授權人近3個月內其公司繳納的社保記錄(新成立機構或疫情特殊時期無法提供社保證明的,可提交相關說明材料,并為真實性負責;退休人員的由入駐機構提供其存在勞務關系的書面說明,并為真實性

19、負責);授權業務聯系人的手機號碼近一個月的話費發票。申請人提交申請后,市政務服務數據管理局應當在 2 個工作日內對中介服務機構是否存在不良信用記錄及申報材料的完整性進行核驗,需要中介服務機構補正材料的,通過網上中介超市系統一次性告知中介服務機構申報材料存在問題,如何補正等全部事宜。核驗通過的,在廣東省網上中介超市公示5個工作日后,則自動入駐成功。工程招標代理和政府采購招標代理服務核驗通過后無需公示。第十三條 中介服務機構成功入駐廣東省網上中介超市后,需在惠州市網上中介超市系統申請實名認證,通過后,實名的業務授權人可通過手機APP或企業微信,報名采購惠州的項目。工程招標代理和政府采購招標代理服務

20、核驗通過后無需再次申請實名認證。 第十四條 中介服務機構入駐中介超市服務的有效期與中介服務機構的資質證書有效期一致,資質證書有效期到期后,中介服務機構在中介超市的服務自動停止。中介服務機構取得新資質許可后,在廣東省網上中介超市申請變更相關服務,相關管理部門核實無誤后予以辦理。 第十五條 中介服務機構資質發生變更的,應當在廣東省網上中介超市或惠州市網上中介超市及時變更相關內容,憑變更的資質許可證書網上提交變更申請,經相關管理部門核實無誤后予以變更。 第十六條 中介服務機構需要變更業務授權人的,應當通過廣東省網上中介超市或惠州市網上中介超市辦理并為所填寫資料的真實性負責,相關管理部門核實無誤后予以

21、變更。在廣東省網上中介超市變更成功的,需在惠州市網上中介超市辦理實名認證方可承接惠州業務。辦理實名認證需授權業務聯系人的手機號碼近一個月的話費發票。市政務服務數據管理局核實無誤后予以變更。第十七條 中介超市通過網上中介超市系統建立統一的中介服務機構數據庫,管理進駐中介服務機構的資質、人員、業績等信息,在網上中介超市系統統一公開。 第十八條 中介服務機構數據庫應當嚴格按照法律法規規定的類別、專業、行業、服務范圍、等級等進行科學分類,確保在庫信息與資質信息保持一致。第十九條 涉及中介服務機構違法違規信用記錄信息,通過信用廣東、信用中國平臺接入中介服務機構數據庫。 第四章 公開選取 第二十條 網上中

22、介超市系統是中介超市公開選取中介服務機構的統一平臺,中介服務機構的采購申請、公告發布、隨機選取、網上競價、中選登記、合同管理等公開選取管理活動均通過網上中介超市系統實施,其中惠州市項目報名通過手機APP或企業微信實施。 第二十一條 各級行政機關、事業單位、村(居)委會因業務需要公開選取中介服務的,應當在網上中介超市系統提出選取中介服務申請并登記以下信息:(一)單位名稱; (二)服務項目名稱、內容、時限及費用; (三)服務標的物基本情況。涉及工程項目的,應當包含工程項目名稱、地址、投資規模、項目基本情況等信息; (四)中介服務機構資質要求。包含資質的類別、專業、行業、服務范圍、等級等內容。業主單

23、位可根據項目實際情況設定綜合評分、人員資質職稱等要求; (五)公開選取中介服務機構方式; (六)聯系人及聯系電話; (七)回避的中介服務機構及回避理由; (八)需對采購的中介服務進行詳細規定的,需制定需求書文本加蓋公章上傳至網上中介超市系統。 第二十二條 除直購模式和獎勵模式外,業主單位有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對中介服務機構實行差別待遇或者歧視待遇行為,應當退回業主單位修改或由監督部門糾正: (一)設定的資格、技術、人員、業績條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關; (二)采購需求中的技術、人員、業績、服務等要求指向特定中介服務機構; (三)以特定行政區域(不

24、得小于廣東省行政區域)的業績、獎項作為選取條件; (四)限定或者指定特定的中介服務機構; (五)以其他不合理條件限制或者排斥中介超市內潛在中介服務機構。 第二十三條 中介超市專責運維機構接到業主單位公開選取中介服務申請后,應當在 2個工作日內與業主單位確認采購服務內容、資質要求等相關內容。申請符合要求的,應當與業主單位確認公開選取時間并在網上中介超市系統發布采購公告,公開選取時間應當定在公告發布之日起第 2 個工作日內。申請內容不符合要求的,應當在網上中介超市系統一次性告知原因并反饋業主單位修改。 第二十四條 申請公告信息發布的同時,網上中介超市系統根據業主單位設定的中介資質要求,自動向中介超

25、市數據庫內符合要求的中介服務機構的業務授權人手機、手機APP或企業微信發送公告信息,邀請中介服務機構報名參加公開選取。 第二十五條 中介服務機構有參加意向的,應當在報名截止日期前通過手機APP或企業微信提交報名申請,并且承諾滿足公告的全部需求和接受公告約定的相關條款。報名時,中介服務機構可根據自身實際確定是否到現場參加搖珠。 報名成功的中介服務機構因故需要撤銷報名的,應當在報名截止時間前通過手機APP或企業微信撤銷報名。 第二十六條 中介服務機構認為中介超市發布的公告及需求書存在本辦法第二十二條規定的情形的,可在報名截止日期前向項目所在地中介超市專責運維機構提出書面質疑。中介超市專責運維機構在

26、接到質疑后應當在1個工作日內與業主單位核實情況并答復提出質疑的中介服務機構。如公告內容可以通過修正方式完善的,應當由業主單位通過網上中介超市系統申請修正,經中介超市專責運維機構同意后延長報名截止時間。如公告內容確實違法違規的,應當予以廢止,并重新發布公告。中介服務機構對中選公告有異議的,可在中選公告發布之日起七個工作日內,向市政務服務數據管理局提出書面質疑。第二十七條 報名時確定到現場的中介服務機構,派出的代表應當持中介服務機構的工商營業執照副本復印件并加蓋公章以及本人身份證原件在公開選取 10 分鐘前到達現場并由項目業主單位代表予以確認。 報名參加“擇優選取+網上競價”或者“網上競價+隨機抽

27、取”方式的,中介服務機構應當在公開選取時間登陸網上中介超市系統,按照本辦法第九條第(三)、(五)款規定進行網上報價。 第二十八條 采用隨機選取方式的,由項目業主單位代表現場操作網上中介超市系統,從報名單位中通過搖珠隨機選取一家中介服務機構。 采用“網上競價+隨機抽取”或“擇優選取+網上競價”,未達到最低限價時,根據競價結果自動確定中選者;進入隨機抽選取環節的,由項目業主單位代表搖珠隨機選取一家中介服務機構。 第二十九條 公開選取結果經現場代表確認后,由項目業主單位代表在系統上傳截圖,并由中介超市專責運維工作人員在網上中介超市系統登記中選結果后,通過系統短信告知中選中介服務機構。 采用批量模式的

28、中選通知由業主單位自行加蓋公章確認。 第三十條 業主單位因本辦法第四十一條規定的情況申請重新選取中介服務機構的,負責受理的中介超市專責運維機構應核實相關情況、確認無誤后,在2個工作日內在原項目報名中介服務機構名單中重新選取。第三十一條 原中介服務項目因規模發生變化導致服務收費增加不超過10%,可由原中選中介服務機構繼續服務。業主單位應當書面向負責受理的中介超市專責運維機構說明情況,提供本單位的民主決策意見并變更項目相關信息。增加后服務總金額超過 10%的,按新增采購項目公開選取。 第三十二條 業主單位同一項目連續 2次網上公開選取無符合條件企業報名且經過負責受理的中介超市專責運維機構確認,業主

29、單位可自行委托中介服務機構,委托的中介服務機構必須是未入駐中介超市的中介服務機構,且服務金額不得超過原項目約定的服務金額。 第三十三條 市政務服務數據管理局應充分利用電子印章、數字證書、APP等信息技術優化網上中介超市系統功能,提升便利性。 第五章 服務實施與滿意度評價 第三十四條 中介服務機構中選后應當在 2個工作日內按照采購公告及需求書的要求安排專責人員,攜帶相關材料與業主單位接洽。 中選通知書由業主單位和中選中介服務機構自行下載。子項目的中選通知書需向業主單位領取,業主單位應當現場核對中選中介服務機構提供的材料是否符合采購公告及需求書的要求,如果符合要求,予以發放中選通知書。如不符合,應

30、書面說明不符合的具體情況,加蓋公章反饋負責受理的中介超市專責運維機構和中選中介服務機構。 第三十五條 中介服務機構下載中選通知書后,應當根據項目實際情況結合從業規范,出具開展服務需要業主單位配合提供的材料清單,材料清單內容不得超出從業規范要求。業主單位應當根據材料清單要求向中選中介服務機構提供符合要求的材料,雙方需進行材料交接登記、確認。 涉及需要先行做好清場服務方可開展的土地評估、資產評估、測繪等中介服務,項目業主單位應當確保清場工作完成到位。 第三十六條 業主單位與中選中介服務機構雙方完成材料交接,中選中介服務機構應當以獨立法人單位名義與業主方簽訂服務合同,服務合同要求的人員數量、執業資格

31、要求、服務質量要求及服務時限不得低于公告和需求書的要求。合同文本不需報相關部門審核的,應當在30個工作日內簽訂;需報相關部門審核的,應當在 40個工作日內簽訂服務合同。 第三十七條 中介服務機構應當自雙方簽訂合同之日起5個工作日內,將合同上傳至網上中介超市系統進行備案,并嚴格按照合同規定的工期、質量開展服務。 第三十八條 業主單位應當按照合同約定、服務進度等具體情況憑合同、確認書向財政部門申請支付或自行支付中介服務費。第三十九條 業主單位應當在中介服務機構履行服務后,在網上中介超市系統登記服務完成情況,并對中介服務機構的服務質量、服務時效、服務態度、服務收費、服務規范五個方面分別進行滿意度星級

32、評價。星級評價納入中介服務機構的信用管理范 疇,并作為公開選取的條件。滿意度評價實行“一事一評”,評議結果在網上中介超市系統對外公示。業主單位對中選中介服務機構的服務評議應當客觀、公平;對已評議的項目或已默認評議的項目,業主單位需要修正的,可在網上中介超市系統進行1次修正。如果業主單位未在規定時間內進行星級評價,系統將給予中選中介服務機構3.5分的服務評議。 第六章 投訴與信用管理 第四十條 中介超市根據中介服務機構的服務過程、服務評議及行業主管部門監督情況對入駐的中介服務機構實行信用管理。不良信用記錄直接計入中介服務機構、法定代表人、出資人、實際控制人、項目負責人信用記錄中,1年內中介服務機

33、構累計 1次不良行為記錄的,暫停中介超市服務3個月;累計2次不良行為記錄的,暫停中介超市服務6個月;2年內累計達到3次不良行為記錄的,列入“黑名單”并清退出中介超市。 第四十一條 中介服務機構存在以下行為的,業主單位應當向當地中介超市專責運維機構書面提出投訴,從備選中介服務機構中按選取順序順位替換中選機構,無法替換的申請重新選取中介服務機構。經負責受理的中介超市專責運維機構核實后,記入不良信用記錄。 (一)中選中介服務機構無故放棄中選結果; (二)擅自提高服務收費或變相要求業主單位增加服務費用; (三)未按本辦法第三十四條規定與業主單位接洽; (四)無正當理由不按公告或合同要求的服務時間完成服

34、務。非中選中介服務機構原因的除外; (五)中選中介服務機構未按從業規范提供服務,服務質量不達標。 (六)其它。第四十二條 中介服務機構存在以下行為的,應清退出中介超市,并納入不良信用記錄: (一)授權業務人聯系電話號碼非實名的; (二)多個中介服務機構使用同一授權業務聯系人或聯系手機號碼的; (三)同一服務成果被審查單位退回達到 3次以上的; (四)自合同簽訂之日起,超出合同約定服務時限 50%以上(含 50%)達 2次以上的; (五)賄賂交易當事人的; (六)違反合同將項目進行轉包或違法分包的; (七)利用監理、評審、審核服務優勢干預其他中介服務機構日常經營或要求其他中介服務機構進行利益輸送的; (八)違反職業操守的其他行為。 第四十三條 屬于下列情況,業主單位應當與中選中介服務機構簽訂協議書并向負責受理的中介超市專責運維機構申請廢止項目,中介服務機構免予納入不良信用記錄: (一)項目因不可抗力因素導致不能實施或延期; (二)因業主單位失誤導致采購公告與實際項目內容不符; (三)因業主單位未能提供滿足項目要求進場服務條件,導致中選中介服務機構未能提供服務或服務延期。 (四)其它。第四十四條 網上中介超市系統根據本辦法第三十九條規定計算業主單位對中介服務機構的綜合評議分數(滿分 5 分),并實行“獎、限、停、退”。 (一)獎

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