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文檔簡介
第二講法官職業倫理知識目標1.清楚說明法官的任職條件;2.能明確法官的職業限制。能力目標
1.能夠明確法官的任職條件;2.能夠準確理解法官的權利和義務。素質目標樹立嚴格約束自己行為的意識思政目標樹立公正意識、責任意識第一節法官概述本節需要解決的問題1.能夠說清楚法官的職責2.能夠準確闡述法官的任職條件3.能夠判斷法官的哪些行為應予獎懲4.能清楚法官的任免程序美國女法官英國男法官中國法官一、法官基本常識
法官是擁有嫻熟法律技藝、具有強烈民族精神和豐富知識在司法機構中審判人員的通稱,是司法權的執行者。在不同法系中法官的角色不盡相同,但要求都是不偏不倚、不受他人影響或制肘、大公無私地根據法律判案。
法官是依法行使國家審判權的審判人員,包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。法官首席大法官大法官高級法官法官最高人民法院院長一級大法官二級大法官三級高級法官二級高級法官一級高級法官四級高級法官一級法官二級法官三級法官四級法官五級法官(一)法官的等級首席大法官(1):張軍一級大法官(3):程東方、鄧修明、劉少云二級大法官(42):陶凱元、高憬宏、楊萬明、楊臨萍、賀小榮、沈亮、李勇、劉貴祥、王淑梅、寇昉、李靜、黃明耀、馮軍、楊宗仁、鄭青、徐家新、黨廣鎖、賈宇、夏道虎、李占國、田云鵬、金銀墻、傅信平、霍敏、胡道才、游勸榮、朱玉、張海波、黃海龍、戴軍、李永利、王樹江、茆榮華、張應杰、次登、韓德洋、王中明、張澤軍、安長海、迪里夏提·沙依木、肖孟奎、聶光海業務水平審判工作實績德才表現所任職務工作年限法官等級最高院院長一級大法官、二級大法官、一級高級法官、二級高級法官和最高人民法院其他法官的等級高院院長高級人民法院及所轄法院的三級高級法官、四級高級法官、一級法官、二級法官和高級人民法院其他法官的等級中院院長中級人民法院及其所轄法院的三級法官、四級法官、五級法官的等級法官等級批準權限01依法參加合議庭審判或者獨任審判刑事、民事、行政訴訟以及國家賠償等案件
03法律規定的其他職責02依法辦理引渡、司法協助等案件(二)法官的職責法官在職權范圍內對所辦理的案件負責法官的意義依法審查起訴以決定是否立案01依法裁定予以減刑、假釋02依法裁定采取訴前保全或者先予執行措施03依法裁定采取訴訟保全措施04依法對妨害訴訟者決定給予強制措施05依法向有關單位提出司法建議08依法指導下級法院工作07依法解決下級法院之間管轄權爭議06法官其他職責12(一)法官義務0102030405060708法律規定的其他義務通過依法辦理案件以案釋法,增強全民法治觀念,推進法治社會建設依法接受法律監督和人民群眾監督保守國家秘密和審判工作秘密,對履行職責中知悉的商業秘密和個人隱私予以保密維護國家利益、社會公共利益,維護個人和組織的合法權益依法保障當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利秉公辦案,不得徇私枉法嚴格遵守憲法和法律
二、法官的權利義務法官宣誓【案例】【有誰監督法院院長】某院長自白
誤區二、法律意識淡薄――挪用公款、收受賄賂
法制觀念淡薄,不能正確認識自己手中的權力,放松自我約束,同時上級組織部門缺乏必要的監督,同級班子內部也沒有制約,都是導致我滑向犯罪深淵的因素。
實事求是地講,在很長一段時期我還是很守規矩的,我在公安局任副局長期間,長期分管交通和治安工作,那時候找我辦事的人很多,我都中規守紀嚴格執法,退禮退賄的事兒我做了不少,我還扶危濟貧,當過“代理媽媽”,幫助一個殘疾人的孩子念完了中學,可以說我的本質并不壞??墒牵S著地位越來越高,權力越來越大,監督因素越來越少,特別是我先后擔任幾個單位“一把手”后,就感到自己好像進了“保險箱”,因為從那時開始,我再也沒有遇到一次讓我緊張的上級領導的談話,再也沒有聽到一次同級領導對我的忠告,再也沒有受到一次語言尖銳的來自群眾的批評,這時候,我就陷入了法律的盲區,感到自己和別人不一樣了,可以特殊了,甚至可以凌駕于法律之上了,對于黨內的民主生活會我也不認真參加,就在這種無拘無束,甚至無法無天,而自己又缺乏自控的情況下我的陰暗心理、道德弱點、畸型需要就像決堤的洪水開始泛濫了。
一個私營老板資金遇到困難找到我,我毫不猶豫地答應借錢給他,100萬元公款輕而易舉地被我挪用了;節假日,我領小姐們到大連、北京、上海玩,給她們買貴重物品,花在她們身上的錢達30多萬元,我都拿到法院“小金庫”里報銷;外出辦事我都住星級賓館,少則五六百元,多則八九百元,請人吃飯動輒兩三千元,甚至五六千元,這些我都不愁報銷,因為我背后有個取之不竭的“小金庫”,請客送禮都能報銷,就連三四千元一部的手機我也當作小禮品毫不在乎地送給朋友,現在看來“小金庫”也是罪惡的深淵,是為虎作倀的幫兇。
在這期間我給一私企老板辦事,他送我一臺走私轎車,回到家我只是輕描淡寫地說:“兒子,別人送的,你開著吧。”這時的我已經利令智昏。幾年間,我共受賄錢物176萬元、貪污公款50萬元、挪用公款105萬元、聚斂財產101萬元,總計犯罪金額432萬元。在我干這些違法犯罪的丑事、壞事時,從沒有碰到什么障礙,也沒有遇到任何麻煩,一切都是在失去控制、失去監督、不知不覺中完成的。
該院長的自白,進一步說明了遵守法官義務,嚴格約束自我,增強法制觀念,正確認識自己手中的權力的重要性。1.履行法官職責應當具有的職權和工作條件(二)法官的權利3.履行法官職責應當享有的職業保障和福利待遇5.提出申訴或者控告2.非因法定事由、非經法定程序,不被調離、免職、降職、辭退或者處分4.人身、財產和住所安全受法律保護6.法律規定的其他權利否定條件肯定條件任職條件三、法官的任職條件01國籍具有中華人民共和國國籍02思想擁護中華人民共和國憲法,擁護中國共產黨領導和社會主義制度03素質具有良好的政治、業務素質和道德品行04身體具有正常履行職責的身體條件法官任職肯定條件學歷:具備普通高等學校法學類本科學歷并獲得學士及以上學位;或者普通高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得法律碩士、法學碩士及以上學位;或者普通高等學校非法學類本科及以上學歷,獲得其他相應學位,并具有法律專業知識05工作年限:從事法律工作滿五年。其中獲得法律碩士、法學碩士學位,或者獲得法學博士學位的,從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年06職業資格:初任法官應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格07被開除公職的被吊銷律師、公證員執業證書或者被仲裁委員會除名的有法律規定的其他情形的因犯罪受過刑事處罰的否定條件不得兼任人民代表大會常務委員會的組成人員1234法官從人民法院離任后,不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人離任后2年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人不得兼任行政機關、監察機關、檢察機關的職務,不得兼任企業或者其他營利性組織、事業單位的職務,不得兼任律師、仲裁員和公證員四、法官執業限制同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長同一人民法院的院長、副院長和審判員同一審判庭的庭長、副庭長、審判員01020403單擊此處添加標題法官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的,不得同時擔任下列職務擔任該法官所任職人民法院轄區內律師事務所的合伙人或者設立人的
在該法官所任職人民法院轄區內以律師身份擔任訴訟代理人、辯護人,或者為訴訟案件當事人提供其他有償法律服務的法官的配偶、父母、子女有下列情形之一的,法官應當實行任職回避五、法官的獎懲組織組成考核內容考核結果法官考評委員會5-9人;院長為組長審判工作實績職業道德專業水平工作能力審判作風優秀稱職基本稱職不稱職1.公正司法,成績顯著的法官獎勵情形3.在辦理重大案件、處理突發事件和承擔專項重要工作中,做出顯著成績和貢獻的5.提出司法建議被采納或者開展法治宣傳、指導調解組織調解各類糾紛,效果顯著的2.總結審判實踐經驗成果突出,對審判工作有指導作用的4.對審判工作提出改革建議被采納,效果顯著的6.有其他功績的貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判的
法官不得有下列行為01隱瞞、偽造、變造、故意損毀證據、案件材料的02泄露國家秘密、審判工作秘密、商業秘密或者個人隱私的03故意違反法律法規辦理案件的0405因重大過失導致裁判結果錯誤并造成嚴重后果的拖延辦案,貽誤工作的
法官不得有下列行為06利用職權為自己或者他人謀取私利的07接受當事人及其代理人利益輸送,或者違反有關規定會見當事人及其代理人的08違反有關規定從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務的0910有其他違紀違法行為的法官懲戒法官懲戒委員會設立層級最高人民法院和省、自治區、直轄市人民法院組成法官代表、其他從事法律職業的人員和有關方面代表法官代表不少于半數最高人民法院院長全國人民代表大會選舉和罷免01最高人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員,最高人民法院巡回法庭庭長、副庭長由最高院院長提請全國人民代表大會常務委員會任免02六、法官任免(一)法律一般規定的任免權地方各級人民法院院長本級人民代表大會選舉和罷免03地方各級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請本級人民代表大會常務委員會任免04六、法官任免(一)法律一般規定的任免權省、自治區內按地區設立的和在直轄市內設立的中級人民法院的院長由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會根據主任會議的提名決定任免05省、自治區內按地區設立的和在直轄市內設立的中級人民法院的副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由高級人民法院院長提請省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會任免06六、法官任免(一)法律一般規定的任免權考核考試(二)初任法官任命按照德才兼備的標準,從具備法官條件的人員中擇優提出人選法院院長副院長、審判委員會委員應當具有法學專業知識和法律職業經歷應當從法官、檢察官或者其他具備法官條件的人員中產生法學教學人員具有中級以上職稱,從事教學工作五年以上,有突出研究能力和相應研究成果
律師應當實際執業不少于五年,執業經驗豐富,從業聲譽良好法學研究人員具有中級以上職稱,從事研究工作五年以上,有突出研究能力和相應研究成果公開選拔法官省、自治區、直轄市設立法官遴選委員會,負責初任法官人選專業能力的審核
01省級法官遴選委員會的組成人員應當包括地方各級人民法院法官代表、其他從事法律職業的人員和有關方面代表02省級法官遴選委員會法官代表不少于三分之一03法官遴選組織36(三)法官免除0102030405060708因違紀違法不宜繼續任職的辭職或者依法應當予以辭退的退休的因健康原因長期不能履行職務的經考核不能勝任法官職務的職務變動不需要保留法官職務的,或者本人申請免除法官職務經批準的調出所任職人民法院的喪失中華人民共和國國籍的01職業保障依法獨立審判、非因法定事由不被辭退或處分02工資保障勞動報酬、保險、福利03人身保障人身、財產、住所安全04其他保障申訴控告訴、參加培訓等七、法官保障制度小測試1.[多選]法官等級確認的依據包括()。A.法官所任職務
B.德才表現
C.業務水平D.審判工作實績
E.工作年限2.[多選]下列人員不得擔任法官()。A.因犯罪受過刑事處罰的B.被開除公職的C.被吊銷律師、公證員執業證書或者被仲裁委員會除名的D.有法律規定的其他情形的3.[多選]法官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的,不得同時擔任下列職務()。A.同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長;B.同一人民法院的院長、副院長和審判員;C.同一審判庭的庭長、副庭長、審判員;D.上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。課程小結1.法官的職責2.法官的任職條件3.法官的哪些行為應予獎懲4.法官的任免程序第二節法官職業倫理概述第二講法官職業倫理知識目標1.能夠說清法官職業倫理的含義;2.能明確法官職業倫理的特征;3.了解為什么要加強法官職業倫理建設。能力目標1.能夠準確運用法官職業倫理的特征規范自己行為;2.能夠準確運用法官職業倫理約束自己的行為。素質目標樹立司法公正的意識思政目標
樹立公正意識、責任意識一、法官職業倫理的概念
法官職業倫理,是指法官在審理案件的過程中以及在審判活動之外為了保障審判的公正應當遵循的倫理規則。
二、法官職業倫理的淵源
法官職業倫理的規范主要體現在《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《法官法》、《法官職業道德基本準則》以及最高人民法院有關規范法官行為的法律文件中。法官職業倫理的主要依據
01《中華人民共和國法官職業道德基本準則》02《法官行為規范》03最高人民法院的“五個嚴禁”04《人民法院工作人員處分條例》05新時代政法干警“十個嚴禁”嚴禁接受案件當事人及其相關人員的請客送禮01嚴禁違反規定與律師進行不正當交往02嚴禁插手過問他人辦理的案件03嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊04嚴禁泄漏審判工作秘密05最高人民法院的“五個嚴禁”新時代政法干警“十個嚴禁”(2022.2.28)
一、嚴禁搞兩面派、做兩面人。決不允許違反政治紀律、政治規矩,對黨不忠誠不老實,結黨營私、搞團團伙伙。
二、嚴禁有令不行、有禁不止。決不允許貫徹執行黨中央決策部署不堅決,做選擇、搞變通、打折扣,欺上瞞下、弄虛作假,不遵守請示報告制度。
三、嚴禁放任錯誤思潮侵蝕影響。決不允許在大是大非問題上認識模糊、立場搖擺,對西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”等態度曖昧、不敢發聲亮劍。
四、嚴禁不當交往、干預執法司法。決不允許違反“三個規定”,請托說情打招呼,不如實記錄報告,不正當接觸交往,充當司法掮客。
五、嚴禁玩忽職守、徇私枉法。決不允許辦“關系案”“人情案”“金錢案”,有案不立、壓案不查、有罪不究,違規違法辦理減刑、假釋、暫予監外執行。
六、嚴禁違規參與營利活動。決不允許違規經商辦企業、違規參股借貸,縱容默許配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,利用職權或影響力謀取私利。七、嚴禁包庇縱容黑惡勢力。決不允許對黑惡行為視而不見、聽之任之,縱容涉黑涉惡活動,充當“保護傘”。八、嚴禁濫用執法司法權。決不允許逐利執法、越權執法、過度執法,濫用偵查措施、強制措施、自由裁量權,插手經濟糾紛。九、嚴禁不作為亂作為、耍特權抖威風。決不允許漠視群眾利益,對待群眾簡單粗暴、推諉扯皮、吃拿卡要。十、嚴禁跑風漏氣、失密泄密。決不允許以任何形式泄露黨和國家秘密、政法工作秘密、商業秘密和公民個人信息。三、法官職業倫理的特征第一,法官職業倫理適用的主體具有廣泛性適用主體法官---員額法官法官助理人民陪審員法院行政人員法警專職審判輔助工作的司法人員。他們在法官的督導下工作,協助法官進行法律研究,起草法律文書以及其他與案件準備和案件管理有關的工作。人民陪審員是依照《中華人民共和國人民陪審員法》選任產生,代表人民群眾在人民法院參加審判活動的人員。人民陪審員依法參加人民法院的審判活動,除法律另有規定外,同法官有同等權利。書記員業內行為業外行為調整空間審判、執行等活動受邀參加座談、研討活動;受邀參加各類社團組織或聯誼活動;從事寫作、授課等活動:出入社交場所注意事項等第二,法官職業倫理的調整空間具有廣泛性司法公正程序公正實體公正第三,法官職業倫理的核心內容是司法公正第四,法官職業倫理的調整時間具有后續性。第二十六條法官退休后應當遵守國家相關規定,不利用自己的原有身份和便利條件過問、干預執法辦案,避免因個人不當言行對法官職業形象造成不良影響。《中華人民共和國法官職業道德基本準則》有助于實現司法公正03有助于維護司法權威02有助于樹立良好的法官形象01法官職業倫理的作用四、法官職業倫理的作用
五、加強法官職業倫理建設的必要性近年來出現了一些司法隊伍中的問題,影響到司法的公信力,即司法權威性,進而使法律的權威性動搖。[黃松有案](1)1957年12月出生于廣東省汕頭市澄??h蓮上鎮蘭苑村。他家房子是土改后當地政府分給他家的住所。(2)1978年是恢復高考制度的第二年,黃松有考上西南政法學院法律系。上大學后,黃松有不愛說,不張揚,但對同學很熱情,還經常練毛筆字。由于他能歌善舞,很快成為學校的歌星。據他大學同學回憶,黃松有家庭貧困,但學習刻苦,經常讀書到下半夜,而且博覽群書。(3)1982年,黃松有大學畢業分配到廣東省高級法院,先后任書記員、助理審判員、審判員、經濟庭副庭長、刑一庭庭長、審判委員會委員。1997年3月,任廣東省湛江市中級法院院長、市政法委副書記。
(4)由于黃松有業務能力卓著,有較高理論水平,受到最高法院高層賞識,于1999年6月被調至最高人民法院任民庭庭長。2002年12月,被提拔為最高法院副院長、二級大法官,分管民事審判和執行工作。(5)黃松有善于學習,有很強的理論功底,訴訟法法學博士,尤其在民事司法領域,著述頗豐。他在各種刊物發表論文數十篇,個人專著有《中國現代·民事審判權論》、《經濟審判實用全書》、《人間正道》等。在司法界,黃松有被譽為推動中國法制改革的領軍人物、前途無量的學者型官員。他還兼任全國青聯常委、中央國家機關青聯副主席、中國法學會訴訟法學研究會常務理事、民事訴訟學專業委員會副主任,清華大學、西南政法大學、中國政法大學、國家法官學院兼職教授。——有諷刺意味的是黃松有落馬后,我國最具權威性的法學研究獎項——第二屆錢端升法學研究成果獎在人民大會堂頒獎,他的論文《司法解釋權:理論邏輯與制度建構》獲得三等獎,獎金是5000元。犯罪道路回顧(1)1997年湛江市中美化學工業有限公司破產拍賣。在黃松有的操作下,由奧法拍賣公司和法建拍賣公司共同承擔拍賣任務,約定傭金1540萬元。拍賣完畢后,廣東省法官協會通知:拍賣傭金一半由湛江中院處理。給法建拍賣公司分支機構——奧西代辦處308萬元,負責人與黃松有等三人私分,黃得120萬。庭審時,黃松有就此表示:“這一生沒敢想過貪污法院公款,這是我的心里話?!鞭q護律師也提出這筆錢屬于受賄,但沒有被法院采納,最終定性為貪污。
(2)“中國第一爛尾樓”中誠廣場矗立在廣州最繁華商業路段,中誠廣場最初的開發商鐘華由于擔保的原因,自己卷入到他人在海南一起2000萬元的債務糾紛中,當時的海南省高院執行庭庭長馬升1996年派人來廣州查封了中誠廣場,導致其最終爛尾。2000年,馬升因涉嫌受賄、巨額資產來源不明及玩忽職守罪被抓。鐘華提出給中誠廣場解封,因此找到了廣東省高院執行局局長楊賢才。
2002年7月,廣東省高級法院指定廣州市中級法院負責解決“中誠廣場”債務糾紛,對其進行拍賣。在黃松有和楊賢才的授意下,廣州商人范駿業控制的兩家名不見經傳的公司在競拍中勝出,以超低價9.24億元購得“中誠廣場”后,很快出手轉賣,凈賺4億多元。(3)2005年1月,黃松有的校友、廣東省法制盛邦律師事務所主任陳卓倫,因代理一起標的上億的執行案件,在北京華僑大廈宴請黃松有,希望此案能得到執行和解。陳卓倫承諾,事成之后分給黃院長律師費300萬元,表示感謝。黃松有給最高法院執行辦公室案件承辦人打招呼,并批示:加大調解力度。2007年5月,終于達成和解協議,陳律師和黃松有商定成立一家公司,將錢劃到這家公司賬戶。(4)2005年5月,廣東佳德利房地產公司和別的公司發生債務糾紛,董事長肖淵韜請黃松有幫忙,判對方土地歸他,黃給廣州中院打了招呼。肖于2006年至2007年分三次給黃松有30萬港幣。(5)2006年9月,四川冠宇投資公司董事長林尋東哥哥林作萬因行賄被廣東佛山檢察院立案偵查,該董事長找到黃松有。黃松有給佛山檢察院檢察長打了電話,林作萬被辦理了取保候審。事后林尋東為表示感謝,2008年2月在北京潮皇食府送黃松有30萬元。(6)2006年底,大學教授兼職律師趙民房代理一起土地合同糾紛案,請黃松有幫忙。黃松有打招呼后,合議庭改變了原來的意見。2007年9月,趙送給黃松有10萬。(7)廣州正大方略律師事務所律師陳文,在2007年5月代理廣東南亞房地產公司被查封拍賣執行案,黃松有提供了幫助,陳送黃松有20萬元。
2010年1月19日,河北省廊坊市中級人民法院作出一審判決,認定黃松有犯受賄罪和貪污罪,判處無期徒刑。
2010年03月17日,河北省高級法院終審維持原判,黃松有被判無期徒刑,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產。
從黃松有案,我們可以得出警示:作為一名法官,具有良好的道德品質,比具有淵博的理論知識更為重要。黃松有法學著作等身,又兼任幾家著名大學的兼職教授,法律理論水平不可謂不高,知識不可謂不淵博。但他卻沒有基本的職業操守,放棄了做人最低的道德底線,身處高位,卻腐化墮落,知法犯法、執法犯法,淪為一個罪人。全國人大代表、法學教育專家梁慧星指出:黃松有案件是法學教育界的恥辱。他是科班出身的法學博士,墮落到這種地步,法學教育界應好好反省,是不是沒有對學生進行人格、品德、道德、忠于法律的教育?法律從業人員,一定要把職業道德放在第一位,把進德修身作為入門的第一功課。落馬大法官奚曉明:將荒唐的判決寫進指導書時隔7年,繼黃松有之后,落馬的最高級別司法官員再添一位。中紀委2015年7月12日發布的消息僅36個字:最高人民法院副院長、黨組成員奚曉明涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
在被查之前的最高法院領導班子中,奚曉明是唯一有過公安經歷的大法官。他在沈陽當了六年警察后,考入吉林大學法律系。1982年1月大學畢業后進入最高人民法院,2004年6月,奚曉明升任最高法院黨組成員、副院長。2007年10月23日,奚曉明被中國人民大學聘為兼職教授。人大法學院院長稱之為“真正的學者型法官”,“在民商法學界有相當大的影響”。多家媒體報道稱,奚曉明疑涉入前山西兩大煤商張新明與呂中樓的股權轉讓糾紛案。案子的大概緣由是:山西省金業集團董事長張新明購買金海煤礦時遇到資金短缺,以股權轉讓等方式向呂中樓持有的山西沁和投資有限公司借款,最后將股權悉數轉給沁和。沁和最終共支付4.23億元(張新明所承認的數額),獲得在該煤礦占股62%。不久,該煤礦市價飆升至百億元,張新明想要回股權遭拒,于是以轉讓價格過低為由發起訴訟,要求廢止當年的轉讓合同。山西省高院一審支持了張新明的訴求。此案上訴至最高法院后,于2012年9月作出判決:判令沁和歸還張新明46%的股權。案號為“(2011)民二終字第76號”。2013年1月,針對“76號判決”召開的兩場研討會在北京召開,國內最著名的民法和民訴法學者幾乎悉數到場。幾乎從不參加個案討論的中國社科院法學所研究員梁慧星主動參會,“這樣高級別的、如此糊涂的判決,如果再不出來說句話,實在是對不起法律的良心了?!薄叭绻禾績r不漲,也就沒有了這個案子。現在煤炭價漲了,才有了這個案子。”梁慧星解釋,最高法院依據公平原則作出判決是錯誤的,既然雙方當事人都是商人,那么雙方約定的就是公平的,只要不違法,不損害國家和社會利益,法院就沒有權利干預?!斑@個判決顛覆了十幾項法律原則和制度,”梁慧星說,最高法院的判決具有全國性的指導作用,如果下級法院都效仿,“那法律關系就亂了,社會就亂了,社會穩定就不存在了,法治國家就很難實現了。”西南政法大學民商法學院教授譚啟平的話更直接:“這個判決是我幾十年來看到的最荒唐的判決?!?/p>
2017年2月16日,天津市第二中級人民法院公開宣判奚曉明受賄案。經審理查明:1996年至2015年,被告人奚曉明先后擔任最高人民法院經濟審判庭副庭長、民事審判第二庭庭長、審判委員會委員、副院長期間,利用職務上的便利或者職務和工作中形成的便利條件,為相關單位和個人在案件處理、公司上市等事項上提供幫助,認可其親屬收受以及本人直接收受相關人員給予的財物共計折合人民幣1.14億元。對被告人奚曉明以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產;對奚曉明受賄所得財物及其孳息予以追繳,上繳國庫。奚曉明當庭表示服判,不上訴。
奚曉明案件警示:一是必須嚴格落實司法人員與當事人、律師接觸交往管理規定。奚曉明長期與個別律師進行不正當交往,受律師請托干預案件審理,這是他走上違紀違法道路的起點。從奚曉明案中汲取教訓,就要積極探索加強干警“社交圈”管理監督的有效措施,及時發現和糾正不正當交往的苗頭傾向,切實做到防微杜漸。二是必須嚴格落實廉政風險防控機制。奚曉明長期在民商事審判領域工作,同一些經常打交道的人結成利益圈子,形成腐敗鏈條。從奚曉明案中汲取教訓,就要健全完善、嚴格落實干部輪崗交流制度,以有效防控廉政風險。三是必須重視法院干警家風建設。奚曉明遷就妻子、縱容兒子,按照他們的意愿違規干預案件、進行權錢交易,在親情的助推下滑入違法犯罪深淵。從奚曉明案中汲取教訓,就要引導干警注重家庭教育,形成廉潔家風,強化親情助廉措施,讓家人當好干警的“守門員”。新華社2022年9月28日消息,十三屆全國政協原常委、社會和法制委員會原主任沈德詠涉嫌受賄一案,由國家監察委員會調查終結,移送檢察機關審查起訴。2022年3月21日,沈德詠落馬被查;9月7日,沈德詠被開除黨籍和公職。據中央紀委國家監委通報,沈德詠罔顧黨中央三令五申,大肆干預插手司法活動,從公平正義的守護者淪為法律秩序的踐踏者,嚴重破壞司法公信力。而在落馬之前,沈德詠曾多次談及反腐,還稱自己在司法工作崗位上“問心無愧”。公開簡歷顯示,沈德詠生于1954年3月,江西修水人,1983年自中國政法大學研究生院刑事訴訟法專業畢業后,先后在江西省委政法委、江西省高院、江西省紀委工作。1998年,沈德詠離開江西進京任職,擔任最高人民法院黨組成員、副院長。2001年,沈德詠被授予二級大法官,成為我國首批大法官之一。2006年,他調任上海市委常委、市紀委書記。2008年4月,重回最高人民法院工作,任黨組副書記、常務副院長(正部長級),同時被授予一級大法官。2018年3月,沈德詠任十三屆全國政協常委、社會和法制委員會主任,最高人民法院黨組副書記、常務副院長。2018年6月,沈德詠卸任最高人民法院黨組副書記、常務副院長。在最高人民法院領導崗位上,沈德詠工作了18年,其中的后十年,他一直擔任正部長級常務副院長。2018年6月卸任最高人民法院黨組副書記、常務副院長后,沈德詠擔任十三屆全國政協社會和法制委員會主任,直至2022年3月落馬被查。據中央紀委國家監委通報,沈德詠喪失理想信念,背棄職責使命,罔顧黨中央三令五申,大肆干預插手司法活動,從公平正義的守護者淪為法律秩序的踐踏者,嚴重破壞司法公信力,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,違規收受禮品禮金,違規接受可能影響公正執行公務的宴請和旅游;違反組織原則,對黨不忠誠不老實,隱瞞不報個人有關事項,在組織函詢時不如實說明問題,在干部選拔任用中違規為他人謀取利益;公器私用,縱容默許親屬、秘書利用其職務影響充當司法掮客,把黨和人民賦予的權力當作謀取私利的工具;喪失紀法底線,執法犯法、靠案吃案,大搞司法腐敗、權錢交易,利用職務便利為他人在案件處理、工程承攬等方面謀利,并非法收受巨額財物。2023年8月4日,沈德詠因受賄6456萬余元,被寧波市中級人民法院一審判處有期徒刑15年,并處罰金600萬元。海南高院原副院長張家慧2019年5月被多人舉報后落馬。當時有舉報人稱,張家慧“身家至少200億”,是“中國法院系統史上最富有的法官”。她被查后,其與丈夫劉遠生構建的財富帝國也被媒體起底。外界得以一窺其“致富經”。“雙開”通報也提到其違反多項紀律。如違反組織紀律,違反工作紀律,干預和插手司法活動,收受巨額財物等。2020年12月初,張家慧因受賄罪、行政枉法裁判罪、詐騙罪,一審被判18年(150多頁判決書讀了近一小時)。相關判決文書隨后被媒體公開。法官與律師互相勾兌的問題也就此浮出水面。判決書顯示,有18名律師直接或間接向張家慧行賄,金額超過2000萬,其中2人為海南省政協委員,5人在海南省律師協會任職。行賄律師中有2人是海南省律協副會長,行賄名單公開后其職務均被免除。安徽阜陽中院窩案農民張子海因24萬執行款九年上訪阜陽市中院原經濟審判二庭副庭長薛懿被判處無期徒刑阜陽中院原副院長朱亞、原執行庭庭長王春友、原經二庭庭長董炳旭、原經一庭庭長陳和平等數名法官先后落馬原院長、阜陽市政協副主席劉家義原阜陽中院院長、市委副書記、安徽省衛生廳副廳長的尚軍時任阜陽地委書記,后任安徽省委副書記的王昭耀阜陽地委前書記王懷忠阜陽市中級人民法院時任院長張自民加強法官職業倫理的原因01歷史文化因素德主刑輔,法律規定不細致,有不少時候需要法官評良心審判07司法不公現象嚴重司法權威不高02審判方式因素對抗式審判需要法官中立、理性、溫和、大度等品性06司法體制因素地方法院院長由地方人大產生。地方法院財政受制于地方政府03法官素質還不很高法科畢業背景的比例不高,而正副院長更多考慮行政級別05法官制度保障因素經濟實力增強、法官待遇也提高了,對之的要求也自然提高04公民法律素質提高,批評能力增強1嚴格遵守憲法和法律2審判案件必須以事實為根據,以法律為準繩,秉公辦案,不得徇私枉法3依法保障訴訟參與人的訴訟權利4維護國家利益、公共利益,維護自然人、法人和其他組織的合法權益5清正廉明,忠于職守,遵守紀律,恪守職業道德6保守國家秘密和審判工作秘密六、法官職業倫理中的一線倫理
接受法律監督和人民群眾監督7維護司法形象堅持司法為民確保司法廉潔保障司法公正忠誠司法事業單擊此處添加項標題七、法官職業倫理中的二線倫理小測試1.[判斷]法官職業倫理是指法官在審理案件的過程中為了保障審判的公正應當遵循的倫理規則。2.[判斷]法官職業倫理的核心內容是司法公正。3.[判斷]法官職業倫理的調整時間不具有后續性。010203課程小結法官職業倫理的含義法官職業倫理的特征加強法官職業倫理建設的必要性第三節法官職業倫理本節需要解決的問題
1.法官職業倫理的基本內容
2.法官職業倫理的基本要求確保司法廉潔12345忠誠司法事業維護司法形象堅持司法為民保障司法公正法官職業倫理一、忠誠司法事業韓非子:奉法者強則國強,奉法者弱則國弱1.牢固樹立社會主義法治理念,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,做中國特色社會主義事業建設者和捍衛者。牢記習近平法治思想“十一個堅持”:堅持黨對全面依法治國的領導;堅持以人民為中心;堅持中國特色社會主義法治道路;堅持依憲治國、依憲執政;堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化;堅持建設中國特色社會主義法治體系;堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設;堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法;堅持統籌推進國內法治和涉外法治;堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍;堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”。1深刻認識把握黨的領導是推進全面依法治國的根本保證,毫不動搖堅持黨的絕對領導深刻認識把握堅持依憲治國、依憲執政的深刻內涵,堅決維護憲法尊嚴、保證憲法實施,維護國家法治統一深刻認識把握全面依法治國必須堅持以人民為中心,依法保障人民安居樂業。深刻認識把握中國特色社會主義法治道路的顯著優越性,堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路闊步前進342樹立社會主義法治理念深刻認識把握堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義,不斷提升司法促進國家治理體系和治理能力現代化的效能05深刻認識把握全面依法治國的總目標、工作布局和重要環節,依法正確履職,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義06深刻認識把握統籌推進國內法治和涉外法治的緊迫性,加快提升涉外司法能力水平,堅決維護國家主權、安全和發展利益07深刻認識把握全面依法治國的重要保障,永葆法院隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色08對黨忠誠要堅定對黨的信念,執行黨的政策,維護黨的聲譽,服從黨的領導,與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終遵循黨的路線,自覺貫徹黨的方針,堅決執行黨的政策,努力維護黨的聲譽和審判工作的正確政治方向。忠于國家要具有強烈的愛國主義精神,保持自尊、自信、自強的民族精神,依法忠實履行審判職能,切實維護國家利益和國家尊嚴,在任何情況下,不說有損于國家形象的話,不做有損于國家利益的事。忠于人民要求法官在思想上要牢固地樹立“人民利益高于一切”的觀念;在行動上要始終把人民利益作為審判工作的出發點和落腳點,切實保障憲法和法律賦予人民的權利得到充分實現,為人民的工作、學習和生活創造良好的法治環境。法律的生命在于實施2.堅持和維護中國特色社會主義司法制度,認真貫徹落實依法治國基本方略,尊崇和信仰法律,模范遵守法律,嚴格執行法律,自覺維護法律的權威和尊嚴。法律的實施基礎要求尊崇法律、信仰法律、敬畏法律法官是運用法律解決社會糾紛的重要成員,是法律的主要執行者,是社會主義法治建設的示范者、引領者,必須帶頭尊崇法律、信仰法律。3.熱愛司法事業,珍惜法官榮譽,堅持職業操守,恪守法官良知,牢固樹立司法核心價值觀,以維護社會公平正義為己任,認真履行法官職責。
法律是維護社會公平正義的最后一道防線,而法官作為國家法律的執行者,更是一個充滿榮譽感、成就感的職業,社會的公平和正義因為每一位法官鍥而不舍地努力而不斷得到伸張?!豆茏印吩唬ㄕ?,天下之儀也。所以決疑而明是非也,百姓所縣命也。四川省巴中市恩陽區人民法院審判委員會專職委員、民一庭庭長周斌,將自己畢生的精力,放在法治的不懈追求中,他始終忠實履行憲法和法律賦予的神圣使命,始終牢記司法為民職責,將自己對法律信仰的堅守和對審判事業的熱愛,融入到工作中的一言一行,以扎實有力的腳步,踏出一串串閃光的足跡,他先后兩次榮立個人三等功,先后榮獲“全省法院先進個人”、“四川省第七屆勞動模范和先進工作者”。2019年1月,被最高人民法院評為“全國優秀法官”。
據《北京青年報》報道,最近諸暨法院的一份判決書,竟然出現110多處低級錯誤,低級到讓人瞠目結舌如同兒戲的地步。把北京,寫成“背景”。把平方,寫成“平房”、把正常,寫成“政策”。把王勇民,寫成“王勇”把嚴勝軍,寫成“嚴勝”。把趙剛,寫成“趙鋼”。把宣芝芳,寫成“宣志芳”把陳建玲,寫成“陳建麟”把舉國上下,寫成“聚過上下”。把宣丞公司,寫成“宣城公司”。把八方建設,寫成“八方建筑”。把手寫備注,寫成“首席而被抓”。把北京交通大學,寫成”北京大學“把借款5735019.54元,寫成“借款5735019.54萬元”********4.維護國家利益,遵守政治紀律,保守國家秘密和審判工作秘密,不從事或參與有損國家利益和司法權威的活動,不發表有損國家利益和司法權威的言論。
【案例】
2022年5月7日,北京市第二中級人民法院一審公開宣判被告人王林清受賄、非法獲取國家秘密案,對被告人王林清以受賄罪判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣一百萬元,以非法獲取國家秘密罪判處有期徒刑五年,決定執行有期徒刑十四年,并處罰金人民幣一百萬元。
王林清,山東煙臺人,畢業于煙臺大學,先后獲得中國政法大學商法學博士和中國社會科學院金融學博士后、中國人民大學經濟學博士后學位,是全國政法系統第一位雙博士后法官。2006年5月,他通過招錄程序進入最高人民法院工作,從事民商事審判工作。他起草民間借貸司法解釋、勞動爭議司法解釋,參與過租賃、旅游糾紛、網絡侵權、物權法適用、消費民事公益訴訟的司法解釋。他發表過諸多法學論文,參與編纂和出版過多部法學著作,是最高人民法院的二級法官。他先后榮獲國家、部級獎勵16次,并獲得全國法院“辦案標兵”、中央國家機關“五四青年獎章標兵”、首都第二屆“十大杰出青年法學家提名獎”等榮譽稱號。用“學富五車、才高八斗”形容法官王林清,絕不過分??上?,就是這樣一位“明星”法官,卻在金錢的腐蝕下,倒在了陜西一位煤老板腳下,制造了2018年轟動全國的最高人民法院“丟卷門”案件。
2016年11月,王林清在承辦“陜西千億礦權案”二審時,向最高人民法院民一庭庭長匯報說,其辦公室文件柜中的一本二審正卷和一本副卷失蹤了。在最高人民法院辦公室內,法官的案卷居然失蹤了,這簡直是天下奇聞。2018年12月,崔永元微博發文《最高院有賊?!陜北千億礦權案卷宗被盜兩年至今無下落?。。 ?。迅速把陜北“凱奇萊礦權案”推到了輿論的風口浪尖。但是,假的就是假的,事件最終反轉。調查顯示,最高院的所謂“丟卷門”,原來是辦案法官王林清監守自盜的一場戲。他在商人趙發琦的唆使下,為獲取“凱奇萊礦權案”的卷宗材料自導自演。最終,王林清搬起石頭砸了自己的腳,被法院以“非法獲取國家秘密罪”判處有期徒刑五年。二、保障司法公正
公正是司法工作的本質特征和生命線,是法官必須遵守的基本準則。
使命“我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護人民權益、伸張正義。”“公正是法治的生命線”“必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義?!薄?00-1=0”?!耙粋€錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害。”習近平總書記在2014年1月7日召開的中央政法工作會議上提出這一“法治公式”。公平正義,國之基址——99外部獨立1內部獨立2內心獨立31.堅持和維護人民法院依法獨立行使審判權的原則,客觀公正審理案件,在審判活動中獨立思考、自主判斷,敢于堅持原則,不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉,不受權勢、人情等因素的影響。2.堅持以事實為根據,以法律為準繩,努力查明案件事實,準確把握法律精神,正確適用法律,合理行使裁量權,避免主觀臆斷、超越職權、濫用職權,確保案件裁判結果公平公正。以事實為裉據、以法律為準繩原則是訴訟法的基本原則之一。新時代的好法官李慶軍121件,這是河南省高級人民法院立案二庭副庭長李慶軍,在生命最后8個月的結案數。這位全庭辦案數最多的法官身患尿毒癥四年,仍默默堅守崗位直至生命的最后一刻,年僅54歲。李慶軍經常說,辦理每一個案件的時候,一定要把事實查清楚,把道理講明白,尤其要讓敗訴的當事人心服口服,讓每一個案件都經得起歷史的檢驗。李慶軍被追授為“全國模范法官”“河南省優秀共產黨員”榮譽稱號。102程序公正程序公開程序保障程序安定程序平等程序參與程序中立3.牢固樹立程序意識,堅持實體公正與程序公正并重,嚴格按照法定程序執法辦案,充分保障當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利,避免執法辦案中的隨意行為。4.嚴格遵守法定辦案時限,提高審判執行效率,及時化解糾紛,注重節約司法資源,杜絕玩忽職守、拖延辦案等行為。在審判流程管理中,突出審限監督,切實提高審判工作效率。把審限跟蹤作為審判流程管理的重點,強化審限管理,促進審判效率提高,確保案件在法定期限內獲得公正審判,切實維護當事人合法權益。遲來的正義非正義張輝、張高平叔侄奸殺冤案亡者歸來--趙作海案5.認真貫徹司法公開原則,尊重人民群眾的知情權,自覺接受法律監督和社會監督,同時避免司法審判受到外界的不當影響。司法公開立案公開庭審公開執行公開聽證公開文書公開6.自覺遵守司法回避制度,審理案件保持中立公正的立場,平等對待當事人和其他訴訟參與人,不偏袒或歧視任何一方當事人,不私自單獨會見當事人及其代理人、辯護人。7.尊重其他法官對審判職權的依法行使,除履行工作職責或者通過正當程序外,不過問、不干預、不評論其他法官正在審理的案件。
中央政法委員會《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》最高人民法院《人民法院落實〈司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定〉的實施辦法》2021年度法治人物周春梅周春梅,湖南省高級人民法院審判監督第一庭原副庭長、三級高級法官。2021年1月12日清晨,周春梅在小區地下車庫被早有預謀的老鄉、校友向某連捅十幾刀,倒在血泊中。在這之前,因為一起勞動糾紛案件,向某多次找周春梅讓她說情、打招呼。周春梅從法律、道義、情理等方面開導勸慰向某的同時,也一次又一次拒絕了向某讓其打招呼的請求。周春梅法官嚴格執行“三個規定”,因拒絕說情打招呼,遭到歹徒殘害,血染法徽。她用生命捍衛了維護社會公平正義的司法防線,兌現了新時代人民法官對黨和人民的錚錚誓言。全國優秀法官宋魚水
宋魚水曾獲新中國成立60年來感動中國人物,全國優秀共產黨員,中國十大女杰,全國“三八”紅旗手,全國勞動模范和先進工作者,全國審判業務專家,全國模范法官,全國十大杰出青年法官,全國十大法治人物,首都“巾幗十杰”,北京市“人民滿意的政法干警”,全國五一勞動獎章,全國五四青年獎章,英模天平獎章,中國法官十杰(2003)金法槌獎,首都勞動獎章,北京市杰出人才獎等榮譽稱號。榮立一等功2次、二等功2次。北京知識產權法院黨組成員、副院長兼政治部主任。黨的十七大、十八大、十九大、二十大代表,十九屆、二十屆中央候補委員。十一屆全國人大代表。全國婦聯第九屆、十屆、十一屆、十二屆執委、副主席。把握辦案尺度一個二十多歲的農民工坐在海淀法院經濟庭的辦公室里,衣服破舊,手足無措。他是來起訴一家餐館的:他給這家餐館送了一年的菜,可餐館一分錢沒給。他去要賬,卻被餐館的人趕了出來。接案的是宋魚水,她兩年前從中國人民大學畢業分配到這里,一直做書記員工作,這是她第一次獨立辦案。宋魚水一邊詢問小伙子,一邊做筆錄。她做完筆錄后,頂著寒風就去找餐館的老板。當時法院辦案程序簡單,所有程序一個法官辦到底。宋魚水找到餐館老板,了解到:原來這家餐館多次轉手,欠了不少外債,這位老板剛接手不久,總被債主追著討米錢、菜錢。老板苦著臉說,以前的債也讓我還,冤不冤。宋魚水說:“你冤,原告更冤。賬雖然不全是你欠的,可你承租了這個店,按法律規定,原告的錢你必須還,以前的債務你可以向過去承租人追償?!焙髞恚讣樌Y案,農民工拿著工錢,流下了激動的淚水,他的淚水深深觸動了宋魚水的心,她感到肩頭的擔子的分量,感到法官的責任。
公正審理每一件案子
宋魚水說,作為法官,一生中有可能審理幾千件案子,但許多當事人一輩子可能只進一次法院,打一次官司。如果這一生中僅有的一次官司,讓他們受到不公正待遇,或讓他們得到一個不明不白的判決,他們心里就會留下深深的傷痕。傷害一個當事人,就會多一個不相信法律的人。而維護一個當事人的合法權利,就會使人們增加一分對法律的敬畏、對社會的信心。1995年,宋魚水受理了北京某大學幾名教師訴外地某市政府拖欠債務案。二十世紀90年代初,河北某地級市承諾以優惠條件吸引投資,幾位教師集資61萬元,借給了該市駐京辦事處。但這筆款借出去容易還回來難,這個市所辦的項目許多成了半拉子工程,財政上吃緊,大部分外債都還不上。幾名教師討要多年,該市辦事處總是推諉拖延,不予歸還。后來學校要集資蓋房,幾名教師感到再不能容忍了,便向法院提起訴訟。宋魚水接案后立即向該市政府代理人提出要求,希望他們早日歸還借款。代理人仍然想拖延,便提出管轄異議,說是海淀區法院對此案無管轄權,應該由他們市的法院受理。宋魚水詳細地向他介紹了教師們的處境,指出政府更應該誠實信用,尊重法律。即使有困難,也應采取積極措施,給債權人一個滿意的答復。代理人深感宋魚水的意見合情合理,當天就趕回當地,向有關領導作了匯報,并建議作出還款計劃。后來,該市政府與教師達成協議,一次性歸還借款和利息。
不辦人情案2000年,宋魚水擔任了北京海淀區法院經濟庭副庭長。剛上任不久,突然從山東老家來了位親戚。但他不是單純來串門的,而是來求宋魚水幫忙打官司的。原來家鄉辦了一家廣告公司,委托北京一個公司在電視臺播發廣告。但因播發的時段、時間長短都不符合兩家原先的約定,該公司就不愿付全款。北京公司把廣告公司告了,案子就在海淀區法院經濟庭。她當法官始終把握一個原則,就是不辦人情案,也絕不替人說情??捎H戚大老遠來了,該如何向人家解釋,人家是否理解。親戚見宋魚水半天沒說話,馬上明白了,說:“你也甭為難了。我要做人,你更要做人,我不怪你?!币痪湓挵阉昔~水說得心里暖暖的。親戚雖是農民,但深明世理。最后,老家的企業輸了官司,因為許多約定只是口頭的,沒落實在紙面上,證據不足。宋魚水就讀的中國人民大學就在北京海淀區,許多同學、校友當律師、辦企業,遇到案子,不少人來走她的關系。她總是誠懇地鼓勵他們更多地收集證據,更細致地分析案情,寫出有說服力的起訴書、答辯書或代理詞。她總是說:“除了一些基本的東西,別的我幫不上什么忙。”如果分配給她的案子當事人中有她的親友、同學,她總是主動回避。宋魚水秉公執法,許多當事人對判決很滿意,常常會表示感謝。她經常會接到邀請,出席各種聯誼活動、觀光旅游等,她總是婉言謝絕。詳盡解析案情北京一家電子租賃公司,接連打了兩場官司,都是宋魚水審理的,結果是一勝一敗。后來又打第三場官司,主審法官又是宋魚水。判決的結果是他們的訴訟請求一部分得到支持,一部分被駁回。三場官司等于勝了一半,輸一半。該租賃公司老板有點不服氣,帶著律師找到宋魚水,非要和她“理論理論”。宋魚水把三份判決書都拿出來,對照法律,分析案情,耐心地作出解釋,一講就是兩個小時。最后,老板想通了,代理律師更服氣說:“您這一說,我們真覺得贏也贏得堂堂正正,輸也輸得明明白白。”兩天后,這家公司給北京市海淀區人民法院送來一面錦旗,上面寫著:“辨法析理,勝敗皆服。”從此,這八個字成了人們對宋魚水辦案的最恰當的評語,也成了宋魚水不斷追求的目標。經她手審理的案子,絕大多數當事人都表示服氣。她始終遵循一個信條:不能讓當事人接受一個想不明白的判決。
尊重當事人的陳述
宋魚水曾審理過一起出版合同糾紛。一位老作家因為稿酬問題將出版社告上法庭。根據案情,宋魚水認為調解對雙方,對老作家有利。因為打官司費錢又費力,個人不能與單位比。但她多次建議雙方調解,都沒有結果。老作家對出版社怨氣很大,但他顯然對法律了解不多,開庭時只是反復就一兩個問題進行闡述。旁聽席上漸漸有人打起瞌睡,有人起身離去。可宋魚水一直靜靜聽著,不打斷老作家的話。庭審進行了3個多小時,直到雙方再無話可說,宋魚水才又向雙方解釋了出版合同的法律規定,指出雙方在合同履行中的不當之處,并再次提出調解的建議和基本方案。老作家聽完宋魚水的話,半晌沒說話。最后,他突然表示愿意接受調解?!八畏ü?,矛盾發生以后,你是第一個完完整整聽完我講話的人?!崩献骷艺\懇地說,“你對我的尊重讓我信任你,你說怎么辦就怎么辦?!睂λ昔~水開庭時的耐心,北京海淀區法院的人民陪審員金維克深有體會。金維克是科技出版社的編審,任海淀區法院陪審員多年,和宋魚水組成合議庭審案30多次。他說:“我是既怕和宋庭長開庭,又愛和她開庭。她對當事人的耐心真是沒說的,可當事人激動起來說話沒完沒了,真讓人著急。宋庭長從來不急,從來不生硬地制止當事人發言。從她身上看到了重要的品質,就是對當事人的尊重。”這一點海淀區法院的法官也都服氣。有的法官坦言,這種特質如果沒有對當事人的充分理解和高度負責的精神是無法做到的??茖W調解案件2003年,宋魚水接手一件商業侵權案。一家生產工程控制機械的公司的正、副總經理王某和張某原來是同學,兩人合作開辦企業很成功,企業由小到大,發展前景好??蓮埬硨娣峙洳粷M意,離開了原來公司,另開公司自己干,產品卻和原公司的相同。原公司老總王某認為張某侵犯了自己的商業秘密,而且在原公司時還有利用職務之便侵占公司財物的嫌疑,于是便向公安部門舉報了張某。張某遂被刑事拘留。接著,王某又向法院提出財產保全申請,法院凍結了張某公司的銀行存款,查封扣押了張某的汽車和房產。經審查,檢察機關認為張某不構成刑事犯罪,對他作出不予起訴決定。這時,張某已在看守所里關押了半年。出來后張某上法庭應訴,看見王某,可謂“仇人相見,分外眼紅”,不顧法庭秩序,大罵王某。王某也不甘示弱,惡語相向。當時兩人情緒失控,如不是宋魚水嚴厲制止,兩人幾乎動手打起來。宋魚水找原告王某談話多次,從分析他與張某合作的過程,指出他們之間存在的法律意識不夠、合作合同不完善、管理不到位等問題,指出雙方都存在過錯,指出合作的光明前景。直到寫好判決書后,還又作了多次調解,最后才調解成功。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀01堅持自重、自省、自警、自勵02堅守廉潔底線,依法正確行使審判權、執行權,杜絕以權謀私、貪贓枉法行為031.端正三觀,堅守廉潔底線三、確保司法廉潔010402032.嚴格遵守廉潔司法規定不接受案件當事人及相關人員的請客送禮不利用職務便利或者法官身份謀取不正當利益不在執法辦案中徇私舞弊不違反規定與當事人或者其他訴訟參與人進行不正當交往三、確保司法廉潔不從事或者參與營利性的經營活動01不在企業及其他營利性組織中兼任法律顧問等職務02不就未決案件或者再審案件給當事人及其他訴訟參與人提供咨詢意見033.不從事營利性的經營活動三、確保司法廉潔不利用法官身份尋求特殊利益01按規定如實報告個人有關事項02教育督促家庭成員不利用法官的職權、地位謀取不正當利益034.妥善處理個人和家庭事務三、確保司法廉潔
推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權益。
習近平指出:現在,人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面延展。這要成為我們厲行法治的聚焦點和發力點。
要積極回應人民群眾新要求新期待,系統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業。四、堅持司法為民堅守1.牢固樹立以人為本、司法為民的理念強化群眾觀念01重視群眾訴求02自覺維護人民群眾的合法權益04關注群眾感受03四、堅持司法為民2023年中央政法工作會議“堅持以人民為中心,體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉”。四、堅持司法為民要深入貫徹實施民法典,提高民事案件審判水平和效率0201要始終把人民群眾呼聲作為第一信號,依法妥善審理涉教育、就業、醫療、住房等民生領域案件,聚焦人民群眾急難愁盼問題,加強民生司法保障要依法維護人民群眾合法權益四、堅持司法為民要持續健全司法為民機制舉措完善立案評價和監督管理機制01要大力發展替代性糾紛解決機制和在線糾紛解決機制02要推動為群眾辦實事常態化長效化,準確把握人民群眾對公平正義的新要求新期待04要健全中國特色執行制度、機制和模式03四、堅持司法為民“2022年度法治人物”黃文娟
頒獎詞
端坐國徽之下,人民利益至上。用忠誠作筆,書寫“公正司法”的答卷,用擔當作紙,留下“一心為民”的詩行。清風暢,步履匆忙;法槌落,正義伸張。因為追求光明,所以每一次判決既有“劍的鋒利”也有“愛的柔腸”。四、堅持司法為民2.注重發揮司法的能動作用,積極尋求有利于案結事了的糾紛解決辦法,努力實現法律效果與社會效果的統一。要把實現“案結事了”作為民商事審判工作的基本標準,在提高案件審判質量的同時,要加大判后答疑、釋法、明理等工作,切實將審判理念從簡單結案了事轉向真正案結事了。最高人民法院2024年工作報告二、做實為人民司法,以能動司法保障和增進民生福祉貫徹實施好民法典。用準用好民法典新制度新規則,以公正司法引領風尚。用心辦好百姓身邊案。審結涉教育、就業、養老、食品安全等民生案件。用情斷好百姓家務事。充分運用民法典離婚經濟補償、隱瞞重大疾病可撤銷婚姻等規則,有力維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。四、堅持司法為民助力保交樓穩民生。出臺司法解釋,明確商品房已售難交付糾紛債權受償順序,優先保障購房群眾權益。從嚴懲治網絡暴力。針對網絡暴力“按鍵傷人”、“按鍵殺人”,嚴重擾亂社會秩序,會同最高人民檢察院、公安部出臺司法政策,嚴懲網暴惡意發起者、組織者及屢教不改者。全方位呵護少年兒童健康成長。久久為功解決執行難。強化人權和訴訟權利保障。有力維護國防利益、軍人軍屬合法權益。三、做實抓前端、治未病,以能動司法促推國家和社會治理堅持辦案就是治理。法院通過審判明規則、促治理,是履職重要方面。針對近年來涉彩禮糾紛增多甚至引發惡性案件,制發司法解釋和典型案例,既尊重傳統習俗,又明確禁止以彩禮為名索取財物,依法遏制高額彩禮,讓婚姻始于愛,讓彩禮歸于“禮”。針對“知假買假”索賠有利懲治假冒偽劣,也存在借維權敲詐等亂象,發布典型案例,亮明懲治造假售假司法態度,同時明確只在“生活消費”范圍內支持懲罰性賠償請求,公眾、商家廣泛認可,延宕20多年“知假買假”裁判標準不一問題得到規范。2024年工作安排第一,堅持能動司法,緊扣推進中國式現代化履職盡責。貫徹總體國家安全觀,依法嚴懲危害國家安全、公共安全等犯罪,推進掃黑除惡常態化,嚴厲打擊整治電信網絡詐騙、跨境賭博等犯罪。保持懲治腐敗犯罪高壓態勢,加大對行賄犯罪懲治力度。嚴格保護知識產權并促進轉化運用,依法服務發展新質生產力。加強個人信息保護,完善數字權益保護規則。加大破產案件審理力度,充分發揮“積極拯救”和“及時出清”功能。深化涉案企業合規改革,持續優化民營經濟發展壯大法治環境。加強“三農”領域審判執行工作,助力鄉村全面振興。依法服務生態文明建設和綠色低碳發展。運用司法裁判引領法治,弘揚社會主義核心價值觀。加強婦女、兒童、老年人、殘疾人等合法權益保障。加強行政審判工作,監督支持行政機關依法行政、嚴格執法。充分發揮司法建議作用,促進國家和社會治理。妥善處理房地產開發、配租配售等合同糾紛,積極服務構建房地產發展新模式。3.認真執行司法便民規定,努力為當事人和其他訴訟參與人提供必要的訴訟便利,盡可能降低其訴訟成本。最高人民法院關于進一步做好司法便民利民工作的意見法〔2014〕293號健全方便立案的新機制?!龅接邪副亓?、有訴必理,切實保障當事人訴權。做好預約立案工作,積極為行動不便的傷病患者、殘疾人、老年人、未成年人等提供立案、送達、調解等方面的便民服務,方便當事人訴訟。依法為當事人舉證提供幫助。當事人申請人民法院調查取證,符合法律規定條件的,或者人民法院認為有必要調查的證據,人民法院應當及時調查取證;積極探索委托律師調查取證,方便當事人舉證。完善交納訴訟費用的便民措施。要根據實際情況,設立自動取款機、POS機等設施,方便當事人交費、退費。當事人到基層人民法院辦理訴訟費用的結算和退費確有困難的,有條件的人民法庭可以代為辦理。建立健全特定類型案件的“快立、快調、快審、快執”機制。對于追索工資報酬、工傷賠償等涉及廣大職工和農民工切身利益的案件以及追索贍養費、撫育費、扶養費等案件,應當按照“快立、快調、快審、快執”的原則,盡快受理,適時調解,及時判決、執行。(20項)認真執行便民規定4.尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴,避免盛氣凌人、“冷硬橫推”等不良作風;尊重律師,依法保障律師參與訴訟活動的權利。要從思想上尊重來法院的每一位群眾,不管是訴訟的,咨詢的,或是信訪的,對所有群眾一視同仁?!盁o訟”傳統思想應當平等對待當事人和其他訴訟參與人,不得以其言語和行為表現出任何歧視。法官工作要求謹言慎行,但絕非緘口不言,要求莊重嚴肅,絕非冷若冰霜。尊重律師,認真聽取律師意見、不隨意打斷律師發言、不嘲諷訓斥律師、不刁難律師、保障律師人身安全等。退休后應當遵守國家相關規定010203加強自身修養04保持昂揚的精神狀態和良好的職業操守保持良好的職業修養和司法作風維護司法形象五、維護司法形象1.保持昂揚的精神狀態和良好的職業操守堅持學習,精研業務01忠于職守,秉公辦案02懲惡揚善,弘揚正義03五、維護司法形象2.保持良好的職業修養和司法作風堅持文明司法,遵守司法禮儀0201在履行職責過程中行為規范、著裝得體、語言文明、態度平和五、維護司法形象法官出庭禮儀123654設立法官通道的,應當走法官通道;嚴禁酒后出庭。在進入法庭前必須更換好法官服或者法袍,并保持整潔和莊重,嚴禁著便裝出庭,合議庭成員出庭的著裝應當保持統一;準時出庭,不遲到,不早退,不缺席;一般在當事人、代理人、辯護人、公訴人等入庭后進入法庭,但前述人員遲到、拒不到庭的除外;不得與訴訟各方隨意打招呼,不得與一方有特別親密的行為;《法官行為規范》第29條3.加強自身修養培育高尚道德操守和健康生活情趣,杜絕與法官職業形象不相稱、與法官職業道德相違背的不良嗜好和行為0201遵守社會公德和家庭美德,維護良好的個人聲譽五、維護司法形象4.退休后應當遵守國家相關規定不利用自己的原有身份和便利條件過問、干預執法辦案0201避免因個人不當言行對法官職業形象造成不良影響五、維護司法形象小測試1.[多選]審判人員具有下列情形之一的,應當自行回避,當事人及其法定代理人也有權要求他們回避()。A.是本案的當事人或者與當事人有直系血親、三代以內旁系血親及姻親關系的B.擔任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、辯護人、訴訟代理人的C.與本案的訴訟代理人、辯護人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關系的D.本人與本案當事人之間存在其他利害關系,可能影響案件公正處理的2.[多選]法官以下行為哪些是錯誤的()。A.王法官受朋友委托,向李法官探詢其承辦案件的審理情況和有關信息B.劉法官向當事人或者其代理人、辯護人泄露或者提供有關案件的審理情況C.李法官向當事人提供某盜竊案承辦案件法官的聯系方式和其他有關信息D.張法官為某盜竊案件的被告人辯護人聯系和介紹承辦案件的法官課程小結1.法官職業倫理的基本內容2.法官職業倫理的基本要求第四節法官職業倫理其他要求本節需要解決的問題1.能夠說清楚司法效率的基本要求2.能夠說清楚法官司法禮儀的基本要求3.能夠知道法官約束業外活動的基本要求當事人的利益處于不穩定狀態訴訟結果失去意義當事人的訴訟成本增加痛苦與無奈01020403不講效率司法不是公正司法
一、提高司法效率公正與效率是審判工作的主題。沒有效率,公正也就不可能真正實現。呼格吉勒圖1996年4月9日,內蒙古呼和浩特市卷煙廠發生一起強奸殺人案,警方認定18歲的呼格吉勒圖是兇手,僅61天后,法院判決呼格吉勒圖死刑,并于5天后執行。2005年,轟動一時的內蒙古系列強奸殺人案兇手趙志紅落網,其交代的第一起案件便是當年這起“4·9”殺人案。2014年12月15日,內蒙古自治區高院對再審判決宣告原審被告人呼格吉勒圖無罪。過分強調效率難以確保司法公正。勤勉敬業嚴格執行案件審理期限的規定注重效率提高效率一、提高司法效率1.勤勉敬業。法官勤勉敬業是使司法職責得以優質高效實現的基本條件。法官應當增強責任感和使命感,開拓創新,忠于職守,勤奮工作,盡職盡責,樹立良好的工作作風,端正工作態度,遵守工作紀律,全面高效地完成司法職責。日常工作中,我們也會聽到對某些法官的批評,例如批評某人工作不認真、不踏實、不負責任、不投入或者沒有工作熱情。這些都是法官缺乏勤勉敬業精神的表現。為此,法官應當勤勉敬業,全身心地致力于履行職責,不得因個人的事務、日程安排或者其他行為影響職責的正常履行。視頻
2.嚴格執行案件審理期限的規定。三大訴訟法以及最高人民法院的司法解釋對于法官審判案件應當遵循的審限作了明確的規定。民訴法:簡易程序審理的案件3個月內審結,普通程序審理的案件6個月內審結。刑訴法:人民法院審理公訴案件,應當在受理后二個月以內宣判,至遲不得超過三個月。適用簡易程序審理案件,人民法院應當在受理后二十日以內審結;對可能判處的有期徒刑超過三年的,可以延長至一個半月。在審限內審結案件,以及在法定期限內完成生效裁判文書的執行,是提高司法效率、實現司法公正的重要體現。因此,法官應當遵守法律規定的訴訟期限,在法定期限內盡快地立案、審理、判決。法官在執行生效法律文書時,應當依法采取有效措施,盡快予以執結。
3.注重效率。法官除嚴格按照法定的審限審理案件外,還應當在工作的每一個環節都注重效率,杜絕拖延,節約時間。法官必須杜絕粗心大意、無故拖延、貽誤工作的行為,認真、及時、有效地完成本職工作,并做到:(1)合理安排各項審判事務,提高訴訟效率;(2)對于各項司法職責的履行都給予足夠的重視,對于所承辦的案件都給予同樣審慎的關注,并且投入合理的、足夠的時間;(3)在保證審判質量的前提下,注意節省當事人及其代理人、辯護人的時間,注重與其他法官和其他工作人員共事的有效性。此外,法官在審判活動中應當監督當事人遵守訴訟程序和各種時限規定,避免因訴訟參與人的原因導致不合理或者不必要的延誤。法官一年能審理多少案件?
美國1999年法官人均受理案件量3152件
我國:東莞第一法院2017年人均結案438件。河南省鄭州市高新技術開發區人民法院2017年人均結案1264件。
2022年,基層法院的員額法官人均結案274件,其中有9個?。▍^、市)的基層法院人均結案量超過300件,最高的超過400件。
二、遵守司法禮儀所謂司法禮儀,是指司法活動的主體(包括法官、檢察官、律師、當事人、其他訴訟參與人以及其他參與司法活動的官員、旁聽人員等)在司法活動中所應當遵守的禮
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