1、泓域咨詢/株洲中藥配方顆粒項目申請報告株洲中藥配方顆粒項目申請報告xxx有限責任公司報告說明發展中醫藥已上升為國家戰略，政策推動中醫藥產業高質量發展。國家高度重視中醫藥產業發展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發展中醫藥正式上升為國家戰略，明確了我國中醫藥發展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫藥法正式實施，為促進中醫藥事業發展奠定了法律依據。根據謹慎財務估算，項目總投資40019.61萬元，其中：建設投資32220.83萬元，占項目總投資的80.51%；建設期利息714.72萬元，占項目總投資的1.7

2、9%；流動資金7084.06萬元，占項目總投資的17.70%。項目正常運營每年營業收入71000.00萬元，綜合總成本費用61106.03萬元，凈利潤7201.05萬元，財務內部收益率10.80%，財務凈現值-308.12萬元，全部投資回收期7.34年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本期項目是基于公開的

3、產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概況10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據和技術原則11五、 建設背景、規模12六、 項目建設進度13七、 環境影響13八、 建設投資估算13九、 項目主要技術經濟指標14主要經濟指標一覽表14十、 主要結論及建議16第二章 項目承辦單位基本情況17一、 公司基本信息17二、 公司簡介17三、 公司競爭優勢18四、 公司主要財務數據19公司合并資產負債表主要數據19公司合并利潤表主

4、要數據20五、 核心人員介紹20六、 經營宗旨22七、 公司發展規劃22第三章 行業、市場分析24一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強24二、 行業試點階段推進標準化和規范化管理，市場規模已超200億25第四章 項目背景分析28一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時28二、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估29三、 堅持制造強市，加快建設更具實力的中國動力谷29第五章 建筑技術方案說明33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表35第六章 產品規劃與建設內容37一、 建設規模及主要建設內容37二、 產品規劃方案及生產綱領3

5、7產品規劃方案一覽表37第七章 項目選址方案39一、 項目選址原則39二、 建設區基本情況39三、 大力優化營商環境42四、 項目選址綜合評價43第八章 運營管理模式44一、 公司經營宗旨44二、 公司的目標、主要職責44三、 各部門職責及權限45四、 財務會計制度48第九章 發展規劃52一、 公司發展規劃52二、 保障措施53第十章 SWOT分析說明55一、 優勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析（O）57四、 威脅分析（T）57第十一章 環境保護分析65一、 編制依據65二、 建設期大氣環境影響分析65三、 建設期水環境影響分析68四、 建設期固體廢棄物環境影響分析68五

6、、 建設期聲環境影響分析69六、 環境管理分析70七、 結論71八、 建議71第十二章 技術方案分析72一、 企業技術研發分析72二、 項目技術工藝分析74三、 質量管理76四、 設備選型方案77主要設備購置一覽表78第十三章 勞動安全評價79一、 編制依據79二、 防范措施82三、 預期效果評價84第十四章 原材料及成品管理85一、 項目建設期原輔材料供應情況85二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理85第十五章 投資計劃87一、 編制說明87二、 建設投資87建筑工程投資一覽表88主要設備購置一覽表89建設投資估算表90三、 建設期利息91建設期利息估算表91固定資產投資估算表92四、 流

7、動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十六章 經濟效益分析98一、 經濟評價財務測算98營業收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產折舊費估算表100無形資產和其他資產攤銷估算表101利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十七章 招標及投資方案109一、 項目招標依據109二、 項目招標范圍109三、 招標要求109四、 招標組織方式111五、 招標信息發布112第十八章 項目總結分析113

8、第十九章 附表115營業收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產折舊費估算表116無形資產和其他資產攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現金流量表119借款還本付息計劃表120建設投資估算表121建設投資估算表121建設期利息估算表122固定資產投資估算表123流動資金估算表124總投資及構成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：株洲中藥配方顆粒項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區，占地面積約98.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排

9、水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資

10、項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。（二）技術原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展

11、與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景2015年12月，原國家食藥監局

12、出臺了中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)，各省擴大試點生產。此外，常州神馬藥業、寧波德康生物制品有限公司開始在僅限外銷方面試點。在使用端，試點醫療機構僅限二級以上中醫院，未經試點企業確認+省局備案的醫療機構不得使用中藥配方顆粒，行業實行“一票制”。可以說，過去二十多年，中藥配方顆粒的生產和使用處于受限狀態。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預計場區規劃總建筑面積95641.96。其中：生產工程62337.34，倉儲工程8094.75，行政辦公及生活服務設施7833.12，公共工程17376.75。項目建成后，形成年產xxx噸中藥配方顆粒的生產能力。

13、六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目工藝清潔，將生產工藝與污染治理措施有機的結合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制。“三廢”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態環境無不良影響。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40019.61萬元，其中：建設投資32220.83萬元，

14、占項目總投資的80.51%；建設期利息714.72萬元，占項目總投資的1.79%；流動資金7084.06萬元，占項目總投資的17.70%。（二）建設投資構成本期項目建設投資32220.83萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用27514.48萬元，工程建設其他費用3882.80萬元，預備費823.55萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入71000.00萬元，綜合總成本費用61106.03萬元，納稅總額5131.07萬元，凈利潤7201.05萬元，財務內部收益率10.80%，財務凈現值-308.12萬元，全部投資回收期7

15、.34年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積95641.961.2基底面積38546.471.3投資強度萬元/畝315.922總投資萬元40019.612.1建設投資萬元32220.832.1.1工程費用萬元27514.482.1.2其他費用萬元3882.802.1.3預備費萬元823.552.2建設期利息萬元714.722.3流動資金萬元7084.063資金籌措萬元40019.613.1自籌資金萬元25433.483.2銀行貸款萬元14586.134營業收入萬元71000.00正常運營年份5總成本費用萬元6

16、1106.03""6利潤總額萬元9601.40""7凈利潤萬元7201.05""8所得稅萬元2400.35""9增值稅萬元2438.15""10稅金及附加萬元292.57""11納稅總額萬元5131.07""12工業增加值萬元18533.92""13盈虧平衡點萬元34269.96產值14回收期年7.3415內部收益率10.80%所得稅后16財務凈現值萬元-308.12所得稅后十、 主要結論及建議本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正

17、確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：金xx3、注冊資本：710萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2015-5-37、營業期限：2015-5-3至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事中藥配方顆粒相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活

18、動。）二、 公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能

19、力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。三、 公司競爭優勢（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術

20、創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐

21、。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12387.959910.369290.96負債總額4691.163752.933518.37股東權益合計7696.796157.435772.59公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入49821.9939857.5937366.49營業利潤9307.057445.646980.29利潤總額8136.326509.066102.24凈利潤6102.244759.754393.61歸屬于母公司所有者的凈利潤6102.244759.754393.61五、 核

22、心人員介紹1、金xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。2、熊xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。3、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司

23、董事、副總經理、財務總監。4、陳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、徐xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1

24、月至今任公司獨立董事。7、方xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。8、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。七、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產

25、業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍

26、企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。第三章 行業、市場分析一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強國家大力支持中醫藥事業發展，中醫機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛生健康部門

27、財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現了黨和國家對于中醫藥事業的投入力度和決心。中醫類醫院和床位建設持續較快增長，新冠疫情前診療量穩步攀升。“十三五”期間全國各省份積極推動中醫藥服務體系建設，加大中醫醫療資源的投入，持續增強服務能力。2015年到2020年全國中醫類醫院（含中醫醫院、中西醫結合醫院和民族醫院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫類醫院床位數增長40.1%至114.8萬張，占醫院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“到2020

28、年，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張”的目標。而中醫類醫院診療人次也在穩步攀升，中醫藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫診療和治療服務市場規模不斷擴大，滲透率持續提升。根據弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫診療和治療服務市場規模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫診療在我國醫療健康服務行業中的地位不斷提升。中醫類執業醫師和中醫藥院校中醫藥類招生數快速增長。中醫類執業（助理）醫師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復

29、合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛生機構中醫執業類（助理）醫師數達到0.4人”的目標。全國高等中醫藥院校中醫藥類專業招生數從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業生數增長有明顯提速。中醫類醫師的培養和后備人才的儲備工程均在有序推進。二、 行業試點階段推進標準化和規范化管理，市場規模已超200億探索試點二十余載，中藥配方顆粒市場逐步標準化和規范化。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經水提、分離、濃縮、干燥、制粒而成的顆粒，在中醫藥理論指導下，按照中醫

30、臨床處方調配后，供患者沖服使用。中藥配方顆粒是最傳統中藥飲片的補充，也是飲片現代化和標準化的產物。行業經歷了研究探索階段（1993年-2000年）和試點管理階段（2001年-2021年），終于在2021年11月全面結束試點，步入發展新時期。在試點管理階段，國家批準了6家中藥配方顆粒試點生產企業，納入中藥飲片管理范疇，并完成了681個品種工藝標準的統一。2015年12月，原國家食藥監局出臺了中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)，各省擴大試點生產。此外，常州神馬藥業、寧波德康生物制品有限公司開始在僅限外銷方面試點。在使用端，試點醫療機構僅限二級以上中醫院，未經試點企業確認+省局備案的醫療機構不得使用

31、中藥配方顆粒，行業實行“一票制”。可以說，過去二十多年，中藥配方顆粒的生產和使用處于受限狀態。政策扶持和市場驅動下，行業快速發展，規模已超200億。2001年以來中藥配方顆粒納入中藥飲片管理，和化藥、生物藥、中藥相比，中藥配方顆粒一直是政策比較呵護的細分行業。2017年全國深化醫療體系改革，藥品、耗材實行零差價，醫院實行藥占比考核，而中藥配方顆粒不受此限制，且保留25%的藥品加成，暫不執行國家帶量采購，醫院依照市場定價自主采購。此外，由于中藥配方顆粒具有分量明確、便攜易服用、不易變質等諸多優點，更加符合現代生活節奏，終端消費動力強勁。2020年我國中藥配方顆粒行業營業收入已超過200億，占中藥

32、飲片加工行業營業收入的11.42%，2015-2020年市場規模CAGR為18.84%，遠高于中藥飲片0.95%的年化增速。目前國家試點的6家企業占據了大部分市場規模。第四章 項目背景分析一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發病全過程的中醫診療規范和技術方案，在全國范圍內實現全面推廣使用。國家中醫藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥

33、陸續在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰場上發揮重要作用。中醫藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫藥已經傳播到全球196個國家和地區，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫藥合作協議。2022年1月19日，國家中醫藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛生組織提交中醫藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統評價了中醫藥的有效性和安全性，中醫藥將進一步融入全球抗疫工作

34、。根據ISO官方網站數據，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發布77項中醫藥國際標準，35項在研標準，中醫藥正快步融入國際醫藥體系，提升國際影響力。二、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估“十三五”期間，發展中醫藥上升為國家戰略，近年來國家針對中醫藥上下游全產業鏈做了連貫性的頂層設計和規劃，穩步推進各項政策的落地執行。隨著行業標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫藥行業呈現出中西醫并重、扶持與規范并舉、傳承與創新并進的良好局面，中醫藥行業步入高質量發展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發展背景下，中醫藥行業未來成長空間巨大。20

35、22年中醫藥行業在醫保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統中藥企業傳承發展，中藥配方顆粒行業擁抱市場擴容和提標提質，中藥創新藥加速獲批納入醫保，中藥出海正當時，靜待業績兌現和價值重估。三、 堅持制造強市，加快建設更具實力的中國動力谷圍繞產業基礎高級化、產業鏈現代化，著力發展實體經濟，大力實施產業基礎再造、產業鏈供應鏈提升、先進制造業集群建設、質量品牌提升、數字經濟賦能、軍民融合發展、園區提質升級等“制造強市七大工程”，加快建設制造強市、質量強市、數字株洲，在打造國家重要先進制造業高地上彰顯更大擔當。（一）推動制造業高質量發展按照“全產業、全市域、全生態”的系統觀念，實施先進制造業集群建設工程，穩

36、步提高制造業比重，鞏固壯大實體經濟根基。不斷豐富以“3+5+2”為重點的現代產業體系，著力優先發展軌道交通、航空航天、新能源汽車三大動力產業，大力培育發展新一代信息技術、新材料、新能源與節能環保、生物醫藥與大健康、新型功能玻璃五大戰略性新興產業，推動升級發展服飾、陶瓷兩大傳統優勢產業，著力形成區域級、國家級、世界級產業集群梯度培育發展格局，提升株洲中國動力谷競爭力和影響力。實施軍民融合發展工程，圍繞中小航空發動機、軌道交通、新材料等不斷拓展軍民融合發展新領域，積極培育軍民兩用新興產業，加快建設國防科技工業軍民融合創新示范基地。實施質量品牌提升工程，加強標準、計量、專利、檢驗檢測、認證認可等質量

37、基礎設施建設，加強知識產權保護，推動生產工藝和技術全面升級，強化質量和標準體系建設，推動培育優勢企業品牌，打造“株洲制造”品牌形象，提升中國動力谷美譽度，提高先進軌道交通、新材料、陶瓷等裝備、產品的國際市場占有率。（二）提升產業鏈供應鏈現代化水平搶抓新一輪科技革命和產業變革新機遇，堅持鍛長板、補短板相結合，按照自主可控、安全高效要求，分產業做好供應鏈戰略設計和精準實測，推動全產業鏈優化升級，全面落實鏈長制、產業協會、企業聯合黨委“三方發力、同頻共振”的工作機制，著力構建更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。實施產業鏈供應鏈提升工程，充分運用“一劃兩圖七清單”規劃成果，大力建鏈補鏈延

38、鏈強鏈，加快推進上下游協同、產業內循環和區域間對接，優化區域產業鏈布局，持續推進老工業基地轉型發展。健全與在株央企、500強企業的常態化對接協調機制，大力推動配套能力建設，提升主導產業本地配套率，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。實施產業基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術的攻關力度，不斷提升關鍵基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎和基礎工業軟件供給能力。著力培育市場主體，做強大企業，打造一批具有生態主導力的產業鏈“鏈主”企業；培育“小巨人”，形成一批“專精特新”和制造業單項冠軍企業。大力推動產教融合、產研合作，發展先進適用性技術，加快新產品產業化步伐，不斷推進產業

39、基礎高級化。實施園區提質升級工程，積極創建國家級產業園區，全力打造園區“135”工程升級版，加快園區體制創新、調規擴區、基礎設施配套、標廠動態儲備，系統推進園區行政審批、績效薪酬、畝均效益、投融資體制、產業公司轉型、人事制度等改革，推動園區經濟質量變革、效率變革、動力變革，實現園區更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的發展。（三）推動數字化發展發展數字經濟，推動數字經濟和實體經濟深度融合，加快建設數字經濟應用引領示范區。大力推進數字產業化，開發利用大數據資源，拓展新一代信息技術應用場景，積極發展以數據為核心要素的新技術新模式新業態，大力培育工業互聯網、物聯網和產業互聯網領軍企業，加快建設省級

40、大數據交易中心和云龍大數據產業園區。實施數字經濟賦能工程，以數字化、網絡化、智能化、服務型“三化一型”為方向，大力推進產業數字化，推動企業“上云用數賦智”，大力推進互聯網、物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能與制造業深度融合和服務業數字化轉型。積極布局軌道交通、航空航天、新材料等優勢產業數字化、網絡化研發和服務平臺產品，提升面向全球的服務型產品研發及輸出能力。加快數字政府和智慧株洲建設，擴大基礎公共信息數據有序開放共享，推動數據資源開發利用，構建數字經濟生態體系，實現線上線下聯動、跨界業務融合。強化數字經濟信息安全，構建信息安全管理體系。第五章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）設計

41、原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規

42、定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積95641.96，其中：生產工程62337.34，倉儲工程8094.75，行政辦公及生活服

43、務設施7833.12，公共工程17376.75。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程20044.1662337.348167.251.11#生產車間6013.2518701.202450.171.22#生產車間5011.0415584.332041.811.33#生產車間4810.6014960.961960.141.44#生產車間4209.2713090.841715.122倉儲工程7709.298094.75654.822.11#倉庫2312.792428.42196.452.22#倉庫1927.322023.69163.712.33#倉庫185

44、0.231942.74157.162.44#倉庫1618.951699.90137.513辦公生活配套1938.897833.121210.333.1行政辦公樓1260.285091.53786.713.2宿舍及食堂678.612741.59423.624公共工程8865.6917376.751643.98輔助用房等5綠化工程11054.34195.45綠化率16.92%6其他工程15732.1950.147合計65333.0095641.9611921.97第六章 產品規劃與建設內容一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預計場區

45、規劃總建筑面積95641.96。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸中藥配方顆粒，預計年營業收入71000.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量

46、產值1中藥配方顆粒噸xxx2中藥配方顆粒噸xxx3中藥配方顆粒噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx71000.00國家大力支持中醫藥事業發展，中醫機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現了黨和國家對于中醫藥事業的投入力度和決心。第七章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、

47、 建設區基本情況株洲，古稱“建寧”，湖南省轄地級市。位于長沙市東南部40公里處，湘江下游，東接江西省萍鄉市蓮花縣，吉安市永新縣及井岡山市，南連省內衡陽、郴州二市，西接湘潭市，北與長沙市毗鄰。株洲市轄天元區、蘆淞區、荷塘區、石峰區、淥口區5區，攸縣、茶陵縣、炎陵縣3縣，代管縣級醴陵市，此外設立有云龍示范區，總面積11200平方公里。根據第七次人口普查數據，株洲市常住人口為3902738人。株洲是新中國成立后首批重點建設的八個工業城市之一，是中國老工業基地。京廣鐵路和滬昆鐵路在株洲交匯成為中國重要的“十字型”鐵路樞紐。株洲是長江中游城市群成員、長株潭城市群三大核心之一，是長株潭兩型社會建設綜合配套

48、改革試驗區的一部分。此外株洲還擁有國家綠化城市、國家衛生城市、國家文明城市、國家園林城市等榮譽稱號。2020年9月2日，被交通運輸部評為國家公交都市建設示范城市。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區名單。到二三五年，基本建成“一谷三區”，基本實現社會主義現代化：基本建成經濟強市，基本建成以動力產業為牽引的現代化經濟體系，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，經濟綜合實力大幅提升，經濟總量和人均城鄉居民收入再邁上新的大臺階；基本建成科教強市，科教實力大幅提升，基本建成具有核心競爭力和全國影響力的創新型城市；基本建成文化強市，全市域更高水平全國

49、文明城市建設取得顯著成效，市民素質和社會文化程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強；基本建成生態強市，全面形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，人與自然和諧發展；基本建成開放強市，改革縱深推進，開放不斷擴大，區域競爭優勢顯著增強，成為新發展格局中的戰略節點城市；基本建成法治株洲，平安株洲建設達到更高水平，人民平等參與、平等發展的權利得到充分保障，市域治理效能顯著增強；基本建成健康株洲，衛生健康體系更加完善，人民身體素質不斷增強；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得重大進展。“十四五”時期株洲發展仍處于重要戰略機遇期。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命

50、和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演進，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉向高質量發展階段，擁有全球最完整、規模最大的工業體系，制度優勢顯著、物質基礎雄厚、人力資源豐富，隨著以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建，國內統一市場建設邊際效應加快釋放，內需市場潛力巨大，帶來的有效投資和消費升級將有力拉動經濟增長。從我省看，立足“一帶一部”區位優勢，長江經濟帶發展、中部地區崛起等國家戰略交匯，共建“一帶一路”、自貿試驗區加快建設引領開放發展，特別是“三高四新

51、”戰略實施，將進一步集聚和放大湖南比較優勢。從株洲看，國省戰略疊加帶來區域發展新機遇，我市既可向北共建長江經濟帶、向東對接長三角一體化發展、向南承接粵港澳大灣區產業轉移、向西密切成渝雙城經濟圈協作，又有長株潭城市群一體化、湘贛邊開放合作等區域戰略深入實施，發展空間更加廣闊；新一輪科技革命提供了產業升級新動力，特別是依托國家創新型城市建設，在新一輪產業布局和新興產業崛起“窗口期”搶占更多發展先機；實施“三高四新”戰略賦予了發展新使命，我市產業基礎厚實、創新能力突出、職教資源豐富、營商環境優良、政治生態清朗，作為長株潭核心增長極的重要組成部分，完全可以爭取更大政策支持、整合更多資源，在湖南打造“三

52、個高地”上增強核的意識，強化核的擔當，發揮核心引擎作用，在推動高質量發展上走在前列，在促進共同富裕上引領示范。同時，我市發展不平衡不充分問題依然突出，特別是縣域經濟、 農業農村、對外開放等方面水平有待進一步提高，生態環保、社會治理、民生保障等領域存在薄弱環節，高質量發展能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，株洲發展仍處于重要戰略機遇期，機遇和挑戰都有新的發展變化。全市上下要準確把握新階段我市發展的新特征新要求，善于在危機中育先機、于變局中開新局，在全面建設社會主義現代化新征程中展現更大擔當作為。三、 大力優化營商環境著眼于營造法治化、市場化、國際化營商環境，實施營商環境優化行動，進一步

53、厘清政府和市場、政府和社會的關系。加快轉變政府職能，完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等職能，深化政務公開，全面實行政府權責清單制度，著力打造法治政府、效能政府、誠信政府。持續深化“放管服”改革，放出活力、管出公平、服出便利。深入推進“一件事一次辦”改革，全面落實“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”制度，深化工程建設項目審批制度改革，提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。深化事業單位分類改革，推進政府職能向社會組織轉移，深化行業協會、商會和中介機構改革。認真落實外商投資準入前國民待遇、“負面清單”制度和惠臺政策等，推動外商投資和貿易便利化。四、 項目選址綜合評價項目選

54、址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第八章 運營管理模式一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企

55、業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、中藥配方顆粒行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和中藥配方顆粒行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內中藥配方顆粒行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無