1、 郴州北湖機場非民航專業工程監理項目招 標 文 件招標編號：HNCSZB-2019-CZGC-005 招標代理機構：湖南長順項目管理有限公司二0一九年五月目 錄第一章 招標公告（資格后審）31.招標條件32.項目概況與招標范圍33.投標人資格要求34. 評標辦法45.投標保證金46.招標文件的獲取47.澄清48.投標文件的遞交49.發布公告的媒介510.行政監督511.聯系方式6第二章 投標人須知61.總則142.招標文件153.投標文件164投標175.開標186.評標197.合同授予208. 重新招標和不再招標209.紀律和監督2110.需要補充的其他內容21第三章 評標辦法（綜合評估法）

2、26第四章 合同條款及格式48監理合同組成（詳見現行監理合同范本）48第一部分 協議書48第二部分 通用條件48第三部分 專用條件48第五章 技術規范64第六章 投標文件格式65第一部分 商務標部分格式65一、投標函及投標函附錄投標報價表67二、法定代表人身份證明70三、授權委托書71四、投標承諾書72五、投標保證金73六、現場監理部機構73七、資格審查資料77八、其他與評標有關的資料80第二部分 技術標部分格式81第1章 招標公告郴州北湖機場非民航專業工程監理項目招標公告1.招標條件本招標項目郴州北湖機場建設工程項目 已由中華人民共和國國家發展和改革委員會以發改基礎【2017】1888號文件

3、批準建設，建設資金來自中央預算內資金、民航發展基金、湖南省基本建設投資專項資金、湖南省財政資金、郴州市財政資金，項目已具備招標條件，現對該項目的非民航專業工程監理進行公開招標。招標人為郴州市交通建設投資有限責任公司，招標代理機構為湖南長順項目管理有限公司；2.項目概況與招標范圍2.1項目名稱：郴州北湖機場非民航專業工程監理項目；2.2建設地點：郴州市北湖區華塘鎮；2.3 建設規模：本次非民航監理招標服務項目包含航站樓，航管樓，塔臺，貨運庫，消防中心，應急救援站，供水站，垃圾收集站，中心變電站，東航向臺、西下滑臺、西航向臺、東下滑臺，全向信標臺，道口，場務、機務地勤、特種車庫及維修車庫綜合樓，綜

4、合大樓，后勤綜合服務樓，汽車地面加油站，機場供油工程等項目的土建、安裝（民航工程以外）、裝修工程，全向信標臺道路及陸側道路、照明、停車場、綠化工程，工程投資約1.57億元。2.4質量要求：工程質量標準必須符合現行國家有關工程施工質量驗收規范和標準的要求，達到竣工驗收的質量評定合格標準；2.5保修要求：符合國務院令第279 號建設工程質量管理條例及行業現行中有關規定；2.6監理服務期：從施工準備階段開始，經施工階段至缺陷責任期結束；2.7招標內容及范圍：包括但不限于航站樓及附屬工程的建筑主體工程、通風空調工程、消防工程、給排水工程、配電工程、外裝修工程、室內裝修等工程監理；施工過程中環境保護和施

5、工安全的監理。（負責施工圖紙的交底會審、施工階段一直到保修階段的質量監督、進度控制、信息管理、組織協調、檔案資料的管理、安全生產和文明施工的監督以及對已完成工程量的審核）；施工總協調（負責航站樓及其它非民航工程所有施工單位之間及各專業之間的協調）；2.8投標報價上限值：222.7萬元，投標報價下限值：204.8萬元。3.投標人資格要求3.1 具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期；湖南省外企業須按照湘建建2015190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準）或具備有效的入湘中介服務登記證；3.2 企業具有住房和城鄉建設主管部門頒發的房屋

6、建筑工程監理乙級及以上資質；在人員、設備、資金等方面具備相應的工程監理能力；3.3 擬任總監理工程師具有房屋建筑工程專業國家注冊監理工程師證書，同時具有房屋建筑工程專業高級職稱證；專監應取得國家注冊監理工程師證書或省級頒發的監理工程師證書或省級頒發的專業監理工程師培訓合格證書，同時具有中級職稱證（建筑工程專業1人、市政工程相關專業或公路橋梁工程專業1人)；監理員應具有國家注冊監理工程師證書或省級頒發的監理工程師證書或省級頒發的總監理工程師代表培訓合格證書或省級頒發的監理員證書。證書注冊單位須與投標人名稱一致；不得有在監項目；3.4現場監理部關鍵崗位人員配備不低于湘建建201557號文件的規定標

7、準（即本項目至少配備總監1人、專監2人和監理員1人），總監和專監需常駐施工現場，未經招標人允許，中途不得更換，若第一中標候選人私自更換關鍵崗位人員，招標人有權取消第一中標候選人中標資格，由第二中標候選人替補。3.5本次招標不接受聯合體投標。4.評標辦法本項目評標辦法采用湘建監督【2018】240號文中的“綜合評估法”。本項目資格審查方式為開標后資格審查。5.投標保證金本項目不需要投標人提供投標保證金，但投標文件中必須附上投標承諾。具體承諾內容詳見本項目招標文件第八章投標文件格式五。 6.招標文件的獲取6.1凡有意參加投標者，請從2019年5月10日起（北京時間，下同）自行在郴州市公共資源交易中

8、心網（網址：）上下載/獲取招標文件、招標文件的補遺公告、澄清答疑、圖紙等相關招標資料，恕不另行通知。通過網絡下載，其招標文件、圖紙與書面招標文件、圖紙具有同等法律效力。6.2招標文件每套售價400元，在開標現場遞交投標文件的同時繳納。7.澄清答疑澄清答疑、補遺采用網上澄清答疑和網上補遺方式。招標人對招標文件的澄清答疑、補遺均采用在郴州市公共資源交易中心網（8.投標文件的遞交8.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間：2019年5月30日上午09時30分（北京時間）地點為郴州市郴縣路市民服務中心（郴州市國際會展中心附近）3樓市公共資源交易中心372室第 九開標室。8.2逾期送達

9、的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標注的投標文件，招標人不予受理。8.3投標人法定代表人或委托代理人親自到場參加投標，委托代理人須為擬任本項目的總監理工程師，否則，招標人不予受理。9.發布公告的媒介本招標公告在中國采購與招標網、湖南省招標投標監管網和郴州市公共資源交易中心網（網址：）同時發布。10.行政監督本次招標項目接受相關住房和城鄉建設主管部門或其委托的招標投標監管機構監督。招標投標監督機構為郴州市北湖區建設工程招標投標領導小組辦公室。電話11.聯系方式招 標 人：郴州市交通建設投資有限責任公司 地 址：郴州市北湖區華塘鎮 聯 系 人：王志新 電 話：07

10、35-2728505                         招標代理機構：湖南長順項目管理有限公司 地 址：郴州市北湖區燕泉街道燕泉路35號鑫沙苑小區A2棟1單元202-203室項 目 成 員 ：王探春、鄒國興、馮迎春專職人員證號：王探春:湘建招專證字3280號 鄒國興:湘建招專證字3270號 馮迎春：湘建招專證字5292號電 話：

11傳 真： 箱： 425220247第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列 內 容1.1.2招標人招 標 人：郴州市交通建設投資有限責任公司 地 址：郴州市北湖區華塘鎮 聯 系 人：王志新 電 話1.1.3招標代理機構招標代理機構：湖南長順項目管理有限公司 地 址：郴州市北湖區燕泉街道燕泉路35號鑫沙苑小區A2棟1單元202-203室項 目 成 員 ：王探春、鄒國興、馮迎春專職人員證號：王探春:湘建招專證字3280號 鄒國興:湘建招專證字3270號 馮迎春：湘建招專證字5292號電 話： 189735

12、05899傳 真： 箱： 4252202471.1.4項目名稱郴州北湖機場非民航專業工程監理項目1.1.5建設地點郴州市北湖區華塘鎮1.1.6建設內容本次非民航監理招標服務項目包含航站樓，航管樓，塔臺，貨運庫，消防中心，應急救援站，供水站，垃圾收集站，中心變電站，東航向臺、西下滑臺、西航向臺、東下滑臺，全向信標臺，道口、場務、機務地勤、特種車庫及維修車庫綜合樓，綜合大樓，后勤綜合服務樓，汽車地面加油站，機場供油工程等項目的土建、安裝（民航工程以外）、裝修工程，全向信標臺道路及陸側道路、照明、停車場、綠化工程，工程投資約1.57億元。1.2.

13、1資金來源中央預算內資金、民航發展基金、湖南省基本建設投資專項資金、湖南省財政資金、郴州市財政資金。1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍包括但不限于航站樓及附屬工程的建筑主體工程、通風空調工程、消防工程、給排水工程、配電工程、外裝修工程、室內裝修等工程監理；施工過程中環境保護和施工安全的監理。（負責施工圖紙的交底會審、施工階段一直到保修階段的質量監督、進度控制、信息管理、組織協調、檔案資料的管理、安全生產和文明施工的監督以及對已完成工程量的審核）；施工總協調（負責航站樓及其它非民航工程所有施工單位之間及各專業之間的協調）；1.3.2監理要求工程質量標準必須符合現行國家有關工程施工質量

14、驗收規范和標準的要求，達到竣工驗收的質量評定合格標準；1.3.3監理服務期要求從施工準備階段開始，經施工階段至缺陷責任期結束；1.3.4缺陷責任期同本項目工程施工合同中的約定一致1.4.1投標人資質條件和信譽具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期；湖南省外企業須按照湘建建2015190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準）或具備有效的入湘中介服務登記證；企業具有住房和城鄉建設主管部門頒發的房屋建筑工程監理乙級及以上資質；在人員、設備、資金等方面具備相應的工程監理能力； 擬任總監理工程師具有房屋建筑工程專業國家注冊監理工程師證書，同時具

15、有房屋建筑工程專業高級職稱證；專監應取得國家注冊監理工程師證書或省級頒發的監理工程師證書或省級頒發的專業監理工程師培訓合格證書，同時具有中級職稱證（建筑工程專業1人、市政工程相關專業或公路橋梁工程專業1人)；監理員應具有國家注冊監理工程師證書或省級頒發的監理工程師證書或省級頒發的總監理工程師代表培訓合格證書或省級頒發的監理員證書。證書注冊單位須與投標人名稱一致；不得有在監項目；現場監理部關鍵崗位人員配備不低于湘建建201557號文件的規定標準（本項目需至少總監1人、專監2人和監理員1人）；總監和專監需常駐施工現場，未經招標人允許，中途不得更換，若第一中標候選人私自更換關鍵崗位人員，招標人有權取

16、消第一中標候選人中標資格，由第二中標候選人替補；本次招標不接受聯合體投標。1.4.2是否接受聯合體投標不接受接受，應滿足下列要求：/1.9.1踏勘現場不組織組織，踏勘時間： 年 月 日 時 踏勘集中地點： 2.1構成招標文件的其他材料招標人發出的澄清、修改。2.2.1投標人提出問題和要求澄清招標文件的截止時間和提問方式投標人提問截止時間：在投標截止時間 10天前招標人要求澄清招標文件的提問方式：書面或郵件方式向代理機構提問2.2.2招標人澄清或修改的時間和發布方式澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，提交投標文件截止時間至少15日前；不足15日的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。修改

17、內容不影響投標文件編制的，應當在提交投標文件截止時間3日前，以書面形式通知所有投標人。招標人澄清文件發布方式：在郴州市公共資源交易中心網上發布。2.2.3投標截止時間2019年5月30日09時30分（北京時間）2.2.4投標人確認收到招標文件澄清的時間不需確認，投標單位自行在郴州市公共資源交易中心網網上下載。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間不需確認，投標單位自行在郴州市公共資源交易中心網網上下載。3.1.1構成投標文件的其他材料開標時要求提交的證書及證明原件如下：（1）營業執照副本；（2）資質等級證書副本；（3）入湘登記手續（僅省外企業提供）；（4）總監理工程師的國家注冊監理工程師證

18、書、房屋建筑工程專業高級職稱證書；（5）專業監理工程師的國家注冊監理工程師證書或省級頒發的監理工程師崗位證書或省級頒發的專業監理工程師培訓合格證書、中級職稱證（建筑工程專業中級職稱1人、市政工程相關專業或公路橋梁工程專業中級職稱1人);（6）監理員的國家注冊監理工程師證書或省級頒發的監理工程師崗位證書或省級頒發的總監理工程師代表培訓合格證書或省級頒發的監理員證書；（7）現場監理部關鍵崗位人員近12個月（2018年5月-2019年4月）勞動保障部門出具的社會保險證明材料；（8）證書注冊單位須與投標人名稱一致；不得有在監項目；專業監理工程師和監理員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書

19、，提供其證書真偽查詢官方網站網址，或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業由企業所在地地（市）級及以上住房和城鄉建設主管部門提供現場監理部關鍵崗位人員無在建工程證明；（9）企業基本戶開戶許可證及投標承諾原件；說明： （1）如果以上原件正在年檢，則必須提供年檢單位出具的有效蓋章證明原件。（2）投標人應將以上原件裝入文件袋內單獨提交，原件需列詳細清單。（3）現場監理部關鍵崗位人員證書原件按投標人實際配備的現場監理部崗位人員核查，但投標人必須滿足本項目建設規模和招標文件所要求的最低崗位人員配備標準。（4）投標人已按相關住房和城鄉建設主管部門或其委托的招標投標監管機構要求已進行

20、了原件備案的，其中 / 可不提供原件，但須提供已備案的證明材料。注：湘建監督【2018】240 號文綜合評估法計分表上的類似工程監理經驗需提供文件原件（其中類似工程證明材料，招標工程以同時提供的中標通知書、監理合同、監理業務手冊為準；非招標工程以同時提供監理合同、監理業務手冊為準），未提供證明文件原件或證件原件的不予加分；湖南省外企業須提供企業所在地省級建設行政主管部門在本公告發布后出具的不良行為記錄的證明文件原件以及相關行政處罰決定書、文件或網上下載資料的復印件。上述原件與資格審查資料密封包裝在一起。3.3.1投標有效期90天，從投標截止時間算起。3.4.1投標保證金（本項目不適用、詳見招標

21、文件第八章投標文件格式五）投標保證金的形式：投標承諾投標保證金的金額： / 遞交方式：投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶轉入投標保證金的托管賬戶管理。招標人不接受以現金方式提交的投標保證金，以現金方式提交的投標保證金無效。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交。投標保證金的托管賬戶：開戶銀行：開戶名稱：銀行賬號：（1）交納投標保證金時，必須在銀行進帳單上注明“郴州北湖機場非民航專業工程監理項目”的投標保證金，如果沒注明是“郴州北湖機場非民航專業工程監理項目”的投標保證金，由此造成無法查實是否到帳的，后果由投標人自行負責。（2）請將投標保證金于2019年 月 日下午17：00時前轉入投標保證

22、金的托管賬戶管理，以到帳為準。（3）賬號中間的橫杠是數字鍵盤上的減號，前后無空格，一定要輸入，否則保證金轉不進。3.6.3簽字和（或）蓋章要求投標文件封面、招標文件第六章“投標文件格式”規定處必須同時由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位公章。3.6.4裝訂要求按照投標人須知第3.1.1項規定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂：不分冊裝訂分冊裝訂，共分2冊，分別為：商務標部分，包括商務標目錄的內容； 技術標部分，包括技術標目錄的內容； 每冊采用 膠裝 方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂，提倡雙面打印。3.6.5封套上寫明招標人地址：招標人名稱：投標人全稱

23、：投標人的地址：（項目名稱）投標文件在 年 月 日09時30分前不得開啟4.1.1投標文件份數正本一份，副本伍份、電子文檔U盤一份4.1.2投標書提交形式開標現場遞交4.2.2投標書遞交地點郴州市郴縣路市民服務中心（郴州市國際會展中心附近）3樓市公共資源交易中心372室第九開標室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標書遞交地點5.2開標程序開標順序按照投標人現場遞交投標文件的先后順序開標6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人，其中招標人代表0人，專家5人；評標專家確定方式： 在湖南省綜合專家評委庫隨機抽取。招標人評委資格：進入評標委員會

24、的招標人代表應當具備評標專家相應的或者類似的條件和水平。7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數：1-3個。7.3.1履約擔保履約擔保的形式：銀行轉賬或銀行保函，不論轉帳還是保函，都需從基本戶轉出或開出。履約擔保的金額：中標價的10%，中標通知發放后15日內交納。10. 需要補充的其他內容10.1 詞語定義10.1.1類似項目類似項目：機場航站樓或機場航站區輔助生產、辦公、生活服務設施用房、廣場、附屬等相關工程監理項目。注：類似工程證明材料，招標工程以同時提供的中標通知書、監理合同、監理業務手冊為準；非招標工程以同時提供監理合同、監理業務手冊為準。10.1.2加分和扣分具有有

25、效期規定企業及其擬任總監理工程師獲獎加分，魯班獎以提交截止時間前最新（近）的 2 個年度為準（按每年評選公布文件），其他獎項均以最新（近）的 1 個年度情況為準。按文件公布時間計算；企業不良行為記錄扣分有效期為 180 天，擬任總監理工程師、專業監理工程師不良行為記錄扣分有效期為 720 天（省內企業以開標前省住房和城鄉建設廳已發文件為準），按不良行為記錄的相關規定計算；省建筑施工安全生產標準化季度考評不合格項目扣分有效期為 90 天（以開標前省住房和城鄉建設廳已發的文件為準）；類似工程加分有效期投標人為 48 個月，擬任總監理工程師為 60 個月，按監理業務手冊上注明的竣工時間計算。10.1

26、.3 不良行為記錄不良行為記錄包括工程質量、安全生產、市場行為等方面的情況。省住房和城鄉建設廳發布的湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄是確認本省行政區域內不良行為記錄的依據，其有效期限統一按省住房和城鄉建設廳發布湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄的時間計算。本省行政區域外符合以下兩種情形之一的不良行為記錄，作為我省在房屋建筑和市政工程招標評標中的扣分依據：1.住房和城鄉建設部統一在全國公布的；2.由外省（自治區、直轄市）住房和城鄉建設主管部門在當地建筑市場信息平臺上統一公布的，其認定標準、認定程序、結果運用與我省規定基本一致，且直接運用于招投標，在評標時采取單項次扣分的。對外省不良行為記錄認定

27、標準、認定程序、結果運用與我省規定差別較大，且不直接運用于招投標，在評標中不采取單項次扣分的（如只綜合運用于信用等級評價），不作為我省在房屋建筑和市政工程招標評標中的直接扣分依據。本省行政區域外不良行為記錄扣分有效期統一按照我省規定執行。當外省相關部門沒有確定不良行為記錄程度為一般或嚴重時，按照我省認定標準確認。省外企業應當在投標文件中如實反映和提供企業及其擬任總監理工程師、專業監理工程師有效期限內符合上述規定的不良行為記錄，并附企業注冊所在地省級住房和城鄉建設主管部門的證明文件原件和相關官方網站下載資料。當投標人未按要求提供不良行為記錄相關資料時，擬任本招標項目的總監理工程師、專業監理工程師

28、不良行為記錄項目分別扣 7 分，投標人不良行為記錄扣 10 分。10.1.4工程獲獎情況投標人應當提供獲獎工程的公布文件，如果獲獎工程的公布文件中沒有載明企業、總監理工程師，則以企業提供的相應中標通知書、監理合同、監理業務手冊等證明資料為準。如果招標項目的工程類型與獲獎工程的工程類型不一致，則該獲獎工程不加分（即房建獲獎工程不能加到市政工程，市政獲獎工程不能加到房建工程）。招標項目的工程規模及面積沒有達到相應獎項所要求的規模及面積時，該獎項不加分；其中外省（市）的獎項以本省相應獎項的規模及面積要求為準，在全國范圍組織學習交流的建設工程項目施工安全生產標準化工地、全國建筑工程裝飾獎以芙蓉獎的規模

29、及面積要求為準；外省（市）由省級住房和城鄉建設主管部門或省級建筑業協會評定的綜合工程質量獎項按省優質工程獎加分，投標人如能提供每年該獎項工程數量控制在 50 項以內的有效證明文件，則該獲獎工程按芙蓉獎加分。擬任本招標項目的總監理工程師的獎項加分不超過 1 項；企業及擬任本招標項目的總監理工程師對同類獎項（包括同一工程）的獎項加分，只能按最高獎項（級）加（計）分，不得重復加（計）分。魯班獎、在全國范圍組織學習交流的建設工程項目施工安全生產標準化工地、全國建筑工程裝飾獎加分累計不超過 2 項。芙蓉獎、省優質工程加分累計不超過 3 項，省建筑施工安全生產標準化年度項目考評優良工地加分累計不超過 25

30、 項。本項目僅對在全國范圍組織學習交流的建設工程項目施工安全生產標準化工地、芙蓉獎工程、省優質工程、省建筑施工安全生產標準化年度項目考評優良工地等獎項加分。10.1.5計分加分證明材料投標人及其擬派現場監理部機構人員的類似工程監理經驗、獲獎情況均需提供有關證書、文件等證明材料的原件，如確有困難無法提供原件的，所提供的掃描件應加蓋單位公章，并提供可辨真偽的官方查詢網址，否則不計分。10.2 評標辦法及招標控制價評標辦法：本項目采用綜合評估法；控制價：本工程建安費暫估為15700萬元，投標報價上限值按照工程監理與相關服務收費管理規定(發改價格【2007】670號)文件70計算。監理費最終結算價以北

31、湖機場非民航專業工程（監理范圍）結算審定的工程建安費金額作為計算依據，按照工程監理與相關服務收費管理規定(發改價格【2007】670號)文件70計算，再按照投標報價比例相應下浮。10.3投標人代表出席開標會身份驗證按照本須知第5.1款的規定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人委托代理人必須為擬任本項目的總監理工程師。在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件和法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席，否則，招標人不予受理。10.4中標公示在中標通知書發出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發布的同一媒介和交易中心予以公示

32、，公示期不少于3天（日歷日）10.5解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.6建設工程交易服務費和招標代理服務費（1）招標人和中標人在中標通知書發出之前，招標人

33、和中標人須向交易中心交納交易服務費，收費標準執行湖南省物價局文件規定。（2）招標代理服務費按國家和湖南省價格主管部門有關規定收取。招標代理服務費的幣種：人民幣。（3）招標代理服務費的支付方式：現金或銀行轉賬（4）招標代理服務費的支付時間：中標公示后，中標通知書發放之前。10.7 招標人補充的其他內容10.7.1現場監理部關鍵崗位人員要求1、工程類別：非民航專業工程；2、工程規模：本次非民航監理招標服務項目包含航站樓，航管樓，塔臺，貨運庫，消防中心，應急救援站，供水站，垃圾收集站，中心變電站，東航向臺、西下滑臺、西航向臺、東下滑臺，全向信標臺，道口，場務、機務地勤、特種車庫及維修車庫綜合樓，綜合

34、大樓，后勤綜合服務樓，汽車地面加油站，機場供油工程等項目的土建、安裝（民航工程以外）、裝修工程，全向信標臺道路及陸側道路、照明、停車場、綠化工程，工程投資約1.57億元。3、各階段關鍵崗位最低配備標準： 總監、專監、監理員合計4人，其中專監不少于2人。4、擬任總監理工程師應具有房屋建筑工程專業國家注冊監理工程師證書，同時具有房屋建筑工程專業高級職稱證；5、專業監理工程師應具有取得國家注冊監理工程師證書或省級頒發的監理工程師崗位證書或省級頒發的專業監理工程師培訓合格證書，同時具有中級職稱證（建筑工程專業中級職稱1人、市政工程相關專業或公路橋梁工程專業中級職稱1人)；監理員應具有國家注冊監理工程師

35、證書或省級頒發的監理工程師崗位證書或省級頒發的總監理工程師代表培訓合格證書或省級頒發的監理員證書。6、監理項目部的配備人員必須常駐工地。專業監理工程師、監理員不得同時在二個或二個以上的建設工程項目的現場監理部任職。7、省外企業專監、監理員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業由企業所在地地（市）級及以上住房和城鄉建設主管部門提供現場監理部關鍵崗位人員無在建工程證明；8、省內企業關鍵崗位人員在建工程情況和省外企業關鍵崗位人員在湖南省內在建工程情況以湖南省建筑工程監管信息平臺查詢為準。9、其

36、他：上述現場監理部關鍵崗位人員要求按照湘建建201557號文“湖南省住房城鄉建設廳關于印發湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法的通知”執行。10.7.2其他要求（1）中標通知書發出以前，中標候選人及其擬任總監理工程師的情況發生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，取消其中標候選人資格；（2）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。已中標的，依據

37、有關法律法規規章的規定處理；（3）招標文件中所設置的內容、條款及未盡事宜，均以國家、省、市或住房和城鄉建設主管部門頒發的招投標有關規定為準；（4）投標人或其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規定的，有權向招標人提出異議。招標人應當在收到異議后3日內作出答復。投標人或者其他利害關系人認為招標文件內容違法違規或不當的，應當在投標截止時間10日前向招標人提出異議；認為開標活動違法違規或不當的，應當在開標現場向招標人提出異議；認為評標結果不公正的，應當在中標結果公示期間內向招標人提出異議。未對異議做出答復，招標人不得進行開標、評標或與中標人簽訂合同。（5）總監和專監需常駐施工現場，未經招標人允許，

38、中途不得更換，若第一中標候選人私自更換關鍵崗位人員，招標人有權取消第一中標候選人中標資格，由第二中標候選人替補；投標人須知正文部分1.總則1.1 項目概況1.1.1 根據 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目己具備招標條件，現對本項目監理進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須

39、知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、工期、質量和監理要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的監理要求：見投標人須知前附表1.3.3 本項目的監理服務期要求：見投標人須知前附表1.3.4 本項目的缺陷責任期：見投標人須知前附表1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目監理的資質條件、能力和信譽。（l）資質條件：見投標人須知前附表；（2）擬任總監理工程師：見投標人須知前附表；（3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的

40、要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（l）與本項目招標代理機構屬同一個法人或有隸屬關系，或者在經濟上有利害關系的；（2）被責令停業的；（3）被暫停或取消投標資格的；（4）財產被接管或凍結的；（5）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文

41、件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策

42、負責。2.招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告或投標邀請書； （2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術標準和規范；（6）投標文件格式；（7）圖紙；（8）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間前10日內按投標人須知前附表規定的方式，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標截止時

43、間15個日前按投標人須知前附表規定的方式發布，投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15日，相應推遲投標截止時間。修改內容不影響投標文件編制的，應當在提交投標文件截止時間3日前，以書面形式通知所有投標人。2.3 招標文件的修改在投標截止時間15日前，招標人可以修改招標文件，所有招標修改均按投標人須知前附表規定的方式發布，投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15日，相應推遲投標截止時間。修改內容不影響投標文件編制的，應當在提交投標文件截止時間3日前，以書面形式通知所有投標人。3.投標

44、文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件由商務標部分、技術標部分兩部分內容組成，應包括下列內容：（一）商務標部分：（1）投標函及投標函附錄、投標報價表；（2）法定代表人身份證明；（3）授權委托書；（4）聯合體投標協議； （5）投標承諾書；（6）現場監理部機構；（7）資格審查資料；（8）其他資料。具體內容詳見招標文件第六章投標文件的格式。（2） 技術標部分監理大綱內容： （1）監理目標、范圍和任務 （2）監理組織 （3）監理方案 （4）監理工作流程（5）監理措施（6）擬投入的檢測儀器設備3.1.2 投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3.1

45、.1 （3）所指的聯合體協議書。3.1.3 投標文件的具體內容詳見招標文件第六章投標文件的格式。3.2 投標報價投標人的投標報價，是監理單位完成本項目招標范圍內監理任務的全部監理服務費。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人

46、須知前附表規定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 未中標投標人的投標保證金于中標通知書發出之日起五個工作日內退還（無息）。3.4.3 中標投標人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內退還（無息）。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽

47、合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人有效期內的營業執照副本、資質證書副本等材料的掃描件。湖南省外企業還須附入湘中介服務登記證掃描件。3.5.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.6 投標文件的編制3.6.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標承諾函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關服務期、

48、投標有效期、質量要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3 投標文件應由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7 備選投標方案本項目不接受備選投標方案。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的密封：投標文件用牛皮紙分兩包包裝（商務標正、副本一包、技術標正、副本一包），加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的標記：投標文件的封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將拒收。未按本章

49、第4.1.2 項要求加寫標記的投標文件，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.3項規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，或未按本招標公告規定獲取招標文件的，招標人將拒收。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.3項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書

50、面通知應按照本章第3.6.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.3項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人和其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律和注意事項；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）查驗各投標人參加開標會的法定代表人或其委托代理人的身份證明并當

51、眾宣布查驗結果；（4）宣布開標人、唱標人、記錄人、監督人等有關人員姓名； （5）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件網上傳遞的回執單情況；（6）按照宣布的開標順序，投標人依次解密其投標文件；（7）招標人對投標截止時間前遞交的投標文件二次解密，當眾開標；（8）按照宣布的開標順序當眾開標，宣讀投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量承諾、工期、服務周期、總監姓名等投標文件的主要內容，并記錄在案；（9）投標人代表、招標人代表、監督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（10）宣布開標會結束，轉入評標階段。6.評標6.1 評標委員會6.1.1 招標人應當依法依規組建評標委員會。評標委員會一

52、般由59人的單數組成，其中從政府評標專家庫中隨機抽取的成員不得少于三分之二。進入評標委員會的招標人代表應當具備評標專家相應的或者類似的條件。評標委員會成員人數、評標專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： 系投標人主要負責人或者擬任總監理工程師的近親屬；從政府評標專家庫隨機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員。 相應住房和城鄉建設主管部門或其委托的招標投標監管機構的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員。 與投標人存在利益關系，可能影響公正評審的人員。6.1.3 評標委員會主任委員為評標委員

53、會負責人，主任委員由評標委員會成員推舉產生，評標由評標委員會主任委員主持。6.1.4在評標過程中，評標委員會成員因存在回避事由、健康原因等不能繼續評標，或者擅離職守的，應當及時更換。評標委員會成員更換后，退出評標的評標委員會成員已完成的評標行為無效。由招標人根據相關規定的評標委員會成員產生方式另行確定替代者進行評標。6.1.5評標委員會及其成員應當遵守下列紀律： 接到參加評標通知后，按照通知時間準時到達指定地點，并自覺關閉一切通訊工具；不得無故拒絕參加評標，不得委托他人代替，不得詢問與本招標項目有關的情況；進入評標現場時應當主動將通訊工具交出臨時封存保管。 評標中不得發表偏離評標辦法作出傾向性、誘導性意見，不得對其他成員的評審意見施加影響，不得將投標文件擅自帶離評標現場；評標結束后不得復印或帶走與本招標項目評標內容有關的資料。 自覺接受相關部門的監督管理，若發現有違法違紀情況，應及時向相應住房和城鄉建設主管部門或其委托的招標投標監管機構反映。 從接到參加評標通知到中標通知書發出之前，不得與本招標項目的投標人或者其他利害關系人私下接觸，不得向外界透露本招標項目的評標及其相關情況。 不得收受相關投標人和其他利害關系人的財物和其他好處。6.1.6評標過程中，評標委員會成員提交評標委員會討論的問題，評