1、通信工程施工管理辦法為了使公司工程管理規范化、效率化，更好的提 升工程質量和服務質量，為落實公司全員質量、環境、職業健康安全 管理機制，更好地加強公司的工程施工管理，改善和提高服務水平, 確保施工質量和經濟效益，達到業主滿意，使施工管理程序化、規范 化，以適應市場經濟的發展，特制定本施工管理辦法如下： 一、施工管理宗旨：一切為了業主、一切為了工程、一切為了效益。二、施工組織管理公司成立工程管理中心，下設施工隊、接續組、材料主管、資料室及 項目經理。1.各崗位職責：工程管理部職責、認真貫徹落實國家有關法律、法規及通信行業各項標準、規章制 度，執行公司各項生產管理制度。、貫徹落實各項質量管理措施，

2、落實質量責任，加強施工現場的質 量管理，搞好施工隊伍員工的教育培訓，提高企業員工技術素質，促 進施工技術水平的提高。、搞好公司的安全教育工作，貫徹安全第一，預防為主的方針，提 高員工安全意識，增強員工安全防范能力。督促各項目部落實安全 生產措施。.、負責公司所有施工項目竣工資料的編制及工程預決算的編制，負 責公司各項施工合同的起草簽訂。、負責辦理工程材料的領用、調配及管理。、負責項目工程圖紙會審及施工組織設計的編制工作，并組織工程 項目的投標工作。、負責對項目施工過程的工期、質量、成本、安全進行全面控制。、掌握和了解各項目部施工項目的進度情況，全而督促、指導各項 目的質量安全和現場文明施工的管

3、理工作。、負責組織對在施工地進行安全生產文明施工檢查或專項檢查，對 檢查中發現的問題，及時予以指導，提出整改方案，必要時進行分析 研究，制定糾正預防措施。、負責建立公司完成施工任務情況臺帳，編制公司內部年、季、月 施工工作量報表，年、季對公司施工完成情況進行分析。(11)、負責組織項目驗收，并參與公司重點工程回訪工作，掌握收集工 程回訪及保修情況。、認真完成各項報表的填制工作。、完成公司領導交辦的其它工作。項目經理崗位職責(1)、認真貫徹執行國家和上級的有關方針政策以及公司的各項規章制 制定施工項目總體管理規劃，全面負責施工組織管理和施工質量,度, 嚴格履行合同。、主持或參與制定施工組織設計和

4、質量計劃，負責編制總體進度計 劃，各項施工方案及質量、安全的保證控制措施并組織實施。、對對內分包工程的進度（工期）、質量、安全、成本和文明施工 等實施監督、協調、管理并全面負責。、制訂培訓計劃，并組織實施培訓，督導部屬將培訓的內容，落實 到各施工隊，并隨時檢查培訓效果，確保各施工隊員工了解業主單位 約定的工作要求。、根據甲方單位的施工生產計劃，組織編制施工項目的進度計劃以 及勞動力、材料（周轉工具）、構配件、機具設備等需用量計劃。、科學地組織和管理各施工隊進入施工現場的人、財、物等各生產 要素，協調好與建設單位、設計單位、監理單位、地方主管部門，分 包單位等各方面的關系，及時解決施工中出現的問

5、題，確保施工項目 管理目標的實現。、接受甲方單位有關職能部門，上級單位，地方主管部門等對工程 項目的監督、檢查，定期向公司領導報告工作。、加強項目技術資料的管理，及時與甲方、監理單位溝通協調辦理 各種簽證。向建設單位、其他有關單位辦理結算、索賠。監督、指 導和督促各施工隊向資料室遞交詳盡準確的工程草圖。、認真完成各項進度及報表的填制工作。、完成公司領導交辦的其他工作任務。接續組崗位職責、貫徹落實國家有關法律、法規、規章制度及行業標準，執行公司 各項生產管理制度。認真貫徹“三高一重、二杜一改”，既提高對工 作的認識，提高技術素質，提高工作效率，重視工作質量，杜絕工作 失誤、杜絕不安全因素、改變以

6、往拖延資料裝訂的后腿。、依據光纜接續標準及規范要求，在施工前進行光纜的單盤檢測, 在施工期限內完成公司所有線路工程光纜的接續工作。、及時對所接續光纜進行接續質量測試,包括通道測試、接頭測試、 曲線測試。妥善分類保存測試資料，及時將測試資料交付資料室保存 管理。、在機房中操作時，嚴格執行機房管理制度，不能亂動或損壞其他 在用設備，在機房ODF架上纖時，光纜必須要裝設地線，并畫出本 次工程的機架位置圖、編號、面板信息圖、機房平面圖及光纜在機房 中的走線圖，并及時交付資料室。、接續完成后，整理好本次接續的光纜，包括機房、光交箱、人井 內接頭、架空中的接頭及余纜盤留。、不斷加強光纜繼續及測試技術的學習

7、，不斷掌握新技術新知識。 、依據光纜接續、測試設備維護要求，定期對設備進行清潔、充放 電等保養維護，以保證其性能正常，運行穩定。、認真執行安全生產管理的各項規章制度，保證車輛、工具的安全 性能。.、認真完成各項報表的填制工作，如實鄉各項目經理匯報完成的工 作量、工程項目名稱、接續地點、接續光纜芯數、及完成接頭的數量， 本項目是否完成。（10）完成公司其他維護搶修任務。（11）、完成公司領導交辦的其他工作。資料室職責、貫徹落實國家有關法律、法規及規章制度，執行公司各項生產管 理制度。、依據行業標準及通信工程建設要求，對公司所有工程的草圖進行 審核。、與工程部項目經理溝通協調，獲取詳盡真實的草圖資

8、料，進行竣 工資料的編制、裝訂。、與工程部項目經理溝通協調，獲取詳盡真實的工作量統計表，進 行工程決算的編制、裝訂。、與各單位審計部門溝通協調，獲取真實準確的審計定案、審計結 論等文件。、負責所有竣工資料、預決算資料等的報送。、完成維護部維護資料的電子制圖并且打印、裝訂成冊。妥善保管 所有的電子文檔，保證其安全、完整。（8）、完成維護部其他遷改、大修改造項目的預算、決算及各項資料。.、認真完成各項進度及報表的填制工作。、完成公司領導安排的其他工作。材料員崗位職責、貫徹落實公司制定的有關材料管理制度。根據公司各項目提出的 材料、設備采購計劃，報總經理批準后組織實施，確保各項采購任務 的完成。、負

9、責各工程項目材料領用表項的填寫，協調各甲方單位、各項目 經理及各施工隊，及時、準確的將材料發送到各施工現場。并對所有 甲方材料及我公司自購材料進行嚴格管理，明確記錄。、編制材料平衡表，協助資料室完成預決算編制。、負責市場調查，把握市場行情，熟悉各種自購材料的供應渠道和 市場變化情況，有計劃的組織材料的采購和供應。、負責起草并簽訂材料采購合同，對所采購的材料設備的質量、數 量、供貨期限、保質期限等進行嚴格把關，檢查所進材料物資是否符 合質量要求，對公司的材料采購和質量要求負全面責任。嚴格根據公 司領導安排的資金使用計劃付款。、購進材料必須獲取正規發票，并及時進行報賬。、按計劃完成公司各類材料物資

10、的采購任務，并在預算內盡量減少 開支。(8)、認真完成各項報表的填制工作。.、完成公司領導交辦的其他工作任務。二、施工前準備工作：1.做好施工前的準備工作（1）建立項目經理（工地代表）制度開工前，根據工程實際情況指定施工項目的項目經理，該項目經理負 責項目施工全過程的現場管理工作。（2）項目經理開工前應認真審核施工圖設計文件，如發現漏項、差 錯等問題應及時向工程管理部反映，以便在設計會審時提出解決。（3）項目經理開工前應詳細了解施工現場情況，著重掌握工程概況 以及設備、材料的到貨情況和施工現場的準備情況。（4）開工前應認真檢查施工機具、儀表現狀，確保其處于良好的安 全使用狀態。（5）工程施工人

11、員必須按照施工合同工期（業主的具體要求）或工 程管理部要求的日期進入工地。2施工合同簽訂與管理工程管理部負責施工項目的組織實施、監督、檢查和施工合同的管理 存檔。（一）施工合同簽訂的要求：1 .公司承攬到施工項目，分配給相應的項目經理進行負責，項目經理 并于開工一周內及時與甲方應當在拿到設計后及時進行工作量統計, 項目主管溝通起草施工合同，并交資料室審查，審查無誤后簽訂施工 合同，簽訂的施工合同應將其正本移交給財務部存檔管理。2 .如施工需要購買測試儀表和大型機具等固定資產時，由工程管理部 提交申請，報請總經理批準后，由工程管理部負責選型、購銷合同的 簽訂及驗收工作。3 .如遇包工包料工程時，

12、應按照設計如需購買主要材料時，由工程管 理部指定生產廠家、確定規格及型號，并與供方簽訂購銷合同并統一 采購，費用結算價款由工程管理部審核，報請總經理批準后方可付款。（二）施工合同的管理：1 .公司各部門簽訂的所有施工合同，均交由財務部監督、存檔管理。2 .移交給工程管理部的合同文本應手續齊全、合法有效，合同附件 應齊全。三、施工階段的現場管理（1）項目經理應于開工后三個工作日內填報開工報告，并發送（或 傳真）至業主（監理工程師）。重點工程項目，由工程管理部負責將 開工報告發送至業主。（2）要加強施工現場管理，搞好場容、場貌工作，做到文明施工、 規范施工。要遵守業主的有關規章制度，施工現場應做到

13、布局合理、 工具器材擺放有序、路溝暢通、環境衛生整潔。應做到日清日潔。.（3）施工中應嚴格執行公司“安全施工管理辦法”中的各項規定， 施工現場應設有明顯的安全標志，在道路上進行施工時應穿戴有醒目 色彩的安全標志服、標志帽。機房內應嚴禁吸煙和注意安全使用電器。（4）項目經理應記錄施工日志或者責成施工隊長填寫施工日志。（5）項目經理及各施工隊長要主動與業主取得聯系，及時商定工程 設計變更和做好隱蔽工程檢查及簽證工作，并按規定及時填報相關報 告和表格，做好工程交接及結算工作。（6）施工期間應注意做好工程技術資料的收集和整理工作，為編制 竣工技術文件打下基礎。竣工技術文件的編制必須符合部頒各專業“竣工

14、技術文件編制辦法”的要求及規格，做到整齊、完整、準確、 及時。（7）工程完工后應對工余料（拆舊料）進行清點、整理并向業主辦 理移交。移交時應由雙方共同進行清點，雙方代表要在交接單上簽字， 并加蓋業主方公章。包工不包料的工程，可按原領取材料數量減去實際用量及合理損耗后 來確定工余料的數量。包工包料工程的工余料（拆舊料）應由專人清 點整理，入庫前應填寫“工余料清單”并備案。四、施工項目驗收階段項目經理應在工程完工后一月內與業主積極溝通，完成工程驗收工作。 同時應參與并積極配合業主做好完工驗收工作。驗收時如發現修復好 的應責成相關施工人員進行修復。由施工方造成的質量問題， 項目，需由雙方代表共同進行

15、檢查，確認合格后簽字認可。同時及時 修改竣工資料及圖紙中與現場不相符、錯誤之處，在初驗通過30個 工作日內將準確無誤的竣工圖紙送交甲方業主工程主管，及時將有關 決算、結算單據送交甲方工程主管，并協調審計等事務，在拿到審計 定案后及時開具發票，并及時催回結算款項。竣工技術文件內的“工程驗收證書”應由業主填寫工程質量評語，并 且應有驗收組織的代表簽字和加蓋業主紅色印章方可有效。項目經理 應當根據合同約定或者業主要求編制相應數量的工程驗收證書并組 織各相關單位簽署及加蓋各相關單位、部門公章工程初步驗收后要在 規定時間內解決初驗提出的問題，做好終驗前的準備工作。五、工程移交工程項目竣工后應做好工程移交

16、工作，確保工程工完料清、工程完帳 清，既交工程又交資料，使工程項目做到善始善終。并在相關交接記 錄上簽字。六、施工質量管理施工質量是企業的生命，全體員工必須秉承'質量第一、服務優質、 業主滿意的企業經營理念，把質量目標貫穿于工程施工的全過程。1、嚴格按照部頒通信工程施工技術驗收規范施工，嚴格按照部頒通 信工程施工安全操作規程施工，嚴格按照通信工程設計文件施工。. 2、施工人員必須經技術培訓考核合格后持證上崗，否則不得上崗作 業。3、堅持安裝工程前的設備、材料檢查接收工作制度。（1）與相關方辦理安裝工程所用設備、材料的接收工作時，應從數 量、質量、規格程式等方面進行核實和檢查，仔細驗證是

17、否符合設計 文件的要求，做好詳細的記錄和清晰的標識，填制檢驗驗收記錄表。 交接記錄應經雙方確認無誤后簽字認可。（2）經檢查確認達不到設計要求的器材，應及時向業主反映，不合 格的器材不得用于工程施工。（3）自行采購材料時，不得采購三無產品（無合格證、無廠牌、無 廠址）。4、設計文件的技術交底工作（1）工程開工前，由工程管理部組織參與施工的工程技術管理人員 共同認真審閱施工圖設計，了解設計意圖，掌握設計文件的技術要求。（2）工程技術管理人員應向施工人員進行技術交底和技術示范，統 一操作工藝要求。要達到使參加施工的每個人都明確技術要求和技術 標準，以保證工程施工質量。5、堅持自檢、互檢和專檢相結合的

18、質量檢查制度施工人員應嚴格按照施工圖設計文件的技術要求，切實做好每一道工 序并主動開展自檢和互檢工作。每道工序中，后工序要檢查前工序的 對不符合設計文件質確保每道工序達到設計的質量要求。施工質量, 量要求的工序堅決返工。工程管理部將不定期的對施工項目的質量進 行專項抽檢。6、工程項目的自驗工程完工后，應首先組織由項目經理、技術員、質量檢查員、施工隊 長長組成的自驗小組進行自驗，重點工程由工程管理部組織相關人員 進行自驗，經自驗合格并達到設計文件要求后，再向業主送交“交工 驗收通知單二7、要積極參與優質工程的評選工作，樹立一級施工企業的良好形象， 提高公司的知名度和信譽度。各分公司應及時將符合評

19、選條件的優良 工程項目（特別是重點工程項目）上報公司工程管理部進行初評。對 于積極參加申報優質工程工作并取得優質工程獎的分公司，公司將按 規定給予獎勵。優質工程項目的評選范圍及要求見附件一。七、施工安全管理1、根據公司安全檢查及考核辦法中關于安全條款，工程管理部主任 及項目經理必須加強日常的檢查。2、根據公司安全教育培訓的內容及安全教育培訓計劃，工程管理部 主任及項目經理必須加強安全教育，時時刻刻將安全掛在嘴邊、放在 心上。3、安全實行一票否決制，施工隊如有重大安全事故發生，將終止一 切施工活動，同時工程管理部主任及項目經理負連帶責任。八、工程竣工技術文件編制管理.工程竣工技術文件是反映施工全

20、過程、記錄工程各項量化的指標，為 使用和維護工作提供基礎數據的最有效的技術文件，是交工和驗收的 依據，也是反映施工企業整體管理水平的一個重要標志。1、工程竣工技術文件必須嚴格按照部頒各專業“竣工技術文件編制 規定”的要求及規格進行編制。由各分公司負責施工的技術人員編制, 編制完成經校準后交公司工程管理部審定。2、工程驗收前，施工單位應向業主送交'交工通知'，并根據業主的 要求提交相應數量的竣工技術文件。3、竣工技術文件內的“工程驗收證書”應由業主填寫工程質量評語， 并且應有驗收組織的代表簽字和加蓋業主紅色印章方可有效。4、工程竣工圖紙，可利用原施工圖紙改繪，原設計施工圖無法改繪

21、 或個別變動較大時，應重新繪制。5、竣工技術文件應一律使用微機打印，嚴禁用筆書寫（特殊情況例 外）。資料裝訂成冊應加蓋符合規定要求的“標志章”。對竣工技術資 料的總體要求是：外觀整潔、內容齊全、數據準確，規格一致。6、工程完工后2周內資料室應當編制完整準確的竣工資料，并由項 目經理報送業主。7、工程初驗后相關部門應于30個工作日內將工程竣工技術文件（經 業主簽證后）報送工程管理部存檔。8、竣工技術資料編制具體編制要求及格式見附件二。九、工程結算文件編制管理.工程結算文件是確認分公司工程收入的依據，工程結算的編制必須以 實際完成的工程量和部頒定額標準為計算依據，應符合業主審計部門 的規定和要求。

22、1、工程結算文件包括：（1）封面（2）結算說明（3）結算總表（4）結算項目及變更追加工程量（表三）（5）工余料（拆舊料）交接清單（表四）必須加蓋業主公章和業主 代表簽字2、結算文件份數結算文件應編制5份（業主有特殊要求的除外）。3、附件（1）施工合同。（2）全套工程竣工技術文件。4、工程結算文件的上報（1）結算文件、審計定案文件和其他附件必須齊全才能上報。上報 的工程結算文件經工程管理部審核無誤后應轉送計劃財務部。（2）工程結算文件應在工程竣工后及時上報，當年度工程結算文件 的上報截止最后期限為次年度元月10日。十、分包隊伍的管理.1、為了提高施工質量、強化公司財務成本管理、有效控制對外分包

23、工程款的支出，公司必須切實加強對分包隊伍的管理。2 .分包工程款的支付應嚴格按公司財務管理辦法執行。工程管理部負 責對分包工程結算和應付工程款的審核。沒有預收或回收工程款的分 包工程項目，財務部將不予支付分包工程款。3 .申請支付分包工程款的工程項目，應符合以下條件：（1）工程施工合同、結算工程量表已交工程管理部審核完畢。（2）結算工程量有公司經理的簽字并已加蓋部門公章。（3）分包方已開具發票。4、如需預付分包工程款時，需書面說明工程進度及完成工程量情況， 并且嚴格遵守如下原則：所施工項目必須在財務進行備案；各分包單位或施工隊預支款項時，工程項目主管必須按進度簽字, 原則上官道工程不能超過40

24、000元/公里，線路工程不能超過預算或 決算的30%；財務部必須根據合同及工程量分項目列帳核算5、為加強管理，確保施工質量，年初納入公司統一管理的分包隊伍， 每家應交納公司2萬元的施工質量保證金，年底未發生任何事故的分 包隊伍，此款轉入下一年度，若發生質量及安全事故此款扣除。附件一：優質工程評選范圍及要求：（1）施工中采用新技術、新工藝和新方法，對公司發展有重要意義的工程項目。（2）工程建設必須竣工驗收（終驗）滿半年以上并通過質檢部門進行工程建設全過程質量監 督的。.（3）投資在300萬元及以上：1：程優良率在75%以上的通信工程項目，可申報優質工程三等 獎。（4）投資在600萬元及以上：工程

25、優良率在80%以上的通信工程項目，可申報優質工程二等 獎。（5）投資在800萬元及以上；工程優良率在85%以上的通信工程項目，可申報優質工程等 獎。（6）投資在1200萬元及以上；并榮獲省局級優質工程等獎的工程項目，由省管局評審委員 會評審后，可報信息產業部參加部級優質工程獎的評選。附件二：通信工程竣工技術文件標準通信工程竣工資料的收集工作應在施工過程中完成，應真實可靠，內容齊全，規格形式致，數 據準確，標記詳細，繕寫清楚，需要簽名的要有有權人的簽章。通信工程竣工資料應滿足合同的 要求。一、竣工資料編制必須包括以下內容：（-） 竣工文件部分1、 工程說明：本工程的簡要說明：項目名稱，建設地點，

26、業主、設計單位、供貨商、承包商名稱；實施時間；合同造價；完成的主要匚程量：過程的簡述；存在的問題，運行中需要注 意的問題。2、 開工報告：工程承包單位向業主與監理單位報告項目準備情況，申請開工。3、 建筑安裝工程量總表：完成的主要工程量。4、 已安裝設備明細表：已安裝設備數量、地點。5、 隨工質量檢查記錄：隨工檢查驗收應對工程的隱蔽部分邊施工邊進行驗收，是監理或隨工人員對隱蔽匚程質量的確認。在竣工驗收時，般不再對隱蔽工程進行復查。業主、監理工 程師，對工程檢查結果所形成的監督檔案與隨工檢查記錄作為竣工資料的組成部分。通信建設工程隨工驗收的內容有：（1）通信設備安裝工程：地線系統工程的溝槽開挖與

27、回填、接地導線跨接、接地體安裝、接地 土壤電導性處理、微波工程的單機測試、天饋線測試。（2）通信線路匚程：立埋光（電）纜工程的路由位置、溝槽開挖與回填、纜線的布放、排流線的布放、芯線的接續和接頭盒的安置、各種防護與保護設施的制作與安置。架空線路工程的路由 位置、桿坑的開挖與回填、拉線的制裝、芯線的接續和接頭盒的安置、各種保護設施與安置。（3）通信管道工程：地基與基礎、結構各部位鋼筋制作與綁扎、鋪管與試通、人（手）孔砌筑、 占該處理等。6、工程變更單：發生時填寫，包括發生原因，處理方案，對合同造價的影響程度。7、重大工程質量事故報告：發生時填寫，包括發生原因，處理方案、造成的后果和遺留問題。8、

28、停（復）工通知：發生時填寫，包括發生原因、責任人、時間。9、 交（完）工報告：承包單位向業主報告項目完成情況，要求驗收。10、交接書：向業主移交產品的證書。11、驗收證書：業主對項目的評價，要有簽字和蓋章。（2） 竣工測試記錄按照設計文件和行業規范規定的測試指標的要求進行測試，測試項目、測試數量及測試時間都要 滿足設計文件要求。測試數據要真實反映設備性能以及施工工藝對電氣性能的影響。業主無特殊 要求，竣工測試記錄-般都要求打印。（3） 竣工圖紙部分竣工圖紙要真實反映項目的實際情況，要與建筑安裝工程量總表、已安裝設備明細衣對應。竣匚 圖紙 股不需要重新制圖，采用施匚圖紙加蓋竣匚圖章即可。設計圖紙有小改動時，只需用專用 筆改寫并加蓋竣工圖章。設計圖紙有較大改動時，由設計單位重新出圖再加蓋竣工圖章。二、竣工技術文件的格式要求（）封面（硬面）：同工程項目，封面格式要統包括封面顏色、樣式、工程名稱、編織日期、裝訂方式。.1、 竣工技術文件2、 案卷提名：3、 編制單位：4、 編制日期：5、 保管期