1、深圳市大沙河截污10期工程（西麗截排）防汛（臺）度汛應急預案編制單位：編制人：審批人：編制日期:一、防汛（臺）搶險的原則、范圍、任務、職責1、原則2、范圍3、任務4：相關責任單位職責二、防汛（臺）搶險工作組織機構(gòu)及職責分工1、組織機構(gòu)2、職責及分工三、各級汛（臺）情搶險措施1、初級啟動水平2、中級啟動水平3、局級啟動水平四、附件1、值班表2、防汛（臺）搶險物資3、防汛（臺）搶險通道4、搶險隊伍組成5、搶險隊伍調(diào)用原則臨近汛（臺）期，為保證深圳市大沙河截污10期工程（西麗截排）在整個施工期內(nèi)安全 度汛，能有效抵御可能出現(xiàn)的汛期洪水或臺風，切實做好水務工程防汛（臺）搶險調(diào) 度和險情搶 護工作，做到

2、有計劃、有組織地實施汛（臺）期防汛（臺）搶險工作，保證施 工區(qū)域內(nèi)的人員和 財產(chǎn)安全，保證工程的施工安全，保證設計標準洪水安全行洪，做到超 標準洪水時有準備、有對 策，特制定2010年防汛渡汛應急預案。本預案涉及范圍為深圳市 大沙河截污10期工程（西麗 截排）工程整個施工區(qū)域，在遭遇汛期洪水、臺風侵襲等時按本預案實施抗災搶險工作。一、防汛（臺）搶險的原則、范圍、任務、職責1、工程防洪搶險的原則以防洪法等有關法律、法規(guī)為依據(jù)，以確保人民群眾生命安全為首要目標，體現(xiàn) 行政首 長負責制；堅持以防為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點；堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧；堅 持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持服從大局、分

3、工合作、各司其職；堅持工程與非工程措施相結(jié)合原 則、局部利益服從整體利益的總原則。預案編制依據(jù)：根據(jù)中華人民共和國防洪法（1997年8月頒布）、中華人民共和 國防汛條例（1991年7月頒布）深圳市防洪防風規(guī)定（2001年8月頒布）、突發(fā) 公共事件總體應急預案（深圳市人民政府）、深圳市經(jīng)濟特區(qū)河道管理條例（1998年12 月頒布）和廣東省三防指揮部粵防字199512號文等有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關技術(shù)規(guī) 范、規(guī)程。2、工程三防搶險的范圍工程防洪搶險范圍為深圳市大沙河截污10期工程（西麗截排）范圍內(nèi)的施工區(qū)域。3、工程防洪搶險的任務主要任務是保證施工區(qū)域的防汛（臺）度汛安全，保證區(qū)域內(nèi)人員財產(chǎn)的

4、安全，盡量避免損失或把損失減低到最小程度；保護清源工程的施工安全，保證在發(fā)生特大暴雨時能安全下泄排 洪，做到有準備、有對策，盡最大努力，采取一切措施，減少災害的影響。二、防汛（臺）搶險工作組織機構(gòu)及職責分工3組織機構(gòu)：為確保防汛（臺）搶險各項工作的落實，根據(jù)實際工作需要，特成立深圳市 大沙河截污10期工程（西麗截排）工程防汛（臺）搶險工作小組。防汛（臺）搶險工作小組接 受水務建設單位名稱的直接領導，市三防辦的防洪搶險指令通過水務局、建設單位名稱傳達到防 汛（臺）搶險工作小組。該小組設組長1名，副組長1名，成員10名，防汛（臺）搶險工作 小組辦公地點設在深圳市大沙河截污10期工程（西麗截排）指揮

5、部會議室。本工程防洪搶險小組人員在建設單位名稱的指揮下開展工作，本工程防洪搶險小組組 長負責 指揮工地現(xiàn)場的抗洪搶險工作小組具體工作。防汛（臺）搶險工作小組電話如下：組長：甲方主任工程師副組長：總監(jiān)組 員：項目經(jīng)理等施工單位人員、監(jiān)理單位人員、建設單位名稱人員2、職責及分工級另U人員組成職責分工備注工作小組組長組織、協(xié)調(diào)、指揮深圳市大沙河截污10期 工程（西而截排）的防汛搶險工作，協(xié)助上級 部門開展三防工作。指揮部署深圳市大沙河截污10期工程（西麗截排）的三防 搶險，確保工程施工期間的渡汛安全。統(tǒng)一安排汛期的三防工作準備和組織工作；抗洪搶險過程中各隊的總體組織和協(xié)調(diào)；向上級匯報汛情和傳達上級指

6、示；執(zhí)行上 級三防機構(gòu)下達的任務和命令。負責三防防風搶險 日常工作，實施搶險等的現(xiàn)場指揮工作， 向上級請示匯報，傳達上級命令。組長因故未能及時到達現(xiàn)場時，由副組長代理組長行使職責。副組長協(xié)助組長處理三防工作，監(jiān)督各工作組落實三 防準 備工作；協(xié)調(diào)各工作組之間的工作配合；負責分工 內(nèi)的工作安排。出現(xiàn)搶險人員不足或者重大險情時，聯(lián)系 后備搶險隊伍。組織人員撤離，聯(lián)系避險中 心。組員根據(jù)領導小組安排和本人職責，具體落實各項三防 搶險工作。上級領導檢杳時后勤準備工作。通訊組負責在暴雨臺風來臨之前的檢杳，水文情報搜集和 水情觀測的協(xié)調(diào)、溝通工作，保證水文資料的準確 性和及時性，與上級部門保持聯(lián)系，及時上

7、傳下達 有關批示和汛期信息。熟悉三防各級信號的意義，熟悉水文觀測知識 等。巡杳保 衛(wèi)組負責對工程因汛情影響產(chǎn)生的安全隱患進行檢杳， 并及時通報防汛工作小組。巡邏觀測時，必須至少兩人何時前往，攜帶對 講機和手電筒。出現(xiàn)險情時立即通知搶險 組，并上報小組。三防搶 險組接受搶險領導小組的統(tǒng)一指揮，組織和召集搶險隊 員，搶險工具的領取和發(fā)放，三防物資的運輸和裝 卸，對出現(xiàn)的險工、險段實施搶險作業(yè)。三防搶險時，參加搶險的人員應穿戴防護救生 設備。通過對講機隨時與巡杳保衛(wèi)組、交通保 障組、后勤保障組聯(lián)系。后勤保 障組負責汛期三防搶險物資、車輛的調(diào)配及其它后勤保 障工作，確保搶險物資的供應。安排全體成員的衣

8、 食住行。及時將三防搶險物資剩余情況上報領導小組， 對到達現(xiàn)場的非搶險車輛進行安排。各級汛（風）情搶險措施（一） 防汛防御行動措施1、初級啟動水平當有黃色暴雨預警信號發(fā)布時，表示6小時內(nèi)可能或已經(jīng)受暴雨影響，或者當有黃色排洪預警信號發(fā)布時，表示水庫或上游滯洪區(qū)水位已達到防汛限制水位，在隨后的時間里可能要排洪，或者發(fā)布白色、藍色臺風 信號時。有以上情況之一即達到初級啟動水平，應啟動初級應急措施：值班人員應該注意收聽、收看相關預警信號，當發(fā)布黃色暴雨預警信號或者藍色臺風信號時，通知巡查 保衛(wèi)組到崗；巡查保衛(wèi)組組織人員進行巡邏；發(fā)現(xiàn)險情及時匯報。著重加強對重點部位的巡查。隨時與 三防搶險組聯(lián)系。檢查

9、排水設施或通道的可用性，檢查應急排水設備的可用性，檢查門 /窗/天臺 等易進雨的設施，收蓋露天存放的物品，疏散低洼易浸地區(qū)物資，要注意廣播、電視有關暴雨信息的最新廣播。水情通訊組加強與建設單位名稱、市水務局、市三防辦、南山區(qū)三防辦、業(yè)主單位等有關 部門的聯(lián)系;水情通訊組注意收聽、收看有關媒體的報道，或通過氣象專線了解暴雨信息，評估水情，預測是否達 到中級啟動水平。發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。2中級啟動水平當有橙色暴雨預警信號發(fā)布時，表示在3小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響，降雨量50毫米以上，且雨勢有可能持續(xù)，或者發(fā)布黃色臺風信號。有以上情況之一即達

10、到中級啟動水平，在已啟動初級應急措施的基礎上，啟動中級應急措施:防汛（臺）搶險現(xiàn)場值班人員通知三防搶險領導小組到崗并進入三防警戒狀態(tài)。暫停在空礦地方的戶外 作業(yè)；外出應考慮天氣和道路情況是否許可；駕駛?cè)藛T應注意道路可能出現(xiàn)嚴重水 淹及交通擠塞；檢查戶外電 氣設備/臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；切斷低洼地帶有危險的室外電源；開放現(xiàn)場避險場所；危險地帶及 危房的人員；防汛（臺）搶險搶險領導小組根據(jù)具體情況安排各有關成員到崗，按要求履行各自的工作職責，并準備 應急措施；其它同初級啟動水平。發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。防汛（臺）搶險組組織搶險隊伍，隨時準備進行抗 洪搶險；后勤保障組準

11、備搶險物資、器材；后勤保障組加固或拆除有危險的施工設施或其它臨時設施，將施工機械轉(zhuǎn)移至劃定的設備停放場地，切 斷電源，拆除電源箱；水情通訊組繼續(xù)跟蹤天氣發(fā)展狀況，加強信息收集，評估水情，預測是否達到高級啟動水 平。 雨后組織檢查，排除險情和隱患。3 iWj級啟動水平當有紅色暴雨預警信號發(fā)布時，表示在3小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響，降雨量已達到100mm以上， 且雨勢有可能持續(xù)，或者懸掛橙色及以上臺風預警信號。有以上情況之一即達到高級啟動水平，在已啟動初級、中級應急措施的基礎上，啟動高級應 急措施： 防汛（臺）搶險領導小組人員全部到崗。工地范圍內(nèi)處于緊急狀態(tài)。組長確保防洪搶險搶險隊人員、機械、物

12、資等均到達現(xiàn)場進行搶險，進入緊急防洪搶險狀 撤離警戒區(qū)（二級平臺）內(nèi)所有人員；員工留在室內(nèi)，如住所可能出現(xiàn)嚴重水淹， 則報警， 組織救援，到安全地方暫避；停止戶外作業(yè)；停止非事故搶險的交通運輸活動； 后勤保障組追加更多的防洪搶險物資，發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。加強與建設單位名稱、市水務局、市三防辦、南山區(qū)防洪搶險辦及相關區(qū)域街道辦等有關部門的聯(lián) 系；防汛（臺）搶險搶險領導小組將現(xiàn)場情況上報建設單位名稱。雨后組織檢查，排 除險情和隱患。其他同 紅色暴雨信號。（二）臺風防御行動措施31號風球時的行動：進入抗臺戒備狀態(tài)，檢查應急組人員的通訊是否暢通；檢查各類廠房的門、窗、百頁窗等

13、完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺風期間仍 存放在戶外的設備、物 件、起重機械等固定牢；檢查戶外電氣設備/臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；檢查所管區(qū)域地面、地下 的排水系統(tǒng)暢通；檢查應急設備、如泵、水帶等隨時可用；注意收聽、收看有關媒體的報道或通過氣象咨 詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情 況，以決定或修改有關計劃。2、 2號風球時的行動：中止戶外一切高空作業(yè)；檢查、保證消防設備及系統(tǒng)的可用性；關閉窗戶，并檢 查關閉是否牢固；將室外可能被風吹走的物品移入室內(nèi)；檢查、保證戶外設備通道的安全性；檢查、保證工 作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持72小時的食物；做好保安設備和

14、保安亭的防護，必要時安排臨 時出入口控制措施；安排72小時內(nèi)人員的交通；安排重型車輛和駕駛?cè)藛T，保證搶險活動的交通和機 械；進一步清理松散物的，加固戶外堆 放物件；檢查蓋好孔洞蓋板，確保蓋實穩(wěn)固；檢查、優(yōu)化臺風期間 的工作計劃，根據(jù)氣象條 件取舍工作項目；檢查、保證應急抽水泵到預設現(xiàn)場；設備防雨措施良好；檢查停 車場和停放車輛，確保各停放車輛的車窗關閉；注意收聽廣播和電視隨播、增播、報道熱帶氣旋的最新消 息和有關抗風通知。3、 3號風球時的行動：在大風到達前中斷一切戶外施工活動；關緊門窗；不要在迎風的窗戶旁 站立； 移走在風口位的家具及貴重物品；危險地帶和危房人員應到避險場所避風；切斷危險的室

15、外電源；嚴密監(jiān) 視臺風對廠房/設施的影響，出現(xiàn)險情時及時撤離；再次檢查應急組織人員的到崗情況。4、4號/5號風球時的行動：掛出4號及以上風球時或現(xiàn)場10米高度實測風速10分鐘均值達到27米/秒時，工地進入“應急待命”狀態(tài)，除值班人員堅守崗位外，其他所有人員在原地待命，不得外出，遠 離迎風門窗；當門窗被風損毀時，應待風力沒有威脅時再行安裝；當臺風中心經(jīng)過當?shù)貢r，風力會減到很 小或靜止一段時間，切記強風將會轉(zhuǎn)向突然吹襲，應繼續(xù)留在安全處避風。（三）防汛防風組織措施1 .全力做好三防的教育，提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，對汛情和臺風的突發(fā)性和偶然性保持高度 警惕，在思想上、組織上、物資儲備上、技

16、術(shù)（措施）準備上做好大規(guī)模三防搶 險的準備工作。2、隨時與當?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系，詳細了解掌握汛情和臺風情況，超前獲取汛情和臺風侵襲的氣象預報信 息，備足機械設備和物資材料。汛期和臺風期間項目組三防領導小組、搶險救援 突擊隊所有成員不得請假，原 地待命；所有成員手機二十四小時不關機，保證信息暢通，政令暢通。3、組織三防隊伍要做到人員落實，任務明確。對搶險技術(shù)人員進行有關知識和技能培訓，對搶險隊伍進行 防汛常識培訓I,有針對性進行搶險演練，建立一支技術(shù)水平高、能打硬仗的搶險隊伍，提高搶險救災能力。（四） 防汛防風常規(guī)措施1、汛期到來前，對沿線排水設施檢查、整修，確保排水系統(tǒng)暢順，對可能在雨天影響施

17、工的隱患，要及時 排除，防止雨水浸泡造成基礎下沉或塌陷，做到雨后2小時后場內(nèi)無積 水。2、應在預報汛情和臺風侵襲來臨前對工棚、圍擋、龍門架、支架進行加固，清理干凈能被風吹跑的物料。3、采取有效的材料防水防雨措施，對于一些吸水的材料如水泥等，一定要室內(nèi)存放避免被雨淋。提前準備 防雨用品，如苫布、彩條布等，對于需要防雨的中間過程部位在雨前應 作好防淋準備。4、進一步檢查所有輸變電線路，雷雨天停止所有用電作業(yè)，嚴禁雨天室外進行焊接做業(yè)。為了防止下雨時 由于風雨的影響而斷電，工地上備一臺發(fā)電機，100公斤柴油，在汛前檢 查中確保發(fā)電機能正常運 行，一旦發(fā)生斷電，立即用發(fā)電機供電。5、汛期及臺風到來前臨

18、時建筑、大型機械設備應采取必要的加固措施，防止傾覆或倒塌事件發(fā)生。6、做好機械設備、物資和人員的安全渡汛工作。在洪水、臺風到來前分批撤離危險區(qū)停放在安全位置。修筑排水設施以便及時排放積水、防止暴雨沖溝、坍塌。7、雨天施工，同樣應注意室外安裝設備的維護工作。應由專職機修人員隨時掌握設備的正常運行狀況，并 填寫設備運行記錄。嚴格避免事故的發(fā)生。8、雨天施工，專職電工應做到每天施工前，對所有用電設備，特別是開關、電線、接頭等，進行全面的檢 查，避免漏電事故發(fā)生。9、雨天施工的時候，要做到雨期前對現(xiàn)場各種機具、電器、工棚都加強檢查，尤其是腳手架、井架、吊籃、 焊機、沖擊鉆、手電鉆等，要采取防倒塌、防雷

19、擊、防漏電等一系列 技術(shù)措施。10、 保護好露天電氣設備，以防雨淋和潮濕，檢查漏電保護裝置的靈敏度，使用移動式和手持電動設備時，一要有漏電保護裝置，二要使用絕緣護具，三要電線絕緣良好。11、 大雨過后要檢查腳手架的下部是否下沉，如有下沉，則應立即加固12、 2號風球到來前中止一切高空作業(yè)，3好風球到來前中止一切室外施工，當超過五級 大風時，應停止室外施工作業(yè)。工地進入“應急待命”狀態(tài)，除值班人員堅守崗 位外，其他所有 人員在原地待命，不得外出，遠離迎風門窗；當門窗被風損 毀時，應待風力沒有威脅 時再行安裝；加五）頂管工程防汛防風措施1、在工作井坑內(nèi)里設置集水井，配足水泵隨時將雨水和滲透水抽出基

20、坑排除基坑明水。2、為防止四周雨水流入基坑，基坑四周做好圍堰，圍堰高度不小于60CM用彩條布覆蓋井口，基坑四周的邊 坡用彩條布覆蓋，在每一入口處備好裝了土的草袋各50個。3、管道安裝的每段端口加設臨時封堵，以防止雨水進入管道。六）礦山法隧道防汛防風措施1、洞口周邊地表作妥善處理，確保能迅速排走地表水并通過排水管網(wǎng)排出施工范圍。隧道洞口外橫向設 截水溝，防止雨水灌入隧道洞口。洞口備有可靠的擋水覆蓋設施防止雨水 飄入洞內(nèi)。周邊應有完整的 排水設施，防止場外雨水流向洞口施工范圍。2、明洞段應設置必要底截排水系統(tǒng)，并在進入暗洞后5米的位置橫向設置截水溝。3、隧洞兩側(cè)修建淺水溝，50米設置一集水坑，使用

21、水泵抽干積水。4、在豎井底洞口應設置大小適宜截水溝和排水溝。5、臺風期間停止洞內(nèi)作業(yè)。七）總提升泵站防汛防風措施1、基坑周邊地表作妥善處理，確保能迅速排走地表水并通過排水管網(wǎng)排出施工范圍。周邊應有完整的排 水設施，防止場外雨水流向基坑施工范圍。2、基坑底部按設計要求做成坡度，并設集水井收集雨水，用水泵將水抽走，確保底部無積 水。五、附件1、汛期值班表為保證汛期和有關領導及值班人員聯(lián)系暢通，防汛小組實行24h值班制度，防汛、防臺值班制度包括以 下內(nèi)容：汛期值班人員的手機必須24h開機，不得以任何理由關機；值班人員須通過電臺、電視、電話等密 切了解天氣情況；值班人員須認真填寫值班記錄，及時了解實時

22、雨情、水情、水庫排洪 情況和水文、氣象資 料，準確記錄上級領導指示內(nèi)容、聯(lián)系工作和下達指示內(nèi)容，并做好交接班 手續(xù)，不得擅自離崗；對于不負 責、玩忽職守造成損失的值班人員，應根據(jù)有關法律法規(guī)給予相 應處理。10日期值班人員電話周一周二周三周四周五周六周日值班地點：項目部辦公室，24小時值班電話：2、抗洪搶險物資中華人民共和國防洪法規(guī)定，任何單位和個人都有參加防洪抗洪的義務。各單位須根據(jù)需要儲備足 夠數(shù)量的防洪物資。調(diào)用三防物資，應遵從統(tǒng)一調(diào)度、先近后遠的原則。在汛期緊急情況下，深圳市大沙河截污10期工程 （西麗截排）工程防洪搶險搶險指揮小組有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需物資、設備、交通運輸工具和人力。如深圳市大沙河截污10期工程（西麗截排）工程各相關單位自備抗洪