1、利用海頓安全管理方案預防事故發生摘 要：安全管理是企業可持續發展的可靠保證，近年來國內重特大事故頻發，給國家和人民造成重大損失，如何貫徹“安全第一，預防為主”的安全工作方針尤顯重要；要預防事故的發生，事故原因分析是預防事故的關鍵，在此基礎上采取相應的技術及管理措施，將安全技術運用于生產實際，最終消除或減少事故，避免事故損失。前言近年來，全國和石化企業的安全生產形勢十分嚴峻，安全事故呈現多發態勢，幾起大的生產、設備事故給國家造成了很大的損失。而發生人身傷害事故，在給員工和家屬造成身心痛苦的同時，也給企業帶來了極壞的影響。如何設法扭轉這樣的被動局面，是我們安全管理服務企業的重要責任，現就此問題提出

2、解決方案。安全是一門綜合性科學，是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。近幾年，我國每年因安全事故造成的死亡人數達10余萬人，經濟損失占GDP得2%左右，損失巨大，令人痛心。因此只有不斷提高安全管理水平，才能真正把安全管理工作做好。海頓安全安全管理方案是以人的不安全行為、作業環境及設施設備的不安全狀態作為基本風險管理對象，提出消除違章行為的控制措施，解決安全管理中存在的問題，促進了安全管理水平，創造良好的安全經濟效益和社會效益。事故構成三要素：1、物質條件（危險）不安全狀態2、激發條件（人干錯事）不安全行為3、造成后果事故的原因a.不安全行為（人的因素，包括違章、失誤和無知）b.不安

3、全狀態（機械設備、環境因素）因此消除不安全行為和不安全狀態，是預防事故的主要技術措施。法國電力公司1990年提供的安全分析研究報告指出：不安全行為造成事故的概率為70%80%。國際勞工局編寫的事故預防一書指出：“無論采取何種事故分類形式，都發現最常見的事故原因不在于最危險的機器或最危險的物質，而是發生在十分普通的行動中。”由此可見，造成事故的主要原因是不安全行為。本文主要從四個方面提出解決方案：一、消除違章。二、改變安全方面的無知狀態。三、消除不安全狀態。前兩個是針對不安全行為的，后一個是針對不安全狀態的。一、消除違章盡管有各種安全制度，有嚴厲的安全監督檢查考核，但違章現象仍屢禁不止，究其原因

4、無非是違章者存在著以下心理：(一)違章的心理分析心理一：僥幸心理美國保險公司專家WH海因里希曾對不安全行為、輕傷、重傷死亡的比例關系作過調查統計，統計結果為:不安全行為、輕傷、重傷死亡=300:29:1。換句話說，就是平均每330次不安全行為中有29次受輕傷，一次重傷或死亡。而這330次不安全行為，又是以千萬次隱患為基礎的。有些人在幾次違章沒有發生事故之后，便以為其違章行為永遠不會出事故。把幾次沒有出事故的偶然性和長期違章遲早要出事故的必然性混淆了。他們總認為安全規章制度是一種不必要的謹小慎微，總認為違章也不一定出事故。這就是僥幸心理。有些人在這種僥幸心理的支配下，經常違章，直至發生事故。例如

5、2001年8月發生在燕山石化公司聚丙烯事業部的一起違章進設備作業導致氮氣窒息的事故(作業人員探入廠口罐中作業，罐內氮氣閥門未關嚴)，在事故調查時，車間的員工講我們一年要這么干上百次，從來沒有辦過進設備作業票，沒有采取過什么措施也從來沒有出過什么事故，應該沒什么問題，可沒想到這次就這是一起典型的習慣性違章事故。原因就是違章者心存僥幸。又如：2003年5月26日發生在東方化工廠的一起爆炸事故：2003年5月26日東方化工廠銷售部運輸分部為防止聚丙烯酸甲酯的火車人孔蓋和物料在運輸中被盜，決定將裝甲酯的6個空罐車的人孔蓋軸銷焊死。施工前辦理了二級火票，由本單位的安全員用便攜式可燃氣體檢測儀對該罐人孔周

6、圍環境進行了檢測，檢測數據是Oppm，電焊作業進行到第5個罐時，罐內突然發生爆鳴，沖擊波將人孔蓋板頂起正擊中焊工頭部左側，同時將廠房頂沖開一個洞，該焊工被緊急送入醫院，搶救無效死亡。分析：檢測人員懷有僥幸心理，外邊沒事，里邊問題也應該不大。 典型的僥幸心理還有一種人自以為技術好，有經驗，違章習以為常，滿不在乎。雖然預見到違章可能發生危險，但是輕信可以避免。甚至冒險蠻干。例如，高處作業，明知有危險，就是不系安全帶。心理二：省能心理人們嫌麻煩，圖省事，總想以較少的能量取得最好的效果。這種心理對技術革新一類的工作有積極的意義。但在安全操作上，忽視科學規律，無視規章制度，一味地追求省事卻常常引起不良后

7、果。許多因違章造成的事故，都是在嫌麻煩、圖方便、省力氣、少出汗、走捷徑的省能心理狀態下發生的。省能心理加僥幸心理，是違章事故的主要原因。心理三：過分相信直接經驗經驗有直接經驗和間接經驗，直接經驗是自己從實踐中直接獲得的知識，間接經驗是在學習中獲得的知識。一個人的時間范圍很小，不可能事事都能依靠直接經驗取得知識，重要的是學習。有些人過分相信直接經驗，意識不到自己的經驗有時是片面的，因而成為違章的原因。心理四：從眾心理這是一種適應群體生活的心理反應，不和大家一致就感到有心理壓力。例如在檢修現場應該戴好安全帽，但是如果多數人不戴安全帽，少數戴安全帽的人可能受到奚落或嘲笑。這種從眾心理像傳染病一樣威脅

8、安全生產。相反的，在一個安全秩序好的單位，從眾心理也可以起到鞏固安全秩序的作用。為避免精神上的孤立，避免奚落和嘲笑，大家都遵章守紀。因此，環境、衛生、紀律好的單位，一般都違章少、事故少。作為班長，應當想辦法使自己的班組形成良好的遵章守紀的氛圍。首先自己做好，其次要敢于管理要有一張婆婆嘴!心理五：逆反心理在領導與工人關系緊張時，往往產生逆反心理。“你讓我這么做，我偏要那樣做！”有逆反心理的人，往往氣大于理，以致違章造成事故。在某些條件下，有些人在好奇心、好勝心、求知欲的情況下產生反常心理。例如危險場所掛著 “危險!禁止入內”的牌子，有的人卻偏要進去看一看，摸一模。從而造成事故。心理六：為趕任務、

9、搶時間違章蠻干。任務越急，時間越緊，越容易出差錯，越要注意安全。但是實際工作中往往相反，常常出現為趕任務而省略安全措施，為趕時間免去必要的安全檢查，為人手緊而撤掉監護人員，以致因多人違章而造成重大事故。這是常說的遵守安全制度 “說起來重要，干起來次要，忙起來不要。”這是一個極為突出的問題。有人講，“全按照規章制度辦，這活沒法干!”以上幾種違章有一個共同的特點，缺乏安全知識。(二)反違章的措施針對上述心理，應從以下幾方面采取措施：1、加強遵紀守法、遵章守紀教育，強化員工的安全意識。要使員工都認識到：規章制度是多少次事故教訓換來的。制度的制約之處，必有危險存在，絕不可心存僥幸!更不可以血的代價換取

10、遵章守紀的自覺性。正如企業一次安全演講比賽時一名選手所說：“規章制度血寫成，不可用血來驗證。”如果為了自己省點力，省點事而違反安全規章制度，那就是對國家、對社會、對人民的生命財產、對企業員工的切身利益、對自己和他人的家庭不負責任。違章造成重大事故，也是違法犯罪，也要追究刑事責任。我國刑法第134139條為“重大責任事故罪”刑法第一百三十四務明確規定：“工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的員工，由于不服管理、違反規章制度，或者強令工人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”企業的規章制度是受

11、法律保護的，違章就是違法，造成事故的要追究刑事責任。現在國家法律越來越健全，從出臺了安全生產法，又執行了安全生產違法行為行政處罰辦法。要對員工進行教育，啟發員工遵章守紀的自覺性。2、加強業務學習，不斷提高安全技術知識水平。員工在技術上必須做到 “四懂”(懂結構、懂原理、懂性能、懂用途)、“三會”(會使用、會維護保養、會排除故障)；在安全知識上要熟悉本崗位危險源、有毒有害物質的性質和一般預防搶救的方法，并能熟練地使用安全用具，掌握安全須知；對于安全規程、操作法，不僅要知道是怎樣規定的，而且應該知道為什么這樣規定。3、經常進行事故案例的教育。例如，只講高處作業不系安全帶是危險的，不一定能引起員工的

12、重視，但如果講了幾起因不系安全帶高處作業導致傷亡的事故之后，有人會失聲說道：“唉喲，還是小心點吧!”因此，要經常組織學習事故案例。人的反復性較強，時間稍長還會忘記歷史教訓。因此事故案例教育應堅持不懈。二、改變安全方面的無知狀態國際勞工局編寫的事故預防中說過：“預防工業事故的早期努力，主要集中在機械防護和安全裝置上。但不久就認識到，單靠機械防護裝置是不夠的，而且對消除事故的根本原因起的作用極小。逐步地人們認識到，事故預防中人的因素和安全教育(知識)的必要性。”在安全領域里，流傳著一個木桶原理，說木桶的正常使用，不決定于長木板、堅固木板，如果有一塊木板有洞，就存不住水，有一塊木板短，就盛不滿水。必

13、須全部木板都完好無損，木桶才能使用。一個木桶只有十幾塊板，而一個企業卻有上百、上千、上萬人。有一人一處出了毛病，就影響一個企業的安全。由此可見，員工的安全知識在預防事故中有著決定性的作用。企業必須健全安全培訓制度，員工要具備足夠的安全知識和技能，才能保證企業的安全生產。安全知識的主要來源有：國家標準和行業標準、本行業的事故案例匯編、生產實踐經驗(包括老員工的經驗)、安全操作規程等。一般的，事故案例是血的教訓，可以從案例中知道哪些部位在什么情況下容易發生事故，以及事故原因、預防措施、應急處理措施等；安全操作規程是多年來血的教訓和生產實踐經驗的總結，是工人必須遵守的準則。一般比較重視。對于國家標準

14、、行業標準，能認真貫徹的較少。而這些技術標準卻是安全知識的重要來源。如高處作業用安全帶。國家標準安全帶(GB6069-85)及安全帶、安全檢驗方法修訂說明對安全帶的使用規定有“安全帶應高掛低用，注意防止擺動碰撞。使用3米以上長繩應使用緩沖器”等8條規定。員工只有掌握了這些使用規定才能有效地避免高處作業時傷害事故的發生。再如國家標準手持電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程(GB3787-93)，對手持電動工具的安全管理、安全使用、檢查、維修，都做了具體規定。國家標準和行業標準是安全知識的寶庫。三、消除不安全狀態國際勞工局編寫的事故預防一書指出：“僅僅因為不安全行為造成的事故幾乎沒有。事故

15、通常是一組事件造成的，這些事件之一可能是不安全行為，但是不安全條件也可能存在。”我們要在消除不安全行為的同時，消除不安全狀態查隱患，找問題。例:“一個員工沿著一個缺一梯凳的梯子下來時，失足墜落”這一事故的調查結果如下：車間里有一個缺一梯凳的梯子；一名員工用此梯子干活；工作完成后他沒有記住梯子缺一梯凳而掉下來。這三個因素中的每一個因素都可能是造成事故發生的條件。但是只有三個因素都存在時，事故才可能發生。如果能排除任何一個因素，事故都不能發生。當確定哪一因素應該是事故原因時，重要的是選定實際上能防止事故發生的因素。這是事故預防中取得實際效果的最佳途徑。若考慮第三個因素“員工沒有充分注意”，那就太難

16、了，要求員工始終考慮工作，不允許有片刻分散注意力是不可能的。因此，這個因素不應當作為事故主要原因。第二個因素 “使用壞梯子”，可以通過建立制度 “禁止使用壞梯子”來處理。然而，這種制度在實際工作中不完全有效。因為禁止員工去拿順手就能拿到的梯子，而要花費一定時間找到好梯子，是不一定能辦到的。剩下第一個因素，“車間里存在壞梯子”。如果有關部門下達 “隨時維修每一個壞梯子”的命令，并使這一命令得到執行，就容易避免事故的發生。因此應該把這一因素認定為事故的基本原因。再如，“某電廠一員工在清掃預試現場失足掉入電纜溝事故”。調查結果如下：現場有一個打開蓋板，但沒有任何警示標志和防護措施的電纜溝；該員工背對

17、此電纜溝觀察預試工作；該員工在向后移動時不小心掉入電纜溝。一味強調員工安全意識差，自我保護能力不強是不合理的，如果現場將安全措施做好，消除現場的不安全狀態，這起事故就可以避免了。因此，此事故的基本原因應當是現場安全措施不到位。通常設備、設施的缺陷，即隱患，總是事故的基本原因。因此，改善勞動條件，消除不安全狀態，是企業不可推卸的責任。安全檢查表制度就是消除不安全狀態的一種好方法。安全檢查表實質上就是可能出現的不安全狀態、不安全行為的事故隱患清單，用以調動員工的自我保護積極性，及時發現潛在的危險，并利用隱患追蹤卡督促整改，從而達到杜絕事故的目的。通常安全檢查表是基于國家法規、標準、行業標準、本廠的規定以及兄弟單位事故教訓和本班組的安全實踐編制的。以“防護欄桿安全檢查表”為例：序號檢查項目是否有缺陷處理措施1欄桿根部有嚴重缺陷嗎?2欄桿有開焊、缺檔的地方嗎?3扶手、橫桿、立柱有嚴重缺損嗎74端部無立柱的欄桿和建筑物連接得牢固嗎?5吊裝、檢修用的活動欄桿不牢因嗎?恢復后有缺陷嗎?如果存在上表中所列的問題就有潛在危險，就有可能發生事故，就應該及時整改。但表中所列的5個問題，即使不存在，也不能說明欄桿時處于最佳狀態，不需要改進了。因為國家標準固定式工業防護欄桿安全技術條件